河北同業(yè)冶金科技有限責任公司

總的來說，體現了央行規(guī)范同業(yè)負債、降低同業(yè)杠桿政策的延續(xù)。

李朝霞

近期，市場傳出了“根據2018年同業(yè)存單備案新規(guī)，各家銀行同業(yè)存單備案額度將限定在去年9月末總負債的1/3，再刨除同業(yè)負債后的所得值”的消息。

同業(yè)存單是存款類金融機構在全國銀行間市場上發(fā)行的記賬式定期存款憑證，其投資和交易主體為全國銀行間同業(yè)拆借市場成員等，發(fā)行期限主要為1M、3M、6M、9M、1Y（《中國人民銀行公告【2017】第12號》中規(guī)定，自2017年9月1日起，金融機構不得新發(fā)行期限超過1年（不含）的同業(yè)存單，此前已發(fā)行的1年期（不含）以上同業(yè)存單可繼續(xù)存續(xù)至到期）。

太陽底下沒有新鮮事。同業(yè)存單備案額度的規(guī)模限制在此前的一系列文件中已見端倪：2017年央行第二季度貨幣政策執(zhí)行報告中提到，為了更全面地反映金融機構對同業(yè)融資的依賴程度，引導金融機構做好流動性管理，擬于2018年一季度評估時起，將資產規(guī)模5000億元以上銀行發(fā)行的1年以內同業(yè)存單納入宏觀審慎評估體系同業(yè)負債占比指標進行考核，對其他銀行繼續(xù)進行監(jiān)測，適時再提出適當要求；2017年央行第三季度貨幣政策執(zhí)行報告中提出，2018年將把同業(yè)存單納入MPA同業(yè)負債占比指標考核；直到目前出臺的同業(yè)存單備案新規(guī)，都呼應了黨的十九大報告中所提出的貨幣政策與宏觀審慎政策雙支柱調控框架。

市場分析人士指出，目前市場主要關注的是《關于規(guī)范金融機構同業(yè)業(yè)務的通知》（銀發(fā)【2014】127號文）和《中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會關于規(guī)范債券市場參與者債券交易業(yè)務的通知》（銀發(fā)[2017]302號文）。

第一個文件中提到，單家商業(yè)銀行同業(yè)融入資金余額不得超過該銀行負債總額的三分之一；第二個文件中提到，參與者開展債券回購交易，應按照會計準則要求將交易納入機構資產負債表內及非法人產品表內核算，計入“買入返售”（屬于資產項）或“賣出回購”（屬于負債項）科目。具體來講，開展買斷式回購交易的，正回購方應將逆回購方暫時持有的債券繼續(xù)按照自有債券進行會計核算，并以此計算相應監(jiān)管資本、風險準備等風控指標，統(tǒng)一納入規(guī)模、杠桿、集中度等指標控制。第二個文件主要限制銀行債券回購（短期同業(yè)負債）的上限?？偟膩碚f，體現了央行規(guī)范同業(yè)負債、降低同業(yè)杠桿政策的延續(xù)。

與此同時，結合前段時間央行公布的應對春節(jié)的“臨時準備金動用安排”方案，可以看出，央行想繼續(xù)維持金融市場整體流動性環(huán)境的相對穩(wěn)健。對市場的實際操作影響來說，非銀行金融機構負債可能會更難。