黃河下游堤河治理工程背景

受生產力條件制約，黃河堤防歷次的加高和培厚，多在臨河—側就近取土，使大堤臨河附近形成了低洼地帶及堤河，尤其是近年來進入下游的水量偏枯，泥沙主要淤積在河道主槽及灘唇，堤根落淤較少，“二級懸河”局面加劇，相應加大了堤河的威脅和順堤行洪的可能。堤河的存在勢必加劇大洪水時洪水順堤行洪之機遇，危及堤防安全。

“二級懸河”的發(fā)展使灘區(qū)防洪形勢日趨嚴峻。據“96.8”洪水的實際情況，這些變化的主要表現：一是洪水時水位不斷增高?！?6.8”洪水花園口的洪峰流量7600立方米/秒，但相應水位高達94.73m，比1958年22300立方米/秒的相應水位高0.91m，比1982年15300立方米/秒的水位高0.74m。河南河段的水位幾乎全線達到歷史最高的水平。一百多年沒有上過水的原陽、封丘高灘漫灘進水，淹沒面積和水深均超過新中國成立以來的最高記錄。二是洪水演進過程減緩。洪水邊下泄邊灌灘，洪峰傳遞時間每小時約1km，水流高度分散，大量洪水滯留灘區(qū)，影響主槽沖刷。三是洪水時灘區(qū)過流比例加大，河道工程控導作用降低，加之灘地橫比降不斷加大，易產生橫河、斜河和順堤行洪，危及堤防安全。除“96.8”洪水外，2003年2500立方米/秒洪水造成蔡集工程失控，蘭考、東明35km堤防偎水，偎堤水深1～5m，背河發(fā)生嚴重滲水，甚至出現管涌的跡象。這些情況都迫使我們必須進一步加快進行堤河治理的進程。

《河南黃河第四期堤防加固河道整治可行性研究報告》對河南堤河放淤工程進行了系統(tǒng)規(guī)劃。根據黃委2000年工程管理工作會議精神和“十五”工程管理工作意見，為了消除隱患，確保堤防的安全。對近堤坑塘、堤河等實施分類排序，編號管理，按輕重緩急，制訂處理方案和消除計劃，搞好除險加固設計，結合淤背、淤臨工程的實施，爭取5～10年內有計劃、有步驟地把對防洪有重大影響的近堤坑塘、堤河予以消除，從根本上消除各類險點隱患對防洪造成的不安全因素，保持防洪工程完整，確保黃河防洪的安全。

鑒于以上原因，黃委會、河南河務局對堤河問題按其對堤防安全危害程度的大小進行了規(guī)劃設計。河南局堤河治理已被黃委會列入《黃河下游2001年至2005年防洪工程基建可行性研究項目》。2001年9月，河南河務局以豫黃工[2001]8O號文對《關于要求對2001年新鄉(xiāng)黃河防洪工程（第一批）施工圖設計進行審批的請示》中的堤河治理工程進行了批復，于2002～2006年在原陽、封丘兩地開展堤河治理試點工程工作。目前，原陽、封丘兩個標段已竣工。

黃河下游堤河治理工程設計標準

目前堤河治理工程設計標準淤面高程高于灘面平均高程0.5m，淤面寬度取決于堤河寬度，一側起臨河堤腳，另一側至灘區(qū)邊緣。淤區(qū)沿堤線分布在臨河，堤河外側布置圍堤，圍堤高程高于相應淤面高程0.5米，圍堤外布設退水渠。

黃河下游堤河治理工程工程項目實施

1.1根據項目劃分規(guī)范及標準，結合工程實際情況將整個標段劃分為1個單位工程。根據施工規(guī)范、施工組織設計、施工質量管理要求，分為圍格堤修筑、淤填土方兩個分部工程。按照施工方法、自然地形、工程量等情況，再劃分成若干個單元工程。

2.1施工順序：

施工順序主要包括淤區(qū)清基清坡施工、截滲溝退水渠開挖、圍堤修筑、集漿池土方、土方淤填、淤區(qū)平整等。在按以上順序施工的同時采用分塊交替淤填施工方案。

2.2施工工藝、流程：

工程的施工主要采取以下程序：測量放樣→修筑施工道路→劃分淤區(qū)、取土區(qū)→施工設備運輸→清基、清坡→修退水渠、集漿池、修圍堤→土方淤填→淤區(qū)平整。

黃河下游堤河治理工程工程實施主要存在問題

一是黃河系統(tǒng)用地賠償單價低，近堤人多地少且附著物較多，加大了前期征用地工作的難度。二是由于目前臨近堤防灘區(qū)村莊較多，大部分堤河工程地段距村莊較近，施工期間會造成民房受浸而產生裂縫，間接增加工程投資和影響施工進度。三是由于堤河工程具有線長、面寬的特點，施工期間易造成圍堤開口。

首次堤河治理試驗工程原陽129 000～134 278和封丘173 000～176 000兩個標段涉及堤河長度8278 m，淤筑土方94萬多立方米，新增土地約750畝，具有良好的防洪效益和社會經濟效益。

黃河下游堤河治理工程對區(qū)域防洪形勢的影響

首先，堤河的治理減少了順堤行洪對堤防的危害和橫河、滾河的發(fā)生機率，降低了大堤決口的機會，縮短了洪水下泄時間，減少了河道淤積。其二，從勘探資料看，沿堤河灘地表層土質多為壤土或砂壤土，堤河的治理勢必延長堤防滲徑，減少了各種滲透破壞。其三，洪水驟降時堤河的治理可增加堤坡阻滑體，減少臨河堤坡的崩塌出險機率。其四，堤河的治理可減少雨毀對臨河坡腳的破壞。其五，引黃機淤，可減少河道泥沙，利于防洪和河道健康發(fā)展。其六，堤河的治理可方便灘區(qū)群眾的安全撤退，可降低洪水造成的經濟損失。

黃河下游堤河治理工程對社會經濟的影響

堤河的治理改變了當地人民的生產生活條件，新增土地緩和了灘區(qū)人多地少的普遍矛盾，對當地經濟發(fā)展有很好的促進作用。

黃河下游堤河治理工程對設計單位的建議

設計單位在進行工程設計時，要對工程附著物、周邊地形進行詳細的統(tǒng)計和測繪，確保淤筑頂面設計高程。淤筑斷面設計寬度準確，確保周邊順接自然。并根據實際設計附近村莊新的排水路線。

另外，可考慮通過加大圍堤斷面和在圍堤內側鋪設塑料膜等措施，解決施工期間圍堤開口、滲水現象。

黃河下游堤河治理工程對施工單位的建議

工程質量是工程效益發(fā)揮的最主要保證，施工單位在工程施工時既要考慮經濟利益，又要樹立“百年大計，質量第一”的意識，嚴格按設計標準和質量要求進行施工，盡量縮短工期，盡早交給工程管理單位一個合格的工程，以利于合理開發(fā)利用。

3、對工程建設單位的建議：

建設單位應對工程的建設與工程的管理做統(tǒng)一的考慮。一方面要加快對堤河治理工程的建設步伐。另一方面近年來黃河灘區(qū)逐漸出現了人多地少的局面，黃河系統(tǒng)用地賠償單價較低，應適當提高建設用地賠償單價，減少征用地工作難度，確保工程盡早開工。

黃河下游堤河治理工程堤河防治及治理意見

1、嚴格依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》采取有效防治辦法，堅決杜絕以任何形式在堤根處取土，造成新的堤溝問題。

2、加強運行觀測和巡查力度，依法查處違法取土事件，明確規(guī)定復堤取土和抽沙淤背取土實施綱要。盡量避免在堤防臨500m范圍內取土，若必須在其間取土，取土坑間隔不得小于100m，并按照《中華人民共和國河道管理條例》及有關程序上報審批，防止形成新的堤河。

3、按照防洪工程管理考評的有關規(guī)定，杜絕近堤取土活動，并使之作為一項重要內容納入年度工程管理考評中來，常抓不懈。

4、協同地方政府，嚴禁在主行洪河道范圍內種植高稈作物，更不允許種植片林，盡量減少洪水沿堤河行洪的可能。

5、加快堤河治理的步伐，爭取盡快對防洪有較大影響的近堤臨河200m范圍內的坑塘、堤河等予以消除。

6、堤河治理要與將來的挖河工程相結合，以加快堤河治理進程，減少治理費用。

7、在堤河治理的同時，也要對灘區(qū)內的串溝進行綜合治理，盡量消除順堤行洪的險情。

備注：作者：裴自勇

作者單位：封丘河務局

稿件來源：黃河報·黃河網2100433B

內容簡介

《黃河下游放淤固堤效果分析及其施工影響研究》系統(tǒng)介紹了黃河下游放淤固堤工程相關技術研究成果。簡要概述了黃河下游放淤固堤的形成與發(fā)展，對黃河堤防隱患險情及放淤固堤的情況進行了廣泛深入的調研后確定了重點研究的代表性堤段。對黃河下游堤防各種土體參數的統(tǒng)計特征進行了分析研究，并對黃河下游堤防淤背區(qū)淤土的滲透性進行了試驗及參數數據分析，得出了用于滲流可靠性分析的各種土體的統(tǒng)計指標，并確定了其概率分布規(guī)律，特別是對黃河堤防各種土體的滲透系數的分布規(guī)律進行了深人的研究。在此基礎上，將可靠性理論應用于放淤固堤防滲加固效果分析，研制了數值計算模擬程序，根據土體單元滲透破壞概率分析了滲透破壞區(qū)域的確定方法，探討了不同淤背寬度情況下的防滲加固效果。同時，根據具體堤段分析了放淤固堤后背河坑塘對防洪安全的影響問題。分別利用數值模擬技術研究了河南與山東黃河堤防放淤固堤施工對黃河...(展開全部) 《黃河下游放淤固堤效果分析及其施工影響研究》系統(tǒng)介紹了黃河下游放淤固堤工程相關技術研究成果。簡要概述了黃河下游放淤固堤的形成與發(fā)展，對黃河堤防隱患險情及放淤固堤的情況進行了廣泛深入的調研后確定了重點研究的代表性堤段。對黃河下游堤防各種土體參數的統(tǒng)計特征進行了分析研究，并對黃河下游堤防淤背區(qū)淤土的滲透性進行了試驗及參數數據分析，得出了用于滲流可靠性分析的各種土體的統(tǒng)計指標，并確定了其概率分布規(guī)律，特別是對黃河堤防各種土體的滲透系數的分布規(guī)律進行了深人的研究。在此基礎上，將可靠性理論應用于放淤固堤防滲加固效果分析，研制了數值計算模擬程序，根據土體單元滲透破壞概率分析了滲透破壞區(qū)域的確定方法，探討了不同淤背寬度情況下的防滲加固效果。同時，根據具體堤段分析了放淤固堤后背河坑塘對防洪安全的影響問題。分別利用數值模擬技術研究了河南與山東黃河堤防放淤固堤施工對黃河大堤可能產生的影響，提出了其施工中應該采取的預防對策及措施，對黃河下游堤防的放淤固堤工程建設與管理具有重要指導意義?！饵S河下游放淤固堤效果分析及其施工影響研究》可供水利工程技術人員和管理人員使用，也可以供大專院校相關專業(yè)師生學習參考。2100433B

“二級懸河” 是指黃河主河槽高于灘地、灘地又高于背河地面且堤根低洼，它嚴重威脅著黃河下游的防洪安全?！岸墤液印敝卫碓囼灩こ蹋哟罅撕硬蹟嗝娴呐藕槟芰Γ瑴p緩了“二級懸河”發(fā)展趨勢，淤填了堤河，消除了河水順堤行洪的威脅，提高了堤防抗洪強度，亦改善了黃河下游的生態(tài)環(huán)境。黃河下游“二級懸河”治理試驗工程位于河南省濮陽縣的黃河灘區(qū)。黃河下游“二級懸河”治理試驗工程，主要包括疏浚河道主槽五點二公里，淤填堤河八點二五公里，淤堵串溝五百米。工程于二00三年六月六日開工，共完成土方二百五十萬立方米，總投資五千余萬元人民幣。項目于二OO六年七月五日至六日，由黃河水利委員會及河南省河務局組成的驗收委員會通過現場查勘、審閱內業(yè)資料認為，該工程已經按照批準的設計內容完成，工程質量合格，同意通過竣工驗收。