海鹽縣財政局職能調整

（一）劃入和增加的職責

1. 劃入原縣國家稅務局的城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機構的財務管理職責。

2. 增加負責國有資本經(jīng)營預算、政府債務收支計劃、社會保障預算等預算的編制和管理職責。

（二）劃出和取消的職責海鹽縣財政局

1. 將全縣耕地占用稅和契稅的征收管理職責劃給縣地方稅務局承擔。

2. 取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收管理職能。

3. 取消已由上級公布取消的行政審批事項。

（三）加強的職責

1. 強化預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督職責。

2. 圍繞財政管理科學化、精細化目標，完善公共財政體系建設。

3. 強化財稅調節(jié)收入分配的職責。

4. 加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。

根據(jù)以上職能調整，縣財政局的主要職責是：

（一）分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項有關宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡政府財力的建議，按照國家現(xiàn)行財經(jīng)政策及法律法規(guī)和規(guī)章等，擬定和執(zhí)行財政分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國家的財政、稅收、財務、會計、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等法律、法規(guī)和方針、政策及其他有關政策；擬定全縣性財政規(guī)劃建議。

（三）負責各項財政收支管理。負責編制全縣年度預算草案和決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告全縣年度預算草案、年度預算執(zhí)行情況和調整預算、年度決算。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。組織實施縣對鎮(zhèn)、區(qū)、街道財政轉移支付，指導全縣鎮(zhèn)、區(qū)、街道財政工作。

（四）負責政府非稅收入管理，擬定政府非稅收入管理制度和政策。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)，執(zhí)行彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)督管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）參與擬定國庫管理制度和國庫集中支付制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作和行政事業(yè)單位賬戶管理。

（六）負責政府采購監(jiān)督管理。負責政府采購管理和交易平臺的監(jiān)督。負責黨政機關和事業(yè)單位小汽車編制及控購管理工作。

（七）負責按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準、支出政策和管理制度。負責財政行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

（八）負責審核和編制國有資本經(jīng)營預決算草案，制定國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法，制定并組織執(zhí)行企業(yè)財務制度，按規(guī)定管理縣本級金融類企業(yè)國有資產(chǎn)。

（九）負責辦理和監(jiān)督縣本級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣本級政府性投資項目的財政撥款和監(jiān)管，參與擬定建設性投資的有關政策，制定基本建設財務管理制度，負責有關政策性專項補貼資金管理工作。

（十）負責審核和編制社會保障預決算草案，制定和組織實施社會保障資金（基金）財務制度和管理辦法，參與擬定社會保障政策，負責縣級社會保障財政專戶管理。

（十一）貫徹執(zhí)行政府債務管理的制度和政策，統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債；參與研究利用外資的有關政策，管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業(yè)務。

（十二）負責會計法規(guī)、制度的宣傳和貫徹；管理和指導全縣的會計工作；對注冊會計師協(xié)會行業(yè)自律管理組織進行指導。

（十三）管理縣級各項財政支出，提出優(yōu)化財政支出結構的政策建議，組織開展財政資金績效評價、分析；監(jiān)督財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，組織實施全縣財政監(jiān)督檢查工作。

（十四）制定教育培訓規(guī)劃，組織全縣財務人員業(yè)務培訓；負責財稅政策和財稅管理科學研究工作，指導縣財稅、財會社會學術團體的工作；負責財政信息管理系統(tǒng)和財政宣傳工作。

（十五）根據(jù)縣政府授權，履行國有資產(chǎn)出資人職責，依法承擔國有資產(chǎn)監(jiān)管職能。

（十六）貫徹執(zhí)行國家國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)和政策。研究制定本縣國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度和有關規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督執(zhí)行。

（十七）指導和推進國有企業(yè)的改革和重組；擬定企業(yè)國有資產(chǎn)總體發(fā)展規(guī)劃和整體布局方案，推動國有經(jīng)濟結構和布局的調整。代表縣政府向國有及國有控股企業(yè)派出產(chǎn)權代表（董事、監(jiān)事），參與企業(yè)重大決策，參與國有企業(yè)經(jīng)營班子的考察。

（十八）負責國有資產(chǎn)的產(chǎn)權登記、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權劃轉、產(chǎn)權轉讓、糾紛調處等工作。組織實施國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。查處國有資產(chǎn)流失案件，維護國有資產(chǎn)出資人的權益。

（十九）審查國有及國有獨資、國有控股企業(yè)的設立、變更和終止等重大事項。

（二十）負責國有企業(yè)財務及運行情況的管理，實施財務預算（計劃）管理。建立和完善企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標考核體系，擬定國有企業(yè)的激勵和約束考核標準和考核辦法，擬定國有企業(yè)勞動用工、職工工資管理辦法。

（二十一）負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的動態(tài)管理；負責行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置的審批和統(tǒng)計分析。

（二十二）承辦縣政府和上級國資部門交辦的其他事項。

根據(jù)上述職責，縣財政局內(nèi)設19個職能科室：

1. 辦公室。負責文電、機要、會務、檔案、財務、后勤等機關日常工作；承擔文稿起草、政策研究、信息、宣傳、信訪、督查、檔案、收發(fā)、機要、保密、保衛(wèi)、基建、電子政務和政務公開等工作；負責全局財務資產(chǎn)管理；負責協(xié)調局有關綜合性行政事務。

2. 人事教育科（掛離退休干部管理科、黨建辦公室牌子）。管理和指導局機關、所屬單位的機構編制、人事、勞動工資、津補貼等工作；制定并組織實施全縣財政系統(tǒng)的教育培訓規(guī)劃；組織干部職工培訓和學歷、職稱教育；組織開展精神文明建設和財稅文化建設；負責全局離退休人員的管理服務工作；負責全局的黨建、創(chuàng)建工作。支持工會、共青團、婦工委等群團組織開展工作及組織活動。

3. 監(jiān)察室。負責制定和貫徹落實黨風廉政建設各項規(guī)章制度，組織開展監(jiān)督、檢查和考核工作；負責受理群眾來信來訪和對工作人員的控告、申訴；負責調查、處理工作人員的違法違紀行為；負責行政執(zhí)法監(jiān)察工作；負責行風和效能建設；負責服務對象滿意度調查工作。

4. 政策法規(guī)科（掛行政許可科牌子）。負責財政法制工作；負責本局行政處罰案件審核，辦理財政行政復議工作；辦理行政訴訟案件應訴；負責全縣財政法制宣傳教育工作；負責規(guī)范性文件的審查和報送備案工作；負責全局行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負責局行政許可事項、非行政許可事項的政務公開工作。

負責行政許可事項受理、審查、審批的監(jiān)督管理。

1. 預算局（稅政科與其合署辦公）。牽頭負責一般預算、政府性基金預算、社會保障資金預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性債務收支計劃、政府非稅預算、政府采購預算、基本建設預算等編制管理，負責縣級復式預算編制；研究全縣財政發(fā)展戰(zhàn)略，編制中長期財政規(guī)劃；參與制定宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控的建議；負責省與縣的財政體制和結算管理工作，改革和完善財政體制；負責編制全縣和縣本級財政年度預算草案；負責制定公共預算等各類預算管理制度、預算收支政策和管理工作；牽頭制定定額和支出標準體系；牽頭負責預算管理流程的規(guī)范和完善工作。負責與縣國稅局、縣地稅局等部門的稅收政策聯(lián)系協(xié)調工作；組織企業(yè)所得稅稅源調查工作等；參與做好部分產(chǎn)品增值稅退稅上報審批工作；參與檢查、監(jiān)督稅收政策執(zhí)行情況。

2. 基層財政管理科（掛農(nóng)村綜合改革辦公室牌子）。指導鎮(zhèn)、區(qū)、街道財政工作，會同研究制定鎮(zhèn)、區(qū)、街道財政管理政策；制定村干部報酬保障等財政政策措施；承擔縣農(nóng)村綜合改革領導小組辦公室的日常工作等；負責村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞財政獎補政策的管理；參與制定財政支持村級組織建設、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等財政政策措施。

3. 綜合科。負責政府非稅收入的管理，制定政府非稅收入管理制度和政策；負責編制全縣政府非稅收入收支計劃；管理行政事業(yè)性收費；負責行政事業(yè)性收費項目的歸并整理申報，參與行政事業(yè)性收費標準的確定，負責財政票據(jù)（含罰沒票據(jù)）管理；負責全縣政府非稅收入統(tǒng)計分析；負責全縣彩票監(jiān)管，會同有關部門研究制定彩票公益金使用管理制度，審核公益金使用計劃；參與研究制定住房、工資、物價改革政策，會同有關方面制定土地、湖泊、礦產(chǎn)等國有資源收入政策；參與全縣住房制度的改革，管理縣級住房基金。

4. 預算執(zhí)行局（國庫科與其合署辦公）。牽頭組織實施預算執(zhí)行職責；組織實施總預算會計制度和行政事業(yè)單位會計制度，研究制定全縣財政國庫管理制度改革方案及相關配套制度，調度財政資金，按規(guī)定開展國庫資金管理；分析、預測財政預算執(zhí)行情況；制定預算單位銀行賬戶管理制度，負責建立縣級國庫單一賬戶體系，管理和審批預算單位銀行賬戶的開立、變更；負責財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，負責縣級預算單位月度用款計劃的審批下達，負責組織制定相關考核制度，監(jiān)督、考核代理銀行執(zhí)行代理協(xié)議；負責對預算單位財政資金使用情況監(jiān)控。

負責實施財政國庫管理制度改革工作，指導全縣財政國庫集中支付管理工作，監(jiān)控預算執(zhí)行動態(tài)體系；負責全縣預算執(zhí)行系統(tǒng)業(yè)務培訓；負責財政預算總會計和財政專項資金的核算工作，辦理縣級國庫集中支付資金的清算工作，定期與國庫支付中心、人民銀行、代理銀行、預算單位會計對賬；負責財政收支統(tǒng)計及分析工作，組織編報財政總決算，牽頭負責部門決算的編制管理工作。

1. 行政事業(yè)科。負責縣人大、政協(xié)、黨派團體、行政、政法、軍警、人防、教育、科技、文化、新聞出版、計劃生育、體育、廣電、檔案等方面的部門預算執(zhí)行工作，研究提出相關財政政策；負責歸口行政事業(yè)單位專項資金管理和財務管理；協(xié)助行政事業(yè)單位收入分配和津補貼管理有關工作；貫徹落實并組織實施行政事業(yè)單位財務制度；負責行政事業(yè)單位綜合性開支標準和涉外開支標準的制定、修訂和解釋工作；參與研究制定財政支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的政策。

2. 社會保障科。負責縣人力資源和社會保障、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、民政、殘聯(lián)等方面的部門預算執(zhí)行工作，研究提出相關財政政策；負責縣級社會保障資金的財政管理，制定和實施社會保障資金（基金）財務制度和管理辦法;參與社會保障制度改革研究和政策制定；參與有關撫恤、優(yōu)待補助標準的制定。

3. 農(nóng)業(yè)科。負責農(nóng)經(jīng)、國土資源、水利、農(nóng)辦等方面的部門預算執(zhí)行工作，研究提出相關財政政策；負責財政安排的氣象補助經(jīng)費的使用管理；負責財政支農(nóng)專項資金管理，研究制定相關財政支農(nóng)政策；負責水利建設專項資金、造地改田資金的使用管理；會同有關農(nóng)口部門做好防汛抗旱等救災資金的使用管理工作；負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金和財務管理工作，研究制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和財務管理辦法，組織編報全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度決算；負責歸口行業(yè)事業(yè)、企業(yè)的財務管理。負責相關專項資金使用管理；參與有關涉農(nóng)補貼財政政策的制定和落實。

4. 企業(yè)科（外債金融科與其合署辦公）。貫徹執(zhí)行國家有關企業(yè)財政財務管理的法律、法規(guī)、政策和制度；負責歸口企業(yè)財務的監(jiān)督管理；參與企業(yè)財政政策、國有企業(yè)改革政策、國家與企業(yè)分配政策的研究制定；負責財政扶持企業(yè)專項資金管理；負責糧油、食糖、生豬、化肥、農(nóng)藥、醫(yī)藥等儲備商品的財政專項補貼和風險基（資）金管理；負責組織全縣企業(yè)財務快報、年度決算報表的匯總編報和分析。

負責縣級政府外債的統(tǒng)一歸口管理；負責管理國際金融組織和外國政府的貸（贈）款業(yè)務；負責政府承擔還貸責任的政府外債項目的還本付息、付費管理；負責政府外債項目的財務管理；貫徹執(zhí)行國家有關金融企業(yè)資產(chǎn)財務管理的法律、法規(guī)、政策、制度；研究擬定促進地方金融業(yè)改革發(fā)展的財政政策；負責地方金融企業(yè)資產(chǎn)財務的監(jiān)督和管理；研究擬定促進融資性擔保業(yè)務發(fā)展的政策措施，并實施監(jiān)督和管理。

1. 經(jīng)濟建設科。負責縣發(fā)展和改革、住建、交通運輸?shù)确矫娴牟块T預算執(zhí)行和全縣基本建設管理有關工作，研究提出相關財政政策；牽頭管理財政基本建設資金，會同有關部門審批政策性基建貸款貼息；參與財政性基本建設投資計劃的安排和投融資體制改革研究；負責基本建設財政財務管理制度的制定；參與政府性投資項目的可行性研究、初步設計審查和招投標管理，會同有關部門管理政府性投資工程造價；負責國有投資項目的統(tǒng)計分析。

2. 財政監(jiān)督局。牽頭組織實施各項財政監(jiān)督職責；制定財政監(jiān)督的政策和制度；監(jiān)督財稅、會計法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的執(zhí)行；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政資金管理的政策建議；查處違反財稅、會計、國資、政府采購等法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和財經(jīng)紀律的案件；負責會計信息質量檢查和會計師事務所等中介機構執(zhí)業(yè)質量的監(jiān)督檢查；監(jiān)督財政局內(nèi)各部門在預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督過程中執(zhí)行財政法律、法規(guī)、規(guī)章、政策與制度的情況；監(jiān)督財政局下屬事業(yè)單位的財務收支管理工作。

3. 績效管理科。負責擬定財政支出績效評價的相關政策、制度和辦法，制定財政支出績效評價指標與標準體系；組織實施縣級財政支出績效評價工作；對預算編制、執(zhí)行和財政資金使用情況進行績效評價，反映財政支出管理中存在的主要問題，提出優(yōu)化財政支出結構與管理的意見和建議；負責建立與管理績效評價中介機構庫和專家?guī)?，組織指導中介機構和專家參與績效評價工作并對其評價質量進行監(jiān)督；建立績效評價工作信息庫和績效評價結果應用機制。

4. 會計科。負責全縣會計工作的監(jiān)管，研究制定全縣會計管理政策，組織會計法律、法規(guī)、制度的貫徹實施；負責會計核算制度、會計基礎工作規(guī)范、會計電算化、會計從業(yè)資格、會計專業(yè)技術資格等管理工作；組織實施全縣會計人員繼續(xù)教育工作，指導全縣會計委派工作。

5. 政府采購監(jiān)管科（縣控制社會集團購買力辦公室與其合署辦公）。負責政府采購工作全過程的監(jiān)管；負責擬定集中采購目錄和有關限額標準；依法審批政府采購方式和自行采購項目；按照指定的政府采購信息媒體發(fā)布信息，負責政府采購信息管理和統(tǒng)計；負責政府采購評審專家和供應商管理；負責政府采購供應商投訴處理；負責縣控辦工作及全縣黨政機關和事業(yè)單位小汽車編制及控購管理。

6. 行政事業(yè)資產(chǎn)管理科。負責制定完善縣級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度；負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的日常管理及清產(chǎn)核資、國有資產(chǎn)調撥、處置等工作；負責行政事業(yè)單位國有房產(chǎn)的出租管理，收繳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益；負責罰沒財產(chǎn)的收繳、處理和監(jiān)督管理。

7. 國有企業(yè)資產(chǎn)管理科。負責貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)和政策，研究擬定本縣企業(yè)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度和有關規(guī)范性文件，并組織實施和監(jiān)督；負責指導和推進國有企業(yè)改革和重組，擬定企業(yè)國有資產(chǎn)總體發(fā)展規(guī)劃和整體布局方案；負責組織實施企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權的界定、登記、劃轉、轉讓、糾紛調處等工作，查處所監(jiān)管的企業(yè)國有資產(chǎn)流失案件，維護國有資產(chǎn)出資人的權益；負責向國有及國有控股企業(yè)派出產(chǎn)權代表（董事、監(jiān)事）、財務總監(jiān)并實施管理，參與企業(yè)重大決策，參與國有企業(yè)經(jīng)營班子的考察；負責審查國有及國有獨資、控股企業(yè)的設立、變更和終止等重大事項；負責國有資產(chǎn)評估、國有產(chǎn)權交易監(jiān)督管理工作，對國有資產(chǎn)評估機構和國有產(chǎn)權交易機構進行指導和管理；負責國有企業(yè)融資管理工作。

負責擬定企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值指標考核體系，擬定國有企業(yè)的激勵和約束考核標準和考核辦法，實施專業(yè)集團公司年度經(jīng)營業(yè)績考核工作；負責擬定國有企業(yè)勞動用工、職工工資管理辦法，實施縣級國有企業(yè)職工定編管理，核定專業(yè)集團公司職工工資總額；負責國有企業(yè)財務及運行情況管理，編制企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計報表及運行情況分析，實施財務預算（計劃）管理；負責組織實施國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作。

（一）機構編制實名制管理的協(xié)調配合機制。機關事業(yè)單位必須在機構編制部門核準的用編計劃內(nèi)向機構編制部門和人力社保部門編報用編進人計劃。機構編制部門負責審核機關、事業(yè)單位用編的申請；組織、人力社保部門根據(jù)機構編制部門核準的用編計劃錄用（聘任）、調配人員；機構編制部門根據(jù)組織、人力社保部門錄用（聘任）、調動通知辦理人員出入編手續(xù)，并及時調整機關、事業(yè)單位的人員編制信息；財政部門根據(jù)機構編制部門核準的人員編制、出入編記錄和人力社保部門核定的人員工資待遇標準，編制政府預算、核撥經(jīng)費；社保經(jīng)辦機構根據(jù)機構編制部門提供的人員出入編記錄辦理各類社會保險手續(xù)。機構編制部門要建立健全機構編制實名制數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)管理，并與相關部門數(shù)據(jù)庫互聯(lián)共享。

（二）統(tǒng)一發(fā)放工資職責分工。機構編制部門負責審核縣直納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的各單位的性質、編制（含編制控制數(shù)）、職數(shù)；人力社保部門據(jù)此審核納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的人員和工資總額；財政部門按照機構編制部門提供的人員出入編和在編人數(shù)以及核定職數(shù)情況、人力社保部門提供的人員名單和應發(fā)工資總額，進行資金審核、資金撥付和預算安排。

（三）所屬事業(yè)單位的設置、人員編制和主要職責事宜另行規(guī)定。 2100433B

海鹽縣華誠緊固件有限公司,位于杭州灣跨海大橋北岸,距上海﹑杭州僅90公里的海鹽縣標準件工業(yè)城一期城中，擁有自營進出口權，占地面積20余畝，公司由螺絲制造，螺絲模具制造、機械設備制造三大部分組成，創(chuàng)建于1988年，二十幾年的設計及制造經(jīng)驗，使我公司在緊固件業(yè)界打下了雄厚的基礎。

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孫軍強：德州市財政局黨組副書記、副局長

楊志堅：德州市財政局黨組成員、副局長

王進寶：德州市財政局黨組成員、副局長，市政府投融資管理中心主任

蘇文正：德州市財政局黨組成員、總經(jīng)濟師

孟曰鵬：德州市財政局黨組成員、總會計師

車洪裕：德州市財政局黨組成員、副調研員

張黎光：德州市財政局黨組成員、市財政國庫集中支付中心主任

昆明市財政局黨組書記、局長：陳靜

昆明市財政局黨組成員 、副局長：李笠菲

昆明市財政局黨組成員、市紀委駐市財政局紀檢組組長：劉玉珍

昆明市財政局黨組成員、副局長，機關黨委書記：魏云輝

昆明市財政局黨組成員、副局長：王燕

昆明市財政局副局長：鄒榮付

昆明市財政局總會計師：梁勇

昆明市財政局黨組成員、副局長：陳杰（掛職）

昆明市財政局黨組成員、副局長：張云萍（掛職）

昆明市財政局副調研員：羅銳