江門(mén)市環(huán)境保護(hù)局職能調(diào)整

（一）新增的職能

負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管；組織實(shí)施放射源安全的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立并實(shí)施放射源登記管理制度；協(xié)助省環(huán)保局核發(fā)放射源安全許可證，并通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)；對(duì)從事放射源的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置領(lǐng)域工作的輻射安全關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行資格管理；負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和協(xié)助定性定級(jí)工作，并將有關(guān)情況通報(bào)上級(jí)核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)。

（二）轉(zhuǎn)變的職能

根據(jù)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革的要求，整合有關(guān)機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一劃歸環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

根據(jù)以上職能調(diào)整，市環(huán)保局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法律、法規(guī)；監(jiān)督實(shí)施我市環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施放射源安全的地方性法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃。

（二）負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、輻射、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治的監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護(hù)工作。

（三）監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作；監(jiān)督檢查各種類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督檢查生物多樣性保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)污染防治和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。

（四）依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)排污單位執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制；調(diào)查處理重大污染事故和生態(tài)破壞事件；協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛和信訪案件；負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染事故應(yīng)急工作；組織開(kāi)展全市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)下級(jí)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作；參與反生化恐怖襲擊的工作。

（五）組織編制環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各市、區(qū)和有關(guān)行業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)；負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境綜合整治及其定量考核工作；制定本市總量控制計(jì)劃；組織編報(bào)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)；定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。

（六）組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污許可證、排污收費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”等各項(xiàng)環(huán)境管理制度，對(duì)各類(lèi)污染物排放實(shí)施監(jiān)督管理；按管理權(quán)限，審批本市開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目，以及流域、區(qū)域開(kāi)發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；受上級(jí)委托組織對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)審查；負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度情況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況以及限期治理項(xiàng)目完成治理任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制。

（七）指導(dǎo)、管理、監(jiān)督排污費(fèi)的征收和使用；會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理市級(jí)環(huán)境污染治理資金和市級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。

（八）受上級(jí)委托組織環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展、重大科學(xué)研究和技術(shù)示范工程；負(fù)責(zé)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作，協(xié)助有關(guān)部門(mén)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)及清潔生產(chǎn)；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)認(rèn)可制度；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；制定環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范；組織建設(shè)和管理本市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；組織開(kāi)展全市環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十）配合上級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物、放射源監(jiān)督管理工作；對(duì)核設(shè)施安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；對(duì)核材料的管制和核承壓設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)督；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；參與反核與輻射恐怖襲擊的工作。

（十一）管理直屬單位，指導(dǎo)各市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)工作和各行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作；協(xié)助管理各市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（十二）承辦市人民政府和省環(huán)境保護(hù)局交辦的其他事項(xiàng)。

三、人員編制

市環(huán)保局（含蓬江分局、江海分局）行政編制17名，執(zhí)法專項(xiàng)編制31名。其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名，正副科長(zhǎng)（主任）9名，其中環(huán)境監(jiān)察科科長(zhǎng)（市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局局長(zhǎng)）可由副處級(jí)干部擔(dān)任；蓬江分局、江海分局分別設(shè)局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)2名。

四、其他事項(xiàng)

市環(huán)保局監(jiān)督管理科和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)整合為市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察科（市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局）后，不再保留原市環(huán)保局監(jiān)督管理科和市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)，收回市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)原定14名事業(yè)編制。有關(guān)人員的調(diào)整和安置問(wèn)題，按照“人隨職能走”原則、《公務(wù)員法》及國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，由市環(huán)保局會(huì)同市人事局辦理。

根據(jù)上述職責(zé)，市環(huán)境保護(hù)局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（人事科）

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、保密、政務(wù)公開(kāi)、信息、督查督辦、局機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)局工會(huì)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的紀(jì)檢、監(jiān)察和黨群工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、外事等工作；指導(dǎo)本市環(huán)保系統(tǒng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和行政體制改革；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)、直屬單位的離退休人員服務(wù)工作。

（二）法規(guī)與宣教科

組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作；組織和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作；承辦局新聞審核和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)環(huán)境科技對(duì)外交流與合作；負(fù)責(zé)企業(yè)守法證明工作。

（三）污染控制科（生態(tài)保護(hù)科）

監(jiān)督管理全市大氣、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)的污染防治；參與反生化恐怖襲擊工作。綜合管理全市自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃；組織開(kāi)展全市生態(tài)狀況評(píng)估和生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；指導(dǎo)生態(tài)示范創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（四）環(huán)境規(guī)劃科

組織編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；審核環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃；編制環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)和任務(wù)，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；承擔(dān)環(huán)保模范城市復(fù)查的相關(guān)工作;監(jiān)督管理全市水污染防治和水環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作；依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境污染防治；承擔(dān)市水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；組織開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量公告制度；調(diào)查評(píng)估全市環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警；組織建設(shè)和管理本市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；承擔(dān)環(huán)境保護(hù)科技工作；會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）污染物排放總量控制科

擬訂全市主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實(shí)施；提出總量控制計(jì)劃，承擔(dān)總量減排的調(diào)度、督查、督辦、核查及考核工作；組織擬訂并實(shí)施全市污染減排計(jì)劃；組織實(shí)施環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。

（六）環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理科

承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作；對(duì)超過(guò)污染物排放總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，承擔(dān)暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的工作。

（七）核與輻射環(huán)境管理科

負(fù)責(zé)核事故預(yù)防和應(yīng)急日常事務(wù)的組織協(xié)調(diào)工作，組織制定并實(shí)施本市核應(yīng)急預(yù)案及核電廠場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，組織審查本市核應(yīng)急單位核事故預(yù)防和應(yīng)急方案并監(jiān)督檢查落實(shí)，組織本市核事故應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急工作人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)公眾核輻射安全方面的宣傳教育工作；承擔(dān)市民用核設(shè)施事故預(yù)防和應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室的日常工作；監(jiān)督管理輻射環(huán)境及核技術(shù)應(yīng)用中的污染防治工作；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)涉源單位輻射安全許可證的審批及放射性同位素的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移的審批和備案工作；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴生放射性礦物資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批、竣工驗(yàn)收及其日常監(jiān)管工作；協(xié)助國(guó)家、省對(duì)民用核設(shè)施等輻射事故進(jìn)行調(diào)查和處理；參與反核與輻射恐怖襲擊。

（八）環(huán)境監(jiān)察分局

指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作；監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；組織協(xié)調(diào)全市重大環(huán)境事件的應(yīng)急工作和調(diào)查處理；協(xié)調(diào)處理跨縣、區(qū)環(huán)境污染事故和糾紛；組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”、竣工驗(yàn)收等工作；監(jiān)督檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行情況以及限期治理項(xiàng)目任務(wù)完成情況；組織實(shí)施排污申報(bào)登記；指導(dǎo)全市排污申報(bào)核定以及排污費(fèi)征收管理工作并進(jìn)行稽查；承辦重大環(huán)境信訪案件的調(diào)查處理；實(shí)施行政處罰。

根據(jù)《中共江門(mén)市蓬江區(qū)委 江門(mén)市蓬江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市蓬江區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（蓬江委〔2011〕13號(hào)）、區(qū)編委《關(guān)于印發(fā)〈江門(mén)市蓬江區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（蓬江機(jī)編〔2011〕3號(hào)）精神，組建江門(mén)市蓬江區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局，為區(qū)人民政府工作部門(mén)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定和廣東省人民政府有關(guān)政府信息公開(kāi)的要求，本年度報(bào)告由江門(mén)市環(huán)境保護(hù)局編制。

按照省政府信息公開(kāi)工作的統(tǒng)一部署，2011年我局認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度,較好完成政府信息公開(kāi)工作。

2021年6月，入選廣東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體表彰擬推薦對(duì)象名單。

2021年7月，江門(mén)市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委被中共江門(mén)市委授予“江門(mén)市先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào)。