江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)辦法

第二十五條 庭院管和樓宇立管、盤管應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)(黃色)或掛牌。禁止與供水管、電纜管線等混裝。

第二十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道燃?xì)庥脩艉炗唴f(xié)議，明晰用戶(戶內(nèi)、戶外管道、燃?xì)獗淼?管理權(quán)限分界點(diǎn)和維護(hù)、更新、更換等責(zé)任與費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

第二十七條 管道燃?xì)庥脩魞?nèi)的燃?xì)夤艿腊?改)裝、遷移、封啟等應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)窗口申報(bào)，由管道燃?xì)馄髽I(yè)派專業(yè)技工上門實(shí)施或用戶委托有資質(zhì)的施工企業(yè)實(shí)施。用戶不得實(shí)施下列行為：

(一)擅自偷接、改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施。

(二)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線。

(三)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng)。

(四)其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全使用的行為。

第二十八條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)居民用戶的燃?xì)夤艿涝O(shè)施的使用情況進(jìn)行安全檢查，并對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)放安全宣傳資料。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有關(guān)證件，居民用戶應(yīng)當(dāng)給予配合;必要時(shí)可請(qǐng)用戶所在地的居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果告知用戶并由用戶當(dāng)場(chǎng)簽收。

對(duì)存在安全隱患的，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助。用戶如未及時(shí)整改而造成危害或安全責(zé)任的，由用戶負(fù)責(zé)。

用戶向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出整改申請(qǐng)，因管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自身原因未及時(shí)整改而造成危害或安全責(zé)任的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第一條 為加強(qiáng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理，保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

我市接收天然氣門站前的天然氣管道設(shè)施保護(hù)、管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，包括：

(一)輸送液化石油氣、天然氣、人工煤氣的地下管道。

(二)調(diào)壓站(箱或柜)、閥門室(井)、凝水井(缸)、計(jì)量裝置、補(bǔ)償器、放散管等設(shè)施。

(三)管道防腐保護(hù)設(shè)施，包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測(cè)試樁、陽(yáng)極地床和雜散電流排流站等。

(四)標(biāo)志樁(貼)、測(cè)試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標(biāo)識(shí)和穿越公(鐵)路檢漏裝置。

(五)燃?xì)夤艿婪雷o(hù)構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等。

(六)庭院管道、戶外立管、盤管、戶內(nèi)管。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是我市燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理，其所屬的市燃?xì)夤芾磙k公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。

各市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理。

各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、安全監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、公安消防、航道、公路等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第五條 政府鼓勵(lì)和支持對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息體系，推廣計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)，提高燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行管理水平。

第六條 市燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門，組織編制我市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

各市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門，組織編制本地區(qū)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第十一條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)制訂燃?xì)夤艿涝O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

(二)建立健全巡查、維護(hù)制度，定期巡查、維護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，消除安全隱患，確保運(yùn)行安全。

(三)向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修電話，并設(shè)專崗每天24小時(shí)值班。

(四)建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)，與燃?xì)庑姓鞴懿块T共享信息。

(五)按年度向燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)送燃?xì)夤艿涝O(shè)施現(xiàn)狀圖及電子檔案。

(六)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行狀況，定期對(duì)燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)所在地的燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

(七)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí)，應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案處理。

(八)有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托保護(hù)協(xié)議，明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保護(hù)協(xié)議報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第十三條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍：

(一)低壓、中壓管道管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

(二)次高壓管道管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域。

(三)高壓管道管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。建(構(gòu))筑物、各類管線與燃?xì)夤艿涝O(shè)施的凈距應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028)及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第十四條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍：

(一)低壓、中壓管道管壁外緣兩側(cè)0.5米至5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

(二)次高壓管道管壁外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域。

(三)高壓管道管壁外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十五條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

(一)修筑占?jí)喝細(xì)夤芫€的建(構(gòu))筑物或其他設(shè)施。

(二)擅自取土或動(dòng)用明火作業(yè)。

(三)存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)。

(四)種植影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的深根植物。

(五)實(shí)施鉆探、挖掘作業(yè)。

(六)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方堆放大型重物。

(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條 禁止任何單位和個(gè)人在次高壓、高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全控制范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)。

第十七條 燃?xì)獍踩緲?biāo)志的設(shè)置要求：

(一)設(shè)置在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方，標(biāo)志清晰、顏色醒目。

(二)標(biāo)明走向、"燃?xì)夤艿?字樣。

(三)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置標(biāo)志，標(biāo)示轉(zhuǎn)角走向。

(四)應(yīng)符合國(guó)家其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

安全警示標(biāo)志的敷設(shè)方式、間距，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)同燃?xì)庑姓鞴懿块T確定。

第十八條 禁止任何單位和個(gè)人侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)或改動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，禁止任何單位和個(gè)人侵占、移動(dòng)、覆蓋、拆除或者毀損燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。

第十九條 各類工程建設(shè)單位在施工作業(yè)前應(yīng)向地下管線檔案管理部門或管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查詢施工活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，并將有關(guān)資料提供給施工單位。

建設(shè)單位在辦理房屋建筑、市政工程、管線、園林、水利、交通、公路、航道疏浚等工程項(xiàng)目第一次報(bào)建手續(xù)(施工許可)時(shí)，應(yīng)提供地下管線檔案管理部門或管道燃?xì)馄髽I(yè)提供的查詢結(jié)果。開工前，建設(shè)單位應(yīng)與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接洽，確定施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。

對(duì)房屋建筑、市政工程、管線、園林、水利、交通、公路、航道等設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修、維修時(shí)，無(wú)法確定施工范圍內(nèi)是否有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，有關(guān)業(yè)主或施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)，確定施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況;管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間派人員到現(xiàn)場(chǎng)。如施工區(qū)域內(nèi)有地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施但無(wú)法確定準(zhǔn)確位置的，應(yīng)當(dāng)開挖探查，確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。燃?xì)夤艿涝O(shè)施的具體位置以現(xiàn)場(chǎng)探查為準(zhǔn)。

建設(shè)單位、施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)共同制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

第二十條 下列施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前15日內(nèi)書面告知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并提交燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全施工保護(hù)方案。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到通知后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)與建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商制定保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施：

(一)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管道、開挖溝渠、挖坑取土，從事打樁、頂進(jìn)、鉆探作業(yè)的。

(二)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi)，建造建(構(gòu))筑物、開挖溝渠、挖坑取土，從事打樁、頂進(jìn)、鉆探作業(yè)的。

(三)在低壓、中壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的。

建設(shè)單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)保護(hù)方案有爭(zhēng)議的，由該工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位會(huì)同燃?xì)庑姓鞴懿块T或組織專家論證協(xié)調(diào)處理，施工保護(hù)方案通過后方可施工。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位執(zhí)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)技術(shù)支援。因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修;造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條 因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，由建設(shè)單位按規(guī)定報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

改裝、遷移或拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的費(fèi)用以及采取安全保護(hù)措施的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

政府新建、擴(kuò)建或改建道路或其他公共設(shè)施需拆除或遷移燃?xì)夤艿?，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)無(wú)條件在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除或遷移，拆除或遷移所需費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十二條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)行政主管部門。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)組織救援。

燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得阻撓和妨礙搶險(xiǎn)、搶修工作。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)周邊建(構(gòu))筑物、管線實(shí)施保護(hù)措施，防止相關(guān)設(shè)施受到毀損。造成他人設(shè)施毀損的，應(yīng)當(dāng)依法由事故責(zé)任方給予賠償。

第二十三條 在管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)已征收或者已征用的土地范圍內(nèi)種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意。但管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在日常巡查、維護(hù)或者事故搶修中造成農(nóng)作物損失的，不予賠償。

第二十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)搶修燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故時(shí)，可以使用相鄰?fù)恋鼗蛘咴O(shè)施先行作業(yè)，造成他人設(shè)施或農(nóng)作物損失的，由事故責(zé)任方依法賠償。

第四十二條 各市、區(qū)政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相應(yīng)管理辦法。

第四十三條 本辦法自2015年1月1日起施行，有效期5年 。

第三十四條 違反本辦法第八條規(guī)定，建設(shè)單位在燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后，未按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的，或驗(yàn)收不合格交付使用的，依照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止使用，限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條 違反本辦法第十一條第(二)項(xiàng)規(guī)定，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未定期巡查、維護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十一條第(一)、(六)項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全進(jìn)行定期評(píng)估或未按規(guī)定報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案的，依照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十九條有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

第三十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條和《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十七條規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 違反本辦法第十八條規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除或改動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條和《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十六條規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款

第三十八條 違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)前，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案或建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等活動(dòng)，可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十八條有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 違反本辦法第二十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定，用戶將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正;逾期不改正的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款。

燃?xì)庥脩粑胁痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的企業(yè)拆卸、安裝、改裝、遷移燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，依照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第六十條規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正，并給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人用戶處2000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位用戶和擅自接受委托的施工企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條 盜竊、損毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施或者阻礙燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員在行政管理和執(zhí)法活動(dòng)中，不履行或不正確履行職責(zé)，以及玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依規(guī)劃實(shí)施市政燃?xì)夤艿涝O(shè)施建設(shè)，應(yīng)報(bào)屬地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。所在地規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依法受理審批。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批的方案進(jìn)行建設(shè)，并報(bào)本級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第八條 燃?xì)夤艿拦こ虘?yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028)及其他技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，其與建(構(gòu))筑物、管線的凈距應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50028)的要求。設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)具備燃?xì)夤こ虒彶橘Y質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

燃?xì)夤艿拦こ虘?yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理工程報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取《建設(shè)工程施工許可證》后方可施工。涉及到市政、園林、交通、公路、水利、航道等設(shè)施的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

燃?xì)夤艿拦こ淌┕で?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明周邊其他管線設(shè)施情況，對(duì)周邊建(構(gòu))筑物、管線實(shí)施保護(hù)措施，防止相關(guān)設(shè)施受到毀損。造成他人設(shè)施毀損的，事故責(zé)任方須依法賠償。

燃?xì)夤艿拦こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供氣等單位進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，按規(guī)定到城鄉(xiāng)規(guī)劃部門辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)，到其他已辦理報(bào)批手續(xù)的相關(guān)審批部門辦理驗(yàn)收手續(xù)，到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并在驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第九條 敷設(shè)燃?xì)夤艿朗褂玫脑O(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定提供檢測(cè)合格證明材料，合格的方可使用。

敷設(shè)地下鋼質(zhì)燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)采取防腐措施，并加設(shè)保護(hù)裝置。

第十條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施的施工、維修、護(hù)養(yǎng)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全和燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并持證上崗。

第二十九條 各市、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，制訂保護(hù)措施，保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違法違章建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門依法拆除。拆除違法違章建筑物或者構(gòu)筑物的費(fèi)用由違法違章建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第三十條 燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

(一)監(jiān)督檢查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施燃?xì)夤艿涝O(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全評(píng)價(jià)及生產(chǎn)運(yùn)行情況以及燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施信息向社會(huì)公開情況。

(二)協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門和管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作。

(三)發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施生產(chǎn)安全事故后，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施綜合監(jiān)督管理，調(diào)查處理燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法對(duì)燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)納入壓力管道監(jiān)管范圍的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，不合格的燃?xì)夤艿拦こ逃沙枪芫C合執(zhí)法部門查處。

第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)同管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)保護(hù)物業(yè)小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，發(fā)現(xiàn)占?jí)骸p毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)行政主管部門予以處理。

第三十三條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的義務(wù)，對(duì)于破壞、盜竊燃?xì)夤艿涝O(shè)施以及其他危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。

江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法第一章

總則

第一條　為加強(qiáng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)管理，保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

我市接收天然氣門站前的天然氣管道設(shè)施保護(hù)、管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，包括：

（一）輸送液化石油氣、天然氣、人工煤氣的地下管道。

（二）調(diào)壓站（箱或柜）、閥門室（井）、凝水井（缸）、計(jì)量裝置、補(bǔ)償器、放散管等設(shè)施。

（三）管道防腐保護(hù)設(shè)施，包括陰極保護(hù)站、陰極保護(hù)測(cè)試樁、陽(yáng)極地床和雜散電流排流站等。

（四）標(biāo)志樁（貼）、測(cè)試樁、轉(zhuǎn)角樁、里程樁、警示牌等管道標(biāo)識(shí)和穿越公（鐵）路檢漏裝置。

（五）燃?xì)夤艿婪雷o(hù)構(gòu)筑物、抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道等。

（六）庭院管道、戶外立管、盤管、戶內(nèi)管。

第四條　市城管局是我市燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理，其所屬的市燃?xì)夤芾磙k公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理。

各市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理。

各級(jí)發(fā)展改革、公安、消防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、航道管理、水務(wù)、交通運(yùn)輸、公路、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第五條　政府鼓勵(lì)和支持對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息體系，推廣計(jì)算機(jī)自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)，提高燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全運(yùn)行管理水平。

第六條　市燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門，組織編制我市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

各市、區(qū)燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)部門，組織編制本地區(qū)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施，并報(bào)市燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法第二章

燃?xì)夤艿涝O(shè)施規(guī)劃建設(shè)

第七條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依規(guī)劃實(shí)施市政燃?xì)夤艿涝O(shè)施建設(shè)，應(yīng)報(bào)屬地城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批，辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。所在地規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依法受理審批。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門審批的方案進(jìn)行建設(shè)，并報(bào)本級(jí)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第八條　燃?xì)夤艿拦こ虘?yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）及其他技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，其與建（構(gòu)）筑物、管線的凈距應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）的要求。設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)具備燃?xì)夤こ虒彶橘Y質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。

燃?xì)夤艿拦こ虘?yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位進(jìn)行施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理工程報(bào)建手續(xù)，領(lǐng)取《建設(shè)工程施工許可證》后方可施工。涉及到市政、園林、交通、公路、水利、航道等設(shè)施的，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。

燃?xì)夤艿拦こ淌┕で?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明周邊其他管線設(shè)施情況，對(duì)周邊建（構(gòu)）筑物、管線實(shí)施保護(hù)措施，防止相關(guān)設(shè)施受到毀損。造成他人設(shè)施毀損的，事故責(zé)任方須依法賠償。

燃?xì)夤艿拦こ炭⒐ず?，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供氣等單位進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，按規(guī)定到城鄉(xiāng)規(guī)劃部門辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)，到其他已辦理報(bào)批手續(xù)的相關(guān)審批部門辦理驗(yàn)收手續(xù)，到住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，并在驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第九條　敷設(shè)燃?xì)夤艿朗褂玫脑O(shè)備、材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定提供檢測(cè)合格證明材料，合格的方可使用。

敷設(shè)地下鋼質(zhì)燃?xì)夤艿缿?yīng)當(dāng)采取防腐措施，并加設(shè)保護(hù)裝置。

第十條　燃?xì)夤艿涝O(shè)施的施工、維修、護(hù)養(yǎng)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全和燃?xì)鈱I(yè)培訓(xùn)，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)并持證上崗。

江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法第三章

燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)

第十一條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）制訂燃?xì)夤艿涝O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

（二）建立健全巡查、維護(hù)制度，定期巡查、維護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，消除安全隱患，確保運(yùn)行安全。

（三）向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修電話，并設(shè)專崗每天24小時(shí)值班。

（四）建立燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)，與燃?xì)庑姓鞴懿块T共享信息。

（五）按年度向燃?xì)庑姓鞴懿块T報(bào)送燃?xì)夤艿涝O(shè)施現(xiàn)狀圖及電子檔案。

（六）根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行狀況，定期對(duì)燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)所在地的燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

（七）管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到燃?xì)馐鹿驶蛘呤鹿孰[患時(shí)，應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案處理。

（八）有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十二條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托保護(hù)協(xié)議，明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保護(hù)協(xié)議報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T備案。

第十三條　燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍：

（一）低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

（二）次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米范圍內(nèi)的區(qū)域。

（三）高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域。建（構(gòu)）筑物、各類管線與燃?xì)夤艿涝O(shè)施的凈距應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50028）及其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第十四條　燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍：

（一）低壓、中壓管道的管壁外緣兩側(cè)0.5米至5米范圍內(nèi)的區(qū)域。

（二）次高壓管道的管壁外緣兩側(cè)2米至20米范圍內(nèi)的區(qū)域。

（三）高壓管道的管壁外緣兩側(cè)5米至50米范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十五條　在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）修筑占?jí)喝細(xì)夤芫€的建（構(gòu)）筑物或其他設(shè)施。

（二）擅自取土或動(dòng)用明火作業(yè)。

（三）存放易燃易爆物品或者傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)。

（四）種植影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的深根植物。

（五）實(shí)施鉆探、挖掘作業(yè)。

（六）在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方堆放大型重物。

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十六條　禁止任何單位和個(gè)人在次高壓、高壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全控制范圍內(nèi)從事爆破作業(yè)。

第十七條　燃?xì)獍踩緲?biāo)志的設(shè)置要求：

（一）設(shè)置在燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方，標(biāo)志清晰、顏色醒目。

（二）標(biāo)明走向、“燃?xì)夤艿馈弊謽印?

（三）在燃?xì)夤艿涝O(shè)施轉(zhuǎn)角處設(shè)置標(biāo)志，標(biāo)示轉(zhuǎn)角走向。

（四）應(yīng)符合國(guó)家其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

安全警示標(biāo)志的敷設(shè)方式、間距，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)同燃?xì)庑姓鞴懿块T確定。

第十八條　禁止任何單位和個(gè)人侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)或改動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，禁止任何單位和個(gè)人侵占、移動(dòng)、覆蓋、拆除或者毀損燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。

第十九條　各類工程建設(shè)單位在施工作業(yè)前應(yīng)向地下管線檔案管理部門或管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查詢施工活動(dòng)區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，并將有關(guān)資料提供給施工單位。建設(shè)單位在辦理房屋建筑、市政工程、管線、園林、水利、交通、公路、航道疏浚等工程項(xiàng)目第一次報(bào)建手續(xù)（施工許可）時(shí)，應(yīng)提供地下管線檔案管理部門或管道燃?xì)馄髽I(yè)提供的查詢結(jié)果。開工前，建設(shè)單位應(yīng)與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接洽，確定施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。

對(duì)房屋建筑、市政工程、管線、園林、水利、交通、公路、航道等設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修、維修時(shí)，無(wú)法確定施工范圍內(nèi)是否有燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，有關(guān)業(yè)主或施工單位應(yīng)當(dāng)立即通知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)，確定施工區(qū)域內(nèi)地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施情況。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間派人員到現(xiàn)場(chǎng)。如施工區(qū)域內(nèi)有地下燃?xì)夤艿涝O(shè)施，而無(wú)法確定準(zhǔn)確位置的，應(yīng)當(dāng)開挖探查，確定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置。燃?xì)夤艿涝O(shè)施的具體位置以現(xiàn)場(chǎng)探查為準(zhǔn)。

建設(shè)單位、施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)共同制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

第二十條　下列施工作業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前15日內(nèi)書面告知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，并提交燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全施工保護(hù)方案。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到通知后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)與建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商制定保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施：

（一）在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)敷設(shè)管道、開挖溝渠、挖坑取土，從事打樁、頂進(jìn)、鉆探作業(yè)的。

（二）在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi)，建造建（構(gòu)）筑物、開挖溝渠、挖坑取土，從事打樁、頂進(jìn)、鉆探作業(yè)的。

（三）在低壓、中壓燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全控制范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的。

建設(shè)單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)保護(hù)方案有爭(zhēng)議的，由該工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)等單位會(huì)同燃?xì)庑姓鞴懿块T或組織專家論證協(xié)調(diào)處理，施工保護(hù)方案通過后方可施工。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督施工單位執(zhí)行燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供安全保護(hù)技術(shù)支援。因作業(yè)不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十一條　因工程施工確需改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，由建設(shè)單位按規(guī)定報(bào)燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)。

改裝、遷移或拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施的費(fèi)用以及采取安全保護(hù)措施的費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。

政府新建、擴(kuò)建或改建道路或其他公共設(shè)施需拆除或遷移燃?xì)夤艿?，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)無(wú)條件在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆除或遷移，拆除或遷移所需費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。

第二十二條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，建立安全責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案處置，并及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)主管部門。主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，組織救援。

燃?xì)夤艿涝O(shè)施搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，不得阻撓和妨礙搶險(xiǎn)、搶修工作。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)周邊建（構(gòu)）筑物、管線實(shí)施保護(hù)措施，防止相關(guān)設(shè)施受到毀損。造成他人設(shè)施毀損的，應(yīng)當(dāng)依法由事故責(zé)任方給予賠償。

第二十三條　在管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)已征收或者已征用的土地范圍內(nèi)種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意。但管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在日常巡查、維護(hù)或者事故搶修中造成農(nóng)作物損失的，不予賠償。

第二十四條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)搶修燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故時(shí)，可以使用相鄰?fù)恋鼗蛘咴O(shè)施先行作業(yè)，造成他人設(shè)施或農(nóng)作物損失的，由事故責(zé)任方依法賠償。

江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法第四章

管道燃?xì)饨K端設(shè)施安全管理

第二十五條　庭院管和樓宇立管、盤管應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)(黃色)或掛牌。禁止與供水管、電纜管線等混裝。

第二十六條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管道燃?xì)庥脩艉炗唴f(xié)議，明晰用戶(戶內(nèi)、戶外管道、燃?xì)獗淼?管理權(quán)限分界點(diǎn)和維護(hù)、更新、更換等責(zé)任與費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

第二十七條　管道燃?xì)庥脩魞?nèi)的燃?xì)夤艿腊玻ǜ模┭b、遷移、封啟等應(yīng)當(dāng)向管道燃?xì)馄髽I(yè)服務(wù)窗口申報(bào)，由管道燃?xì)馄髽I(yè)派專業(yè)技工上門實(shí)施或用戶委托有資質(zhì)的施工企業(yè)實(shí)施。用戶不得實(shí)施下列行為：

（一）擅自偷接、改裝、遷移或者拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施。

（二）將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線。

（三）進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng)。

（四）其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全使用的行為。

第二十八條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)、國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)居民用戶的燃?xì)夤艿涝O(shè)施的使用情況進(jìn)行安全檢查，并對(duì)用戶安全用氣給予技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)放安全宣傳資料。檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示有關(guān)證件，居民用戶應(yīng)當(dāng)給予配合；必要時(shí)可請(qǐng)用戶所在地的居民委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全檢查結(jié)果告知用戶并由用戶當(dāng)場(chǎng)簽收。對(duì)存在安全隱患的，用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為居民用戶整改提供幫助。用戶如未及時(shí)整改而造成危害或安全責(zé)任的，由用戶負(fù)責(zé)。

用戶向管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出整改申請(qǐng)，因管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)自身原因未及時(shí)整改而造成危害或安全責(zé)任的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法第五章

安全監(jiān)管

第二十九條　各市、區(qū)政府要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，制訂保護(hù)措施，保障燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的違法違章建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門依法拆除。拆除違法違章建筑物或者構(gòu)筑物的費(fèi)用由違法違章建設(shè)的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第三十條　燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)依法履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施燃?xì)夤艿涝O(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況、燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全評(píng)價(jià)及生產(chǎn)運(yùn)行情況以及燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施信息向社會(huì)公開情況。

（二）協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門和管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作。

（三）發(fā)生燃?xì)夤艿涝O(shè)施生產(chǎn)安全事故后，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理的法律、法規(guī)進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查處理。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施綜合監(jiān)督管理，調(diào)查處理燃?xì)馍a(chǎn)安全事故。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法對(duì)燃?xì)夤艿拦こ藤|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對(duì)納入壓力管道監(jiān)管范圍的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，不合格的燃?xì)夤艿拦こ逃沙枪芫C合執(zhí)法部門查處。

第三十二條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)同管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)保護(hù)物業(yè)小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，發(fā)現(xiàn)占?jí)骸p毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止；制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)行政主管部門予以處理。

第三十三條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的義務(wù)，對(duì)于破壞、盜竊燃?xì)夤艿涝O(shè)施以及其他危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為，有權(quán)制止、檢舉和控告。

江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法第六章

法律責(zé)任

第三十四條　違反本辦法第八條規(guī)定，建設(shè)單位在燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工后，未按規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的，或驗(yàn)收不合格交付使用的，依照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十七條的有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止使用，限期改正，并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法第十一條第（二）項(xiàng)規(guī)定，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未定期巡查、維護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條的有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第十一條第（一）、（六）項(xiàng)規(guī)定，未對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全進(jìn)行定期評(píng)估或未按規(guī)定報(bào)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T備案的，依照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十九條的有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

第三十六條　違反本辦法第十五條規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條和《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條　違反本辦法第十八條規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除或改動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十一條和《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十六條規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處5000元以下罰款。

第三十八條　違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)作業(yè)前，建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案或建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)保護(hù)措施，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等活動(dòng)，可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十條、《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第五十八條的有關(guān)規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條　違反本辦法第二十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，用戶將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線的，依照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十九條，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正；逾期不改正的，對(duì)單位處10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以下的罰款。

燃?xì)庥脩粑胁痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的企業(yè)拆卸、安裝、改裝、遷移燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，依照《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第六十條的規(guī)定，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令改正，并給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人用戶處2000元以上5000元以下的罰款，對(duì)單位用戶和擅自接受委托的施工企業(yè)處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條　盜竊、損毀燃?xì)夤艿涝O(shè)施或者阻礙燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條　燃?xì)庑姓鞴懿块T及其工作人員在行政管理和執(zhí)法活動(dòng)中，不履行或不正確履行職責(zé)，以及玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法附則

第四十二條　各市、區(qū)政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定相應(yīng)管理辦法。

第四十三條　本辦法自2012年1月1日起施行，有效期3年。

江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法的通知

江府辦〔2011〕103號(hào)

各市、區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

《江門市燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)暫行辦法》業(yè)經(jīng)市政府十三屆九十次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市城管局反映。

江門市人民政府辦公室

二○一一年十二月十五日

文件全文

　第一條 為了加強(qiáng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的管理和安全保護(hù)，維護(hù)公共安全，保障燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用，不適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　第三條 本辦法所稱的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，包括：

(一)城鎮(zhèn)燃?xì)廨斔凸艿篮凸艿婪栏Ｗo(hù)設(shè)施以及管堤、管橋、管基等與燃?xì)夤艿老嚓P(guān)的固定裝置;

(二)門站、調(diào)壓站(柜)、計(jì)量站(表)、閥門井(室)、凝水缸(井)、補(bǔ)償器、放散管等燃?xì)夤艿栏綄僭O(shè)施;

(三)其他保障燃?xì)夤艿腊踩a(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行的監(jiān)控、檢測(cè)設(shè)施。

　第四條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作的協(xié)調(diào)，研究解決燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)工作中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好安全知識(shí)宣傳等燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)相關(guān)工作。

　第五條 市、縣(市、區(qū))燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，保障用戶的合法權(quán)益，并履行下列職責(zé)：

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，依法查處燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)中的違法行為;

(二)會(huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案;

(三)建立燃?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，定期通報(bào)事故處理結(jié)果;

(四)建立、健全燃?xì)庑畔⒒踩O(jiān)督管理制度。

市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、公安、消防等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

第六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，不得從事危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為，不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志。

燃?xì)狻踩a(chǎn)、公安等主管部門或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全行為的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即派員處理。

　第七條 市燃?xì)庵鞴懿块T在編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求公安、資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公路等主管部門意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T備案。

第八條 建設(shè)單位從事燃?xì)夤艿涝O(shè)施建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方技術(shù)規(guī)范，符合燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃、環(huán)境景觀和方便用戶的要求。在古城區(qū)內(nèi)或者海上絲綢之路史跡遺產(chǎn)區(qū)和保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃及文物保護(hù)規(guī)劃的要求;資源規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。在海上絲綢之路史跡遺產(chǎn)區(qū)和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)要求并依法報(bào)批。

因燃?xì)夤艿涝O(shè)施建設(shè)需要占用、挖掘道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意。

施工單位敷設(shè)、更新地下燃?xì)夤艿?，?yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌、明顯安全警示標(biāo)志和安全防圍設(shè)施，按照施工規(guī)范進(jìn)行道路回填并如期完成施工。公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、施工單位，開、竣工日期、聯(lián)系電話等。

　第九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，建設(shè)燃?xì)夤艿涝O(shè)施，設(shè)置燃?xì)夤艿涝O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置;

(二)對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施定期巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù)，確保燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全運(yùn)行;

(三)按照燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)置燃?xì)夤艿涝O(shè)施永久性安全警示標(biāo)志;

(四)對(duì)易遭受車輛或者其他外力碰撞的燃?xì)夤艿涝O(shè)施采取相應(yīng)保護(hù)措施，并設(shè)置安全警示標(biāo)志;

(五)配置充足的應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備，組建專門的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施事故處理預(yù)案，報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案;

(六)對(duì)居民用戶履行普遍服務(wù)義務(wù)，遵守相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，公布并履行服務(wù)承諾。公示業(yè)務(wù)辦理流程，加強(qiáng)管道燃?xì)獍踩褂贸ＷR(shí)宣傳，向用戶發(fā)放安全用氣手冊(cè)并向社會(huì)公布搶修電話，對(duì)用戶涉及室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的裝飾、裝修活動(dòng)，進(jìn)行指導(dǎo);

(七)按照供氣、用氣合同的約定，對(duì)單位燃?xì)庥脩舻娜細(xì)夤艿涝O(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任;

(八)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

　第十條 用戶向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出使用管道燃?xì)獾?，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)答復(fù)。

對(duì)符合用氣條件，不需要建設(shè)埋地管道的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受理報(bào)裝后三十日內(nèi)予以通氣;需要建設(shè)埋地管道的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受理報(bào)裝后一百八十日內(nèi)予以通氣，逾期未通氣的，應(yīng)當(dāng)書面向用戶說明理由。

　第十一條 管道燃?xì)庥脩舭惭b、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請(qǐng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)答復(fù)。未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)同意不得施工。

用戶可以委托燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或有資質(zhì)的單位安裝、改裝、拆除固定的燃?xì)庠O(shè)施。

第十二條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入戶燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全檢查，負(fù)責(zé)維護(hù)、更新。

非居民用戶和燃?xì)庥?jì)量?jī)x表設(shè)置在住宅內(nèi)的居民用戶，其燃?xì)庥?jì)量?jī)x表和在儀表前的燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)、更新費(fèi)用，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān);在燃?xì)庥?jì)量?jī)x表后的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶呔S護(hù)、更新費(fèi)用，由用戶承擔(dān)。

燃?xì)庥?jì)量?jī)x表設(shè)置在居民住宅公共部位的，燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻外側(cè)(含墻體部分)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、更新費(fèi)用，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān);燃?xì)夤艿肋M(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)的燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)馄骶叩木S護(hù)、更新費(fèi)用，由用戶承擔(dān)。

第十三條 市級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)資源規(guī)劃、公安、文物等主管部門，按照《建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，劃定燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。

劃定燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)充分考慮周邊環(huán)境及海上絲綢之路史跡等文物安全。

第十四條 在燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的活動(dòng)：

(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿赖慕?構(gòu))筑物或者其他設(shè)施;

(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根作物;

(五)其他危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的活動(dòng)。

　第十五條 新建、改(擴(kuò))建或進(jìn)行地下設(shè)施搶修等建設(shè)工程，不得影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

因施工造成燃?xì)夤艿涝O(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行搶修。

第十六條 有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)與施工單位共同制定燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案，采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后，方可開工：

(一)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全活動(dòng)的;

(二)在穿河燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，從事河道清淤疏浚作業(yè)的;

(三)在建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)夤艿涝O(shè)施的。

第十七條 燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)建設(shè)工程基本情況;

(二)燃?xì)夤艿涝O(shè)施查詢資料、保護(hù)范圍和保護(hù)要求;

(三)施工風(fēng)險(xiǎn)分析及相應(yīng)安全措施、組織管理和保障安全的設(shè)施、設(shè)備要求;

(四)事故應(yīng)急處置措施;

(五)建設(shè)單位、施工單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)各方權(quán)利和義務(wù);

(六)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

建設(shè)單位、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者施工單位對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)方案有爭(zhēng)議的，任何一方均有權(quán)提請(qǐng)所在地的燃?xì)庵鞴懿块T協(xié)調(diào)處理，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。

第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)每年至少一次對(duì)用戶的燃?xì)庥?jì)量?jī)x表、管道及其附屬設(shè)施、燃?xì)馄骶呤褂们闆r進(jìn)行檢查，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、福利院等人口密集的用戶，加強(qiáng)安全檢查。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好入戶安全檢查記錄，經(jīng)安檢人員和用戶簽字確認(rèn)后各留記錄備案。安檢記錄應(yīng)當(dāng)附有醒目的安全用氣提醒事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)保護(hù)物業(yè)小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施，發(fā)現(xiàn)占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止;制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T予以處理。

燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)定期向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)了解入戶安全檢查情況。

　第十九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)用戶有違反安全用氣行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止，履行告知義務(wù);發(fā)現(xiàn)用戶設(shè)施有燃?xì)庑孤┑模仨毩⒓刺幚?，未采取安全措施處理的，安檢人員不得離開;發(fā)現(xiàn)其他安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)隱患限期整改通知書，由用戶簽收確認(rèn)。

隱患無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處理可能引發(fā)安全事故的，可以先行停止供氣，待隱患解除后再恢復(fù)供氣。

　第二十條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)無(wú)法入戶安全檢查、用戶拒絕在入戶安全檢查記錄上簽字以及拒絕簽收隱患限期整改通知書的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在入戶安全檢查記錄及隱患限期整改通知書上注明情況。隱患限期整改通知書應(yīng)留置在用戶能看到的現(xiàn)場(chǎng)顯著位置或以其他方式送達(dá)用戶。用戶有違法行為的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告燃?xì)庵鞴懿块T。

第二十一條 用戶不得實(shí)施下列危害燃?xì)夤艿腊踩男袨椋?

(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;

(二)將燃?xì)夤艿涝O(shè)施作為負(fù)重支架或者接地引線;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶?

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;

(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用燃?xì)?

(六)改變?nèi)細(xì)庥猛净蜣D(zhuǎn)供燃?xì)?

(七)進(jìn)行危害室內(nèi)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的裝飾、裝修活動(dòng);

(八)盜用燃?xì)狻?

第二十二條 違反本辦法第六條規(guī)定，侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全警示標(biāo)志的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處五千元以下罰款。

　第二十三條 違反本辦法第二十一條第一至六項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位可以處十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法第二十一條第七項(xiàng)規(guī)定的，由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令改正;拒不改正的，處以二百元以上二千元以下的罰款。

違反本辦法第二十一條第八項(xiàng)規(guī)定的，依照有關(guān)治安管理處罰的法律規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十四條 本辦法自2020年2月1日起施行。

2100433B