礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案圖書目錄

前言

1適用范圍

2規(guī)范性引用文件

3術(shù)語(yǔ)和定義

4方案（規(guī)劃）編制的基本原則和工作程序

5方案（規(guī)劃）編制背景資料收集與現(xiàn)狀調(diào)查

6方案（規(guī)劃）生態(tài)環(huán)境影響分析與預(yù)測(cè)

7方案（規(guī)劃）編制要點(diǎn)

8方案（規(guī)劃）報(bào)告編制

附錄A-1（規(guī)范性附錄） 方案（規(guī)劃）報(bào)告編寫大綱

附錄A-2（規(guī)范性附錄） 方案（規(guī)劃）報(bào)告書附件2100433B

《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案(規(guī)劃)編制規(guī)范(試行)(HJ 652-2013)》由中國(guó)環(huán)境出版社出版。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于煤礦、金屬礦、非金屬礦、油氣礦、煤層氣、砂石礦等陸地礦產(chǎn)資源勘查、采選過(guò)程和閉礦后生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。 鈾、釷等放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理可參照?qǐng)?zhí)行。2100433B

條例全文

（2017年6月16日朝陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章總則

第二章恢復(fù)治理規(guī)劃

第三章恢復(fù)治理

第四章監(jiān)督管理

第五章法律責(zé)任

第六章附則

第一章總則

第一條

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作，適用本條例。

本條例所稱礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，是指對(duì)因礦山開采造成的山體植被破壞和土地挖損、塌陷、壓占、污染及水土流失等，采取植被恢復(fù)和土地復(fù)墾等工程技術(shù)及生物措施進(jìn)行的恢復(fù)治理活動(dòng)。

第三條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理應(yīng)當(dāng)與開發(fā)利用相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、經(jīng)濟(jì)可行、綜合治理和誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)恢復(fù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理的原則，實(shí)現(xiàn)資源利用、開發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四條市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查?？h（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的具體組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)保障礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金投入，并建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。

第五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作機(jī)制，國(guó)土資源行政主管部門具體負(fù)責(zé)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的協(xié)調(diào)工作。

市、縣人民政府國(guó)土資源、林業(yè)、水務(wù)、財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、畜牧、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通等有關(guān)行政主管部門和機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。鄉(xiāng)（含鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，配合有關(guān)行政主管部門做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

第六條開采礦產(chǎn)資源造成礦山生態(tài)環(huán)境破壞的，由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)恢復(fù)治理，治理費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。由于歷史原因無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人滅失的礦山，由縣人民政府組織相關(guān)行政主管部門提出認(rèn)定意見，公示無(wú)誤后，報(bào)本級(jí)人民政府確定，并由礦山所在地縣人民政府負(fù)責(zé)組織礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

第七條按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，采取扶持、優(yōu)惠措施，吸引社會(huì)投資對(duì)由于歷史原因無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人滅失的礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。

鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、提供志愿服務(wù)等方式，對(duì)由于歷史原因無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人滅失的礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。

第八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的宣傳教育工作，增強(qiáng)公眾的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理意識(shí)，鼓勵(lì)并支持礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理技術(shù)研究和創(chuàng)新。對(duì)在礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章恢復(fù)治理規(guī)劃

第九條市人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同林業(yè)、水務(wù)、財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、畜牧、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、民政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、交通等行政主管部門編制全市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第十條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）礦山生態(tài)環(huán)境的基本情況；

（二）恢復(fù)治理的目標(biāo)任務(wù)；

（三）優(yōu)先治理區(qū)域及重點(diǎn)工程；

（四）保障措施；

（五）其他應(yīng)列入的內(nèi)容。

第十一條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃每五年編制一次，經(jīng)批準(zhǔn)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十二條縣人民政府依據(jù)市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理年度計(jì)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，由縣人民政府組織實(shí)施。

第十三條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）具體恢復(fù)治理的礦山及范圍；

（二）恢復(fù)治理的標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限；

（三）恢復(fù)治理的措施；

（四）其他應(yīng)列入的內(nèi)容。

第十四條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)政府重大行政決策目錄，履行政府重大行政決策程序。

第十五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政主管部門每五年進(jìn)行一次本行政區(qū)域內(nèi)礦山生態(tài)環(huán)境破壞情況調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向社會(huì)公布，以此作為制定下一個(gè)五年規(guī)劃的依據(jù)。

縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)委托有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦山生態(tài)環(huán)境破壞情況和治理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，形成監(jiān)測(cè)報(bào)告，并報(bào)本級(jí)人民政府和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門。

第十六條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)行分區(qū)治理制度?？h人民政府按照生態(tài)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一原則，根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況劃分重點(diǎn)恢復(fù)治理區(qū)和一般恢復(fù)治理區(qū)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第十七條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃入礦山生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)恢復(fù)治理區(qū)：

（一）城市規(guī)劃區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、大中型水庫(kù)周邊及鐵路、公路等交通干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的礦山；

（二）恢復(fù)治理后將產(chǎn)生良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的礦山；

（三）可能對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆?cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的礦山。

第三章恢復(fù)治理

第十八條采礦權(quán)人從事礦山開采活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取積極措施，將對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境的破壞控制到最低限度。

礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。整治被破壞或者廢棄的土地，使之與周圍的地形地貌相協(xié)調(diào)，恢復(fù)到適宜種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài)；整修露天采礦的邊坡、斷面，消除滑坡、崩塌、泥石流等安全隱患，完成山體（平面）綠化。

第十九條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、水土保持和草原植被恢復(fù)等相關(guān)方案，并經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)。

礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。

第二十條采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證前，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省相關(guān)規(guī)定，足額繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額，在土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶中足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)所有、政府監(jiān)督、專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ玫脑瓌t，加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金和土地復(fù)墾費(fèi)用的監(jiān)管。

第二十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將由于歷史原因無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人滅失的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用納入本級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。

縣人民政府對(duì)由于歷史原因無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人滅失的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理按項(xiàng)目實(shí)施管理。

使用政府財(cái)政資金進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)實(shí)施的縣人民政府相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。使用市人民政府財(cái)政資金的，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府備案。

社會(huì)力量進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的項(xiàng)目，投資主體應(yīng)當(dāng)組織編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理實(shí)施方案，報(bào)礦山所在地縣人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條采礦權(quán)人完成恢復(fù)治理任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。接到驗(yàn)收申請(qǐng)的國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，核實(shí)驗(yàn)收礦山水土保持和復(fù)墾土地類型、面積、質(zhì)量等情況，并將初步驗(yàn)收結(jié)果公告，聽取相關(guān)權(quán)利人的意見。相關(guān)權(quán)利人對(duì)恢復(fù)治理完成情況提出異議的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門進(jìn)一步核查，并將核查情況向相關(guān)權(quán)利人反饋；情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)向采礦權(quán)人提出整改意見。驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。

使用政府財(cái)政資金進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的項(xiàng)目完成后，由負(fù)責(zé)組織實(shí)施的行政主管部門會(huì)同相關(guān)行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。

礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的驗(yàn)收實(shí)行責(zé)任制，相關(guān)行政主管部門對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十三條礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目驗(yàn)收后，采礦權(quán)人或項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)建立管護(hù)制度，指定專業(yè)人員，承擔(dān)為期兩年的后期管護(hù)責(zé)任。

管護(hù)期滿后，使用政府財(cái)政資金的項(xiàng)目，將治理后的土地、林地和草原移交原產(chǎn)權(quán)單位。采礦權(quán)人進(jìn)行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的或者使用其他資金治理的項(xiàng)目，按實(shí)施方案規(guī)定的要求辦理。

第二十四條社會(huì)力量對(duì)由于歷史原因無(wú)法確定責(zé)任人或者責(zé)任人滅失的礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理的，享受下列優(yōu)惠待遇：

（一）政府及其有關(guān)行政主管部門提供技術(shù)指導(dǎo)和政策支持；

（二）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌、市場(chǎng)融資等多種形式參與恢復(fù)治理的，投資人可以依法享受投資收益，但不得損害公共利益和他人的合法權(quán)益；

（三）合理利用廢石、尾礦的，可以依法享受有關(guān)收益；

（四）市、縣人民政府確定的其他優(yōu)惠待遇。

第四章監(jiān)督管理

第二十五條縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)用于礦產(chǎn)資源開采等行為的監(jiān)管。

第二十六條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃和年度計(jì)劃完成情況納入政府績(jī)效考評(píng)體系，定期對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃和年度計(jì)劃的完成情況進(jìn)行檢查考評(píng)，并對(duì)考評(píng)結(jié)果予以通報(bào)。

第二十七條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)采礦權(quán)人的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。相關(guān)行政主管部門對(duì)違反本條例規(guī)定的行為有權(quán)制止并依法查處，檢查和查處情況應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第二十八條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理成果進(jìn)行檢查評(píng)估。相關(guān)行政主管部門根據(jù)檢查評(píng)估的結(jié)果提出整改意見，檢查評(píng)估結(jié)果和整改意見應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并向相關(guān)行政主管部門通報(bào)。

第二十九條市、縣人民政府分別建立礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作信息共享平臺(tái)，依法公開下列信息：

（一）恢復(fù)治理規(guī)劃和年度計(jì)劃及其執(zhí)行情況；

（二）重點(diǎn)恢復(fù)治理區(qū)、一般恢復(fù)治理區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)禁止區(qū)和限制區(qū)劃分情況；

（三）使用政府財(cái)政資金的恢復(fù)治理項(xiàng)目實(shí)施情況；

（四）恢復(fù)治理工作監(jiān)督檢查評(píng)估情況；

（五）投訴、舉報(bào)信息；

（六）恢復(fù)治理違法行為查處情況；

（七）其他應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第三十條市、縣人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將采礦權(quán)人履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的情況納入企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。

行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位、行業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督管理、行政許可、采購(gòu)招標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、信貸支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、定期檢驗(yàn)、安排和撥付有關(guān)補(bǔ)貼資金等工作中，應(yīng)當(dāng)依法查詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)不履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)列入失信黑名單的企業(yè)按照各自職能分工，根據(jù)失信黑名單企業(yè)懲戒聯(lián)動(dòng)實(shí)施辦法采取懲戒聯(lián)動(dòng)措施。

第三十一條鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織依法對(duì)破壞礦山土地、植被、損害社會(huì)公共利益的行為提起公益訴訟。

第三十二條任何單位和個(gè)人不得擾亂、阻礙礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。

第五章法律責(zé)任

第三十三條違反本條例規(guī)定，采礦權(quán)人未依法履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的，由相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)治理；逾期不恢復(fù)治理的，由相關(guān)行政主管部門組織代為恢復(fù)治理，費(fèi)用由采礦權(quán)人承擔(dān)，并由相關(guān)行政主管部門處恢復(fù)治理成本一倍以上三倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷采礦許可證。

非法開采礦產(chǎn)資源造成礦山生態(tài)環(huán)境破壞的，在追究非法采礦人相關(guān)法律責(zé)任后，應(yīng)當(dāng)追究其礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任。

第三十四條未經(jīng)批準(zhǔn)將農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于礦產(chǎn)資源開采的，由國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處違法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款。

第三十五條違反本條例規(guī)定，擾亂、阻礙礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上相關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，并處三萬(wàn)元以下的罰款；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條違反本條例規(guī)定，嚴(yán)重破壞土地、植被和草原的采礦權(quán)人，由市、縣人民政府按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限提出整改要求；拒不整改或者整改后仍不達(dá)標(biāo)的，由市、縣人民政府對(duì)其開采的礦山依法予以關(guān)閉；破壞耕地、林地和草原等面積較大構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條違反本條例規(guī)定，政府有關(guān)行政主管部門及其工作人員在礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作中有下列行為之一的，由所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按本條例規(guī)定編制或者擅自調(diào)整礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃、年度計(jì)劃的；

（二）在礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理調(diào)查、檢查、驗(yàn)收、評(píng)估等工作中弄虛作假、徇私舞弊的；

（三）未按規(guī)定使用礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金的；

（四）對(duì)破壞礦山生態(tài)環(huán)境的行為不依法予以查處的；

（五）拒不履行或者怠于履行治理義務(wù)的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)的行為。

第三十八條違反本條例規(guī)定，采礦權(quán)人有下列行為之一的，由市、縣國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，依法吊銷采礦許可證：

（一）應(yīng)當(dāng)編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案而未編制的；

（二）擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式而未重新編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。

第三十九條未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的，由市、縣國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處三萬(wàn)元以下的罰款。市、縣國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)采礦許可證的，發(fā)證部門不得受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)；省國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)采礦許可證的，市國(guó)土資源行政主管部門將相關(guān)情況上報(bào)省國(guó)土資源行政主管部門，并提請(qǐng)不予通過(guò)其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。

第六章附則

第四十條本條例自2017年11月1日起施行。 2100433B

環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所。