遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)機構(gòu)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范檢驗行為，促進經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)機構(gòu)。

第三條 本辦法所稱產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)機構(gòu)是指經(jīng)遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)、具有相應檢驗資質(zhì)、能夠承擔法律責任、向社會提供檢驗服務、具有第三方公正性地位的檢測機構(gòu)。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)機構(gòu)應以促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測業(yè)務、檢驗技術(shù)和方法的研究開發(fā)，承擔或參與有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定、修訂和實驗驗證工作，并承擔遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務，為產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法提供技術(shù)支撐。

第二章 設(shè)立原則、籌建與審批

第四條 省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)機構(gòu)的設(shè)立，要滿足產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的需要，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、經(jīng)濟特色和發(fā)展水平，充分利用檢驗資源，各有側(cè)重，避免重復建設(shè)。

第五條 被授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)應當符合下列條件：

（一）應當依法設(shè)立，保證客觀、公正和獨立地從事檢測活動，并承擔相應的法律責任。

（二）必須取得資質(zhì)認定（計量認證）。

（三）具有申請授權(quán)項目相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗業(yè)務經(jīng)歷；具有與檢驗活動相適應的檢驗場所和檢驗儀器設(shè)備。

（四）具有與授權(quán)項目相適應的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；從事特殊產(chǎn)品的檢測檢驗，其專業(yè)技術(shù)人員和管理人員還應當符合法律法規(guī)的規(guī)定要求；在國家規(guī)定實行職業(yè)資格制度的專業(yè)崗位上，應滿足具有執(zhí)業(yè)資格的人員要求。

（五）具有完善的內(nèi)部管理制度。

（六）依法應具備的其他條件。

第六條 申請籌建省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)的，應將申請及相關(guān)材料報遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)授權(quán)原則和實際需要決定是否同意籌建。

第七條 申請授權(quán)質(zhì)檢機構(gòu)（以下簡稱申請機構(gòu)）在接到同意籌建批復后，應按要求抓緊做好資質(zhì)認定（計量認證）以及其他籌建工作，在規(guī)定期限內(nèi)（十二個月）達到授權(quán)要求。

第三章 授 權(quán)

第八條 授權(quán)程序：

（一） 籌建期滿，申請機構(gòu)應向遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出書面申請，并提交本辦法第五條規(guī)定的證明文件和材料。

（二）遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對申請機構(gòu)提交的申請材料進行審查，并對現(xiàn)場進行核查和評審。同意授權(quán)的向申請機構(gòu)出具行政授權(quán)文件。

第九條 省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)統(tǒng)一命名為“遼寧省ⅩⅩ質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”，必要時后綴區(qū)域名，并與實際檢測能力和業(yè)務范圍相符。

第十條 授權(quán)期限為三年。

第四章 監(jiān)督與考核

第十一條 省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)，原行政隸屬關(guān)系不變，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗業(yè)務上受遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指導。

第十二條 遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定，對省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)進行定期監(jiān)督檢查和考核。檢查和考核的主要內(nèi)容為：

（一）是否按規(guī)定取得相應資質(zhì)及資質(zhì)的有效性；

（二）檢驗檢測能力能否滿足其名稱對應的產(chǎn)品或項目；

（三）檢查檢驗工作流程的完整性和檢驗報告、記錄等技術(shù)資料的完整性和真實性；

（四） 人員隊伍情況和管理工作情況；

（五） 檢測業(yè)務開展情況，主要包括檢測業(yè)務量、設(shè)備

利用率、檢驗收入等；

（六） 公正性與遵紀守法情況；

（七） 存在問題。

在監(jiān)督檢查過程中，對于未達到有關(guān)要求、存在較大問題的，要給予通報批評；對于有嚴重違法違紀行為造成惡劣影響的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定進行處罰。遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對檢查和考核情況進行審核和匯總分析，對出現(xiàn)較嚴重問題的授權(quán)機構(gòu)要限期整改，逾期不能改正的將取消授權(quán)。

第五章 延續(xù)、變更與撤銷

第十三條 省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)需要延續(xù)授權(quán)的，應當在授權(quán)有效期屆滿3個月前，向遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對其進行復審，符合要求的，延續(xù)授權(quán)。

第十四條 根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的需要和我省產(chǎn)業(yè)及技術(shù)機構(gòu)發(fā)展狀況，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將適時調(diào)整省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)的規(guī)劃布局，提出省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)的更名、撤銷等意見。

第十五條 省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)需要更名的，需向遼寧省質(zhì)

量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并應同時滿足以下條件：

（一） 已經(jīng)成立且能正常運行的；

（二） 現(xiàn)有檢測能力能較大部分覆蓋擬變更名稱對應專業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品，關(guān)鍵檢驗項目的檢測能力齊全；

（三） 擬更名的專業(yè)領(lǐng)域為原授權(quán)范圍的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域；

（四） 擬變更名稱應緊密結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點和經(jīng)濟特色；

（五） 擬變更名稱科學、合理、規(guī)范。

第十六條 更名審批程序按第二章的有關(guān)要求執(zhí)行。

第十七條 批準更名后，申請機構(gòu)應盡快完成籌建，通過

相關(guān)認證，在獲得遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)后，原名稱、印章、證書同時廢止。

第十八條 已經(jīng)取得授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)，需要增加授權(quán)項目

（擴項）的，應向遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。需要進行技術(shù)評審的，遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以組織專門評審，符合要求的，予以增加授權(quán)項目。

第十九條 省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)存在下列情形之一的，予以撤銷授權(quán)：

（一） 超出授權(quán)范圍擅自對外出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的；

（二） 出具虛假檢驗數(shù)據(jù)或虛假產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告的；

（三） 經(jīng)檢查、考核、評審，發(fā)現(xiàn)不符合授權(quán)條件，責令其限期整改，逾期未整改或整改不合格的；

（四） 由于客觀原因?qū)е聵I(yè)務不能正常開展的；

（五） 有其他嚴重違法行為的。

第二十條 被撤銷授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)，應當自撤銷之日起

30日內(nèi)，將省級質(zhì)檢授權(quán)機構(gòu)證書、印章交還遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

第六章 附則

第二十一條 農(nóng)產(chǎn)品、食品等法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。

第二十二條 本辦法由遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

第二十四條 原《遼寧省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站管理辦法》同時廢止。

1、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局授權(quán)的唯一的國家防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)；

2、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)的國家安全生產(chǎn)甲級檢測檢驗機構(gòu)

3、中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）授權(quán)的唯一的國家防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心；

4、中國合格評定國家認可委員會（CNAS）認可的防爆電氣產(chǎn)品檢驗實驗室；

5、中標認證中心(CSC)授權(quán)的產(chǎn)品節(jié)能檢驗實驗室；

6、國家進出口商品檢驗實驗室(CCIBLAC)認可的進出口防爆電氣產(chǎn)品驗證；試驗機構(gòu)；

7、中國船級社認可的船用防爆電氣產(chǎn)品檢驗實驗室；

中國機械工業(yè)聯(lián)合會授權(quán)的機械工業(yè)防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心；

8、國家科技部和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合授權(quán)的國家級科技成果檢測鑒定機構(gòu)；

9、中國節(jié)能產(chǎn)品認證中心（CECP）授權(quán)的國家中小型電機節(jié)能認證檢驗實驗室；

10、國際電工委員會IECEX國際實驗室；

11、美國能源部授權(quán)的NVLAP電動機效率實驗室；

12、中國質(zhì)量認證中心授權(quán)的南陽市爆炸與火災防范重點實驗室

13、國家煤礦安全監(jiān)察局授權(quán)的礦用產(chǎn)品甲級檢測檢驗機構(gòu)；

14、河南省技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的電動機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站。

15、河南省政府授權(quán)的電氣防爆安全重點試驗室

湖南省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗授權(quán)站是湖南省國土資源廳直屬單位。承擔全省測繪行業(yè)測繪產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢驗,仲裁檢驗和委托檢驗。

國家玻璃纖維產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心是具有第三方公正地位的法定專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。中心通過了中國合格評定國家認可委員會認可（CNAS）和國際互認（Ilac-MRA）以及國家認監(jiān)委的計量認證(CMA)和審查認可(CAL)，通過德國勞氏船級社（GL）認證。

同時中心還是全國玻璃纖維標準化技術(shù)委員會和全國絕熱材料標準化技術(shù)委員會秘書處掛靠單位，承擔玻璃纖維和絕熱材料國家標準和行業(yè)標準的制（修）訂和企業(yè)標準化咨詢。代表中國參加國際標準化組織ISO/TC61/SC13和 ISO/TC163技術(shù)委員會的工作。