中文名 | 美的邯鄲工業(yè)園 | 地理位置 | 國家級邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) |
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規(guī)????模 | 華北最大白色家電基地 | 投產(chǎn)日期 | 2011年1月10日 |
2007年4月份,適逢邯鄲籍佛山市政協(xié)主席蔡河義回邯省親,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)不失時機地提出“請幫助引薦,與美的集團董事局主席何享健先生見一面”的不情之請。蔡河義主席十分熱心,委托與何享健先生鄉(xiāng)誼深厚的佛山市政協(xié)常務(wù)副主席黃維郭進行聯(lián)絡(luò)。當(dāng)月,就安排邯鄲以市委書記為團長的小型聯(lián)誼團考察了美的總部;次月,又安排一次同樣規(guī)格的拜訪活動。
兩次活動,雖然與美的建立了聯(lián)系,遺憾的是沒能見到何享健先生。精誠所致,金石為開。第三次拜訪,時任市委書記孫瑞彬終于與何享健先生坐到了一起。但他沒有忙著談項目,而是以“千里尋知己”的坦誠,與何享健先生深入探討全國家電行業(yè)及北方市場前景,并介紹了邯鄲情況和轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃,美的也透露了擬在華北建基地的設(shè)想。
邯鄲市委、市政府抓住機遇,之后兩個月,仍是每月赴美的進行一次高規(guī)格對接,每次都把友誼和合作向前推進一大步。2007年11月18日,邯鄲機場開航不久,在市委、市政府誠摯邀請下,何享健先生乘專機來邯作了為期兩天的考察,10天之后又派項目組進一步來邯考察,初步顯示了投資邯鄲的合作意向。
美的擬建北方基地的信息,引來天津、山東、河南等地7個城市參與競爭。在這場博弈中,邯鄲優(yōu)勢不算最優(yōu),有的市甚至提出“白給地、白送廠、你寫協(xié)議我蓋章”的優(yōu)惠條件。美的能夠選擇邯鄲,凸顯邯鄲在博弈中由人而生的競爭實力和招商吸引力。
美的集團舉辦“銷售突破千億暨總部大樓落成”慶典儀式,陳全國省長在公務(wù)繁忙未能現(xiàn)場祝賀的情況下,親自選賀禮、擬賀辭,親自與何享健先生通話致賀,并委托邯鄲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同出席儀式。這種儒雅可親、勤政攬商的真情風(fēng)范,使美的集團深為感動,特意將河北贈送的一對代表邯鄲文化的特制磁州窯梅瓶,長久擺放在集團總部迎賓大廳顯要位置。四年當(dāng)中,邯鄲市主要領(lǐng)導(dǎo)雖有調(diào)整,但一任接著一任干,與美的的友誼始終如一。
2008年4月份,時任市委書記孫瑞彬赴省任職后,又專程與新任市委書記崔江水一起拜訪美的,與何享健先生當(dāng)面作了交接。2009年初,現(xiàn)任市委書記、時任市長郭大建到邯工作不久,就專程率團赴美的總部與何享健先生親切交流,兩年時間已與美的高管多次面見溝通。
謀劃對接美的之初,市委、市政府專門深入總結(jié)和研究美的文化,組織編撰制作了《永遠的美的》絲綢版禮品書,請邯鄲名家書贈“享譽九州,健行天下”、“享受美的生活,健康相伴一生”等美的集團經(jīng)典格言,市領(lǐng)導(dǎo)以鄭重方式向何享健先生贈送禮品??吹胶惪腿诉@么用心用情,何享健先生不無感慨地說:“這是最寶貴的友誼象征?!?
為促成何享健先生來邯考察,邯鄲專門向國家民航總局和北京軍區(qū)空管部門申請臨時航線,以熱情周到的貴賓儀式歡迎何享健先生??紤]到南北氣候溫差,考察團成員一下飛機,工作人員就為客人披上了量身定做的邯鄲“雪馳牌”羽絨服。為照顧客人飲食習(xí)慣,專門從美的總部所在的廣東順德請來了五星級酒店粵菜名廚。了解到何享健先生喜歡聽京劇,晚宴上專門安排以京劇和廣東音樂為主的文藝演出。四年來,對美的項目組來邯人員,不論職位高低,不分白天黑夜,市領(lǐng)導(dǎo)都堅持專程接送、全程安排、事事精細。2008年春節(jié),邯鄲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特意為美的在邯項目組安排廣場焰火,當(dāng)禮花在夜空打出“永遠的美的”字樣時,在場客人嘆為觀止:“邯鄲的熱情,終生難忘!”
對接之初,邯鄲詳細推介了區(qū)域中心城市的輻射帶動力、綜合交通優(yōu)勢,以及老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特大城市的人力資源條件等市情。何享健先生來邯考察第一站,市委、市政府安排客人實地參觀邯鄲鋼鐵集團30萬噸家電面板項目,接洽中船重工718所的空氣凈化器項目,又派專人積極配合美的開展市場調(diào)查,全方位進行投資環(huán)境和市場前景評估,并結(jié)合美的地產(chǎn)集團,對邯鄲城市發(fā)展、舊城改造、生態(tài)保護等方面進行考察評估,使美的充分認識到邯鄲不僅可作家電生產(chǎn)基地,而且具有多元化投資的廣闊空間。
為促成美的項目,創(chuàng)造更優(yōu)的入駐條件,時任市長郭大建專題召集有關(guān)部門,研究制定了一系列優(yōu)惠政策。就美的提出的具體問題,市委、市政府僅用1小時就作了“一口清式”圓滿答復(fù),并迅速啟動政策落實:調(diào)整經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目用地規(guī)劃,集中解決1000畝美的園區(qū)用地和1000畝配套項目用地;優(yōu)先完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,先期代建部分廠房,滿足盡快投產(chǎn)條件;在政策框架內(nèi)實行最大的稅費優(yōu)惠,行政審批實行“零停留、零收費”,配套企業(yè)享受同等待遇;職教院校實行定向訂單培訓(xùn),滿足美的對高素質(zhì)、技能型人力資源需求。通過全方位科學(xué)評估,何享健先生憑借多年搏擊商海、決勝市場的獨到遠見,毅然把北方基地鎖定在進駐河北、投資邯鄲。2008年5月28日,美的邯鄲項目正式簽約。
2008年下半年,突如其來的國際金融危機,使美的集團不得不對投資項目審慎處置。董事會決定:所有擬定項目暫緩啟動,并且兩年內(nèi)不議投資事項。這意味著邯鄲項目要長期擱置,甚至就此止步。恰在此時,邯鄲市主管開放招商的副市長武衛(wèi)東再訪美的,會見室內(nèi)出現(xiàn)了少有的沉默和尷尬,美的高管猶豫再三,才委婉表達:在邯鄲的投資計劃延緩,至少一年后再考慮何時啟動問題,市政府可將預(yù)留給美的的用地安排給其它項目使用。一句話如一盆冰水澆心,近兩年艱辛付出似乎就要付之東流。武衛(wèi)東副市長強忍已盈雙眼的淚水,沉穩(wěn)回應(yīng):邯鄲市政府充分理解并支持美的的決策,已規(guī)劃的項目用地仍留給美的,時刻準(zhǔn)備項目重新啟動。2008年11月份,美的項目籌備組撤離邯鄲。12月份,美的副總裁栗建偉一行來邯作告別性拜訪,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一如既往熱情接待,就共度難關(guān)、長期合作作了深入交流。2009年和2010年兩個春節(jié),邯鄲仍堅持市領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴美的總部拜年,每次見面只有20分鐘,飛越兩地卻要七八個小時。
其間,時任市長郭大建兩次親赴美的,與何享健先生就再啟合作深度磋商,以積極態(tài)度化解金融危機對項目的影響。何享健先生為邯鄲的膽識、恒心和誠意所感動,執(zhí)意要用專機送一送客人。郭大建同志以睿智和自信婉表謝意:“我只期待在邯鄲再度迎接何先生的專機,相信這一天很快會到來。”事后僅兩月,市場形勢稍有轉(zhuǎn)暖,美的第一時間打來電話:“董事會決定,邯鄲項目提前重啟?!焙愅緸榇嗽俅螣釡I盈眶。隨后,美的派來了由各部門精干力量組成的60多人工作團隊,加緊實施項目前期籌備,集中財力、物力、人力,力保邯鄲項目盡快上馬。2010年3月20日,何享健先生再乘專機來邯,與省長陳全國、時任常務(wù)副省長付志方及邯鄲市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一道,共同出席美的邯鄲工業(yè)園開工奠基儀式。投資50億元的美的邯鄲項目終于開工建設(shè)。
四年省市領(lǐng)導(dǎo)先后赴美的總部對接達20多次,總行程逾8萬公里,超過了六個“長征”的歷程,邯鄲與美的對接往來更是超過百次之多。省長陳全國一年當(dāng)中先后5次到美的總部和邯鄲基地考察、現(xiàn)場辦公,親自協(xié)調(diào)解決美的項目用地指標(biāo),并敲定美的產(chǎn)品納入家電下鄉(xiāng)目錄、政府采購優(yōu)先選美的產(chǎn)品等扶持政策。
美的董事會討論北方基地投資議題的前兩天,提出讓邯鄲在兩天之內(nèi)提供周邊150公里半徑內(nèi)家電配套企業(yè)情況。邯鄲以快應(yīng)快,連夜組成9個調(diào)查組,分赴四省8市,行程1萬余公里,依托各兄弟市工商網(wǎng)絡(luò)掌握了最可靠信息資料,形成100多頁的調(diào)查報告,準(zhǔn)時反饋到美的總部,為董事會最終確定投資邯鄲頓增重要砝碼。
項目簽約后,邯鄲市委、市政府把美的項目作為一號工程,成立了以書記為政委、市長為組長、主管副市長為常務(wù)副組長的項目推進領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包項目、深入工地,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在難題。市和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合組建了項目幫辦組,與美的人員合署辦公、無縫對接、主動代辦,確保項目手續(xù)在各個環(huán)節(jié)“零停留、零收費”。工商注冊、組織機構(gòu)代碼證、勘探工程發(fā)標(biāo)等工作,基本上做到了當(dāng)天辦結(jié)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為美的來邯人員專門配備了辦公室和完善的辦公用品,管委會領(lǐng)導(dǎo)和幫辦組一起,與美的現(xiàn)場人員共同盯工地、促進度,實行保姆式服務(wù),創(chuàng)造一切施工便利。美的集團將心比心,科學(xué)調(diào)度資金,周密組織施工,提前訂購設(shè)備、培錄員工、統(tǒng)籌配套,千方百計搶時間、趕工期,落實投產(chǎn)條件。在企地雙方共同努力下,僅用9個多月就實現(xiàn)投產(chǎn),比一般工期縮短三分之一,創(chuàng)造了美的北上的“邯鄲速度”、“邯鄲效率”,充分彰顯了邯鄲的環(huán)境競爭力。
至此,美的空調(diào)全球化產(chǎn)業(yè)布局已初現(xiàn)規(guī)模,河北邯鄲、湖北武漢、安徽蕪湖、廣東廣州四大空調(diào)基地覆蓋東西南北國內(nèi)市場,和以輻射國際市場為主的廣東順德和越南制造基地,實現(xiàn)全面參與全球化競爭的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模優(yōu)勢,充分展現(xiàn)了中國制造的實力,為全球消費者提供更具性價比的空調(diào)產(chǎn)品。 美的制冷家電集團CEO方洪波表示,家用空調(diào)產(chǎn)業(yè)一直以來都是美的集團的重要支柱產(chǎn)業(yè),各方面發(fā)展都非常穩(wěn)健。2009年以來,美的變頻空調(diào)以27%的市場占有率成為全國第一,鞏固行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者地位,美的空調(diào)海外市場穩(wěn)步實施全球化戰(zhàn)略,出口連續(xù)6年全國第一。
美的邯鄲工業(yè)園的建設(shè),不僅在產(chǎn)能上滿足美的高速擴張的需求,同時也積極響應(yīng)國家低碳經(jīng)濟、節(jié)能惠民政策的號召,在變頻空調(diào)和高能效產(chǎn)品方面增加投入,打造國內(nèi)單體廠房面積最大的變頻空調(diào)和高能效產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。 空調(diào)新能效國家強制標(biāo)準(zhǔn)也將于6月1日正式實施。為積極響應(yīng)國家節(jié)能減排政策的號召,美的空調(diào)一直堅定不移地推動更節(jié)能、更環(huán)保、更舒適的變頻空調(diào)產(chǎn)品的普及,去年9月,美的變頻空調(diào)一舉推出13大系列60多款產(chǎn)品,快速拉動我國變頻空調(diào)市場份額的提升。
今年元旦,美的最新推出無氟環(huán)保變頻空調(diào)銀河系列“H180”和“M180”新品,采用新型環(huán)保冷媒R410A,不含氟更環(huán)保,同時節(jié)能效果也更優(yōu),受到消費者的普遍歡迎。在最新一輪家電下鄉(xiāng)招標(biāo)過程中,美的空調(diào)中標(biāo)家電下鄉(xiāng)的變頻空調(diào)掛機全部采用新型無氟環(huán)保冷媒,節(jié)能環(huán)保一步到位,為農(nóng)村消費者提供更符合農(nóng)村消費環(huán)境、更優(yōu)質(zhì)、更環(huán)保的空調(diào)產(chǎn)品。根據(jù)最新的權(quán)威調(diào)研機構(gòu)中怡康空調(diào)零售市場監(jiān)測報告顯示,截止到2010年1月,美的變頻空調(diào)以25.55%的市場占有率繼續(xù)排名第一、十大暢銷變頻空調(diào)型號高居榜首。 據(jù)介紹,此次邯鄲工業(yè)園的奠基,將使美的變頻空調(diào)和高能效產(chǎn)品在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品普及、資源整合、規(guī)模擴張等方面又一次占據(jù)行業(yè)最前沿,以高能效、高品質(zhì)的空調(diào)產(chǎn)品決勝未來市場競爭。
“兩會”期間,家電行業(yè)焦點不僅在家電下鄉(xiāng)、節(jié)能惠民等國家政策,同時也對家電行業(yè)的發(fā)展提出了高瞻遠矚的發(fā)展建議,立足產(chǎn)業(yè)升級,推動家電產(chǎn)業(yè)中西部轉(zhuǎn)移和全球化市場升級。 據(jù)了解,美的邯鄲工業(yè)園竣工后,將占據(jù)目前國內(nèi)家用空調(diào)生產(chǎn)基地的最北端,可充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,有效輻射華北、東北、西北等區(qū)域市場,實現(xiàn)在營運、人力、物流等方面成本的有效控制,充分實現(xiàn)“貼近市場、快速反應(yīng)”的市場策略,提升美的空調(diào)在市場中的競爭實力。2100433B
2010年3月20日,美的邯鄲工業(yè)園奠基儀式隆重舉行,這是中國家電企業(yè)在2010年伴隨經(jīng)濟復(fù)蘇啟動的第一筆重大投資。該項目總產(chǎn)能將達到350萬套,全部生產(chǎn)變頻空調(diào)和1級高能效定速空調(diào),將成為國內(nèi)單體廠房面積最大的現(xiàn)代化高能效空調(diào)生產(chǎn)基地。至此,美的空調(diào)全球化產(chǎn)業(yè)布局已初現(xiàn)規(guī)模,將基本形成河北邯鄲、廣東廣州、安徽蕪湖、湖北武漢四大制造基地,實現(xiàn)東西南北輻射全國市場,和以輻射國際市場為主的廣東順德和越南制造基地,完善全球化產(chǎn)業(yè)布局。到2013年,美的家用空調(diào)將實現(xiàn)總產(chǎn)能超越3000萬套,成為全球最具規(guī)模的空調(diào)產(chǎn)品供應(yīng)商之一。
河北省省長陳全國、邯鄲市市委書記崔江水、市長郭大建等黨政領(lǐng)導(dǎo),美的集團董事局主席何享健,方洪波、黃健、蔡其武、袁利群、栗建偉、黃曉明、赫恒樂等美的高層,以及200多名美的經(jīng)銷商、供應(yīng)商共同見證了這一歷史時刻。
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涇河工業(yè)園和涇渭工業(yè)園是一個園區(qū)嗎?
涇渭工業(yè)區(qū)(園)稱為涇渭新區(qū),準(zhǔn)確的說叫涇渭工業(yè)園生活區(qū),但叫發(fā)很多,高陵縣叫涇河工業(yè)園,經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)叫涇渭工業(yè)園,老百姓叫涇渭新區(qū),文人叫涇渭半島,企業(yè)直接叫涇渭生活區(qū)。不管怎么說,指的都是一個地...
據(jù)介紹,美的邯鄲工業(yè)園總占地738畝,三期工程完成后空調(diào)年產(chǎn)能將達350萬套。屆時,美的家用空調(diào)的年產(chǎn)能將突破3000萬套,成為全球最具規(guī)模的空調(diào)產(chǎn)品供應(yīng)商之一。 自2009年以來,美的抓住國家政策擴大內(nèi)需的機遇,克服了經(jīng)濟危機持續(xù)影響的不利因素,市場規(guī)模持續(xù)擴大。2010年,美的家用空調(diào)有望實現(xiàn)國內(nèi)市場銷售1300萬套、海外市場銷售1000萬套,總量突破2300萬套。市場的高速擴張需要以產(chǎn)能支持為前提,美的空調(diào)原有的生產(chǎn)基地已先后達到產(chǎn)能瓶頸,為了保障市場需求和企業(yè)發(fā)展,美的選擇在邯鄲興建空調(diào)生產(chǎn)基地,繼續(xù)擴大產(chǎn)能,滿足市場快速增長的需要。 2010年,全國兩會再次重申了家電下鄉(xiāng)、節(jié)能惠民政策的重要性,可以預(yù)見,中國家電行業(yè)在國家政策拉動以及城市消費升級、農(nóng)村普及消費和出口復(fù)蘇等綜合因素提振下,2010年有望持續(xù)高速增長。據(jù)最新發(fā)布的《2010年空調(diào)市場消費趨勢報告》預(yù)計,今年我國空調(diào)市場銷售規(guī)模將達到980億元。與此同時,受益于國家“家電下鄉(xiāng)”政策和我國城鎮(zhèn)化速度的不斷加快,中西部地區(qū)家電整體銷售量呈現(xiàn)30%以上的高速增長,展現(xiàn)出巨大的消費潛力,吸引眾多家電企業(yè)加速中西部戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移升級。
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2010年3月20日,歷史文化名城河北省邯鄲市迎來了"中國制造"著名品牌——"美的"的重大投資。據(jù)稱,邯鄲工業(yè)園是美的2010年第一筆重大投資,也是河北省最大的輕工投資項目。
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邯鄲工業(yè)園技改項目3#廠房防塵、防潮費用測算
宜良工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃
根據(jù)宜良縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)總體思路,宜良縣工業(yè)園未來將形成以北古城工業(yè)園為"一園"和東山 工業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)片區(qū)為二區(qū)的"一園二區(qū)"發(fā)展格局。結(jié)合這一發(fā)展思路,宜良工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃規(guī)劃范圍由三部分組成:
1、北部北古城工業(yè)園:北達金珠水泥廠,南抵巨力達鋼鐵廠、下臨燕窩村一線,西至北古城下河營村,東臨南盤江,面積約9.8平方公里。
2、中部東山工業(yè)區(qū):北抵現(xiàn)宜良縣水泥廠,南以昆石高速公路為界,西臨南盤江,東達東面山腳,面積約2.5平方公里。
3、南部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)片區(qū):北以昆石高速公路為界,南至陳所渡村一線,西臨南盤江,東達東邊公路,面積約2.6平方公里。
整個宜良工業(yè)園區(qū)規(guī)模約14.9平方公里。
根據(jù)《昆明"十一五"工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《宜良縣推進新型工業(yè)化實施工業(yè)強縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《宜良縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十一五"規(guī)劃》,在分析宜良工業(yè)發(fā)展條件后,確定宜良工業(yè)園發(fā)展的總格局是"一園兩片",即北古城工業(yè)園和東山工業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)片區(qū)??傮w定位為:大力發(fā)展新型工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使宜良成為新昆明建設(shè)中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的東部承載體。
宜良工業(yè)園預(yù)計在2010年和2020年工業(yè)增加值可占到全縣生產(chǎn)總值的30%和45%,即24億元和90億元。規(guī)劃預(yù)測在2010年和2020年宜良工業(yè)園的地均產(chǎn)值約為4億元和8億元,產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模約需要5-6平方公里和10-12平方公里。
規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地支撐的總?cè)丝跒?萬人。
根據(jù)自身優(yōu)勢和機遇,預(yù)測其未來近遠期發(fā)展,經(jīng)過評價工業(yè)園應(yīng)重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè) 、以氮磷肥為主的化工產(chǎn)業(yè)、鋼鐵冶金、建筑建材等重點產(chǎn)業(yè);同時相應(yīng)發(fā)展并伺機壯大機械制造加工業(yè)、紡織業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。
1、前期(2006-2010)
近期2006年至2010年,依托目前產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、氮磷化工、水泥建材、鋼鐵冶煉等產(chǎn)業(yè)為主,并積極發(fā)展機械制造加工、現(xiàn)代物流、生物資源等產(chǎn)業(yè),吸納昆明城區(qū)和其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。至期末,工業(yè)園形成約4平方公里,工業(yè)增加值將達24億元,完成工業(yè)生產(chǎn)總值70億元(年增18%)。
2、后期(2011-2020)
遠期2011年-2020年:由低端產(chǎn)業(yè)逐步向中高端產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,延展產(chǎn)業(yè)鏈,并在一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上做大做強形成獨具特色的工業(yè)區(qū),包括農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、建筑建材、冶金、生物資源等高附加值產(chǎn)品項目,并加強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工業(yè)園形成11平方公里,工業(yè)增加值將達90億元,完成工業(yè)生產(chǎn)總值250億元(年增13.5%)。
規(guī)劃確定以道路網(wǎng)為依托、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、以良好的自然環(huán)境為背景,形成"一軸、一帶、三片區(qū)"的帶狀組團空間布局結(jié)構(gòu)。
1、一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸
以東邊公路為依托,園區(qū)沿南北向空間形成今后發(fā)展的主要軸線空間,形成工業(yè)園今后發(fā)展的脊柱與主脈。
2、一條綠色景觀帶
園區(qū)規(guī)劃用地呈南北向的帶狀組團布局,南盤江從各個組團一側(cè)蜿蜒穿過,形成了聯(lián)系園區(qū)各組團的一條重要的景觀"藍脈",不僅對各組團與城市間形成一定的隔離,同時也是園區(qū)乃至整個城市未來重要的水體景觀。規(guī)劃從生態(tài)保護和景觀塑造的角度出發(fā),在嚴(yán)格保護南盤江水體的同時,對匯入南盤江的重要溝渠、溪流以及周邊面積較大的魚塘等水體進行了保留,并在水體外側(cè)保留濱水綠化帶,形成貫穿全區(qū)的"水脈綠網(wǎng)",在起到防護隔離的同時,塑造園區(qū)整體的景觀特色。
3、三個產(chǎn)業(yè)片區(qū)
規(guī)劃結(jié)合宜良縣"一園兩片"工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路及現(xiàn)狀用地特點,南北向形成北古城工業(yè)園區(qū)、東山工業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)片區(qū)三個產(chǎn)業(yè)片區(qū)。
北古城工業(yè)園:位于園區(qū)北部,現(xiàn)有的宜九公路、宜馬公路及南昆鐵路等現(xiàn)狀對外交通便捷,并充分考慮未來與昆明外環(huán)公路的連接,形成便捷的外部交通,使片區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成強有力的依托。依托北古城鎮(zhèn),形成以冶金、建材、化工、機械制造加工為主的產(chǎn)業(yè)體系。
東山工業(yè)區(qū):該片區(qū)為現(xiàn)狀工業(yè)區(qū),其范圍內(nèi)已聚集了13家工業(yè)企業(yè),主要為水泥為主的建筑建材企業(yè)和化工、造紙企業(yè),現(xiàn)狀用地較為混雜。結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展要求,該片區(qū)主要是產(chǎn)業(yè)的過渡區(qū),以產(chǎn)業(yè)的提升和改造為主。應(yīng)逐步淘汰小企業(yè),扶持大企業(yè),推進規(guī)模化環(huán)保設(shè)施建設(shè),通過對現(xiàn)有規(guī)模較大企業(yè)的改造和環(huán)保技改,使片區(qū)的污染從源頭上得到有效的治理,并逐步將工業(yè)企業(yè)遷至北古城工業(yè)片區(qū)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū):位于整個工業(yè)園區(qū)的南部,規(guī)劃在昆石高速公路以南,結(jié)合宜良現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品資源及臨近農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的特點,以現(xiàn)有的漳州達隆、川達、李子園等企業(yè)為基礎(chǔ),布局以禽、蛋、乳制品、蔬菜加工、干果加工等一類工業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)片區(qū)。并可結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代物流、生物資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。
建材工業(yè)園是以新型建筑材料為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)園區(qū),發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和具有高科技含量的工業(yè)企業(yè)。建材工業(yè)園可為市政建設(shè)提供大量建設(shè)用材,同時可延伸配套周邊鋼鐵、機械制造等工業(yè)園區(qū)的上下游產(chǎn)品。
宜良工業(yè)園區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
"宜良'用地上山'經(jīng)歷了歷屆縣委、縣政府3次大的探索推進實踐過程。"何健升介紹,一是工業(yè)園區(qū)選址。2008年3月在荒山荒坡上建設(shè)工業(yè)園區(qū)。2009年以來充分利用南片區(qū)劣質(zhì)坡荒地進行城鎮(zhèn)建設(shè),將南片區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃面積擴展到8平方公里;二是對壩區(qū)耕地保護的探索與實踐。2011年省政府"山地城鎮(zhèn)"發(fā)展道路的提出,堅定了宜良搶干、大干、特干的信心,形成了《宜良縣調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展思路和加強耕地保護可行性研究報告》;三是修改完善可行性研究報告,明確了"造云南山地新城、建昆明東部新區(qū)、興宜良花鄉(xiāng)水城"的發(fā)展定位;確定了"農(nóng)業(yè)工業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)山地化、山地生態(tài)化"發(fā)展原則;完善了"一上一下一體化"的具體內(nèi)容為"城鎮(zhèn)工業(yè)上山、保護壩區(qū)農(nóng)田,規(guī)劃綠化美化山上山下一體化";明確了"荒坡造園區(qū)、山地建城鎮(zhèn)、壩區(qū)作糧倉"的發(fā)展目標(biāo)。
宜良緊緊抓住國家支持云南建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡和昆明建設(shè)中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市的重大歷史機遇,堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度,按照"臺地工業(yè)、坡地村鎮(zhèn)"總體建設(shè)思路和資源可持續(xù)利用發(fā)展要求,充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,推進山地資源綜合開發(fā)利用,全面統(tǒng)籌和合理調(diào)整低丘緩坡土地利用結(jié)構(gòu),提高土地資源利用的經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益,增強土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、集約發(fā)展、突出特色,進一步調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)化工業(yè)空間布局,打造以宜九二級公路為主軸,北古城鎮(zhèn)、耿家營鄉(xiāng)為平臺的呈"啞鈴狀"布局的"十二五"及更長遠的工業(yè)用地、園區(qū)發(fā)展新格局。
"一上一下一體化"思路即"一上"就是工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)上山發(fā)展,盡量使用低丘緩坡土地及未利用地和劣質(zhì)耕地;"一下"就是優(yōu)質(zhì)耕地(含基本農(nóng)田)下山,把壩區(qū)的優(yōu)質(zhì)耕地保護好,實現(xiàn)耕地占補平衡后的耕地質(zhì)量不但不降低,反而大幅度提高;"一體化"就是規(guī)劃綠化美化山上山下一體化,山上山下的建設(shè)秩序和生態(tài)文明建設(shè)同等要求,達到山水田園一幅畫,城鎮(zhèn)村落一體化的效果。
宜良工業(yè)發(fā)展規(guī)劃適應(yīng)城市總體規(guī)劃的要求,城市總體規(guī)劃為工業(yè)上山發(fā)展提供空間,土地利用總體規(guī)劃要為工業(yè)上山發(fā)展提供土地保障,工業(yè)用地要符合土地利用總體規(guī)劃。
宜良實施工業(yè)上山,進一步優(yōu)化工業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)宜良縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,增強工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展后勁。堅持保護生態(tài)環(huán)境、滿足環(huán)境容量要求和控制污染物排放,工業(yè)項目建設(shè)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合環(huán)保要求,探索循環(huán)經(jīng)濟的新模式,使工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展同人口適度增長、資源的永續(xù)利用和環(huán)境保護協(xié)調(diào)一致。統(tǒng)籌全縣工業(yè)園區(qū)布局,統(tǒng)一規(guī)劃、合理定位,園區(qū)上山建設(shè)與工業(yè)項目入園結(jié)合,企業(yè)進園區(qū)與提高土地利用效率結(jié)合,促進工業(yè)的集約化發(fā)展,提高土地產(chǎn)出效益。引導(dǎo)有共同指向的產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相對集中,形成生產(chǎn)專業(yè)化地區(qū)和產(chǎn)業(yè)密集帶;鼓勵大企業(yè)在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)內(nèi)建立企業(yè)園,圍繞優(yōu)勢企業(yè)和龍頭產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)配套能力,擴大終端產(chǎn)品的產(chǎn)能,不斷壯大產(chǎn)業(yè)實力,整合各種資源形成穩(wěn)定、持續(xù)的競爭優(yōu)勢集合體。低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用規(guī)劃則維系地貌的整體連續(xù)性,順應(yīng)山地自然形態(tài),維護山體穩(wěn)定,留置綠色空間,實現(xiàn)土地開發(fā)利用,與生態(tài)建設(shè)的和諧統(tǒng)一。
宜良經(jīng)濟能否實現(xiàn)跨越發(fā)展,重點看工業(yè),關(guān)鍵看工業(yè),難點在工業(yè),突破點在工業(yè)。
"因此,我們以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,培育新型工業(yè)化。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展非公經(jīng)濟,扶持發(fā)展中小企業(yè),做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以園區(qū)建設(shè)為載體,提升新型工業(yè)化。樹立工業(yè)城市上山、保護壩區(qū)農(nóng)田的理念,實施工業(yè)園區(qū)'三年倍增、六年跨越'行動計劃,加大飼料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加快工業(yè)向園區(qū)集中、土地資源向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。"宜良縣副縣長何健升說,宜良以大招商為突破,推動新型工業(yè)化。重點圍繞大項目開展配套招商,促進企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群。以項目建設(shè)為龍頭,支撐新型工業(yè)化。從戰(zhàn)略規(guī)劃中策劃項目,從產(chǎn)業(yè)鏈中尋找項目,從國家和省市部門政策信息中爭取項目。以優(yōu)化工業(yè)環(huán)境為主題,助推新型工業(yè)化。圍繞破解資金難題、破解土地難題、破解執(zhí)行難題,把宜良建成全省以水泥為重點的建材行業(yè)的龍頭、全省高附加值農(nóng)產(chǎn)品精深加工出口基地、滇中再生資源加工基地和滇中冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。
宜良雖然是農(nóng)業(yè)大縣,但高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)耕地集中的壩區(qū)也僅占全縣面積的16.78%。數(shù)據(jù)顯示,作為"滇中糧倉"的宜良,人均壩區(qū)耕地占有量約為0.67畝。"如何為子孫后代保住良田?宜良在這方面確實做了不少工作。"宜良縣工業(yè)園區(qū)管委會常務(wù)副主任張振梁介紹,首先,宜良把保護壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)與調(diào)整完善縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃的各項指標(biāo)銜接起來;把城鎮(zhèn)工業(yè)的用地需求和保護耕地特別是壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地統(tǒng)一起來。這既滿足了經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需求,又嚴(yán)守耕地保護的紅線,把部分基礎(chǔ)投入少、收益回報高的城市預(yù)留建設(shè)用地和區(qū)位較好的項目開發(fā)用地占用的優(yōu)質(zhì)耕地調(diào)為基本農(nóng)田和優(yōu)質(zhì)耕地加以保護。把基礎(chǔ)設(shè)施差、交通區(qū)位差的劣質(zhì)坡耕地和通過盤點出來的建設(shè)用地規(guī)模調(diào)為工業(yè)用地和城市建設(shè)用地,做到工業(yè)園區(qū)充分利用劣質(zhì)坡耕地;城市開發(fā)建設(shè)調(diào)出預(yù)留建設(shè)用地,以組團方式向縣城周邊調(diào)整,把壩區(qū)原預(yù)留為建設(shè)用地的良田劃定為優(yōu)質(zhì)耕地保護區(qū)和基本農(nóng)田保護區(qū)。
"為切實做好各類規(guī)劃的調(diào)整與銜接,凡是總規(guī)中列為預(yù)留建設(shè)用地的林地,宜良林業(yè)部門都作調(diào)整。"張振梁舉例說,凡是具備開發(fā)條件的城鎮(zhèn)周邊山地,林業(yè)規(guī)劃提前調(diào)整,以利于條件成熟時的開發(fā)利用;在與城市建設(shè)規(guī)劃對接中,對已調(diào)為優(yōu)質(zhì)耕地的壩區(qū)則不再作為城市規(guī)劃區(qū),對已規(guī)劃為城市建設(shè)區(qū)的山地,重新規(guī)劃為城市規(guī)劃范圍,同時對城市周邊具備開發(fā)條件的地區(qū),以組團方式進行規(guī)劃,努力做到土地利用規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃這三個規(guī)劃的無縫對接。
為進一步保護壩區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,實現(xiàn)工業(yè)科學(xué)發(fā)展和土地的高效利用,破解全縣工業(yè)用地制約瓶頸,宜良以"農(nóng)業(yè)工業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)山地化、山地生態(tài)化"為城鄉(xiāng)發(fā)展原則,提出"工業(yè)上山" 的發(fā)展舉措,按照"臺地工業(yè)、坡地村鎮(zhèn)"總體建設(shè)思路和資源可持續(xù)利用發(fā)展要求,充分發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,推進山地資源綜合開發(fā)利用,全面統(tǒng)籌和合理調(diào)整低丘緩坡土地利用結(jié)構(gòu),提高土地資源利用的經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益,增強土地資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
宜良縣北古城鎮(zhèn)鳳萊村委會有個叫先覺村的自然村,4年前北古城工業(yè)園區(qū)在這里開建,先覺村累計被征耕地2470畝。此間,宜良以同步實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平提升為目標(biāo),維護工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)先覺村被征地人員權(quán)益為著力點,讓被征地人員同時享有城、鄉(xiāng)居民兩種身份,農(nóng)民權(quán)益要保障,居民權(quán)益要享受。為先覺村被征地人員提供穩(wěn)定的生活來源、可靠的社會保障,切實保護被征地人員的合法權(quán)益,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展。
如今,入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要和崗位要求,還組織招用的先覺村被征地人員開展免費在崗職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)穩(wěn)定性;縣人力資源和社會保障部門根據(jù)企業(yè)及市場需求,組織被征地人員開展訂單式免費培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)每培訓(xùn)1名被征地人員取得職業(yè)資格證書并在6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的,給予500元的培訓(xùn)補助。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提升建設(shè)用地布局的科學(xué)化水平,推進工業(yè)園區(qū)山地化實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的同時,確保被征地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的合法權(quán)益,同步實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平提升三大目標(biāo),宜良縣委、縣政府把北古城鎮(zhèn)鳳萊村委會先覺村小組作為全縣開展工業(yè)園區(qū)山地化實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)保障農(nóng)民權(quán)益工作試點村。
宜良工業(yè)園區(qū)位于宜良縣東北部北古城鎮(zhèn)從2008年3月31日掛牌成立,至今經(jīng)過近四年的開發(fā)建設(shè),由當(dāng)初的一片荒山荒坡逐漸變成"五通一平"基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全的工業(yè)區(qū)。隨著紅獅、金珠、匯江等水泥龍頭企業(yè)以及強力管樁、日發(fā)塑業(yè)、紅楓耐火材料等下游產(chǎn)業(yè)項目相繼開工并實現(xiàn)投產(chǎn),形成了一個"葡萄串"式的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
2010年12月,宜良工業(yè)園區(qū)被省工信委確定為我省唯一的建材產(chǎn)業(yè)示范基地。 宜良縣按照市委、市政府整體部署,緊扣富民和強縣兩大目標(biāo),將工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市開發(fā)列為四大工作軸心,強力實施招大商家,引大項目,帶動大產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群向產(chǎn)業(yè)基地逐漸升級。在宜良工業(yè)化進程中,秉承"做大做強產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)化的總抓手,振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),開辟新型產(chǎn)業(yè)"的發(fā)展理念,尤其是水泥行業(yè)逐步成為繼電力、煙草行業(yè)之后拉動宜良稅收增長的新亮點。園區(qū)已經(jīng)成為宜良新的經(jīng)濟增長點,成為培育產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益的重要平臺。
2011年9月5日,全省保護壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作會議在大理召開,為積極貫徹落實執(zhí)行大理會議精神,結(jié)合前期的研究和探索實踐,宜良縣正式確定了"農(nóng)業(yè)工業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)山地化、山地生態(tài)化"發(fā)展原則;制定了"一上一下一體化"的發(fā)展思路;明確了"荒坡造園區(qū)、山地建城鎮(zhèn)、壩區(qū)作糧倉"的發(fā)展目標(biāo)。園區(qū)強化"未來在山、希望在山、潛力在山、發(fā)展在山"的認識,按照"工業(yè)城鎮(zhèn)上山、保護壩區(qū)農(nóng)田"的發(fā)展思路,布局在宜良壩子?xùn)|北部的荒山荒坡和劣質(zhì)耕地上,修編后規(guī)劃面積將達50平方公里。園區(qū)實施"工業(yè)上山、保護壩區(qū)農(nóng)田"的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。我縣被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點縣。 因為充分利用山坡和劣質(zhì)耕地,在有效保護了優(yōu)質(zhì)耕地的同時,也最大限度地節(jié)約了園區(qū)開發(fā)建設(shè)成本。
2008年以來,園區(qū)逐年加強基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,累計完成投資7.4億元(不含宜九公路6.2億元),不斷完善園區(qū)水、電、通信、道路及場地平整"五通一平"基礎(chǔ)設(shè)施配套,2011年,新增建成區(qū)面積5.6平方公里。2011年9月,新宜九公路全線通車,為大項目的開工建設(shè)和新項目的快速推進創(chuàng)造了良好條件,改善了園區(qū)面貌,提升了園區(qū)的品位,優(yōu)化了園區(qū)投資環(huán)境。截止2011年12月,園區(qū)累計引進項目58個,協(xié)議投資金額77.2億元,實際到位資金33.99億元。 園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)56家,其中規(guī)模以上企業(yè)25家。主要有建材、化工、冶金、造紙、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)GDP占比81.2%。截止2011年底,建材產(chǎn)業(yè)GDP9.14億元,占比31.88%、利稅總額1.75億元、期末從業(yè)人員l520人;化工產(chǎn)業(yè)GDP5.35億元,占比18.49%、利稅總額0.24億元、期末從業(yè)人員1385人;冶金產(chǎn)業(yè)GDP9.09億元,占比31.42%、利稅總額0.27億元、期末從業(yè)人員722人。2008年至今,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入累計完成107.58億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值累計完成24.81億元、地方財政一般預(yù)算收入累計完成1.57億元、工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計完成32.92億元。園區(qū)已經(jīng)成為宜良新的經(jīng)濟增長點,成為培育產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效益的重要平臺。目前,園區(qū)已建成全省最大優(yōu)質(zhì)水泥建材示范基地和全省唯一建材產(chǎn)業(yè)示范基地,在建全省最大的飼料產(chǎn)業(yè)加工基地,規(guī)劃建設(shè)全省重要的裝備制造基地、板材包裝基地。
"十二五"期間,宜良工業(yè)園區(qū)將堅持以發(fā)展新型建材、飼料加工 為主導(dǎo),依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,提高產(chǎn)業(yè)集聚水平,做大做強建材、飼料加工、農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育新型建材產(chǎn)業(yè)、飼料加工兩大產(chǎn)業(yè)集群。到2015年,飼料加工產(chǎn)量將達到100萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值150億元,建成云南最大的飼料生產(chǎn)加工基地;水泥產(chǎn)能將達到1000萬噸,建成云南最大的優(yōu)質(zhì)水泥生產(chǎn)基地,培育成銷售收入超300億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。