中文名 | 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第22號-內(nèi)部審計的獨(dú)立性與客觀性 | 實(shí)施日期 | 2006年7月1日 |
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第八條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)隸屬于組織的董事會或最高管理層,接受其指導(dǎo)和監(jiān)督并取得其支持,以確保內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。
第九條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)由組織董事會或最高管理層經(jīng)過適當(dāng)?shù)某绦虼_定,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)直接向董事會或最高管理層負(fù)責(zé)。
第十條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)通過內(nèi)部審計章程的制定明確其職責(zé)和權(quán)限范圍,并報經(jīng)董事會或最高管理層批準(zhǔn),以確保內(nèi)部審計活動不受到組織內(nèi)其他部門的干涉和限制。
第十一條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)向董事會或最高管理層提交審計報告及工作報告,并在日常工作中與其保持有效的溝通。
第十二條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)出席或參加由董事會或最高管理層舉行的與審計、財務(wù)報告、內(nèi)部控制、治理程序等有關(guān)的會議,并積極發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。
第四條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取措施保障內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性以及內(nèi)部審計人員的客觀性,以確保審計目的的實(shí)現(xiàn)。
第五條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性主要受機(jī)構(gòu)與董事會或最高管理層關(guān)系的影響,并需要依靠規(guī)范的機(jī)構(gòu)管理工作得以保證。具體而言,受到以下因素的影響:
(一)董事會或最高管理層的支持;
(二)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的管理體制;
(三)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)范圍;
(四)內(nèi)部審計活動受到的外在壓力以及干涉程度;
(五)其他可能影響內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的因素。
第六條加強(qiáng)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性能夠促進(jìn)內(nèi)部審計人員客觀性的提高。除了內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性之外,內(nèi)部審計人員的客觀性還受到以下因素的影響:
(一)內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德素質(zhì);
(二)內(nèi)部審計人員的專業(yè)勝任能力;
(三)內(nèi)部審計活動中是否存在利益沖突的狀況;
(四)其他可能影響內(nèi)部審計人員客觀性的因素。
第七條內(nèi)部審計人員應(yīng)提高職業(yè)道德素質(zhì)及專業(yè)勝任能力,避免利益沖突,并主動采取措施保證客觀性。2100433B
第十九條本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本準(zhǔn)則自2006年7月1日起施行。
內(nèi)部審計之父索耶關(guān)于內(nèi)部審計的定義是:對組織中各類業(yè)務(wù)和控制進(jìn)行獨(dú)立評價,以確定是否遵循公認(rèn)的方針和程序,是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),是否有效和經(jīng)濟(jì)的使用了資源,是否在實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。 審計定義 1、在20...
內(nèi)部控制與內(nèi)部審計之間存在著一種相互依賴、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。內(nèi)部控制本質(zhì)上是組織為了達(dá)到一定目標(biāo)所采取的=系列行動和過程,主要目的包括:信息的可靠性和完整性:政策、計劃、程序、法規(guī)的遵循性;資產(chǎn)的安...
內(nèi)部審計由部門、單位內(nèi)部專職審計人員進(jìn)行的審計。目的在于幫助部門、單位的管理人員實(shí)行最有效的管理。內(nèi)部審計與外部審計相配合并互為補(bǔ)充,是現(xiàn)代審計的一大特色。健全的內(nèi)部審計制度,可為外部審計提供可信賴的...
第十三條內(nèi)部審計人員在進(jìn)行審計活動前,應(yīng)主動對客觀性進(jìn)行評估,一般可以采用以下步驟:
(一)識別可能損害客觀性的因素;
(二)評估這些因素影響的嚴(yán)重性;
(三)向?qū)徲嬳?xiàng)目負(fù)責(zé)人或內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告,采取措施降低這些因素的影響;
(四)向董事會或最高管理層報告或披露有關(guān)客觀性受損的情況。
第十四條內(nèi)部審計人員在識別可能損害客觀性的因素時,應(yīng)重點(diǎn)考慮以下內(nèi)容:
(一)內(nèi)部審計人員審查和評價自己以前負(fù)責(zé)的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制;
(二)內(nèi)部審計人員與被審計單位存在直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;
(三)內(nèi)部審計人員與被審計單位管理層有密切的私人關(guān)系;
(四)內(nèi)部審計人員與被審計單位有長期合作關(guān)系;
(五)內(nèi)部審計人員對于被審計單位或其管理層存有文化、種族或性別上的歧視;
(六)內(nèi)部審計人員對于審計項(xiàng)目存有認(rèn)知上的偏見;
(七)內(nèi)部審計人員遭受來自機(jī)構(gòu)內(nèi)部和外部的壓力;
(八)內(nèi)部審計范圍受到限制。
第十五條內(nèi)部審計人員識別了可能損害客觀性的因素后,應(yīng)對這些因素的嚴(yán)重性進(jìn)行評估,并考慮是否已存在降低其影響的措施。
第十六條當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重?fù)p害客觀性的因素時,內(nèi)部審計人員應(yīng)及時向?qū)徲嬳?xiàng)目負(fù)責(zé)人或內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告客觀性受損的情況。
第十七條內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)采取以下主要措施保證客觀性:
(一)加強(qiáng)人力資源管理,提高內(nèi)部審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)及專業(yè)勝任能力;
(二)增派內(nèi)部審計人員參加審計項(xiàng)目,并進(jìn)行適當(dāng)分工;
(三)采用工作輪換的方式安排審計項(xiàng)目及審計小組;
(四)建立適當(dāng)、有效的激勵機(jī)制;
(五)制定并實(shí)施系統(tǒng)、有效的內(nèi)部審計質(zhì)量控制政策和程序;
(六)停止執(zhí)行有關(guān)業(yè)務(wù)并及時向董事會或最高管理層報告。
第十八條在客觀性受到嚴(yán)重?fù)p害的情況下,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向董事會或最高管理層報告,披露客觀性受損的具體情況。
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評分: 4.6
獨(dú)立性是內(nèi)部審計的靈魂,可以保證內(nèi)部審計人員公正執(zhí)行業(yè)務(wù)。但是作為企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計,其增加企業(yè)價值的屬性決定了內(nèi)部審計的獨(dú)立性不可能像外部審計那樣保持絕對的獨(dú)立。從價值增值角度,內(nèi)部審計應(yīng)該從客觀性入手,在消除威脅客觀性因素的基礎(chǔ)上,確保獨(dú)立性作用的發(fā)揮,進(jìn)而增進(jìn)企業(yè)價值。
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評分: 4.8
角色壓力是否影響內(nèi)部審計人員對獨(dú)立性的信念與承諾是本文研究的主題。文章通過對公共部門內(nèi)部審計人員的問卷調(diào)查,分析表明公共部門內(nèi)部審計人員確實(shí)面臨角色壓力,且角色模糊越高,其對獨(dú)立性的承諾越低;角色沖突越強(qiáng),其對獨(dú)立性的承諾反而越高。因此,管理者應(yīng)重視對公共部門內(nèi)部審計的明確授權(quán),準(zhǔn)確定位公共部門內(nèi)部審計的職能,以幫助支持內(nèi)部審計保持獨(dú)立客觀。
第1章 緒論
第2章 內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則
第3章 中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則序言
第4章 內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范
第5章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第1號——審計計劃
第6章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第2號——審計通知書
第7章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第3號——審計證據(jù)
第8章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第4號——審計工作底稿
第9章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第5號——內(nèi)部控制審計
第10章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第6號——舞弊的預(yù)防、檢查與報告
第11章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告
第12章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第8號——后續(xù)審計
第13章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部審計督導(dǎo)
第14章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第10號——內(nèi)部審計與外部審計的協(xié)調(diào)
第15章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第1l號——結(jié)果溝通
第16章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第12號——遵循性審計
第17章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第13號——評價外部審計工作質(zhì)量
第18章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第14號——利用外部專家服務(wù)
第19章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第15號——分析性復(fù)核
第20章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號——風(fēng)險管理審計
第21章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第17號——重要性與審計風(fēng)險
第22章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第18號——審計抽樣
第23章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第19號——內(nèi)部審計質(zhì)量控制
第24章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第20號——人際關(guān)系
第25章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第21號——內(nèi)部審計的控制自我評估法
第26章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第22號——獨(dú)立性與客觀性
第27章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第23號——內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)與董事會或最高管理層的關(guān)系
第28章 內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第24號——內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的管理
第29章 內(nèi)部審計實(shí)務(wù)指南第1號——建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計
第30章 內(nèi)部審計實(shí)務(wù)指南第2號——物資采購審計2100433B
序言
關(guān)于中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則制定的若干問題(代前言)
第一篇 中國內(nèi)部審計規(guī)定
審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定
《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》起草說明
第二篇 中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則
中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則序言
內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則
內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第1號——審計計劃
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第2號——審計通知書
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第3號——審計證據(jù)
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第4號——審計工作底稿
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第5號——內(nèi)部控制審計
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第6號——舞弊的預(yù)防、檢查與報告
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第8號——后續(xù)審計
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部審計督導(dǎo)
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第10號——內(nèi)部審計與外部審計的協(xié)調(diào)
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第11號——結(jié)果溝通
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第12號——遵循性審計
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第13號——評價外部審計工作質(zhì)量
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第14號——利用外部專家服務(wù)
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第15號——分析性復(fù)核
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號——風(fēng)險管理審計
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第17號——重要性與審計風(fēng)險
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第18號——審計抽樣
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第19號——內(nèi)部審計質(zhì)量控制
內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第20號——人際關(guān)系
內(nèi)部審計實(shí)務(wù)指南第1號——建設(shè)項(xiàng)目審計
內(nèi)部審計實(shí)務(wù)指南第2號——物資采購審計
中國內(nèi)部審計協(xié)會準(zhǔn)則委員會(2000~2004年)
中國內(nèi)部審計協(xié)會準(zhǔn)則委員會(2005年)
第三篇 中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則釋義
《內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則》釋義
《內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第1號——審計計劃》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第2號——審計通知書》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第3號——審計證據(jù)》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第4號——審計工作底稿》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第5號——內(nèi)部控制審計》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第6號——舞弊的預(yù)防、檢查與報告)釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第8號——后續(xù)審計》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部審計督導(dǎo)》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第10號——內(nèi)部審計與外部審計的協(xié)調(diào))釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第11號——結(jié)果溝通>釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第12號——遵循性審計》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第13號——評價外部審計工作質(zhì)量》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第14號——利用外部專家服務(wù)>釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第15號——分析性復(fù)核》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號——風(fēng)險管理審計》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第17號——重要性與審計風(fēng)險》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第18號——審計抽樣》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第19號——內(nèi)部審計質(zhì)量控制》釋義
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第20號——人際關(guān)系》釋義
后記
致謝2100433B
客觀性原則
《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第7號——審計報告》第四條規(guī)定:“內(nèi)部審計人員應(yīng)在審計實(shí)施結(jié)束后,以經(jīng)過核實(shí)的審計證據(jù)為依據(jù),形成審計結(jié)論與建議,出具審計報告”。即審計報告應(yīng)實(shí)事求是、不偏不倚地反映審計事項(xiàng)。審計依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng),以及由各種原因?qū)е履@鈨煽?,事?shí)不清的問題都不應(yīng)該在審計報告中評價。
重要性原則
審計報告應(yīng)突出重點(diǎn),以點(diǎn)采面,充分考慮審計風(fēng)險水平,不遺漏審計中發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng)。審計評價要圍繞預(yù)定的審計目標(biāo)開展,不可擴(kuò)大審計范圍。
簡潔易懂原則
審計報告文字措辭要“明確、簡練”。從內(nèi)部審計報告的利用來看,“明確”是指寫出的報告要讓大多數(shù)人能看懂,所提出的審計意見或建議具有可操作性,被審計單位一看就知道怎么做,“簡練”是指內(nèi)部審計報告一定要主次分明,繁簡得體,能短則短,把主要方面講清楚則可。說明審計立項(xiàng)依據(jù)、審計目的和范圍、審計重點(diǎn)和審計標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。