中文名 | 南昌市城市房屋拆遷管理辦法 | 地????點(diǎn) | 南昌市 |
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通????過 | 2002年10月11日 | 批????準(zhǔn) | 2002年11月29日 |
拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市房管部門提交拆遷申請(qǐng)和下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件;
(三)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃、方案和拆遷補(bǔ)償、安置方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金證明。
市房管部門應(yīng)當(dāng)在收到拆遷申請(qǐng)和本條第一款所列有關(guān)資料之日起20日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合條件的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證,并書面說明理由。
第八條 市房管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證之日起的5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、規(guī)劃用途、安置房地點(diǎn)和拆遷期限等內(nèi)容予以現(xiàn)場(chǎng)公告,并書面通知有關(guān)部門。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。
房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人或者受委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書。房管部門、拆遷人或者受委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)做好宣傳、動(dòng)員、解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向市房管部門提出延期拆遷申請(qǐng);市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)延長的,市房管部門應(yīng)當(dāng)將延長期限和理由予以現(xiàn)場(chǎng)公告。延期期限最長不得超過1年。
第十條 房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人以外的任何單位和個(gè)人在拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建、裝修等工程建設(shè)或者改變房屋和土地的用途;市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明暫停期限。
暫停期間,房管部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)變更和租賃、典當(dāng)、抵押登記手續(xù);工商行政管理部門暫停核發(fā)拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照;公安部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民常住戶口的遷入、分戶手續(xù),但因出生、大中專院校學(xué)生畢業(yè)和軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍以及結(jié)婚、離婚、刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等確需入戶或者分戶,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。
本條第二款規(guī)定的暫停期限最長不得超過1年;拆遷人確需延長暫停期限的,必須經(jīng)市房管部門批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)延長暫停期限的,市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門延長暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明延長暫停期限。延長暫停期限最長不得超過1年。
第十一條 房屋拆遷實(shí)行自行拆遷或者委托拆遷。
具有房屋拆遷條件的拆遷人可以對(duì)自有產(chǎn)權(quán)的房屋自行拆遷。
除本條第二款規(guī)定以外的房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托拆遷。拆遷人委托拆遷,應(yīng)當(dāng)委托取得房屋拆遷資格證書的房屋拆遷單位,并向被委托的房屋拆遷單位出具委托書,訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)市房管部門備案。
拆遷人委托房屋拆遷單位可以通過招標(biāo)方式確定。拆遷人應(yīng)當(dāng)在委托拆遷合同訂立之日起的5日內(nèi),將委托房屋拆遷單位予以現(xiàn)場(chǎng)公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷委托合同向被委托的房屋拆遷單位支付委托拆遷服務(wù)費(fèi)。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
房管部門不得接受拆遷委托。
第十二條 在房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;拆除共有產(chǎn)權(quán)的房屋,由產(chǎn)權(quán)共有人與拆遷人共同簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額以及支付方式和期限,安置用房的地點(diǎn)、面積、戶型、套數(shù)、樓層,搬遷期限以及搬遷過渡方式和過渡期限,搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)金額,停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償金額,違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
被拆遷房屋的所有人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后10日內(nèi),向房管部門和土地管理部門辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)注銷手續(xù)。
第十三條 拆除房管部門代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十四條 拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬尚未登記的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)向房管部門申請(qǐng)權(quán)屬登記。房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)予以登記;對(duì)需要公告的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)內(nèi)容予以公告,公告期為60日。產(chǎn)權(quán)不能確認(rèn)的,按照本辦法第三十三條的規(guī)定辦理。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)按期完成搬遷,拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人也可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,任何一方均可申請(qǐng)市房管部門裁決。被拆遷人是房管部門的,由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人已經(jīng)對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了周轉(zhuǎn)過渡用房、安置房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由市房管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理房屋拆遷證據(jù)保全。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人或者房屋承租人到場(chǎng)。被拆遷人或者房屋承租人拒絕到場(chǎng)的,不影響強(qiáng)制拆遷。
強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用,由責(zé)任人承擔(dān)。
第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、人民防空設(shè)施,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 拆遷范圍內(nèi)的樹木、綠地、管線和公共設(shè)施等,由拆遷人同有關(guān)部門聯(lián)系,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 被拆遷人或者房屋承租人未依法辦理批準(zhǔn)手續(xù),擅自改變房屋使用性質(zhì)的,在房屋拆遷補(bǔ)償安置時(shí)不予確認(rèn)。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房管部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中與原拆遷人有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以登報(bào)公告。
第二十二條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
市房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。出具拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金證明的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)督。
第二十三條 公安、教育、市政公用等行政管理部門和郵政、電信、廣播電視、供電等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予被拆遷人或者房屋承租人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、供水、供氣、郵件傳遞、寬帶網(wǎng)遷移、電話移機(jī)、有線電視遷移、供電等手續(xù)。
第二十四條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原房屋完整,不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和原有設(shè)施。
第二十五條 拆遷人或者其委托的房屋拆遷單位拆除房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)安全、市容環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)裙芾硪?guī)定。拆遷工地必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋。
第二十六條 房管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
拆遷補(bǔ)償與安置
第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合使用時(shí)間給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十八條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十條第二、三款、第三十二條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。
第二十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積(含公攤面積)等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
貨幣補(bǔ)償?shù)木唧w辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。省人民政府規(guī)定未發(fā)布前,具體辦法由市人民政府按照本條第一款規(guī)定制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本辦法第二十九條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。房屋拆遷公告發(fā)布時(shí),被拆遷人屬于享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象的,按照被拆遷房屋與同區(qū)位所調(diào)換房屋相等面積部分不計(jì)算差價(jià)結(jié)算。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
拆除非公益事業(yè)的非住宅房屋,鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第三十一條 拆除公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條 拆除租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十三條 拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)市房管部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十四條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。被拆遷人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知拆遷人房屋抵押的情況。
第三十五條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人在實(shí)施拆遷前,應(yīng)當(dāng)提供不少于安置總量50%的安置房或者周轉(zhuǎn)過渡房。
對(duì)烈屬、60歲以上孤寡老人、雙目失明或者下肢殘疾者,在樓層安置上根據(jù)本人要求,給予適當(dāng)照顧。
第三十六條 拆遷人提供的拆遷安置房應(yīng)當(dāng)具有合法產(chǎn)權(quán)、戶型多樣、符合國家住宅房屋設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);提供的周轉(zhuǎn)過渡房應(yīng)當(dāng)安全、適用并具備相應(yīng)的生活設(shè)施。
第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。一次性安置的付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi),臨時(shí)安置的付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條 在過渡期限內(nèi),拆遷人未提供周轉(zhuǎn)過渡房的,應(yīng)當(dāng)付給被拆遷人或者房屋承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由被拆遷人或者房屋承租人所在單位提供周轉(zhuǎn)過渡房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給該單位臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十九條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷過渡期限按下列規(guī)定確定:
(一)安置房面積在1萬平方米以下的,不得超過18個(gè)月。
(二)安置房面積在1萬平方米以上的,不得超過24個(gè)月。
拆遷過渡期限為公告規(guī)定的搬遷結(jié)束之日起至通知回遷之日止的期限。經(jīng)批準(zhǔn)延長拆遷期限的,拆遷過渡期限相應(yīng)延長。
第四十條 拆遷人不得擅自延長過渡期限。由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的,拆遷人除按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)外,還必須按照以下規(guī)定承擔(dān)責(zé)任:
(一)對(duì)自行過渡的被拆遷人或者房屋承租人、為被拆遷人或者房屋承租人提供周轉(zhuǎn)過渡房的單位,從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),其中逾期6個(gè)月以下的增加100%;逾期6個(gè)月以上1年以下的增加150%;逾期1年以上2年以下的增加200%;逾期2年以上的,應(yīng)當(dāng)購買同類等面積商品房予以安置。
(二)對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的被拆遷人或者房屋承租人,從逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),其中逾期1年以下的付給100%;逾期1年以上2年以下的付給150%;逾期2年以上的,應(yīng)當(dāng)購買同類等面積商品房予以安置。
由于房屋拆遷單位的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的,由拆遷人按照前款規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人支付逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人先行支付的逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)可以向房屋拆遷單位予以追償。
第四十一條 周轉(zhuǎn)過渡房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)過渡房。逾期不騰退周轉(zhuǎn)過渡房的,周轉(zhuǎn)過渡房使用人應(yīng)當(dāng)向周轉(zhuǎn)過渡房提供人支付雙倍房屋租金。房屋租金標(biāo)準(zhǔn)按照公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)以及設(shè)施不能恢復(fù)使用的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十三條 被拆遷人或者房屋承租人電話、寬帶網(wǎng)、有線電視、分體式空調(diào)器、獨(dú)戶水電表拆除或者遷移,以及安裝有管道燃?xì)獾?,由拆遷人按照拆遷時(shí)所需實(shí)際費(fèi)用給予一次性相應(yīng)補(bǔ)償;安置房已有上述設(shè)施的,不予補(bǔ)償。被拆遷房屋已經(jīng)內(nèi)裝修的,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
2002年10月11日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過,
2002年11月29日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議批準(zhǔn)。
汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市房屋拆遷管理規(guī)定 http://www.people.com.cn/item/flfgk/dffg/1997/D411074199709.html
第一條 (目的和依據(jù)) 為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情...
第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本細(xì)則。第二條(適用范圍)凡在本市國有土地上實(shí)施房...
總則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造、居住條件和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(以下簡稱市房管部門)對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,區(qū)人民政府房產(chǎn)行政管理部門按照分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋拆遷管理工作。
規(guī)劃、土地、計(jì)劃、公安、工商、價(jià)格、教育、市政公用等行政管理部門和郵政、電信、廣播電視、供電等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
罰則
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的,由市房管部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處以已經(jīng)拆除房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款;給被拆遷人或者房屋承租人造成經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十五條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由市房管部門吊銷房屋拆遷許可證,并處以拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十六條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由市房管部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處以拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第四十七條 被委托的房屋拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由市房管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第四十八條 拆遷人未按規(guī)定對(duì)拆遷工地設(shè)置圍檔的,由市城市管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,逾期未改正的可處以3000元以上5000元以下的罰款。造成危害的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十九條 市房管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,或者核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附則
第五十條 在本市市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 國家和省、市重點(diǎn)建設(shè)工程的拆遷補(bǔ)償安置,由市人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并征求有關(guān)方面意見,就具體建設(shè)工程項(xiàng)目制定實(shí)施辦法,經(jīng)公告后實(shí)施。
第五十二條 本辦法規(guī)定的委托拆遷服務(wù)費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、房屋重置價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn),國家和省有規(guī)定的,從其規(guī)定;國家和省未作規(guī)定的,由市房管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政行政管理部門提出,按照價(jià)格管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
本辦法第四十二條、第四十三條分別規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市房管部門會(huì)同市價(jià)格行政管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第五十三條 本辦法所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。
本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,以拆遷人的名義簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置協(xié)議,實(shí)施拆除房屋及其附屬物的單位。
第五十四條 本辦法自2003年1月1日起施行。1998年12月24日市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施的《南昌市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前已實(shí)施的房屋拆遷項(xiàng)目,按照原規(guī)定執(zhí)行。
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貴州城市房屋拆遷管理辦法 2004-06-25 | 作者: | 來源: | 【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】 貴州城市房屋拆遷管理辦法 (2000 年 6 月 5 日貴州省人民政府令第 48 號(hào)發(fā)布根據(jù) 2002 年 10月 31日《貴州 省人民政府關(guān)于修改<貴州省城市房屋拆遷管理辦法>的決定》修訂) 第一章總 則 第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理, 保障城市建設(shè)順利進(jìn)行, 保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合 法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有 關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷, 需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、 安置 的,適用本辦法。 本辦法所稱附屬物是指與房屋主體建筑有關(guān)的附屬建筑或構(gòu)筑物。 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改造、控制人口密度的原則, 在規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行。 第三條 本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位; 被拆
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南京市城市房屋拆遷管理辦法 來源:南京市人民政府 作者: 發(fā)布時(shí)間: 2010.03.02 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益, 保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行, 根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》 、《江蘇省城 市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷 (含根據(jù)規(guī)劃 要求搬遷被拆遷人、房屋承租人,保留其房屋的) ,需要對(duì)被拆遷人、房屋 承租人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,適用本辦法。 第三條 房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃, 有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán) 境改善,保護(hù)文物古跡。 第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定, 對(duì)被拆遷人、房屋承租人給 予貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換; 被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬 遷。 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。 本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。 本
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,有利于城市舊區(qū)改造、居住條件和生態(tài)環(huán)境改善,保護(hù)文物古跡。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條 市人民政府房產(chǎn)行政管理部門(以下簡稱市房管部門)對(duì)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,區(qū)人民政府房產(chǎn)行政管理部門按照分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的房屋拆遷管理工作。
規(guī)劃、土地、計(jì)劃、公安、工商、價(jià)格、教育、市政公用等行政管理部門和郵政、電信、廣播電視、供電等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,互相配合,保證房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。
第二章 拆遷管理
第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市房管部門提交拆遷申請(qǐng)和下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件;
(三)土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃、方案和拆遷補(bǔ)償、安置方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金證明。
市房管部門應(yīng)當(dāng)在收到拆遷申請(qǐng)和本條第一款所列有關(guān)資料之日起20日內(nèi)審查完畢,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;對(duì)不符合條件的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證,并書面說明理由。
第八條 市房管部門在發(fā)放房屋拆遷許可證之日起的5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將拆遷人、拆遷范圍、規(guī)劃用途、安置房地點(diǎn)和拆遷期限等內(nèi)容予以現(xiàn)場(chǎng)公告,并書面通知有關(guān)部門。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。
房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人或者受委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書。房管部門、拆遷人或者受委托的房屋拆遷單位應(yīng)當(dāng)做好宣傳、動(dòng)員、解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向市房管部門提出延期拆遷申請(qǐng);市房管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)延長的,市房管部門應(yīng)當(dāng)將延長期限和理由予以現(xiàn)場(chǎng)公告。延期期限最長不得超過1年。
第十條 房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人以外的任何單位和個(gè)人在拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建、裝修等工程建設(shè)或者改變房屋和土地的用途;市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明暫停期限。
暫停期間,房管部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)變更和租賃、典當(dāng)、抵押登記手續(xù);工商行政管理部門暫停核發(fā)拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照;公安部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)居民常住戶口的遷入、分戶手續(xù),但因出生、大中專院校學(xué)生畢業(yè)和軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍以及結(jié)婚、離婚、刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)等確需入戶或者分戶,經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的除外。
本條第二款規(guī)定的暫停期限最長不得超過1年;拆遷人確需延長暫停期限的,必須經(jīng)市房管部門批準(zhǔn);經(jīng)批準(zhǔn)延長暫停期限的,市房管部門應(yīng)當(dāng)書面通知有關(guān)部門延長暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明延長暫停期限。延長暫停期限最長不得超過1年。
第十一條 房屋拆遷實(shí)行自行拆遷或者委托拆遷。
具有房屋拆遷條件的拆遷人可以對(duì)自有產(chǎn)權(quán)的房屋自行拆遷。
除本條第二款規(guī)定以外的房屋拆遷,應(yīng)當(dāng)實(shí)行委托拆遷。拆遷人委托拆遷,應(yīng)當(dāng)委托取得房屋拆遷資格證書的房屋拆遷單位,并向被委托的房屋拆遷單位出具委托書,訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)市房管部門備案。
拆遷人委托房屋拆遷單位可以通過招標(biāo)方式確定。拆遷人應(yīng)當(dāng)在委托拆遷合同訂立之日起的5日內(nèi),將委托房屋拆遷單位予以現(xiàn)場(chǎng)公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷委托合同向被委托的房屋拆遷單位支付委托拆遷服務(wù)費(fèi)。
被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
房管部門不得接受拆遷委托。
第十二條 在房屋拆遷公告發(fā)布后,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議:拆除共有產(chǎn)權(quán)的房屋,由產(chǎn)權(quán)共有人與拆遷人共同簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額以及支付方式和期限,安置用房的地點(diǎn)、面積、戶型、套數(shù)、樓層,搬遷期限以及搬遷過渡方式和過渡期限,搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)金額,停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償金額,違約責(zé)任和當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。
被拆遷房屋的所有人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后10日內(nèi),向房管部門和土地管理部門辦理被拆除房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)注銷手續(xù)。
第十三條 拆除房管部門代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十四條 拆遷范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬尚未登記的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)向房管部門申請(qǐng)權(quán)屬登記。房管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)予以登記;對(duì)需要公告的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)內(nèi)容予以公告,公告期為60日。產(chǎn)權(quán)不能確認(rèn)的,按照本辦法第三十三條的規(guī)定辦理。
第十五條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)按期完成搬遷,拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人也可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十六條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,任何一方均可申請(qǐng)市房管部門裁決。被拆遷人是房管部門的,由市人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人已經(jīng)對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了周轉(zhuǎn)過渡用房、安置房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由市房管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)關(guān)辦理房屋拆遷證據(jù)保全。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人或者房屋承租人到場(chǎng)。被拆遷人或者房屋承租人拒絕到場(chǎng)的,不影響強(qiáng)制拆遷。
強(qiáng)制拆遷所需費(fèi)用,由責(zé)任人承擔(dān)。
第十八條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、人民防空設(shè)施,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 拆遷范圍內(nèi)的樹木、綠地、管線和公共設(shè)施等,由拆遷人同有關(guān)部門聯(lián)系,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 被拆遷人或者房屋承租人未依法辦理批準(zhǔn)手續(xù),擅自改變房屋使用性質(zhì)的,在房屋拆遷補(bǔ)償安置時(shí)不予確認(rèn)。
第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房管部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中與原拆遷人有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以登報(bào)公告。
第二十二條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
市房管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。出具拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)資金證明的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助監(jiān)督。
第二十三條 公安、教育、市政公用等行政管理部門和郵政、電信、廣播電視、供電等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予被拆遷人或者房屋承租人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、供水、供氣、郵件傳遞、寬帶網(wǎng)遷移、電話移機(jī)、有線電視遷移、供電等手續(xù)。
第二十四條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原房屋完整,不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和原有設(shè)施。
第二十五條 拆遷人或者其委托的房屋拆遷單位拆除房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家和省、市有關(guān)勞動(dòng)安全、市容環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)裙芾硪?guī)定。拆遷工地必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋。
第二十六條 房管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合使用時(shí)間給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十八條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本辦法第三十條第二、三款、第三十二條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。
第二十九條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積(含公攤面積)等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
貨幣補(bǔ)償?shù)木唧w辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。省人民政府規(guī)定未發(fā)布前,具體辦法由市人民政府按照本條第一款規(guī)定制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照本辦法第二十九條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。房屋拆遷公告發(fā)布時(shí),被拆遷人屬于享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障對(duì)象的,按照被拆遷房屋與同區(qū)位所調(diào)換房屋相等面積部分不計(jì)算差價(jià)結(jié)算。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
拆除非公益事業(yè)的非住宅房屋,鼓勵(lì)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第三十一條 拆除公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條 拆除租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十三條 拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)市房管部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十四條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。被拆遷人應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知拆遷人房屋抵押的情況。
第三十五條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人在實(shí)施拆遷前,應(yīng)當(dāng)提供不少于安置總量50%的安置房或者周轉(zhuǎn)過渡房。
對(duì)烈屬、60歲以上孤寡老人、雙目失明或者下肢殘疾者,在樓層安置上根據(jù)本人要求,給予適當(dāng)照顧。
第三十六條 拆遷人提供的拆遷安置房應(yīng)當(dāng)具有合法產(chǎn)權(quán)、戶型多樣、符合國家住宅房屋設(shè)計(jì)規(guī)范和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);提供的周轉(zhuǎn)過渡房應(yīng)當(dāng)安全、適用并具備相應(yīng)的生活設(shè)施。
第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。一次性安置的付給一次搬遷補(bǔ)助費(fèi),臨時(shí)安置的付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第三十八條 在過渡期限內(nèi),拆遷人未提供周轉(zhuǎn)過渡房的,應(yīng)當(dāng)付給被拆遷人或者房屋承租人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):由被拆遷人或者房屋承租人所在單位提供周轉(zhuǎn)過渡房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)付給該單位臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十九條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷過渡期限按下列規(guī)定確定:
(一)安置房面積在1萬平方米以下的,不得超過18個(gè)月。
(二)安置房面積在1萬平方米以上的,不得超過24個(gè)月。
拆遷過渡期限為公告規(guī)定的搬遷結(jié)束之日起至通知回遷之日止的期限。經(jīng)批準(zhǔn)延長拆遷期限的,拆遷過渡限期相應(yīng)延長。
第四十條 拆遷人不得擅自延長過渡期限。由于拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的,拆遷人除按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)外,還必須按照以下規(guī)定承擔(dān)責(zé)任:
(一)對(duì)自行過渡的被拆遷人或者房屋承租人、為被拆遷人或者房屋承租人提供周轉(zhuǎn)過渡房的單位,從逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),其中逾期6個(gè)月以下的增加100%;逾期6個(gè)月以上1年以下的增加150%;逾期1年以上2年以下的增加200%;逾期2年以上的,應(yīng)當(dāng)購買同類等面積商品房予以安置。
(二)對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的被拆遷人或者房屋承租人,從逾期之月起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),其中逾期1年以下的付給100%;逾期1年以上2年以下的付給150%;逾期2年以上的,應(yīng)當(dāng)購買同類等面積商品房予以安置。
由于房屋拆遷單位的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的,由拆遷人按照前款規(guī)定向被拆遷人或者房屋承租人支付逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人先行支付的逾期臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)可以向房屋拆遷單位予以追償。
第四十一條 周轉(zhuǎn)過渡房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)過渡房。逾期不騰退周轉(zhuǎn)過渡房的,周轉(zhuǎn)過渡房使用人應(yīng)當(dāng)向周轉(zhuǎn)過渡房提供人支付雙倍房屋租金。房屋租金標(biāo)準(zhǔn)按照公有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)以及設(shè)施不能恢復(fù)使用的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十三條 被拆遷人或者房屋承租人電話、寬帶網(wǎng)、有線電視、分體式空調(diào)器、獨(dú)戶水電表拆除或者遷移,以及安裝有管道燃?xì)獾?,由拆遷人按照拆遷時(shí)所需實(shí)際費(fèi)用給予一次性相應(yīng)補(bǔ)償;安置房已有上述設(shè)施的,不予補(bǔ)償。被拆遷房屋已經(jīng)內(nèi)裝修的,由拆遷人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 罰則
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的,由市房管部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處以已經(jīng)拆除房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款;給被拆遷人或者房屋承租人造成經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第四十五條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由市房管部門吊銷房屋拆遷許可證,并處以拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十六條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由市房管部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處以拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)擅自延長拆遷期限的。
第四十七條 被委托的房屋拆遷單位違反本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由市房管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處以合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第四十八條 拆遷人未按規(guī)定對(duì)拆遷工地設(shè)置圍擋的,由市城市管理部門責(zé)令限期改正,給予警告,逾期未改正的可處以3000元以上5000元以下的罰款。造成危害的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十九條 市房管部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,或者核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十條 在本市市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 國家和省、市重點(diǎn)建設(shè)工程的拆遷補(bǔ)償安置,由市人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并征求有關(guān)方面意見,就具體建設(shè)工程項(xiàng)目制定實(shí)施辦法,經(jīng)公告后實(shí)施。
第五十二條 本辦法規(guī)定的委托拆遷服務(wù)費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、房屋重置價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn),國家和省有規(guī)定的,從其規(guī)定;國家和省未作規(guī)定的,由市房管部門會(huì)同市價(jià)格、財(cái)政行政管理部門提出,按照價(jià)格管理權(quán)限報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)。
本辦法第四十二條、第四十三條分別規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市房管部門會(huì)同市價(jià)格行政管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第五十三條 本辦法所稱拆遷人,是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。
本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本辦法所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。
本辦法所稱房屋拆遷單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,以拆遷人的名義簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置協(xié)議,實(shí)施拆除房屋及其附屬物的單位。
第五十四條 本辦法自2003年1月1日起施行。1998年12月24日市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布實(shí)施的《南昌市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。本辦法施行前已實(shí)施的房屋拆遷項(xiàng)目,按照原規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)(類別)
為加強(qiáng)本市城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
本市城市房屋拆遷,必須符合城市規(guī)劃,適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革,促進(jìn)危舊房改造,有利于改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)文物古跡。
本市危舊房改造采取多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)居民結(jié)合住房制度改革實(shí)施危舊房改造。
拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位。
本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。
市國土資源和房屋管理局(以下簡稱市國土房管局)主管本市城市房屋拆遷管理工作,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣國土房管局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。
市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好城市房屋拆遷工作。
第二章 拆遷管理
建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后,方可作為拆遷人實(shí)施拆遷。
拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
市和區(qū)、縣國土房管局不得接受拆遷委托。
本市對(duì)城市房屋拆遷單位實(shí)行資格管理、資質(zhì)等級(jí)評(píng)審和資質(zhì)年審制度,具體辦法由市國土房管局制定并公布。
拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建房屋。
(二)房屋租賃。
(三)改變房屋、土地用途。
區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù),并在拆遷范圍內(nèi)予以公示。通知和公示應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限不超過1年;建設(shè)單位需要延長暫停期限的,必須經(jīng)區(qū)、縣國土房管局批準(zhǔn),延長暫停期限不超過1年。
拆遷范圍由區(qū)、縣國土房管局按照規(guī)劃許可證件批準(zhǔn)的范圍確定。
建設(shè)單位申請(qǐng)核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
(三)國有土地使用批準(zhǔn)文件。
(四)城市房屋拆遷資格證書。
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。
(六)拆遷計(jì)劃,包括項(xiàng)目基本情況、拆遷范圍和方式、搬遷期限、工程開工和竣工時(shí)間等。
(七)拆遷方案,包括被拆遷房屋狀況、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算等。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。其中,屬于市人民政府確定的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和跨區(qū)、縣建設(shè)工程的,區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市國土房管局復(fù)審?fù)夂?,方可核發(fā)房屋拆遷許可證。
區(qū)、縣國土房管局核發(fā)房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。拆遷公告應(yīng)當(dāng)載明拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、工程名稱、拆遷范圍和搬遷期限等。
搬遷期限是指拆遷公告規(guī)定的被拆遷人或者房屋承租人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并搬離拆遷范圍的期限。
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷。
房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限最長為1年。拆遷人在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)未完成拆遷的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿15日前向核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局申請(qǐng)延期,延期不超過6個(gè)月。
拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置書面協(xié)議。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓f(xié)議應(yīng)當(dāng)規(guī)定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限和違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他條款;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,雙方還應(yīng)當(dāng)就房屋位置、房屋面積、差價(jià)結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。
協(xié)議的示范文本,由市國土房管局制定。
代管房屋的拆遷補(bǔ)償協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
前款所稱代管房屋是指所有權(quán)人出走棄留或者下落不明,由市或者區(qū)、縣國土房管局代為管理待發(fā)還產(chǎn)權(quán)的房屋。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)辦理房地權(quán)屬注銷登記手續(xù)。
在區(qū)、縣國土房管局公告的搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,自搬遷期限屆滿之日起至拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限屆滿之日前,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局裁決。被拆遷人是核發(fā)房屋拆遷許可證的區(qū)、縣國土房管局的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟,拆遷人已向被拆遷人或者被拆遷人已向房屋承租人提供房屋的,依法不停止拆遷的執(zhí)行。
裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿,被拆遷人或者房屋承租人拒絕搬遷的,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置,不得挪作他用。被拆遷住房所有權(quán)人和房屋承租人的補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)用于住房安置。
市和區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)整理并妥善保管拆遷檔案資料,在完成拆遷后1個(gè)月內(nèi)向區(qū)、縣國土房管局移交拆遷檔案資料并辦理有關(guān)手續(xù)。
市和區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當(dāng)建立拆遷檔案制度,加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。
市和區(qū)、縣國土房管局應(yīng)當(dāng)明確其在拆遷行政管理中審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)的審批時(shí)限、具體條件和責(zé)任人員,建立健全責(zé)任追究制度。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
房屋拆遷可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
拆遷租賃房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、與原房屋價(jià)格相當(dāng)并且使用面積不低于原房屋使用面積的,被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償款根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)包括房屋的重置成新價(jià)和區(qū)位補(bǔ)償價(jià),具體評(píng)估規(guī)則由市國土房管局制定公布。
拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡稱評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)、縣國土房管局備案。
被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)持其委托的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告向區(qū)、縣國土房管局提出申請(qǐng),由區(qū)、縣國土房管局指定評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核,并按復(fù)核結(jié)果補(bǔ)償。評(píng)估機(jī)構(gòu)復(fù)核的費(fèi)用,由過失方承擔(dān)。
市國土房管局按照國家有關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的規(guī)定,定期公布符合規(guī)定條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十二條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)款,結(jié)算差價(jià)。
拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆遷執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租房屋,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,房屋承租人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)私有標(biāo)準(zhǔn)租出租房屋問題的有關(guān)規(guī)定搬出。房屋承租人搬出確有困難的,拆遷人可以給予資助或者提供房屋臨時(shí)安置。
拆遷已購公有住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償,政府對(duì)被拆遷人不再提供經(jīng)濟(jì)適用住房。被拆遷人住房超過房改政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)扣除超標(biāo)部分的補(bǔ)償款中屬于應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政或者返還原售房單位的部分,并分別上繳或者返還。
拆遷市和區(qū)、縣人民政府所有、并指定有關(guān)單位管理的公有住房(以下簡稱直管公有住房)的,直管公有住房應(yīng)當(dāng)按照房改政策出售給房屋承租人。房屋承租人購買現(xiàn)住公房后作為被拆遷人,由拆遷人按照本辦法第二十七條規(guī)定給予補(bǔ)償。
拆遷機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位自管的公有住房(以下簡稱自管公有住房)的,可以按照前款規(guī)定處理。
直管公有住房的出售收入、補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)人民政府的住房基金,專項(xiàng)用于廉租住房。
拆遷出租的公有住房,被拆遷人可以通過協(xié)議收購房屋承租人依法享有的公房使用權(quán)或者異地安置房屋承租人的方式,與房屋承租人解除租賃關(guān)系,由拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人提供的異地安置房應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、并且使用面積不低于原房屋使用面積的,雙方應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同,并繼續(xù)執(zhí)行本市規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)。
私有房屋和已購公有住房的自住人、執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租住房的承租人住房確有困難的,可以向拆遷人申請(qǐng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷住宅房屋的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)原住房建筑面積和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;拆遷人負(fù)責(zé)搬遷的,拆遷人不再支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷非住宅房屋的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)包括:
(一)設(shè)備搬遷、安裝費(fèi)用。
(二)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。
被拆遷私有房屋和已購公有住房的所有權(quán)人或者租賃房屋的承租人在規(guī)定的搬遷期限屆滿前搬遷的,拆遷人可以給予提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,拆遷人可以結(jié)合被拆遷房屋的區(qū)位和使用性質(zhì),按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)。
在本市確定的結(jié)合房改實(shí)施危舊房改造的地區(qū)(以下簡稱房改危改區(qū)),由各區(qū)人民政府確定有關(guān)單位作為拆遷人組織實(shí)施危改,以劃撥方式取得建設(shè)用地建設(shè)安置房,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一規(guī)劃。安置房按照經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)管理。房改危改區(qū)的安置和補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)屬于直管公有住房的,被拆遷人放棄補(bǔ)償。拆遷人對(duì)房屋承租人給予就地安置的,房屋承租人按照規(guī)定價(jià)格購買就地安置房;房屋承租人放棄就地安置的,拆遷人可以收購房屋承租人依法享有的公房使用權(quán),由房屋承租人異地購買經(jīng)濟(jì)適用住房。
(二)屬于自管公有住房的,拆遷人可以對(duì)被拆遷人按照原建筑面積就地實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且按照被拆遷房屋的重置成新價(jià)與所調(diào)換房屋的建設(shè)綜合成本價(jià)結(jié)算差價(jià),所調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人與房屋承租人重新訂立租賃合同;也可以按照前項(xiàng)規(guī)定實(shí)施。
(三)屬于非住宅房屋的,能夠予以就地返還的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人按照原建筑面積就地返還,互不結(jié)算差價(jià);不能按照原建筑面積就地返還的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
拆遷房改危改區(qū)內(nèi)的自住私有房屋(不含已購公有住房)的,被拆遷人可以參照直管公有住房承租人就地或者異地購買經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)的安置房,所購房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理;也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)獲得補(bǔ)償。
拆遷房改危改區(qū)內(nèi)執(zhí)行本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住房的,被拆遷人可以按照被拆遷房屋的重置成新價(jià)和安置房的建設(shè)綜合成本價(jià)的差價(jià),按照原建筑面積就地?fù)Q購住房,換購后的房屋按照商品房產(chǎn)權(quán)管理,被拆遷人也可以按照房改危改區(qū)危改前被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)獲得補(bǔ)償;房屋承租人參照本條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的房屋承租人的權(quán)益處理。
房改危改區(qū)安置和補(bǔ)償?shù)木唧w辦法按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的房屋拆遷,對(duì)被拆遷人可以按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償;也可以按照被拆遷房屋原建筑面積的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格補(bǔ)償,并允許其用補(bǔ)償款購買經(jīng)濟(jì)適用住房,其中私有住房所有權(quán)人所購經(jīng)濟(jì)適用住房按照商品房產(chǎn)權(quán)管理。
拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋(包括在區(qū)、縣國土房管局公告的搬遷期限內(nèi)產(chǎn)權(quán)仍未明確的),經(jīng)公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,由拆遷人按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償后先行拆遷。補(bǔ)償款由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證,并將被拆遷房屋的有關(guān)證明文件交區(qū)、縣國土房管局保存。
房屋所有權(quán)人下落不明或者在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未答復(fù)的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)規(guī)定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)拆除的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照其建筑面積的重置成新價(jià)結(jié)合剩余期限給予補(bǔ)償。
第四章 法律責(zé)任
違反本辦法和《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,有下列行為之一的,由市或者區(qū)、縣國土房管局按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的。
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的。
(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的。
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的。
(五)擅自延長拆遷期限的。
違反本辦法第六條第二款規(guī)定,被委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由市或者區(qū)、縣國土房管局責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估的,由市或者區(qū)、縣國土房管局依照國家有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止中介服務(wù)、收回資格證書、處以1萬元以上3萬元以下罰款等行政處罰;責(zé)任人構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
市或者區(qū)、縣國土房管局違反本辦法有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的。
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的。
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。
第五章 附則
本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)綜合補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),由市國土房管局制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
歷史文化保護(hù)區(qū)房屋修繕和改建以及文物保護(hù)等項(xiàng)目涉及房屋拆遷,本市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本辦法自2001年11月1日起施行。市人民政府1998年10月15日發(fā)布的《北京市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。
雞西市人民政府令第1號(hào)
《雞西市城市房屋拆遷管理辦法》業(yè)經(jīng)2008年5月19日市政府13屆16次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
市長:王兆力
二〇〇八年五月二十八日
雞西市城市房屋拆遷管理辦法