平頂山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

《平頂山市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）將于2020年1月1日起正式實(shí)施。作為平頂山市首部專門規(guī)范城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的地方性法規(guī)，條例的出臺(tái)將對(duì)改善平頂山市城市環(huán)境，提高市民文明程度具有重要的意義。今后，亂貼亂畫、私設(shè)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂倒垃圾等行為將依照法規(guī)受到處罰。

據(jù)了解，《條例》是平頂山市獲得地方立法權(quán)后制定的第三部地方性政策法規(guī)?！稐l例》六章五十八條，主要以治臟治亂為中心，著力解決城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，將成為今后城管執(zhí)法的重要依據(jù)。目前市城市管理局已經(jīng)啟動(dòng)集中宣傳周活動(dòng)，通過(guò)公園廣場(chǎng)、商場(chǎng)飯店、道路沿線向市民宣傳與講解《條例》內(nèi)容。

亂涂畫亂停放最高可罰2000元

《條例》規(guī)定，保持城市市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放、亂圈占、亂停放等情形。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任人處以兩百元以上兩千元以下罰款。

　　晾物品礙市容最低可罰50元

《條例》規(guī)定，主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的屋頂、陽(yáng)（平）臺(tái)、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城市容貌的物品；不得使用臨街公用設(shè)施或者樹(shù)木拉繩、搭架晾掛物品。違反規(guī)定拒不改正的，處以五十元以上兩百元以下罰款。在主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的外立面不得搭建雨棚、遮陽(yáng)棚帳，不得擅自設(shè)置外置式煙道；安裝空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。違反規(guī)定逾期不改正的，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以兩百元以上一千元以下罰款。

　游商游販設(shè)攤、店外經(jīng)營(yíng)最高可罰2000元

《條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天橋及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周邊的商場(chǎng)、商店、飯店等經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗、外墻擺賣物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示等活動(dòng)。違反規(guī)定拒不改正的，處以兩百元以上兩千元以下罰款。

　　“流動(dòng)廣告”最高可罰5000元

《條例》規(guī)定，禁止在城市道路上利用機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車或者組織團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行商業(yè)宣傳活動(dòng)。違反規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以兩千元以上五千元以下罰款。

　道路沿線私搭亂建最高罰2萬(wàn)元

《條例》規(guī)定，以下三種行為必須經(jīng)城管部門同意后，依法辦理審批手續(xù)：在城市道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)地設(shè)置商亭、候車站棚、固定攤點(diǎn)、宣傳欄等；道路開(kāi)口；在臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面增設(shè)戶外電梯、步梯或者封閉臨街一樓敞開(kāi)式走廊。

違反規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除、恢復(fù)原狀，并按照規(guī)定處以五百元至兩萬(wàn)元的罰款；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

　　露天燒烤將成為歷史

《條例》規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得在禁止區(qū)域進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤提供場(chǎng)所。在其他區(qū)域進(jìn)行露天燒烤經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)煙燒烤爐具或者油煙凈化設(shè)施，保持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。違反規(guī)定的，責(zé)令立即改正；屬于非經(jīng)營(yíng)性的，沒(méi)收其燒烤工具，并處五百元以上二千元以下罰款；經(jīng)營(yíng)性的，沒(méi)收其燒烤工具和違法所得，并處兩千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。

　　洗車店露天洗車可罰500元至2000元

《條例》規(guī)定，從事車輛清洗、維修、裝飾的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)或者院內(nèi)作業(yè)，并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)出口進(jìn)行硬化處理，設(shè)置沉淀排污設(shè)施，保持場(chǎng)所及周邊路面整潔、無(wú)污水，地磚無(wú)松動(dòng)。違反規(guī)定拒不改正的，處以五百元以上兩千元以下罰款。

　　門店招牌破損最高可罰1000元

《條例》規(guī)定，設(shè)置戶外廣告、門店牌匾、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置技術(shù)規(guī)范和安全要求；出現(xiàn)污損、破損、殘缺或者存在安全隱患等情況，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修、更換或者拆除。違反規(guī)定逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除，并處兩百元以上一千元以下罰款。

　　沿街傾倒泔水最高可罰2000元

《條例》規(guī)定，臨街門店經(jīng)營(yíng)者不得將餐廚垃圾隨意傾倒在門前，不得將泔水倒入門前垃圾桶，不得將油漬拋灑到門前路面，不得將廢水傾倒于門前樹(shù)木、花草上，不得將廢棄物堆放于門前道路上。違反規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以兩百元以上兩千元以下罰款。

　　寵物糞便不立即清除可罰50元至200元

《條例》規(guī)定，居民飼養(yǎng)寵物不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)寵物在城市道路、公共場(chǎng)所排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)立即清除。違反規(guī)定拒不清理的，處以五十元以上兩百元以下罰款。

　　隨地吐痰扔煙頭最低可罰50元

《條例》規(guī)定，凡在公共環(huán)境隨地吐痰、便溺；亂扔果皮（核）、紙屑、煙蒂、包裝紙（袋、盒）、飲料罐（瓶）、口香糖渣等廢棄物，應(yīng)責(zé)令立即清理；拒不清理的，處以五十元以上二百元以下罰款。

凡隨意丟棄廢電池、熒光燈管、顯示屏等有毒有害物品，亂扔動(dòng)物尸體等特殊廢棄物，按規(guī)定處以一百元以上一千元以下罰款。 2100433B

（2019年8月30日平頂山市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò) 2019年9月27日河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

目錄

????第一章 總則

????第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

????第三章 市容管理

????第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

????第五章 法律責(zé)任

????第六章 附則

第一章 總則

????第一條

????第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行城市化管理區(qū)域的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)。

實(shí)行城市化管理區(qū)域的具體范圍，由市、縣（市）、石龍區(qū)人民政府劃定并予公布。

????第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。

????第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，完善市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提升市容和環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)水平。

????第五條 市、縣（市、區(qū)）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

????其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)工作。

????鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處按照各自職責(zé)和本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

????第六條 市、縣（市）、石龍區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

????第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，營(yíng)造維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。

????車站、廣場(chǎng)、景區(qū)、大型商場(chǎng)、超市、商品交易市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)）等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)或者管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳。

????報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體和公共場(chǎng)所廣告的經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展城市市容和環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳。

????第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，有權(quán)對(duì)損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)和投訴。

????城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)、投訴制度，設(shè)立舉報(bào)、投訴電話和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，并向社會(huì)公布。

????對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度

????第九條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。責(zé)任區(qū)的具體范圍及責(zé)任人，由縣（市、區(qū)）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，按照下列規(guī)定確定，并書面告知責(zé)任人：

????（一）城市道路、地下通道、人行天橋、城市交通護(hù)欄、公共廣場(chǎng)，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

????（二）居住地區(qū)，包括胡同、街巷、住宅小區(qū)、城中村等，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；

????（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等單位庭院及其周邊核定區(qū)域，由該單位負(fù)責(zé)；

????（四）各類大型商場(chǎng)、超市、商品交易市場(chǎng)（含集貿(mào)市場(chǎng)），由所有權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

????（五）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、加油（氣）站、鐵路、公路、隧道、城市交通設(shè)施及其管理范圍，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)；郵政、通信、供電、供水、供熱、供氣等公共設(shè)施，由其所屬單位負(fù)責(zé)；

????（六）城市范圍內(nèi)的河道、水域，由管理單位負(fù)責(zé)；

????（七）施工工地、拆除工地，由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)；待建地塊，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

????（八）文化、體育、娛樂(lè)、景區(qū)、公園、城鎮(zhèn)公共綠地等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)或者管理單位負(fù)責(zé)；

????（九）其他建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場(chǎng)所（含建筑退讓紅線內(nèi)區(qū)域），由所有權(quán)人負(fù)責(zé)。

????依照本條規(guī)定無(wú)法確定責(zé)任人的，由縣（市、區(qū)）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定；跨縣（市、區(qū)）的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。責(zé)任人確定前，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。

????第十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任：

????（一）保持城市市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放、亂圈占、亂停放等情形；

????（二）保持環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，無(wú)暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源，及時(shí)清除影響通行的積雪殘冰；

????（三）對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生損害城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為予以勸阻，被勸阻人拒不改正的，及時(shí)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告；

????（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。

第三章 市容管理

????第十一條 建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔、美觀，不得擅自改變外立面結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)殘破等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

????在主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的外立面不得搭建雨棚、遮陽(yáng)棚帳，不得擅自設(shè)置外置式煙道；安裝空調(diào)外機(jī)、防盜網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

????主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物的屋頂、陽(yáng)（平）臺(tái)、窗外，不得堆放、吊掛或者晾曬有礙城市容貌的物品；不得使用臨街公用設(shè)施或者樹(shù)木拉繩、搭架晾掛物品。

????第十二條 臨街建筑物、構(gòu)筑物的隔離設(shè)施，應(yīng)當(dāng)選用透景圍墻或者綠籬、花壇、花池、柵欄等，并保持整潔。但是，需要采取特別保衛(wèi)措施的單位除外。

????第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路，不得擅自在城市道路設(shè)置斜坡、臺(tái)階等，影響城市市容和道路交通安全。

????新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因市政工程建設(shè)、應(yīng)急、搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊原因確需挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

????經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限挖掘，并采取措施疏導(dǎo)交通。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)?？⒐ず?，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)原狀，由市政行政主管部門予以監(jiān)督。

????第十四條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、地下通道、人行天橋及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品。

????道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周邊的商場(chǎng)、商店、飯店等經(jīng)營(yíng)者不得超出門、窗、外墻擺賣物品或者進(jìn)行其他經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、展示等活動(dòng)。

????禁止在城市道路上利用機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車或者組織團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行商業(yè)宣傳活動(dòng)。

????第十五條 有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，依法辦理審批手續(xù)：

????（一）在城市道路兩側(cè)或者公共場(chǎng)地設(shè)置商亭、候車站棚、固定攤點(diǎn)、宣傳欄等；

????（二）道路開(kāi)口；

????（三）在臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面增設(shè)戶外電梯、步梯或者封閉臨街一樓敞開(kāi)式走廊。

????第十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)置早（夜）市、便民服務(wù)銷售點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)商販歸行就市，規(guī)范管理。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)有序經(jīng)營(yíng)，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地整潔。

????第十七條 因舉辦節(jié)日慶典、文體娛樂(lè)等大型公益活動(dòng)，經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路及其他公共場(chǎng)所的，不得造成噪聲污染，并且應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔?；顒?dòng)結(jié)束后，承辦者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施，清理廢棄物。

????第十八條 任何單位和個(gè)人不得在禁止區(qū)域進(jìn)行露天燒烤或者為露天燒烤提供場(chǎng)所。在其他區(qū)域進(jìn)行露天燒烤經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)煙燒烤爐具或者油煙凈化設(shè)施，保持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

????禁止區(qū)域由市、縣（市）、石龍區(qū)人民政府確定并予公告。

????第十九條 任何單位和個(gè)人不得在主要街道和重點(diǎn)區(qū)域上空新建架空管線設(shè)施。對(duì)現(xiàn)有架空管線，應(yīng)當(dāng)限期入地敷設(shè)；暫不能入地敷設(shè)的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取套管、捆扎等措施進(jìn)行規(guī)范，并逐步入地敷設(shè)或者采取隱蔽措施，不得凌亂懸掛。

????廢棄的桿、管、箱、井、線等設(shè)施，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

????第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自在城市道路和公共場(chǎng)地設(shè)置地樁、地鎖等障礙物或者禁停、禁行標(biāo)識(shí)標(biāo)牌以及非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)；不得擅自改變、移動(dòng)地樁等市政設(shè)施。

????第二十一條?市、縣（市）、石龍區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)共享交通工具的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理。

????共享交通工具經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)和服務(wù)，及時(shí)糾正共享交通工具隨意停放等影響市容環(huán)境和公共交通秩序的行為。

????共享交通工具承租者應(yīng)當(dāng)文明使用、規(guī)范停放。

????第二十二條 從事車輛清洗、維修、裝飾的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)或者院內(nèi)作業(yè)，并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)出口進(jìn)行硬化處理，設(shè)置沉淀排污設(shè)施，保持場(chǎng)所及周邊路面整潔、無(wú)污水，地磚無(wú)松動(dòng)。

????第二十三條 縣（市、區(qū)）城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，選擇適當(dāng)位置設(shè)置公共信息欄，方便公眾發(fā)布信息。

????任何單位和個(gè)人不得在樹(shù)木、地面、電線桿、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上涂寫、刻畫，不得擅自張貼、懸掛宣傳品或者標(biāo)語(yǔ)。

????因公益性等重大活動(dòng)，需要臨時(shí)設(shè)置宣傳品、標(biāo)語(yǔ)的，應(yīng)當(dāng)符合城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定。設(shè)置期滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

????第二十四條 設(shè)置大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）、石龍區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

????設(shè)置戶外廣告、門店牌匾、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外形美觀、用字規(guī)范，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置技術(shù)規(guī)范和安全要求；出現(xiàn)污損、破損、殘缺或者存在安全隱患等情況，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、維修、更換或者拆除。

????戶外廣告、門店牌匾、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的技術(shù)規(guī)范，由市、縣（市）、石龍區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

????第二十五條 城市照明燈光、景觀燈光的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求，保持完好、整潔、美觀，不得影響道路交通安全和居民正常生活。

????主要街道兩側(cè)、重點(diǎn)區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物和公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）、石龍區(qū)人民政府的規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間開(kāi)閉景觀燈光。

????任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自移動(dòng)、拆除燈光設(shè)施。

????第二十六條 城市河道、人工湖等景觀水系應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

????（一）水面保持清潔，及時(shí)清除塑料袋、油污、動(dòng)物尸體、有害水生植物等漂浮廢物，水體無(wú)發(fā)綠、發(fā)黑、發(fā)臭等污染現(xiàn)象；

????（二）岸坡保持整潔完好，無(wú)破損，無(wú)堆放垃圾，無(wú)定置漁網(wǎng)、漁箱，親水平臺(tái)等休閑設(shè)施安全、整潔、完好；

????（三）碼頭等臨水建筑和船舶保持容貌整潔。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理

????第二十七條 市、縣（市）、石龍區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，根據(jù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。

????第二十八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造，新建工業(yè)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等大型公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

????第二十九條 任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

????因城市建設(shè)需要拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）、石龍區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，由建設(shè)單位按照先建后拆的原則負(fù)責(zé)重建，未建成替代設(shè)施的不得拆除。原地重建確有困難需要易地建設(shè)的，由建設(shè)單位按重置價(jià)補(bǔ)償。

????第三十條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。在不易增建固定式公共廁所且人員密集的公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置活動(dòng)式公共廁所。

????公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，專人管理，免費(fèi)開(kāi)放，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。

????公共廁所使用人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施。

????第三十一條 推行城市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

????市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市生活垃圾分類的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，向社會(huì)公布并組織實(shí)施。

????任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，將城市生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)許可并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)、處理城市生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。

????工業(yè)廢物、醫(yī)療廢物以及其他危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，不得混入城市生活垃圾。

????第三十二條 建筑垃圾不得隨意堆放、傾倒，應(yīng)當(dāng)交具備相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位處置。

????第三十三條 娛樂(lè)、餐飲、住宿以及機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和處置本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾。

????第三十四條 城市糞便應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一進(jìn)行無(wú)害化處理。未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由責(zé)任人委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位疏掏、清運(yùn)和處置。

????任何單位和個(gè)人不得擅自銷售、使用、處置未經(jīng)無(wú)害化處理的糞便。

????第三十五條 在城市道路上運(yùn)輸垃圾或者渣土、灰漿、糞便等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉、包扎、覆蓋等措施防止垃圾或者物料散落、飛揚(yáng)、泄露，并按照規(guī)定的路線、時(shí)段行駛。

????第三十六條 臨街門店經(jīng)營(yíng)者不得將餐廚垃圾隨意傾倒門前，不得將泔水倒入門前垃圾桶，不得將油漬拋灑到門前路面，不得將廢水傾倒于門前樹(shù)木、花草上，不得將廢棄物堆放于門前道路上。

????第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)，按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成道路清掃、垃圾處置、滅害消毒等工作，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

????第三十八條 居民飼養(yǎng)寵物不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)寵物在城市道路、公共場(chǎng)所排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)立即清除。

????第三十九條 禁止下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

????（一）隨地吐痰、便溺；

????（二）亂扔果皮（核）、紙屑、煙蒂、包裝紙（袋、盒）、飲料罐（瓶）、口香糖渣等廢棄物；

????（三）亂丟電池、熒光燈管、顯示器等特殊廢棄物；

????（四）亂扔動(dòng)物尸體；

????（五）其他影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第五章 法律責(zé)任

????第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

????本條例規(guī)定的行政處罰由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法實(shí)施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

????第四十一條?違反第十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)責(zé)任人處以二百元以上二千元以下罰款。

????第四十二條 違反第十一條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處以一千元以上五千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以上一千元以下罰款。

????違反第十一條第三款規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款。

????第四十三條 違反第十三條、第二十條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

????（一）擅自挖掘城市道路、未按照批準(zhǔn)要求進(jìn)行挖掘或者經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路竣工后不及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)原狀的，由市政工程行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

????（二）擅自在城市道路設(shè)置斜坡、臺(tái)階等影響城市市容的，或者設(shè)置地樁、地鎖等障礙物圈占道路、公共場(chǎng)地的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下罰款；

????（三）擅自改變、移動(dòng)地樁等市政設(shè)施的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，照價(jià)賠償。

????第四十四條 違反第十四條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。

????違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

????第四十五條 違反第十五條第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除、恢復(fù)原狀，并處五百元以上一千元以下罰款；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

????違反第十五條第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

????違反第十五條第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，依法強(qiáng)制拆除。

????第四十六條 違反第十七條規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

????第四十七條 違反第十八條第一款規(guī)定的，責(zé)令立即改正；非經(jīng)營(yíng)性的，沒(méi)收其燒烤工具，并處五百元以上二千元以下罰款；經(jīng)營(yíng)性的，沒(méi)收其燒烤工具和違法所得，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

????第四十八條 違反第十九條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定處罰：

????（一）在主要街道和重點(diǎn)區(qū)域上空新建架空管線設(shè)施的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

????（二）對(duì)暫不能入地的架空管線，未采取有效措施進(jìn)行規(guī)范致使凌亂懸掛的，處以一千元以上五千元以下罰款；

????（三）廢棄的桿、管、箱、井、線等設(shè)施，其所有權(quán)人或者管理人拒不清除的，依法強(qiáng)制拆除，并處一千元以上五千元以下罰款。

????第四十九條 違反第二十二條規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。

????第五十條 違反第二十三條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期清理，對(duì)單位處以每處（張）五百元罰款，罰款最高不超過(guò)一萬(wàn)元；對(duì)個(gè)人處以每處（張）五十元罰款，罰款最高不超過(guò)五千元。

????第五十一條 違反第二十四條第一款規(guī)定，擅自設(shè)置大型戶外廣告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

????違反第二十四條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法強(qiáng)制拆除，并處二百元以上一千元以下罰款。

????第五十二條 違反第二十五條第三款、第二十九條第一款規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

????（一）擅自移動(dòng)、損壞燈光設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處五百元以上三千元以下罰款；造成損失的，照價(jià)賠償；

????（二）擅自拆除燈光設(shè)施的，責(zé)令限期改正，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

????（三）擅自封閉、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

????第五十三條 違反第三十五條規(guī)定的，按照下列規(guī)定處罰：

????（一）未采取密閉、包扎、覆蓋等措施的，責(zé)令立即改正，并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，不得上路行駛；

????（二）未按照規(guī)定路線、時(shí)段行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以二百元罰款；

????（三）發(fā)生垃圾或者物料散落、飛揚(yáng)、泄漏的，責(zé)令立即清理，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

????第五十四條 違反第三十六條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。

????第五十五條 違反第三十八條，第三十九條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令立即清理；拒不清理的，處以五十元以上二百元以下罰款。

????違反第三十九條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款。

????第五十六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位、上級(jí)主管機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法賠償：

????（一）未及時(shí)處理舉報(bào)、投訴等不履行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)的；

????（二）粗暴執(zhí)法的；

????（三）包庇、縱容違法行為的；

????（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；

????（五）其他玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的行為。

第六章 附則

????第五十七條 平頂山市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)、平頂山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)市人民政府的授權(quán)，依照本條例做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

????第五十八條 本條例自2020年1月1日起施行。

第八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位、個(gè)人承擔(dān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場(chǎng)所及一定范圍的區(qū)域。

市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍劃定市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，并與責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書，明確市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

第九條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

（一）城市道路、街巷、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)等城市公共區(qū)域，公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他公共衛(wèi)生設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)；

（二）道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電等公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（三）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點(diǎn)、公共自行車站點(diǎn)、車站、停車場(chǎng)、賓館、餐飲、商店、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及戶外廣告、管、桿、線，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（四）居民居住區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的，由其所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)；

（五）公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍，由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市范圍內(nèi)的河道、溝渠、塘壩及其界定的周邊范圍，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（七）各類建筑工地，已經(jīng)施工的由施工單位負(fù)責(zé);停建、緩建、尚未施工的工地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；未向建設(shè)單位交付建設(shè)用地的待建工地，由項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)；

（八）拆除、征收工程及其相關(guān)范圍，由拆除和征收單位負(fù)責(zé)；

（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周邊區(qū)域，由該單位或者個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)；

（十）景觀照明設(shè)施，由出資建設(shè)單位負(fù)責(zé);政府投資的，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)；

（十一）風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé)；

（十二）宗教活動(dòng)場(chǎng)所由管理者負(fù)責(zé)；

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體不明確的，由所在地縣（市）區(qū)人民政府確定；跨縣（市）區(qū)的，由市人民政府確定。

第十條　責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，設(shè)施完好。

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第一條

為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障人民身體健康，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)市城市市區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)適用本條例。

縣級(jí)以上地方人民政府可以決定前款規(guī)定以外的城市適用本條例。

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第三條

省人民政府建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)）管理工作。

區(qū)人民政府、建制鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好市容環(huán)衛(wèi)管理的相關(guān)工作。

實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第四條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。

市容環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第五條

地方各級(jí)人民政府和廣播、電視、報(bào)刊等公眾媒體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高市民的市容環(huán)衛(wèi)意識(shí)和公共道德水平。

江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例第六條

任何單位和個(gè)人都有享受整潔優(yōu)美的市容環(huán)衛(wèi)的權(quán)利和愛(ài)護(hù)市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的義務(wù)，對(duì)損害市容環(huán)衛(wèi)的行為有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。

西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作和生活環(huán)境，保障人民的身體健康，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

第三條　城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，全面規(guī)劃，配套建設(shè)；堅(jiān)持行業(yè)管理與單位內(nèi)部管理相結(jié)合，專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合。

第四條　西安市城市管理行政部門是本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

區(qū)、縣城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

市、區(qū)、縣城市管理行政主管部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查工作。

第五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的管理和設(shè)施建設(shè)，把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并組織實(shí)施。

規(guī)劃、環(huán)保、房管、市政公用、公安、工商、教育、衛(wèi)生等管理部門應(yīng)當(dāng)按各自的職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化，提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員素質(zhì)，改善勞動(dòng)條件和生活待遇。

第七條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，本市的城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施。

第八條　維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，是全社會(huì)的責(zé)任。

任何單位和個(gè)人都有享受清潔、優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第九條　本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)以政府投資為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織投資，建立多元化的投資融資和運(yùn)行機(jī)制，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第十條　各級(jí)人民政府及其所屬城市管理行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)宣傳，提高公民城市市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公德，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

對(duì)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生及其科學(xué)技術(shù)研究、推廣工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容執(zhí)法人員的培訓(xùn)，依法行政，文明執(zhí)法，實(shí)施行政處罰、糾正違法行為時(shí)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合。

第二章　城市市容管理

第十二條　城市建筑物、街道、公共場(chǎng)所、園林綠地、公共設(shè)施和廣告標(biāo)志等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、美觀。

第十三條　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的要求，做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第十四條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持公共場(chǎng)所整潔，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物；舉辦活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。

非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)停放在批準(zhǔn)的保管站。

臨時(shí)在城市街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地設(shè)點(diǎn)從事宣傳活動(dòng)，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門許可，并按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍使用。

第十五條　在城市街道設(shè)置市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持整潔完好。設(shè)施破損的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修更新。

城市園林綠地、綠籬、綠帶、花草樹(shù)木及綠化設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市容環(huán)境衛(wèi)生要求，并設(shè)專人維護(hù)保潔，保持干凈衛(wèi)生，整潔美觀。

第十六條　在城市設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康，外型美觀，用字規(guī)范，整潔完好。設(shè)施破損或者顯示不全的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或更換。

第十七條　在城市街道和公共場(chǎng)地張貼、懸掛標(biāo)語(yǔ)和宣傳品的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和要求張貼懸掛。做到內(nèi)容健康，書寫規(guī)范，字跡清晰，保持整潔。

第十八條　在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔美觀，不得亂貼亂掛，不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載砂石、泥土及其他散裝物品或液體的，應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，不得泄漏遺撒。

第十九條　車輛清洗、維修、裝飾，必須在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。不得占用城市道路和其他公共場(chǎng)所。

第二十條　臨街建筑物應(yīng)當(dāng)保持整潔美觀，經(jīng)常清洗粉飾，陽(yáng)臺(tái)、窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

第二十一條　沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，必須按照規(guī)定圍擋；施工期間應(yīng)當(dāng)采取措施，防止灰塵飛揚(yáng)，污水流溢。施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路，必須按標(biāo)準(zhǔn)處理路面。禁止車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路。工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，保持場(chǎng)地干凈清潔。

第二十二條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。

第二十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的承攬單位，可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標(biāo)、委托等方式確定。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定或者約定的要求，完成清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的工作。

中標(biāo)或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。

第二十四條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和管理工作。城市主要景點(diǎn)、主要建筑物、構(gòu)筑物、主要街道、廣場(chǎng)、車站等，應(yīng)當(dāng)按照夜間景觀照明規(guī)劃的要求設(shè)置照明設(shè)施，按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定開(kāi)啟。

本市對(duì)夜間景觀照明設(shè)施用電實(shí)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)夜間景觀照明設(shè)施的建設(shè)和開(kāi)啟。

城市夜間景觀照明設(shè)施建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，由設(shè)施載體所有者、使用者或者管理者出資建設(shè)，并負(fù)責(zé)進(jìn)行日常維護(hù)管理和設(shè)施啟閉工作。

第三章　城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十五條　城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾糞便的收集清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條　城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行專業(yè)單位清掃保潔和民辦的群眾性清掃保潔相結(jié)合，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市主要道路、廣場(chǎng)、立交橋、過(guò)街天橋和地下通道，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或有關(guān)部門負(fù)責(zé)；

（二）居民小區(qū)、街巷，由社區(qū)居委會(huì)、家委會(huì)、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）公共場(chǎng)所、公共綠地、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線、鐵路沿線、河道、明渠和河湖水面，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（四）風(fēng)景名勝區(qū)、文物旅游區(qū)，由各管理單位負(fù)責(zé)；

（五）各類攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（六）垃圾收集站、公共廁所，由其管理單位或產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（七）建筑工地的施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未施工的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

城市居民住戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清潔費(fèi)。清潔費(fèi)由所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門收取。

第二十七條　道路清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范作業(yè)，按規(guī)定的時(shí)間清掃，全日保潔，保持路面清潔衛(wèi)生。垃圾污物隨掃隨收，不得滯留堆放，不得掃入道路兩側(cè)的收水井或花壇、綠帶。

第二十八條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)內(nèi)部的清掃保潔，并按照所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃定的市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

第二十九條　城鄉(xiāng)或行政轄區(qū)接壤地段的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門按照屬地原則確定責(zé)任單位，責(zé)任單位必須按規(guī)定搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。

第三十條　在城市街道施工作業(yè)，影響城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔或垃圾清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)事先告知當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T，妥善安排施工期間的清掃保潔或垃圾清運(yùn)。

在城市道路范圍內(nèi)從事各種作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥和枝葉等廢棄物，由作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)，做到隨產(chǎn)隨清。

第三十一條　清掃街道上的積雪、積冰，由街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府劃分責(zé)任區(qū)，并組織單位和個(gè)人按照規(guī)定及時(shí)清掃。

第三十二條　設(shè)立垃圾消納場(chǎng)，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，并符合環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃的要求。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立。

第三十三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極組織、推行凈菜進(jìn)城和廢舊物資回收利用，減少城市垃圾。對(duì)城市垃圾應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，分類收集、運(yùn)送。有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)推行袋裝垃圾。

第三十四條　向垃圾收集站傾倒垃圾的，必須遵守城市管理行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，將垃圾傾倒在收集容器內(nèi)，不得隨意拋撒。

第三十五條　運(yùn)輸垃圾應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋，按照規(guī)定的時(shí)間、路線，運(yùn)送到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的垃圾消納場(chǎng)。

市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)垃圾，必須做到日產(chǎn)日清。

單位自行清運(yùn)垃圾的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄芾硇姓鞴懿块T辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)。不能自行清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或經(jīng)城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位或個(gè)人清運(yùn)，并按照規(guī)定交付清運(yùn)費(fèi)。

第三十六條　建筑渣土必須傾倒在市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門指定的消納場(chǎng)。傾倒建筑渣土的，應(yīng)到所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門辦理傾倒建筑渣土手續(xù)。運(yùn)輸建筑渣土的，應(yīng)到市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門辦理建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證。

第三十七條　醫(yī)療、生物制品、屠宰等單位產(chǎn)生的廢棄物及其他特種垃圾，由市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門組織統(tǒng)一收集、運(yùn)輸，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。不得傾倒在生活垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)。

第三十八條　各類垃圾收集容器應(yīng)當(dāng)完善密閉設(shè)施，擺放在指定位置。管理人員必須隨時(shí)清掃落地垃圾，保持場(chǎng)地清潔；及時(shí)密閉垃圾收集容器，保持垃圾收集容器的整潔完好。

第三十九條　公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，有專人管理。做到隨臟隨掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好，晝夜開(kāi)放。符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一、二類公共廁所，經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以按照規(guī)定收取入廁費(fèi)。

對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位限期改造。

第四十條　廁所的糞便應(yīng)當(dāng)排入貯糞池或者經(jīng)化糞池排入城市污水排放系統(tǒng)。不能排入城市污水系統(tǒng)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或城市管理行政主管部門資質(zhì)認(rèn)定的單位，負(fù)責(zé)及時(shí)清掏，密閉運(yùn)輸，清運(yùn)到指定的糞便消納場(chǎng)所，并實(shí)行有償服務(wù)。

第四十一條　廢舊物品收購(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔，物品堆放整齊，進(jìn)行圍擋遮蓋。

流動(dòng)回收廢舊物品經(jīng)營(yíng)者，不得在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等場(chǎng)所，收購(gòu)廢舊物品。

第四十二條　賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)和院校、企業(yè)事業(yè)單位食堂產(chǎn)生的泔水，實(shí)行統(tǒng)一收集，密閉清運(yùn)，集中消納，不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施等。

產(chǎn)生泔水的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，由城市管理行政主管部門指定的單位收集清運(yùn)處理。

具備自行清運(yùn)泔水條件的單位，應(yīng)當(dāng)將泔水運(yùn)送至指定的消納場(chǎng)所，并接受城市管理行政主管部門監(jiān)督檢查。

第四十三條　任何單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：

（一）不得隨地吐痰、便溺，亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物；

（二）不得在街道、樹(shù)坑、綠籬、花壇、草坪、公廁亂堆亂倒垃圾、渣土、污水、糞便及其他污物；

（三）不得在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集容器內(nèi)焚燒垃圾、枝葉及其他雜物；

（四）不得在城市道路和廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票；

（五）不得在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜；

（六）不得在沿街店鋪門外擺放爐灶、吊掛堆放雜物及其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的物品；

（七）不得擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹(shù)干上涂寫、刻畫和貼掛；

（八）不得擅自在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告；

（九）不得亂棄動(dòng)物尸體；

（十）不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第四章　城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)

第四十四條　城市垃圾收集容器和消納場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房、車輛清潔保養(yǎng)場(chǎng)及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，由區(qū)、縣城市管理行政主管部門提出方案，市城市管理行政主管部門審核，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十五條　新建擴(kuò)建城市道路、大型公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門同意，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。

配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。配套設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入使用。不得擅自改變?cè)O(shè)施的面積和位置。

市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期改正。

第四十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、移動(dòng)和停用城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因特殊情況確需拆除、移動(dòng)或者停用的，須經(jīng)市、閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)和市轄縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)拆除的，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃就近重建。

第四十七條　單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置與本單位規(guī)模相適應(yīng)的內(nèi)部公共廁所和垃圾收集容器。個(gè)體工商戶必須按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器。沒(méi)有條件設(shè)置的，經(jīng)所在區(qū)、縣城市管理行政主管部門批準(zhǔn)，可以使用指定的公共廁所和垃圾收集容器，并付服務(wù)費(fèi)。

第五章　法律責(zé)任

第四十八條　違反本條例規(guī)定，予以警告，責(zé)令改正，清除污物，并可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）隨地吐痰、便溺的，處50元罰款；

（二）亂扔瓜果皮核、包裝物、紙屑、煙頭、口香糖等廢棄物的，處10元以上50元以下罰款；

（三）在露天場(chǎng)所或者垃圾收容器里焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物的，對(duì)個(gè)人處10元以上50元以下罰款，對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款；

（四）亂倒垃圾、渣土、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體的，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款，對(duì)單位處200元以上2000元以下罰款。非機(jī)動(dòng)車輛不在保管站停放的，處5元以下罰款或警告。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處5元以上50元以下罰款：

（一）擅自在建筑物、公共設(shè)施、樹(shù)干上涂寫、刻畫和貼掛的；

（二）在城市道路、廣場(chǎng)拋撒、焚燒紙錢冥票的；

（三）機(jī)動(dòng)車污損不潔的；

（四）司乘人員沿途拋撒雜物的；

（五）將垃圾拋撒在垃圾收集容器外的。

第五十條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處50元以上500元以下罰款；有本條（一）、（三）、（八）、（十）項(xiàng)行為之一，在責(zé)令改正期限內(nèi)拒不改正的，城市管理行政主管部門可以組織清理，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)的要求懸掛張貼標(biāo)語(yǔ)、宣傳品或設(shè)點(diǎn)宣傳的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路和公共場(chǎng)所散發(fā)宣傳品、廣告的；

（三）廣告、畫廊、牌匾、標(biāo)語(yǔ)、霓虹燈、燈箱等破損、污濁或顯示不全的；

（四）垃圾收集容器不密閉、亂擺亂放的；

（五）不履行清掃保潔責(zé)任，街道、公共廁所清掃保潔不符合要求的；

（六）公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不按規(guī)定收費(fèi)或擅自收費(fèi)的；

（七）市政公用設(shè)施損壞不及時(shí)維修、更換影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)、窗外、門前吊掛、堆放雜物、爐灶有礙市容或搭建、封閉陽(yáng)臺(tái)不符合規(guī)定的；

（九）不按規(guī)定時(shí)間、區(qū)域及要求清除積雪、積冰的；

（十）停車場(chǎng)、點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（十一）運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝物和液體未密閉、覆蓋的；

（十二）在城市主要街道、文物園林景點(diǎn)、城市廣場(chǎng)等場(chǎng)所，流動(dòng)收購(gòu)廢舊物品的。

第五十一條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處1000元以上3000元以下罰款：

（一）在街道兩側(cè)、公共場(chǎng)地堆放物料影響市容或棚亭周圍以及集貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生不符合規(guī)定的；

（二）未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定或批準(zhǔn)，擅自清運(yùn)垃圾糞便的；

（三）沿街建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定圍擋，污水流溢，車輛輪胎帶泥進(jìn)入城市道路，工程竣工后不及時(shí)清理場(chǎng)地的；

（四）運(yùn)輸傾倒建筑渣土、垃圾、糞便未辦理手續(xù)或不按規(guī)定的時(shí)間、路線、地點(diǎn)運(yùn)輸傾倒的；

（五）車輛清洗、維修、裝飾占用城市街道和其他公共場(chǎng)所的；

（六）將有害有毒等特種垃圾傾倒在公共垃圾收集容器內(nèi)或者垃圾消納場(chǎng)的；

（七）擅自占用城市道路、廣場(chǎng)、過(guò)街天橋、地下通道、綠地及其他公共場(chǎng)所堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建棚亭及其他設(shè)施，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）臨時(shí)占用城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦文化商業(yè)活動(dòng)，未按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，清除產(chǎn)生的垃圾及廢棄物的；

（九）違反本條例規(guī)定未設(shè)置泔水集中收集設(shè)施，將泔水排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所和垃圾收集設(shè)施的。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，未按城市管理行政主管部門的要求設(shè)置夜間照明設(shè)施和未按規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟的，責(zé)令限期完善設(shè)施，拒不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，賠償損失，并處2000元以上20000元以下罰款：

（一）擅自設(shè)立垃圾消納場(chǎng)的；

（二）損壞或者擅自拆除、移動(dòng)、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的；

（三）配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用的。

第五十四條　在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜的，責(zé)令限期處理，逾期不處理的予以沒(méi)收，并處50元以下罰款。

第五十五條　將運(yùn)載的垃圾傾倒在非指定場(chǎng)所的，責(zé)令清運(yùn)到指定場(chǎng)所，并按每立方米處100元罰款；將運(yùn)載砂石、泥土、垃圾、煤灰及其他散裝貨物和液體沿途泄漏遺撒的，責(zé)令清除，并按每平方米處5元罰款；在城市道路上作業(yè)超過(guò)規(guī)定的時(shí)限未清除渣土、污泥和垃圾的，按每平方米處10元罰款。

第五十六條　不履行市容環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任的，責(zé)令限期改正，對(duì)責(zé)任單位可處200元以上500元以下罰款。對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人處50元罰款。

第五十七條　依照本條例第五十條第（一）、（二）、（十二）項(xiàng)，第五十一條第（一）、（七）項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰后，當(dāng)事人仍不改正違法行為，城市管理行政主管部門可以沒(méi)收違法活動(dòng)的物品和工具。

第五十八條　區(qū)、縣城市管理行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織，依照本條例的規(guī)定實(shí)施行政處罰；鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)縣、區(qū)城市管理行政主管部門的委托，實(shí)施500元以下罰款。

對(duì)公民處以50元以下、法人或者其他組織處以1000元以下的罰款，可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。當(dāng)場(chǎng)作出給予20元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的罰款，執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳。

第五十九條　城市管理工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）須佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，并有兩名以上執(zhí)法人員在場(chǎng)；

（二）罰款須開(kāi)具統(tǒng)一印制的收據(jù)；

（三）嚴(yán)禁侮辱、毆打行政管理相對(duì)人。

第六十條　執(zhí)行本條例規(guī)定的行政處罰，必須依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。對(duì)公民罰款金額在2000元以上、對(duì)法人和其他組織罰款金額在20000元以上的，當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十一條　行政管理相對(duì)人侮辱、毆打城市管理工作人員，拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)或者城市管理工作人員侮辱、毆打行政管理相對(duì)人的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　城市管理工作人員不履行職責(zé)，管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附　則

第六十三條　本條例自公布之日起施行。