排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則制定背景

隨著排污許可工作的推進，在排污單位申報和各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的編制過程中，出現(xiàn)了地方自行增加的行業(yè)無指導(dǎo)性規(guī)范，各行業(yè)申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范編制格式、管理原則等不一致等實際問題。2017年初，為指導(dǎo)其他行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的編制以及無行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)填報，保證申請與核發(fā)原則要求的統(tǒng)一，滿足排污許可改革的總體要求，亟待本標準出臺。鑒于上述原因，中華人民共和國環(huán)境保護部（現(xiàn)為中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部，下同）規(guī)劃財務(wù)司向中華人民共和國環(huán)境保護部科技標準司申請綠色通道，將本標準列入2017年度環(huán)境保護標準計劃。該項目由中華人民共和國環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心承擔(dān)，成立了該標準編制組。

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則編制進程

  • 起草階段

2017年2月27日，該標準編制組組織召開專家咨詢會，邀請行業(yè)專家和管理部門對初稿進行討論，最終確定了適用范圍、排污許可證填報要求、許可排放限值核定方法、自行監(jiān)測管理要求等，優(yōu)化了工作程序；3月21日，中華人民共和國環(huán)境保護部大氣環(huán)境管理司在北京組織召開了各行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范編制組集中研討會，就總則中的許可限值核定、特殊情況許可排放量確定、達標判定、實際排放量核算等關(guān)鍵技術(shù)問題結(jié)合各行業(yè)需求展開了細致的研討，進一步完善了規(guī)范內(nèi)容；3月-8月，該標準編制組根據(jù)咨詢會意見，對規(guī)范內(nèi)容進行了修改，修改完成后針對重點難點問題，再次征求了制革、電鍍、印染等行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范編制組的意見，綜合各相關(guān)意見進行了多次修改，形成了《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》征求意見稿。

  • 發(fā)布實施

2018年2月8日，行業(yè)標準《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ 942-2018）由中華人民共和國環(huán)境保護部發(fā)布。同時，行業(yè)標準《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ 942-2018）實施。

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則制定依據(jù)

行業(yè)標準《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ 942-2018）是按照國家排污許可制度頂層設(shè)計總體要求，參照《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》和《造紙行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》，結(jié)合各行業(yè)產(chǎn)排污特點、排放標準、環(huán)境管理、監(jiān)測等要求的思路、框架內(nèi)容而形成的。

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則起草工作

起草單位：中華人民共和國環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心。

起草人：杜蘊慧、董崢、趙軍、吳亮、劉大鈞、柴西龍、吳鐵、許紅霞、沙克昌。

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則造價信息

市場價 信息價 詢價
材料名稱 規(guī)格/型號 市場價
（除稅）		 工程建議價
（除稅）		 行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報價日期
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（元）		 供應(yīng)商 報價地區(qū) 最新報價時間
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前言

Ⅳ

1適用范圍

1

2規(guī)范性引用文件

1

3術(shù)語和定義

1

4排污單位基本情況填報要求

2

5產(chǎn)排污環(huán)節(jié)對應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法

6

6可行技術(shù)要求

8

7自行監(jiān)測管理要求

10

8環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告編制要求

10

9實際排放量核算方法

10

10合規(guī)判定方法

13

附錄 A（資料性附錄）排污許可證申請與核發(fā)程序

15

參考資料：

行業(yè)標準《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ 942-2018）規(guī)定了排污單位基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算和合規(guī)判定的一般方法，以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了排污單位污染防治可行技術(shù)的原則要求。適用于指導(dǎo)排污單位填報《排污許可證申請表》及網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息，以及指導(dǎo)核發(fā)環(huán)保部門審核確定排污單位排污許可證許可要求。

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則制定過程常見問題

  • 如何辦理排污許可證年審？

    辦理排污許可證年審材料：排污許可證年審申報表辦理排污許可證年審流程：去環(huán)境保護局網(wǎng)站下載年檢表格，填好后，蓋上公章，可能還要帶相應(yīng)的資料，年審公告里有說明，再帶上排污許可證證去環(huán)保窗口辦理。

  • 排污許可證多久要換一次證？

    首次發(fā)放的排污許可證有效期為3年，延續(xù)換發(fā)排污許可證有效期為5年。根據(jù)《排污許可證管理暫行規(guī)定》：第二十八條、排污許可證發(fā)生遺失、損毀的，排污單位應(yīng)當在30日內(nèi)向原核發(fā)機關(guān)申請補領(lǐng)排污許可證，遺失排污...

  • 排污許可證到期，怎么辦理

    需要更換新的排污許可證?！杜盼墼S可證》持有人應(yīng)當在有效期限屆滿前30日內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)遞交《排污許可證換證申請表》及當年《排污許可證年度審核申請審批表》申請換證。持證人需要攜帶材料：《排污許可證換證申請...

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T 356 水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ 608 排污單位編碼規(guī)則

HJ 819 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則

HJ 944-2018 排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令 第48號）

《固定污染源排污許可分類管理名錄》

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求（試行）》（國家環(huán)保局 環(huán)監(jiān)〔1996〕470號）

《未納入排污許可管理行業(yè)適用的排污系數(shù)、物料衡算方法（試行）》（環(huán)境保護部公告 2017 年第81號）

參考資料：

行業(yè)標準《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》（HJ 942-2018）有利于指導(dǎo)其他行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的編制以及無行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)填報，保證申請與核發(fā)原則要求的統(tǒng)一。 2100433B

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則制定過程文獻

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范陶瓷磚瓦工業(yè) 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范陶瓷磚瓦工業(yè)

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i 中 華 人 民 共 和 國 國 家 環(huán) 境 保 護 標 準 HJ954— 2018 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 陶瓷磚瓦工業(yè) Technical specification for application and issuance of pollutant permit Ceramics, fried brick and tile industry （發(fā)布稿） 本電子版為發(fā)布稿。請以中國環(huán)境科學(xué)出版社出版的正式標準文件為準。 2 0 1 8 - 0 7 - 3 1 發(fā) 布 2 0 1 8 - 0 7 - 3 1 實 施 生 態(tài) 環(huán) 境 部 發(fā) 布 ii 目 次 前 言 ...................................................................................................

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陶瓷磚瓦工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范征求意見 陶瓷磚瓦工業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范征求意見

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本刊訊 為落實國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號),加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制,生態(tài)環(huán)境部決定制定《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范陶瓷磚瓦工業(yè)》國家環(huán)境保護標準.目前,標準編制單位已編制完成標準的征求意見稿,并向其他部委、相關(guān)協(xié)會及企業(yè)等單位征求意見.據(jù)悉,制定該標準主要是為后續(xù)在全國范圍內(nèi)全面核發(fā)陶瓷行業(yè)排污許可證、在京津冀地區(qū)核發(fā)磚瓦行業(yè)排污許可證打下基礎(chǔ).

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為加速完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作，健全技術(shù)規(guī)范體系，指導(dǎo)各行業(yè)排污許可證的申請與核發(fā)，近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 碼頭》（HJ 1107-2020）共計十項技術(shù)規(guī)范。

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本標準適用于指導(dǎo)水泥工業(yè)排污單位填報《排污許可證申請表》及網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定水泥工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。本標準適用于水泥（熟料）制造、獨立粉磨站排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理。本標準未做出規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的水泥工業(yè)排污單位的其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》執(zhí)行。2100433B

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本標準適用于指導(dǎo)鋼鐵工業(yè)排污單位填報《排污許可證申請表》及網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息，適用于指導(dǎo)核發(fā)機關(guān)審核確定鋼鐵工業(yè)排污單位排污許可證許可要求。本標準適用于鋼鐵工業(yè)排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理。本標準不適用于煉焦排污單位、鐵礦采選排污單位、鐵合金排污單位、鑄造排污單位的排污許可證申請與核發(fā)工作。鋼鐵工業(yè)排污單位中，對于執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標準》（GB 13223）的生產(chǎn)設(shè)施或排放口，適用《火電行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》；對于執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB 16171）的生產(chǎn)設(shè)施或排放口，適用《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 煉焦化學(xué)工業(yè)》；在《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》發(fā)布前，熱水鍋爐和65 t/h及以下蒸汽鍋爐參照本標準執(zhí)行，發(fā)布后從其規(guī)定。本標準未做出規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣或者國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的鋼鐵工業(yè)排污單位其他產(chǎn)污設(shè)施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》執(zhí)行。

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