全國機械密封標準化技術(shù)委員會

（草案稿）

第一章　總　則

第一條　根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會章程》、《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理辦法》和《全國焊接標準化技術(shù)委員會章程》等有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條　為了提高我國焊縫檢測技術(shù)和標準化水平，充分發(fā)揮生產(chǎn)、使用、科研、教學(xué)和監(jiān)督檢驗、認證認可等方面專家的作用，更好地開展焊縫檢測技術(shù)領(lǐng)域的標準化工作，經(jīng)國家標準化管理委員會（簡稱國家標準委，下同）批準，組建全國焊接標準化技術(shù)委員會焊縫檢測分技術(shù)委員會（簡稱分委員會，下同）。

第三條　分委員會是在焊縫檢測專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，從事全國性標準化工作的技術(shù)工作組織，負責全國焊縫檢測，包括破壞檢測和無損檢測等專業(yè)領(lǐng)域標準化工作，對口 ISO/TC 44/SC 5。

第四條　分委員會隸屬于全國焊接標準化技術(shù)委員會（簡稱委員會，下同），其工作受委員會領(lǐng)導(dǎo)，同時接受國家標準委和中國機械工業(yè)聯(lián)合會（簡稱中機聯(lián)，下同）的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

第二章　工作任務(wù)

第五條　遵循國家有關(guān)方針政策，向國家標準委、中機聯(lián)、委員會和有關(guān)行政主管部門（如國家發(fā)展和改革委員會，簡稱國家發(fā)改委，下同）提出本專業(yè)標準化工作的方針、政策和技術(shù)措施的建議。

第六條　按照國家制定、修訂標準的原則，以及采用國際標準和國外先進標準的方針，負責組織制訂本專業(yè)標準體系表，提出本專業(yè)制定、修訂國家標準和行業(yè)標準的規(guī)劃和年度計劃的建議。

第七條　根據(jù)國家標準委、中機聯(lián)、委員會和有關(guān)行政主管部門（如國家發(fā)改委）批準的計劃，協(xié)助組織本專業(yè)國家標準和行業(yè)標準的制定、修訂和復(fù)審工作。

第八條　組織本專業(yè)國家標準和行業(yè)標準送審稿的審查工作，對標準中的技術(shù)內(nèi)容負責，提出審查結(jié)論意見，提出強制性標準或推薦性標準的建議，上報委員會。

第九條　受標準制定部門的委托，負責組織本專業(yè)的國家標準和行業(yè)標準的宣講、解釋工作；對本專業(yè)已頒布標準的實施情況進行調(diào)查和分析；向國家標準委、中機聯(lián)、委員會和有關(guān)行政主管部門（如國家發(fā)改委）提出本專業(yè)標準化成果獎勵項目的建議。

第十條　受委員會委托，承擔國際標準化組織焊接技術(shù)委員會焊縫檢測分委員會（ISO/TC 44/SC 5）對口的標準化技術(shù)業(yè)務(wù)工作，包括對國際標準文件的表態(tài)，審查我國提案和國際標準的中文譯稿，以及提出對外開展標準化技術(shù)交流活動的建議等。

第十一條　受國務(wù)院有關(guān)行政主管部門委托，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗、認證和評優(yōu)等工作中，承擔本專業(yè)標準化范圍內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量標準水平評價工作。受國務(wù)院有關(guān)行政主管部門委托，承擔本專業(yè)引進項目的標準化審查工作，并向項目主管部門提出標準化水平分析報告。

第十二條　在完成上述任務(wù)前提下，分委員會可面向社會開展本專業(yè)標準化工作，接受有關(guān)省、市和企業(yè)的委托，承擔本專業(yè)地方標準、企業(yè)標準的制定、審查和宣講、咨詢等技術(shù)服務(wù)工作。

第十三條　受國家標準委、委員會及有關(guān)行政主管部門委托，辦理與本專業(yè)標準化工作有關(guān)的其他事宜。

第三章　組織機構(gòu)

第十四條　分委員會的組成應(yīng)以直接從事焊縫檢測技術(shù)工作的科技人員為主體，其中，各級行政管理機構(gòu)的科技管理人員不宜超過八分之一。

每屆分委員會委員任期為五年。

分委員會的組成方案，由國家標準委審查批準。

第十五條　分委員會設(shè)主任委員一人，副主任委員若干，秘書長一人，副秘書長二人。正副主任委員和正副秘書長以及委員應(yīng)由在職工作人員擔任；若設(shè)立工作組，則工作組的組長應(yīng)由分委員會委員擔任。需要時可聘請在本專業(yè)享有盛譽的專家、學(xué)者一至三人擔任分委員會的顧問。

第十六條　分委員會委員（簡稱委員，下同）應(yīng)由從事焊縫檢測技術(shù)工作，具有較高理論水平和較豐富實踐經(jīng)驗，熟悉和熱心標準化工作，能積極參加標準化活動，具有中級以上技術(shù)職稱的科技人員擔任。正副主任委員、正副秘書長和委員的產(chǎn)生，由單位提出申請，分委員會推薦，其中正副主任委員和正副秘書長應(yīng)各有一名從秘書處所在單位推薦，國家標準委審核后聘任，頒發(fā)聘書。委員可以連聘連任。對不履行職責，無故兩次以上不參加分委員會活動，或經(jīng)常不能參加分委員會活動及因工作變動，不適宜繼續(xù)擔任委員者，分委員會可提請有關(guān)單位重新推薦人選，報國家標準委另行聘任。

正副主任委員、正副秘書長和委員應(yīng)參加國家標準委規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

委員應(yīng)積極參加分委員會的工作（如對本專業(yè)技術(shù)標準的審查，對國際標準提案提出意見等）。委員在技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán)，有權(quán)獲得技術(shù)委員會的資料和文件。

第十七條　根據(jù)國家標準委所實行的委員年審制度，自委員被聘任之日起，每兩年年審一次。委員應(yīng)按規(guī)定期限向技術(shù)委員會申請年審。分委員會根據(jù)委員工作的實際情況，提出委員是否通過年審的意見，并填寫委員年審申請表，統(tǒng)一向國家標準委提出申請。

委員符合下列條件的，年審準予通過：

（一）熱心標準化工作，能夠積極參加標準化活動；

（二）積極參與國家標準的制修訂和國際標準提案審議工作，能夠提出審查意見；

（三）按時完成所承擔的制修訂國家標準計劃項目和國家標準復(fù)審任務(wù)；

（四）按時并高質(zhì)量完成分委員會布置的其他工作任務(wù)；

（五）能夠繼續(xù)從事標準化工作或標準化相關(guān)工作；

（六）委員證書在有效期內(nèi)。

委員有下列情況之一者，年審不予通過：

（一）違反標準化法律法規(guī)，在標準化活動中造成較大失誤的；

（二）無故兩次以上不參加技術(shù)委員會活動的，或經(jīng)常不能參加技術(shù)委員會活動的；

（三）利用分委員會職權(quán)謀取不正當利益的；

（四）沒有完成分委員會布置的工作任務(wù)；

（五）由于工作變動，不宜繼續(xù)擔任委員的；

（六）委員證書不在有效期之內(nèi)的；

（七）沒有按規(guī)定期限向分委員會申請年審的。

第十八條　分委員會另設(shè)通訊委員，由與本專業(yè)有關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位和熱心本專業(yè)標準化工作的科技人員自愿提出申請，技術(shù)委員會批準。通訊委員的數(shù)額不限，其證書由技術(shù)委員會頒發(fā)。

通訊委員可被邀請列席分委員會的會議，發(fā)表意見、提出建議，但無表決權(quán)。

通訊委員有權(quán)獲得分委員會的資料和文件。

第十九條　委員和通訊委員應(yīng)向技術(shù)委員會交納會費，交費辦法由分委員會規(guī)定。

第二十條　分委員會下設(shè)秘書處。秘書處設(shè)在上海材料研究所。上海材料研究所受國家標準委和中機聯(lián)委托，領(lǐng)導(dǎo)和管理秘書處的工作，委派工作人員擔任秘書，為秘書處提供必要的工作條件。秘書處的工作應(yīng)納入該單位的工作計劃。

秘書處在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下，負責處理分委員會的日常工作，包括標準草案的分發(fā)和反饋意見的處理、會議的準備、各相關(guān)報告的編寫、標準的報批等。

第二十一條　根據(jù)工作需要，分委員會可設(shè)立標準制定工作組（簡稱工作組，下同），臨時負責某系列標準的制修訂及其相關(guān)內(nèi)容的具體工作。

工作組成員由委員或通訊委員組成。

工作組應(yīng)遵守本章程。工作組成員聘書由技術(shù)委員會頒發(fā)。工作組不設(shè)秘書處，也無印章。工作組的工作由分委員會直接領(lǐng)導(dǎo)。

第二十二條　根據(jù)工作需要，分委員會可設(shè)立標準起草工作組，具體負責某項標準的制定、修訂工作。

第二十三條　根據(jù)工作需要，可邀請與本專業(yè)范圍聯(lián)系較密切的其他技術(shù)委員會派聯(lián)絡(luò)員參加技術(shù)委員會的活動，以加強彼此工作的協(xié)調(diào)。

第四章　工作程序

第二十四條　分委員會根據(jù)國家標準委、中機聯(lián)、委員會和有關(guān)行政主管部門（如國家發(fā)改委）編制制定、修訂標準計劃的要求，提出國家標準或行業(yè)標準制定、修訂計劃項目的建議。行業(yè)標準的計劃建議，報行業(yè)標準歸口部門和有關(guān)行政主管部門，經(jīng)行業(yè)標準歸口部門協(xié)調(diào)后列入行業(yè)標準制定、修訂計劃。國家標準的計劃建議經(jīng)委員會報國家標準委，經(jīng)協(xié)調(diào)后，列入國家標準制定、修訂計劃。

第二十五條　分委員會根據(jù)國家標準委、中機聯(lián)、委員會和有關(guān)行政主管部門（如國家發(fā)改委）下達的計劃，協(xié)助組織計劃的實施，指導(dǎo)和督促工作組或標準主要負責起草單位進行標準的制定、修訂工作。

第二十六條　工作組或標準主要負責起草單位在調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上，提出標準征求意見稿（包括附件），分送分委員會有關(guān)委員以及有代表性的單位和個人征求意見，征求意見時間一般為兩個月。工作組或標準主要負責起草單位對所提意見進行綜合分析后，對標準進行修改，提出標準送審稿，報秘書處。

第二十七條　秘書處將標準送審稿送主任委員或其委托的副主任委員初審后，提交全體委員進行審查（可用會議審查、也可用函審）。秘書處應(yīng)在會議前一個月或投票前兩個月，將標準送審稿（包括附件）提交給審查者。審查時原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有全體委員的四分之三以上同意，方為通過（會審時未出席會議，也未說明意見者，以及函審時未按規(guī)定時間投票者，按棄權(quán)計票）。對有分歧意見的標準或條款，須有不同觀點的論證材料。審查標準的投票情況應(yīng)以書面材料記錄在案，作為標準審查意見說明的附件。

第二十八條　審查通過的標準送審稿，由工作組或標準主要負責起草單位根據(jù)審查意見進行修改，按要求提出標準報批稿及其附件，送分委員會秘書處。工作組或標準主要負責起草單位應(yīng)對標準報批稿的技術(shù)內(nèi)容和編寫質(zhì)量負責。

第二十九條　標準報批稿經(jīng)秘書處復(fù)核，秘書長簽字后，送主任委員或其委托的副主任委員審核簽字報下達標準項目計劃的主管部門審核。國家標準報國家標準委，行業(yè)標準報行業(yè)標準歸口部門，批準發(fā)布。

第三十條　分委員會一般每年召開一次年會（可與審查標準結(jié)合進行），總結(jié)上年度工作，安排下年度計劃，檢查經(jīng)費使用情況等。分委員會應(yīng)每年向委員會書面報告一次工作。

第五章　經(jīng)　費

第三十一條　分委員會的活動經(jīng)費按照?？顚Ｓ玫脑瓌t籌集和開支。

第三十二條　分委員會的活動經(jīng)費由以下幾方面提供：

（一）國家標準委、中機聯(lián)、委員會和有關(guān)行政主管部門提供的活動經(jīng)費；

（二）委員和通訊委員交納的會費；

（三）開展本專業(yè)標準化的咨詢、服務(wù)工作的收入；

（四）有關(guān)方面對本專業(yè)標準化工作的資助。

第三十三條　技術(shù)委員會的經(jīng)費用于以下幾個方面：

（一）分委員會會議等活動經(jīng)費；

（二）向委員提供資料所需費用；

（三）對制定、修訂標準提供補助；

（四）標準編寫審查費；

（五）秘書處日常工作費用。

第三十四條　制定、修訂標準所需經(jīng)費，按財政部的有關(guān)規(guī)定辦理，主要由計劃項目的主管部門提供必要的標準補助費。

第三十五條　分委員會秘書處應(yīng)指派專人對分委員會的經(jīng)費進行管理。經(jīng)費的預(yù)、決算應(yīng)由分委員會審定，秘書處執(zhí)行。秘書處應(yīng)每年向全體委員作經(jīng)費收支情況報告，并書面報告委員會。

第六章　附　則

第三十六條　分委員會代號為SAC/TC 55/SC ××，順序號由國家標準委編注。技術(shù)委員會英文名稱為 Subcommittee ×× on Testing and Inspection of Welds of National Technical Committee 55 on Welding of Standardization Administration of China。

第三十七條　當《中華人民共和國標準化法》、《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會章程》、《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理辦法》和《全國焊接標準化技術(shù)委員會章程》等有關(guān)文件發(fā)生修改，或國家標準委頒布了新規(guī)定，使得本章程與之矛盾時，應(yīng)修訂本章程或優(yōu)先執(zhí)行國家新法規(guī)和新規(guī)定?；蚍治瘑T會委員或通訊委員提出修訂建議，并提出了具體修訂內(nèi)容時，應(yīng)修訂本章程。

第三十八條　本章程及其修訂版本由分委員會秘書處負責解釋。

第三十九條　本章程經(jīng)全國焊接標準化技術(shù)委員會焊縫檢測分技術(shù)委員會第一屆第一次全體會議于2008年××月××日討論通過。本章程及其修訂版本自分委員會全體會議通過之日起實施。

全國石油天然氣標準化技術(shù)委員會（以下簡稱“全國油氣標委” ）經(jīng)國家標準化管理委員會批準，于2008年4月17日成立，是全國性的標準化技術(shù)組織。

為促進我國標準化事業(yè)的發(fā)展，加快國家標準的制修訂速度，提高標準水平，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定，從1979年開始，國家標準化管理委員會在各個專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域組建了“全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會”。在各有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過25年的逐步完善，全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會工作有了較大發(fā)展。到2003年底，我國已成立了250個全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會，335個分技術(shù)委員會，工作組4個，有近30000位各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員被聘任為技術(shù)委員會委員。這些委員會的建立，為我國標準化事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。

實踐證明，組建專業(yè)標準化技術(shù)委員會是制修訂標準、宣貫標準的一種好的技術(shù)工作組織形式。它充分發(fā)揮了生產(chǎn)、使用、科研、教學(xué)和管理等方面科技人員和專家的積極性。標準化技術(shù)委員會在加快采用國際標準和國外先進標準、規(guī)劃本行業(yè)標準制修訂計劃、規(guī)劃，以及參加國際國內(nèi)標準化活動中都發(fā)揮了很大作用。

標準化技術(shù)委員會是生產(chǎn)標準的“車間”，因此，技術(shù)委員會和參加標準起草工作的人員了解和掌握標準化方面的有關(guān)法律法規(guī)要求和知識是十分必要的。本書正是為了滿足我國標準化工作者和全國各專業(yè)標準化技術(shù)委員。