祁門縣建設局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市建設環(huán)保事業(yè)的法律、法規(guī)，研究擬定全縣城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設、城市建設、村鎮(zhèn)建設、建筑業(yè)、建材工業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、環(huán)境保護的政策、法規(guī)，以及相關發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和中長期規(guī)劃、年度計劃并指導實施，進行行業(yè)監(jiān)督管理。

（二）負責編制城市基礎設施建設的規(guī)劃和計劃，負責對全縣城市建設重大建設項目的論證、立項，組織實施和竣工驗收。

（三）負責全縣城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作；負責城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批；參與重大建設項目的選址；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；管理城市建設檔案。

（四）組織實施工程建設實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準、經(jīng)濟定額；組織實施省、市建設項目可行性研究經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設標準、建設工期定額、投資估算指標、建設用地指標和工程造價管理制度；監(jiān)督實施和公布全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準、經(jīng)濟定額地方標準。

（五）管理全縣建筑活動：負責全縣工程建設和城鄉(xiāng)建設的勘察設計、建筑施工、建筑安裝和裝飾裝修等行業(yè)管理工作；規(guī)范建筑市場，負責建筑市場準入、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量和建材工業(yè)的行業(yè)管理，監(jiān)督和管理建設工程招標投標活動，監(jiān)督和管理全縣建設系統(tǒng)的安全生產(chǎn)；擬定勘察設計、施工、建設監(jiān)理和相關社會中介組織管理的規(guī)定并組織實施；負責建設項目施工圖設計審查工作。

（六）負責城市、村鎮(zhèn)建設的管理工作：指導和管理全縣村鎮(zhèn)建設的綜合開發(fā)和村鎮(zhèn)建設的社會文化服務工作；管理城市供水、排澇、道路、路燈、燃氣、供熱，市政設施、城市公共客運、園林、市容、環(huán)境衛(wèi)生、雕塑工作和城市美化亮化；管理城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作；負責城市計劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的開發(fā)利用和保護工作；負責城市建設重點工程的實施；負責城區(qū)排澇和城建監(jiān)察工作，參與城市綜合整治、文明城市的創(chuàng)建工作。

（七）負責制定全縣建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃；組織科技項目攻關和新材料、新技術、新工藝的推廣應用，指導和管理重大技術引進和創(chuàng)新工作。

（八）負責編制城市維護建設資金計劃，管理城市維護建設資金；負責建設系統(tǒng)企事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，組織開展內(nèi)審工作。

（九）負責組織全縣建設行業(yè)隊伍的培訓和繼續(xù)教育工作，負責建設行業(yè)的科技人才隊伍建設、專業(yè)技術、職稱評審和執(zhí)業(yè)資格的管理工作；指導建設行業(yè)的體制改革。

（十）擬定全縣環(huán)境保護規(guī)劃；負責全縣大氣、水體、土壤等環(huán)境保護工作。抓好水源、大氣、固體廢棄物、噪聲等污染防治；指導污染源的治理、監(jiān)測，查處污染事件；審批環(huán)境影響報告書；依法征收排污費；配合農(nóng)、林、水部門，開展水土保持、珍稀動植物保護、生態(tài)平衡的管理。

（十一）承辦縣委、縣政府交辦的其它事項。

縣建設局機關行政編制9名（其中縣環(huán)境保護局1名），其中局長1名，副局長3名。

機關后勤行政管理服務人員編制單列1名。

離退休干部管理人員編制單列1名。 2100433B

（一）劃出的職能

1、將城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理職能，交由縣水利局承擔。

2、將城市防洪職能，交由縣水利局承擔。

3、將燃氣用具的生產(chǎn)管理以及產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職能，交由縣經(jīng)濟貿(mào)易委員會和縣質(zhì)量技術監(jiān)督局承擔。

（二）劃入職能

原祁門縣規(guī)劃辦公室的管理職能。

（三）轉(zhuǎn)變的職能

1、將我縣建設和管理的具體業(yè)務工作交由局屬有關事業(yè)單位。

2、行業(yè)資質(zhì)初核具體工作交由有關協(xié)會承擔，縣建設局負債監(jiān)督和管理。

3、科技成果評審、轉(zhuǎn)化推廣的具體工作，交由有關事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會承擔。。

4、取消負責歸口管理的行業(yè)產(chǎn)品許可證工作。

根據(jù)上述職責，縣建設局設六個職能股室。

（一）辦公室

協(xié)助局領導組織管理局機關日常工作，負責對外聯(lián)絡、接待和協(xié)調(diào)機關各股室、局屬各單位工作關系，負責制定各項工作制度和管理制度并監(jiān)督實施。負責機關文電處理、新聞宣傳、會議組織、檔案、信息、信訪、建議提案及保密、保衛(wèi)工作；起草文件和報告，負責機關資產(chǎn)和行政事務管理等工作，負責人事、勞資、職工教育培訓；組織開展精神文明建設工作。

（二）計劃財務股

組織制訂全縣建筑業(yè)、建材工業(yè)和市政公用事業(yè)、風景名勝事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，組織編制行業(yè)技術引進規(guī)劃、年度計劃和固定資產(chǎn)投資計劃、利用外資計劃、技改計劃，并按規(guī)定辦理有關項目立項的審查與申報工作，制訂安排城市維護建設資金的投資計劃，管理城市建設維護資金和其他專項資金，負責委機關財務工作，組織落實有關計劃統(tǒng)計、財務會計的改革措施和規(guī)章制度；管理行業(yè)的統(tǒng)計、信息工作，管理和指導局直屬單位的國有資產(chǎn)、專項資金、財務工作；負責組織指導本系統(tǒng)各單位審計工作。參與城建工程的前期準備和竣工驗收工作。

（三）法制股

組織開展建設、環(huán)保的法制建設、法制宣傳教育和行政執(zhí)法人員培訓工作；負責建設、環(huán)保規(guī)范性文件的起草、審查、報批；負責管理建設、環(huán)保行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議和行政訴訟工作；協(xié)助實施建設系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃；負責社會治安綜合治理工作。

（四）城鄉(xiāng)建設股

研究制定全縣城市建設和市政公用事業(yè)的中長期規(guī)劃、改革措施和規(guī)定，負責管理全縣城市供水、供熱、公共客運交通、市政設施、城市排澇、園村、綠化工作，管理城市雕塑和美化亮化工作；負責管理城市計劃用水、節(jié)約用水；指導城市建設重點工程的實施，指導管理城市風景名勝區(qū)的建設工作，組織實施城建行業(yè)的技術標準，負責城建企事業(yè)單位資質(zhì)審查，組織市政工程質(zhì)量監(jiān)督。負責城區(qū)市政工程建設項目的開工報告審批，組織審定工程決算和竣工驗收工作。負責全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理工作；研究擬定全縣建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊建設的規(guī)定、辦法，組織編制全縣村鎮(zhèn)建設的發(fā)展規(guī)劃，指導鄉(xiāng)域的總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的編制；指導村鎮(zhèn)統(tǒng)一綜合開發(fā)和建設，組織村鎮(zhèn)建設試點工作，配合有關部門搞好村鎮(zhèn)建設用地管理工作，負責上級交辦的有關村鎮(zhèn)建設方面的重點工作。

（五）建管建材股

研究制定全縣建筑業(yè)、建材工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和有關規(guī)定；對建筑業(yè)、建材工業(yè)實行行業(yè)管理；指導和規(guī)范全縣建筑市場，敘定規(guī)范建筑市場各方主體的市場行為以及全縣建設工程招標投標、建設監(jiān)理、建筑工程質(zhì)量、合同管理和工程風險管理、建筑安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責有形建筑市場的監(jiān)督和管理。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責裝飾裝修的行業(yè)管理工作；對建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設監(jiān)理單位進行資格審查，制定相應的資質(zhì)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；按有關規(guī)定組織施工、監(jiān)理等專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊工作，管理外來施工企業(yè)流動人口計劃生育工作。

擬定全縣工程勘察設計咨詢市場、工程造價管理的有關規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行；組織實施省工程勘察設計、咨詢單位和以設計為主體的各類工程公司的資格管理辦法；規(guī)范勘察設計市場，組織標準設計的推廣和運用；管理建設項目施工圖設計審查工作，負責工程設計和施工中重大技術質(zhì)量的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理；負責各類建設工程的抗震設防工作；指導和管理城市建設檔案；負責墻改、散裝水泥管理和新型建設工業(yè)產(chǎn)品的推廣和應用，組織協(xié)調(diào)建材行業(yè)項目技術改造、技術引進以及開發(fā)新產(chǎn)品和建材資源綜合利用等方面工作；負責全縣建材產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理；負責管理全縣工程建設標準定額和工程造價工作；負責工程造價和勘察設計咨詢單位的資質(zhì)管理工作；按有關規(guī)定組織勘察設計咨詢業(yè)和工程造價專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格注冊工作。

（六）祁門縣里規(guī)劃辦公室

負責《城市規(guī)劃法》的貫徹、宣傳和實施；負責組織區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制、審查、報批；依法審查規(guī)劃設計要求，建筑單體方案，實施規(guī)劃管理，核發(fā)“一書二證”；負責建設工程的選址、測繪、定位、放線、竣工驗收；參與土地開發(fā)利用規(guī)劃的編制論證。負責建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的規(guī)劃管理，指導村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，查處違法違章建設。

祁門縣環(huán)境保護局

宣傳貫徹執(zhí)行國家、省環(huán)境保護法律、法規(guī)、方針和政策；擬訂本縣環(huán)保規(guī)劃；負責全縣環(huán)保管理、綜合整治等污染防治、污染監(jiān)測和管理。依法征收排污費，保護自然環(huán)境和生態(tài)平衡，查處污染事件，審查審批環(huán)境影響報告書。

祁門縣防汛抗旱總指揮部辦公室設在水利局，其主要職能是：組織全縣防汛抗旱工作，承辦縣防汛抗旱總指揮部的日常工作；按照縣防汛抗旱指揮部的指示，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設施的水量。

（一）劃出的職能

在宜林地區(qū)以植樹、種草等生物措施防治水土流失的政府職能，交由縣林業(yè)局承擔。

（二）劃入的職能

1、原縣地質(zhì)礦產(chǎn)局承擔的地下水行政管理職能，交由縣水利局承擔。礦泉水、地熱水的管理職責分工按中編辦《關于礦泉水地熱水管理職責分工問題的通知》（中編辦發(fā)〔1998〕14號文）執(zhí)行。

2、原由縣建設局承擔的指導城市防洪職能、城市規(guī)劃地下水資源的管理保護職能，交由縣水利局承擔。

（三）轉(zhuǎn)變的職能

1、按照國家和省資源與環(huán)境保護的有關法律法規(guī)和標準，擬定全縣水資源保護規(guī)劃，組織水功能區(qū)劃分，監(jiān)測江河湖庫的水質(zhì)。有關數(shù)據(jù)和情況應通報縣環(huán)境保護局。

2、擬定節(jié)約用水規(guī)定，編制節(jié)約用水規(guī)劃，組織、指導、監(jiān)督全縣節(jié)約用水工作。

3、實行政企分開，與所屬企業(yè)脫鉤，不再對企業(yè)行使管理權(quán)。

（一）縣國土資源局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源工作實行業(yè)務指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理工作人員的調(diào)整，需征得縣國土資源局的同意。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地與建設辦公室負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源工作，兼有建設和房產(chǎn)管理的職能。