祁門縣水利局其他事項(xiàng)

祁門縣防汛抗旱總指揮部辦公室設(shè)在水利局，其主要職能是：組織全縣防汛抗旱工作，承辦縣防汛抗旱總指揮部的日常工作；按照縣防汛抗旱指揮部的指示，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全縣水利、水電設(shè)施的水量。

縣水利局機(jī)關(guān)行政編制7名，其中局長1名，副局長2名。后勤行政管理服務(wù)人員編制單列1名，離退休人員服務(wù)管理工作編制單列1名。

根據(jù)上述職責(zé)，縣水利局設(shè)4個(gè)職能股（室）：

（一）辦公室

協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作，協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各股室的工作關(guān)系數(shù)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)和重要文件起草工作；負(fù)責(zé)文秘檔案、政務(wù)信息、保密、重大會(huì)議組織、信訪、保衛(wèi)、財(cái)務(wù)工作；組織政策研究和宣傳工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、組織建設(shè)等工作；指導(dǎo)縣水利水電行業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作；組織實(shí)施水利水電行業(yè)教育規(guī)劃，管理全縣水利水電行業(yè)職工培訓(xùn)，指導(dǎo)全縣水利水電行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作。

貫徹實(shí)施有關(guān)水利水電的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)政策和會(huì)計(jì)法規(guī)；對(duì)全縣水利水電資金實(shí)施監(jiān)管；組織水規(guī)費(fèi)的收繳、管理；指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)的保值增值；指導(dǎo)局直單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作，對(duì)局直單位國有資產(chǎn)管理和保值增值實(shí)施監(jiān)管；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。

（二）水政水資源股

負(fù)責(zé)組織水法律法規(guī)的實(shí)施并監(jiān)督檢查；實(shí)施指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；承擔(dān)水行政復(fù)議工作；組織協(xié)調(diào)處理水事糾紛；實(shí)施、指導(dǎo)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和保護(hù)工作；組織實(shí)施取水許可制度和水資源費(fèi)征收；組織指導(dǎo)全縣河道水工程的管理；對(duì)我縣江河采砂實(shí)施監(jiān)督；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制，監(jiān)測(cè)江河湖庫的水質(zhì)，審核水域納污能力，提出限制排污總量的意見；指導(dǎo)全縣計(jì)劃用水、節(jié)約用水和城市供水的水源規(guī)劃。

（三）水利股

組織編制全縣水利發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織編制流域綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；按有關(guān)規(guī)定承辦水利基建項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審查和申報(bào)工作；承辦研究擬定全縣水利投資計(jì)劃；承辦水利綜合統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施國家、省市有關(guān)水利基本建設(shè)的法規(guī)、政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)全縣水利基本建設(shè)實(shí)施管理；負(fù)責(zé)組織水利工程初步設(shè)計(jì)文件的審查、申報(bào)；指導(dǎo)重點(diǎn)水利工程的建設(shè)與組織驗(yàn)收；指導(dǎo)、監(jiān)督水利工程施工的招標(biāo)投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作；指導(dǎo)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

組織指導(dǎo)全縣水庫、灌區(qū)等水工程的管理；負(fù)責(zé)縣屬水工程的調(diào)度運(yùn)用；指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游和水工程綠化工作。指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利工作；組織、指導(dǎo)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導(dǎo)全縣水庫及機(jī)電泵站管理工作；指導(dǎo)全縣節(jié)水灌溉和缺水地區(qū)人畜飲水工作；指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全縣水利科技發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃編制并組織實(shí)施；組織指導(dǎo)全縣水利科學(xué)技術(shù)研究與科技成果推廣工作；負(fù)責(zé)全縣水利科技交流工作及全縣水利行業(yè)規(guī)程、規(guī)范的管理工作。

負(fù)責(zé)全縣水土保持工作；研究擬定水土保持規(guī)劃、措施并組織實(shí)施；組織全縣水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治；組織、指導(dǎo)全縣水土重點(diǎn)治理區(qū)的工作。

（四）水電股

指導(dǎo)水利行業(yè)的水電建設(shè)和管理；組織編制全縣水電發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；按有關(guān)規(guī)定承辦水電基建項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的審查和申報(bào)工作；承辦研究擬定全縣水電投資計(jì)劃；承辦水電綜合統(tǒng)計(jì)工作。組織實(shí)施國家、省市有關(guān)水電基本建設(shè)的法規(guī)、政策及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)組織水電工程初步設(shè)計(jì)文件的審查、申報(bào)；指導(dǎo)重點(diǎn)水電工程的建設(shè)與組織驗(yàn)收；指導(dǎo)、監(jiān)督水電工程施工的招標(biāo)投標(biāo)工作；負(fù)責(zé)水電工程的質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)工作；指導(dǎo)水電系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

負(fù)責(zé)全縣水電調(diào)度運(yùn)行；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村水電電氣化工作；組織實(shí)施水利行業(yè)農(nóng)電體制改革、農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)改造和城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)工作。

經(jīng)過以上職能調(diào)整，縣水利局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省市頒布的水利工作的方針政策；貫徹執(zhí)行《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《電力法》、《安徽省實(shí)施（水法）辦法》等水利水電工作的法律法規(guī)；研究制訂實(shí)施意見，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（二）組織編制和實(shí)施全縣水利水電中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃；組織編制和實(shí)施有關(guān)部門配合研究擬訂全縣水利水電投資計(jì)劃；根據(jù)職能分工的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全縣水利水電規(guī)劃，水利水電基建項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告以及初步設(shè)計(jì)文件的審查、審批和申報(bào)工作，并組織實(shí)施。

（三）統(tǒng)一管理全縣水資源（含空中水、地表水、地下水），制定全縣水中長期供求計(jì)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；組織全縣國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)水資源、水土保持和防洪的論證工作；組織實(shí)施全縣取水許可制度和水資源費(fèi)征收制度；發(fā)布全縣水資源公報(bào)。

（四）擬定全縣節(jié)約用水規(guī)定，編制全縣節(jié)約用水規(guī)劃，組織實(shí)施和監(jiān)督全縣節(jié)約用水工作。

（五）按照國家和省市資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定全縣水資源保護(hù)規(guī)劃；組織水功能區(qū)的劃分；監(jiān)測(cè)江河湖庫的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力；提出限制排污總量的意見。

（六）組織、指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；協(xié)調(diào)并仲裁部門間及地區(qū)間水事糾紛。

（七）負(fù)責(zé)全縣水利行業(yè)管理；執(zhí)行全省水利行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、規(guī)程、規(guī)范；按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施行政監(jiān)督，推行水利建設(shè)的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制；負(fù)責(zé)對(duì)水工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

（八）指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)貫徹有關(guān)水利水電的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)政策以及各項(xiàng)水規(guī)費(fèi)用的收交、使用、監(jiān)管；指導(dǎo)全縣水利系統(tǒng)國有資產(chǎn)的保值增值，對(duì)局屬單位國有資產(chǎn)管理和保值實(shí)施監(jiān)管。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)的供水、水電等經(jīng)營工作。

（九）組織指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)；綜合治理和開發(fā)；組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)督。對(duì)我縣河道采砂實(shí)施監(jiān)管。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)、指導(dǎo)全縣農(nóng)田排灌、節(jié)水灌溉和缺水地區(qū)人畜飲水工作；指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。

（十一）主管全縣水土保持工作；研究擬定水土保持規(guī)劃、措施，并組織實(shí)施；組織全縣水土流失的監(jiān)測(cè)和綜合防治，組織、指導(dǎo)全縣水土保持重點(diǎn)治理區(qū)的工作。

（十二）指導(dǎo)全縣水利行業(yè)的水電建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)全縣水電調(diào)度運(yùn)行；組織協(xié)調(diào)農(nóng)村電氣化工作，組織實(shí)施水利行業(yè)農(nóng)電體制改革、農(nóng)電網(wǎng)建設(shè)改造和城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)工作。

（十三）負(fù)責(zé)全縣水利水電科技和教育工作；組織指導(dǎo)水利水電的科學(xué)研究、科技成果推廣及對(duì)外交流；負(fù)責(zé)全縣水利職工隊(duì)伍建設(shè)。

（十四）承擔(dān)全縣防汛抗旱日常工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防洪工作，對(duì)主要河流和重要水利工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度。

（十五）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

（一）劃出的職能

在宜林地區(qū)以植樹、種草等生物措施防治水土流失的政府職能，交由縣林業(yè)局承擔(dān)。

（二）劃入的職能

1、原縣地質(zhì)礦產(chǎn)局承擔(dān)的地下水行政管理職能，交由縣水利局承擔(dān)。礦泉水、地?zé)崴墓芾砺氊?zé)分工按中編辦《關(guān)于礦泉水地?zé)崴芾砺氊?zé)分工問題的通知》（中編辦發(fā)〔1998〕14號(hào)文）執(zhí)行。

2、原由縣建設(shè)局承擔(dān)的指導(dǎo)城市防洪職能、城市規(guī)劃地下水資源的管理保護(hù)職能，交由縣水利局承擔(dān)。

（三）轉(zhuǎn)變的職能

1、按照國家和省資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，擬定全縣水資源保護(hù)規(guī)劃，組織水功能區(qū)劃分，監(jiān)測(cè)江河湖庫的水質(zhì)。有關(guān)數(shù)據(jù)和情況應(yīng)通報(bào)縣環(huán)境保護(hù)局。

2、擬定節(jié)約用水規(guī)定，編制節(jié)約用水規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣節(jié)約用水工作。

3、實(shí)行政企分開，與所屬企業(yè)脫鉤，不再對(duì)企業(yè)行使管理權(quán)。

（一）劃出的職能

1、將城市規(guī)劃區(qū)地下水資源的管理職能，交由縣水利局承擔(dān)。

2、將城市防洪職能，交由縣水利局承擔(dān)。

3、將燃?xì)庥镁叩纳a(chǎn)管理以及產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理職能，交由縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)。

（二）劃入職能

原祁門縣規(guī)劃辦公室的管理職能。

（三）轉(zhuǎn)變的職能

1、將我縣建設(shè)和管理的具體業(yè)務(wù)工作交由局屬有關(guān)事業(yè)單位。

2、行業(yè)資質(zhì)初核具體工作交由有關(guān)協(xié)會(huì)承擔(dān)，縣建設(shè)局負(fù)債監(jiān)督和管理。

3、科技成果評(píng)審、轉(zhuǎn)化推廣的具體工作，交由有關(guān)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。。

4、取消負(fù)責(zé)歸口管理的行業(yè)產(chǎn)品許可證工作。

縣建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制9名（其中縣環(huán)境保護(hù)局1名），其中局長1名，副局長3名。

機(jī)關(guān)后勤行政管理服務(wù)人員編制單列1名。

離退休干部管理人員編制單列1名。 2100433B

（一）劃入的職能

1、原縣土地管理局的行政管理職能。

2、原縣地質(zhì)礦產(chǎn)局的行政管理職能。

3、原縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃辦的行政管理職能。

4、全縣測(cè)繪行政管理職能。

5、原縣國有資產(chǎn)管理局承擔(dān)的國土資源實(shí)行資產(chǎn)化管理的有關(guān)職能。

6、原縣計(jì)劃委員會(huì)制訂國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和計(jì)劃的有關(guān)職能。

（二）劃出的職能

原縣地質(zhì)礦產(chǎn)局承擔(dān)地下水資源行政管理職能，交給縣水利局承擔(dān)，其中關(guān)于礦泉水、地?zé)崴墓芾砺氊?zé)分工，按照中編辦發(fā)（1998）14號(hào)文件執(zhí)行。

（三）轉(zhuǎn)變的職能

l、全縣基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘察任務(wù)及土地利用現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)價(jià)、地籍調(diào)查和基礎(chǔ)測(cè)繪、地籍測(cè)繪具體工作，交給事業(yè)單位承擔(dān)。

2、土地、礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)信息和資源利用情況、變化趨勢(shì)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)收集、技術(shù)處理及預(yù)測(cè)分析等職能，交給事業(yè)單位承擔(dān)。

3、實(shí)行政企分開，國土資源局與所屬企業(yè)脫鉤，不再管理企業(yè)及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化的職能

保護(hù)和合理利用國土資源是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。國土資源局要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，加強(qiáng)自然資源的保護(hù)與管理，尤其要加強(qiáng)耕地保護(hù)和土地管理，以保障全縣人民生活和現(xiàn)代化建設(shè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的需要。