施工管理費定額

第一，施工管理費定額的編制，必須貫徹勤儉辦企業(yè)和厲行節(jié)約的原則。

施工管理費定額，作為計取施工管理費的依據(jù)，在確定其基礎(chǔ)指標(biāo)時，首先應(yīng)把貫徹黨的精兵簡政方針作為基點和目標(biāo)，大力壓縮非生產(chǎn)人員比例，減少非生產(chǎn)用工，使多余的人員回到生產(chǎn)第一線。只有這樣，才能節(jié)約施工管理費中的非生產(chǎn)性開支，并相應(yīng)降低施工管理費率，有利于調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。

其次，要堅持以促進建筑安裝企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃與調(diào)配勞動力為出發(fā)點，加強施工管理，減少停工窩工現(xiàn)象。做到這一點才能降低定額的取費標(biāo)準(zhǔn)，使定額成為貫徹經(jīng)濟核算制的工具。鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理的積極性，努力節(jié)約成本支出，不斷提高建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

第二，必須按中等企業(yè)費用開支水平和簡明適用的原則來編制施工管理費定額。

根據(jù)社會經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，在現(xiàn)有的社會正常生產(chǎn)條件下，考慮大多數(shù)企業(yè)和地區(qū)能夠達到或者超過的水平，用中等企業(yè)施工管理費開支標(biāo)準(zhǔn)來編制定額，能保證大多數(shù)企業(yè)在組織和管理生產(chǎn)中所必需的各種費用。可以使建筑安裝企業(yè)的工人同其他行業(yè)的工人一樣，得到必要的福利待遇，促使企業(yè)比先進：趕先進、增加生產(chǎn)、節(jié)約支出，為國家積累更多的資金。

為了加強預(yù)算文件的編制工作，便于計劃管理和核算，必須結(jié)合各種工程不同的特點，分別編制不同類型的施工管理費定額，用以滿足各種建筑安裝工程的需要。除此以外，在編制定額和確定計算方式時，應(yīng)力求使計算費用的工作簡化。要有適用性，定額中應(yīng)有分項的比率，；以便控制其開支。

編制施工管理費定額時，首先要廣泛地收集資料，合理確定典型。這些資料包括國家和地方主管部門頒發(fā)的有關(guān)施工管理方面的制度、規(guī)定。比如費用所應(yīng)包括的具體內(nèi)容、各項目劃分范圍、某些行政費用開支標(biāo)準(zhǔn)、職工福利費的提取標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)構(gòu)成各類職工的比重等等。另一方面，還要收集不同類型企業(yè)歷年來特別是近年來施工管理費定額執(zhí)行情況的完整、系統(tǒng)統(tǒng)計資料，應(yīng)注意到這些資料的廣泛性、可靠性和典型性。在此基礎(chǔ)上，再進一步做好選擇典型的工作，使之被選擇的企業(yè)能代表絕大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營、管理水平，當(dāng)然這種水平的體現(xiàn)應(yīng)考慮到它們在正常情況下的施工，技術(shù)。經(jīng)濟條件以及一般的規(guī)模和通常的施工任務(wù)。

其次，對上述已收集到的各種資料，要進行分析、整理。在保證既經(jīng)濟又合理的情況下，考慮定額在執(zhí)行年度內(nèi)可能影響施工管理費內(nèi)容和水平的某些因素。對實際調(diào)查和發(fā)生的費用數(shù)額，參照不同城市和企業(yè)所不同的數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)管理水平對其費用的影響，進行對比，研究它們的開支規(guī)律。通過這些工作，可以使某些不合理、無代表性的、偶然發(fā)生的數(shù)值、資料予以剔除，讓基礎(chǔ)指標(biāo)的確定更加符合定額的編制原則。

然后，按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)已確定的項目數(shù)據(jù)和費用計算基數(shù)，按施工管理費各項費用的內(nèi)容不同，逐項計算，分別取定費率。最后匯總分項費率，即我們所求施工管理費定額。

在這里需要提出注意的問題，是要合理確定施工管理費定額的計算基數(shù)。由于建筑安裝工程類別多種多樣，其用途、性質(zhì)各有不同，造成直接費中人工、材料、機械費的構(gòu)成比重有大有小。所以，施工管理費定額的編制考慮其不同類型工程的特點，在計算基礎(chǔ)上還不能完全統(tǒng)一起來。

目前，施工管理費的計算基礎(chǔ)主要有兩種：一種是按工程直接費的百分比來確定；一種是以建筑安裝工人的基本工資的百分比來確定。為什么會出現(xiàn)這兩種情況呢"para" label-module="para">

綜上所述，確定計算基數(shù)時應(yīng)充分考慮：

第一，確定的計算基數(shù)應(yīng)對各類工程的費用構(gòu)成要相對穩(wěn)定，應(yīng)能正確反映施工管理費的支出水平及變化規(guī)律。

第二，使用起來簡便、可行。

一.工作人員工資

它是指施工企業(yè)的政治、行政、經(jīng)濟、技術(shù)，試驗、警衛(wèi)、消防、炊事和勤雜人員以及’行政管理部門汽車司機等的基本工資、輔助工資和工資性質(zhì)的津貼(包括副食品補貼、煤糧差價補貼、上下班交通補貼等)。不包括由材料采購保管費、職工福利基金，工會經(jīng)費、營業(yè)外開支的人員的工資。

二.工作人員工資附加費

它是指按照國家規(guī)定計算的支付工作人員的職工福利基金和工會經(jīng)費。

三.工作人員勞動保護費

它是指按國家有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護用品的購置費、修理費和保健費，防暑降溫費等。

四.職工教育經(jīng)費

它是指按財政部有關(guān)規(guī)定在工資總額1．5%的范圍內(nèi)掌握開支的在職職工教育經(jīng)費。

五.辦公費

它是指行政管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報、會議、水電，燒水和集體取暖(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖)用煤等費用。

六.差旅交通費

它是指職工因公出差，調(diào)動工作(包括家屬)的差旅費、住勤補助費、市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及行政管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費、車船使用稅。

七.固定資產(chǎn)使用費

它是指行政管理和試驗部門使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備、儀器等的折舊基金、大修理基金，維修、租賃費以及房產(chǎn)稅，土地使用稅等。

八.行政工具用具使用費

它是指行政管理使用的，不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪，消防用具等的購置、攤銷和維修費。

九.利息

它是指施工企業(yè)在按照規(guī)定支付銀行的計劃內(nèi)流動資金貸款利息。

十.其他費用

它是指上述項目以外的其他必要的費用支出。包括：支付工程造價管理機構(gòu)的預(yù)算定額編制及管理經(jīng)費，定額測定費，支付臨時工管理費，民兵訓(xùn)練，經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)負擔(dān)的企業(yè)性—亡級管理費(沒有規(guī)定的不列)、印花稅等。

施工企業(yè)由于主管部門分配任務(wù)，遠離城市或基地施工時，可適當(dāng)增加施工管理費。

從施工管理費所包括的上述項目內(nèi)容中，我們可以發(fā)現(xiàn)絕大部分項目均屬于非生產(chǎn)性的開支，是間接為生產(chǎn)服務(wù)的支出。這些費用往往與施工任務(wù)的大小無直接的關(guān)系。情況是：施工任務(wù)越大，它們的費用支出越有可能相對降低。

由于施工管理費所包括的內(nèi)容及其各項費用支出的性質(zhì)不同，使其施工管理費定額的編制工作有著不同于其他定額的獨立特點。

施工管理費分配表是施工企業(yè)對歸集的施工管理費按一定標(biāo)準(zhǔn)進行分配的一種表式。是施工管理費在成本對象間進行分配的依據(jù)。

分配方法有按定額工時比例分配法、計劃分配率分配法和施工管理費定額比例分配法。施工管理費定額比例分配法公式如下：根據(jù)算出各成本對象應(yīng)負擔(dān)的施工管理費編制施工管理費分配表。 2100433B

施工管理費計劃成本是對計劃期內(nèi)施工管理費的支出額和節(jié)約額所作的預(yù)計。它應(yīng)根據(jù)建筑安裝企業(yè)組織機構(gòu)編制，工程規(guī)模及集中分散的情況，各項費用定額和開支標(biāo)準(zhǔn)等，按照施工管理費的各個費用項目來確定，以便作為今后考核施工管理費計劃執(zhí)行的依據(jù)。

其主要計算方法可分三類：(1)根據(jù)人員編制和定額標(biāo)準(zhǔn)計算，如工作人員工資、工資附加費、辦公費、工具用具使用費、勞動保護費等;(2)根據(jù)報告期支出數(shù)和計劃期節(jié)約額指標(biāo)進行測算，如生產(chǎn)工人輔助工資、差旅交通費等;(3)根據(jù)規(guī)定的提存率進行計算，如固定資產(chǎn)使用費等。在計算施工管理費計劃成本時，應(yīng)充分考慮到計劃期內(nèi)精簡組織機構(gòu)，縮短工期、減少費用開支等各項措施，應(yīng)先按施工隊分別編制，然后進行匯總。隨著施工管理水平的不斷提高，盡管企業(yè)的施工管理費絕對額可能增長，但占成本比例的相對數(shù)應(yīng)呈下降趨勢。 2100433B

施工管理費核算是利用會計帳簿對組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的各項費用進行反映和監(jiān)督。為了加強費用管理，統(tǒng)一費用口徑和分析考核企業(yè)管理水平，施工管理費的具體內(nèi)容應(yīng)由國家統(tǒng)一規(guī)定。其內(nèi)容主要包括工作人員工資、生產(chǎn)工人輔助工資、工資附加費、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費、勞動保護費、檢驗試驗費、職工教育經(jīng)費、利息支出、其他費用等。

建筑企業(yè)施工管理費用按其發(fā)生的不同地點，可分為公司管理部門發(fā)生的管理費和工程處發(fā)生的管理費用。加強管理費用的管理，節(jié)約開支，是降低建筑產(chǎn)品成本的重要途徑之一，同時也是促進企業(yè)實行經(jīng)濟核算加強成本管理的重要工具。企業(yè)的施工管理費應(yīng)實行費用定額指標(biāo)分部門管理，嚴(yán)格執(zhí)行各種費用開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁將不屬于施工管理費開支的費用擠入建筑產(chǎn)品成本。2100433B