深圳市城市管理局關(guān)于印發(fā)《深圳市建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行管理辦法》的通知

深城管〔2012〕35號(hào)

各有關(guān)單位:

為規(guī)范本市建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行管理,有效防治環(huán)境污染,提高服務(wù)效率和水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,我局制定了《深圳市建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā)施行。

深圳市城市管理局

二〇一二年二月十七日

深圳市建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行管理辦法

深圳市建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行管理辦法造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
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工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
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材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
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臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 功率160kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率240kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 功率120kW 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
機(jī) 9A151 查看價(jià)格 查看價(jià)格

臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
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臺(tái)班 汕頭市2012年1季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
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供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
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第一章 總 則

第一條 為規(guī)范本市建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行管理,有效防治環(huán)境污染,提高服務(wù)效率和水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)和安全管理。

本辦法所稱“建筑廢棄物受納場(chǎng)”(以下簡(jiǎn)稱受納場(chǎng)),是指經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)依法批準(zhǔn)設(shè)立、填埋處理建筑廢棄物的場(chǎng)所。

第二章 一般規(guī)定

第三條 受納場(chǎng)或者受其委托運(yùn)行單位(以下簡(jiǎn)稱受納單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范、監(jiān)管協(xié)議或者委托運(yùn)營(yíng)合同的要求,制定運(yùn)行管理方案。

運(yùn)行管理方案包括作業(yè)管理制度、安全生產(chǎn)制度、環(huán)境污染防治制度、員工管理制度、應(yīng)急制度。

應(yīng)急制度包括場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境污染快速處理、場(chǎng)內(nèi)安全事故處理、場(chǎng)內(nèi)設(shè)施損壞快速修復(fù)等。

第四條 受納場(chǎng)受納新建、改建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)以及裝修房屋等施工活動(dòng)中產(chǎn)生的廢棄磚瓦、混凝土和建筑余土等建筑廢棄物。

受納場(chǎng)禁止受納工業(yè)垃圾、其他生活垃圾及其他危險(xiǎn)廢物。

第五條 受納單位應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)道路暢通、干凈,規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)志,危險(xiǎn)路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)志。

受納單位應(yīng)當(dāng)控制受納場(chǎng)區(qū)作業(yè)面,對(duì)填埋完畢的區(qū)域應(yīng)當(dāng)先行復(fù)綠,作業(yè)區(qū)以外禁止裸露土層。

第六條 受納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)24小時(shí)對(duì)外開放,但遇臺(tái)風(fēng)、暴雨等特殊情況,經(jīng)主管部門同意的,受納單位可以臨時(shí)關(guān)閉出入口,停止受納建筑廢棄物。

第七條 受納單位必須按有關(guān)規(guī)定保障工作人員的工作環(huán)境、工資、福利待遇,為工作人員配備必要的安全勞保用品。

工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗,統(tǒng)一著裝,佩帶安全標(biāo)志,規(guī)范作業(yè)。

第八條 受納單位應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制,快速、妥善處理公眾投訴。

第三章 計(jì)量與收費(fèi)

第九條 建筑廢棄物處置費(fèi)用的繳納方式及標(biāo)準(zhǔn)按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條 進(jìn)場(chǎng)的建筑廢棄物運(yùn)輸車輛必須取得主管部門核發(fā)的城市建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證或者本市規(guī)定的其他準(zhǔn)運(yùn)證件,攜帶運(yùn)輸聯(lián)單。

受納單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯涍M(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛的車牌號(hào)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、載重量和繳費(fèi)金額等信息,核實(shí)聯(lián)單運(yùn)輸信息,相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)保存5年。

第十一條 受納單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)建筑廢棄物準(zhǔn)確計(jì)量并按月制作報(bào)表。

受納場(chǎng)出入口應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家或者地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的地磅和監(jiān)控視頻,并經(jīng)檢測(cè)合格方可使用,視頻信息應(yīng)當(dāng)保存3個(gè)月。

受納單位應(yīng)當(dāng)定期檢查計(jì)量、監(jiān)控系統(tǒng),以確保計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

第十二條 電腦、地磅等計(jì)量設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),受納單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)備用設(shè)備,保證計(jì)量工作正常進(jìn)行。無(wú)法電子記錄的,應(yīng)當(dāng)人工記錄,設(shè)備修復(fù)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)將人工記錄數(shù)據(jù)輸入電腦,保持電子記錄完整準(zhǔn)確。

第十三條 受納單位應(yīng)當(dāng)采用IC卡刷卡等電子繳費(fèi)方式,避免現(xiàn)金交易及亂收費(fèi)現(xiàn)象。

受納單位應(yīng)當(dāng)按抽檢進(jìn)場(chǎng)的建筑廢棄物成分,發(fā)現(xiàn)違法傾倒行為立即取證,及時(shí)通知轄區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行查處。

第四章 填埋作業(yè)

第十四條 受納單位應(yīng)當(dāng)制定填埋作業(yè)計(jì)劃和年、月、周填埋作業(yè)方案,實(shí)行分區(qū)域單元逐層填埋作業(yè)。

填埋作業(yè)計(jì)劃和方案必須符合施工設(shè)計(jì)和主管部門的要求。

第十五條 填埋區(qū)作業(yè)單元應(yīng)當(dāng)控制在較小的面積范圍,減少揚(yáng)塵污染,并配置必要的應(yīng)急作業(yè)單元。

第十六條 填入填埋區(qū)的建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行推平、碾壓等處理。建筑廢棄物推平后,填埋厚度每達(dá)到1米應(yīng)當(dāng)碾壓1次,并符合施工設(shè)計(jì)的密實(shí)度要求。

第十七條 填埋作業(yè)區(qū)填埋高度不得高于設(shè)計(jì)標(biāo)高,邊坡坡度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求,在必要的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)高指示桿。

第十八條 受納單位對(duì)于含水量較高的棄土應(yīng)當(dāng)采取晾曬及混合干土填埋碾壓等措施,按設(shè)計(jì)要求分片區(qū)填埋。在非水源保護(hù)區(qū),可采取與混凝土塊、磚渣和碎石等無(wú)害建筑垃圾混合分區(qū)填埋的方式。

對(duì)于含水量較高的棄土處理能力達(dá)到飽和時(shí),受納單位應(yīng)當(dāng)停止受納含水量較高的棄土,避免出現(xiàn)安全隱患。

第十九條 受納單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)日均處理量和可能出現(xiàn)的生產(chǎn)任務(wù)突增情況,在填埋作業(yè)區(qū)配備保證受納場(chǎng)正常運(yùn)作的作業(yè)器械,確保正常情況下進(jìn)場(chǎng)的車輛在30分鐘內(nèi)傾倒完畢。

第二十條 受納單位應(yīng)當(dāng)對(duì)完成填埋的區(qū)域按照水土保持方案及時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單綠化,防止水土流失污染環(huán)境。

第五章 設(shè)施及安全管理

第二十一條 受納單位應(yīng)當(dāng)在受納場(chǎng)配備如下設(shè)施:

(一)進(jìn)場(chǎng)道路、沖洗槽、截洪溝,排水溝、沉砂池等基礎(chǔ)設(shè)施;

(二)生活和管理設(shè)施;

(三)消防和安全防護(hù)設(shè)施;

(四)通信、監(jiān)控設(shè)施;

(五)停車場(chǎng)及其他必要的設(shè)施。

主管部門應(yīng)當(dāng)定期抽查配套設(shè)施狀況,督促受納單位按要求定期檢查維護(hù)。

第二十二條 主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)受納單位開展安全生產(chǎn)檢查,對(duì)于存在的安全隱患及時(shí)督促受納單位整改。

第二十三條 挖掘機(jī)、推土機(jī)等特種機(jī)械的操作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,電器、機(jī)電設(shè)備、電器控制柜的操作和檢修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行電工安全有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 受納單位應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并定期組織員工教育培訓(xùn)和安全演習(xí)。場(chǎng)區(qū)發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。

第六章 環(huán)境質(zhì)量管理

第二十五條 受納單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)受納場(chǎng)的環(huán)境管理,采取有效污染防治措施,防止受納場(chǎng)廢棄物產(chǎn)生二次環(huán)境污染。

第二十六條 受納單位應(yīng)當(dāng)每年委托具有法定資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)場(chǎng)區(qū)及周邊大氣、水體和土壤進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè),定期對(duì)作業(yè)區(qū)的密實(shí)度進(jìn)行檢測(cè),監(jiān)測(cè)和檢測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)送主管部門。

場(chǎng)區(qū)各種污染物監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)參照生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 受納單位應(yīng)當(dāng)控制“四害”,對(duì)受納場(chǎng)作業(yè)區(qū)每月至少消殺1次,并對(duì)消殺效果進(jìn)行檢查評(píng)估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整消殺方案。

第二十八條 受納單位應(yīng)當(dāng)做好場(chǎng)區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作,對(duì)作業(yè)區(qū)和進(jìn)場(chǎng)道路至少每小時(shí)進(jìn)行1次灑水降塵。

第二十九條 受納單位應(yīng)當(dāng)在出口設(shè)置沖洗槽和高壓沖水槍,安排專人負(fù)責(zé)出入口沖洗保潔工作,保持車體整潔,防止車輛帶泥上路。

沖洗槽每天至少換1次水,并對(duì)水槽和沉砂池內(nèi)的泥沙進(jìn)行清理。

第三十條 受納單位負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)硬底化道路和場(chǎng)區(qū)外3公里范圍內(nèi)市政道路的保潔工作,路面有泥土污染時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排高壓沖水車進(jìn)行沖洗。

第三十一條 受納單位應(yīng)當(dāng)將夾雜在建筑廢棄物中的零星生活垃圾和其他廢棄物進(jìn)行分揀,運(yùn)送至指定場(chǎng)所處置。

第七章 綜合利用設(shè)施

第三十二條 建筑廢棄物綜合利用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱綜合利用企業(yè))在受納場(chǎng)內(nèi)設(shè)置建筑廢棄物綜合利用設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)場(chǎng)前提出書面運(yùn)營(yíng)方案。

綜合利用企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與受納單位協(xié)調(diào)統(tǒng)一,服從受納場(chǎng)整體運(yùn)行管理要求,接受主管部門監(jiān)督檢查。

第三十三條 可綜合利用的建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)度至綜合利用設(shè)施原料堆放區(qū),當(dāng)綜合利用設(shè)施生產(chǎn)能力達(dá)到飽和時(shí)方可采取填埋方式處理。

第三十四條 綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分選、破碎、資源化再利用等工序,對(duì)綜合利用場(chǎng)區(qū)進(jìn)行合理分區(qū),包括建筑廢棄物堆放區(qū)、分選處理區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配區(qū)、破碎及分選區(qū)、深加工區(qū)等。

第三十五條 綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)的場(chǎng)地進(jìn)行維護(hù)管理,不得將場(chǎng)地用于租賃或者其他與建筑廢棄物綜合利用無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

第三十六條 綜合利用企業(yè)不得隨意更改場(chǎng)區(qū)規(guī)劃,或者設(shè)置處理能力達(dá)不到受納場(chǎng)受納能力的設(shè)備。

第八章 附 則

第三十七條 違反本辦法規(guī)定的,主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者監(jiān)管協(xié)議、委托運(yùn)營(yíng)合同的約定對(duì)受納單位、綜合利用企業(yè)進(jìn)行處理,或者移交有權(quán)機(jī)關(guān)依法查處。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年。

本辦法施行前已設(shè)立的受納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)依照本辦法完成升級(jí)改造。

深圳市建筑廢棄物受納場(chǎng)運(yùn)行管理辦法通知常見問題

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工業(yè)固體廢棄物管理辦法 工業(yè)固體廢棄物管理辦法

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1 工業(yè)固體廢棄物管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》,遵循公司發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì)和實(shí)施清潔生產(chǎn)原則,推行工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化的防治措施,實(shí)現(xiàn)公 司工業(yè)固體廢物的規(guī)范管理和綜合利用,特制定本辦法。 第二條 本辦法適用于吉林建龍鋼鐵有限責(zé)任公司金珠廠區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“公司”),及其 在公司管轄范圍內(nèi)的所有為其服務(wù)的生產(chǎn)、施工、檢修等單位(以下簡(jiǎn)稱“外協(xié)單位”)產(chǎn) 生的工業(yè)固體廢物的管理。 第三條 相關(guān)文件和定義 1、工業(yè)固體廢物,在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。本辦法所謂的工業(yè)固體廢物是指 生產(chǎn)、施工、檢修等活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放 棄的固態(tài)、半固態(tài)物品、物質(zhì)(金屬?gòu)U品、生產(chǎn)廢水和生活污水除外,并且不包括生活和辦 公類垃圾)。 2、生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體

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建筑廢棄物資源化管理探究 建筑廢棄物資源化管理探究

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通過研究我國(guó)目前建筑業(yè)廢棄物現(xiàn)狀及國(guó)外廢棄物管理體系,探討我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展中對(duì)廢棄物處理過程中存在的主要問題,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn),探索符合我國(guó)建筑廢棄物資源化再利用的管理模式。

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為貫徹落實(shí)市委市政府、市安委會(huì)關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作決策部署,近日,深圳市住房建設(shè)局、市城管局聯(lián)席召開全市余泥渣土受納場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議,推動(dòng)落實(shí)全市受納場(chǎng)安全隱患整治各項(xiàng)工作。會(huì)議由市住房建設(shè)局副局長(zhǎng)黃昌鴻同志主持,市城管局副局長(zhǎng)楊雷同志,各區(qū)住建部門、各區(qū)城管部門,市城管局環(huán)衛(wèi)處、市建筑廢棄物管理辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

會(huì)議通報(bào)了我市建筑廢棄物管理職能劃轉(zhuǎn)工作情況和市政府辦公廳關(guān)于《深圳市余泥渣土受納場(chǎng)等安全隱患排查和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》(深府辦函[2015]200號(hào))整治任務(wù)的進(jìn)展情況,傳達(dá)部署市安委會(huì)關(guān)于《深圳市余泥渣土受納場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案》(深安[2016]3號(hào))整治任務(wù)。

市住房建設(shè)局黃昌鴻副局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào):一是要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向彌補(bǔ)管理短板,堅(jiān)持依法管理消除管理漏洞,堅(jiān)持敢抓敢管破除畏難情緒;二是要理清思路、創(chuàng)新模式,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范加強(qiáng)受納場(chǎng)管理,充分應(yīng)用科技手段創(chuàng)新管理模式,嚴(yán)格執(zhí)法檢查維護(hù)行業(yè)秩序;三是要加強(qiáng)溝通、緊密配合,優(yōu)質(zhì)高效完成好職能劃轉(zhuǎn)期間受納場(chǎng)安全隱患整治任務(wù),特別要做好雨季前受納場(chǎng)隱患整治工作。

會(huì)議要求各單位在會(huì)后認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按方案要求全面組織實(shí)施。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第三十九條

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土房管、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)園林等部門制定建筑廢棄物消納場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建筑廢棄物消納管理工作機(jī)制,組織實(shí)施建筑廢棄物消納場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)先保障建筑廢棄物消納場(chǎng)的建設(shè)用地,鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑廢棄物消納場(chǎng)。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第四十條

建筑廢棄物消納場(chǎng)分為臨時(shí)消納場(chǎng)和長(zhǎng)期消納場(chǎng)。長(zhǎng)期消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)作為建筑廢棄物綜合利用場(chǎng)址。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第四十一條

建筑廢棄物消納場(chǎng)應(yīng)當(dāng)選擇具有自然低洼地勢(shì)的山坳、采石場(chǎng)廢坑等地點(diǎn),但下列地區(qū)不得作為建筑廢棄物消納場(chǎng)的選址地:

(一)飲用水水源保護(hù)區(qū);

(二)地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū);

(三)洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域;

(四)活動(dòng)的坍塌地帶,尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū)。

建筑廢棄物消納場(chǎng)的選址,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第四十二條

除農(nóng)保地和生態(tài)公益林地外,其他農(nóng)用地、林地以及建設(shè)用地,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人同意,均可建設(shè)建筑廢棄物臨時(shí)消納場(chǎng),封場(chǎng)后采取復(fù)墾、綠化、平整等措施恢復(fù)原用地功能。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第四十三條

相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化建筑廢棄物臨時(shí)消納場(chǎng)審批環(huán)節(jié),加快辦理審批手續(xù)。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第四十四條

消納人應(yīng)當(dāng)在消納場(chǎng)地設(shè)置符合本條例第十二條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的設(shè)施,保持消納場(chǎng)地出入口的清潔,防止對(duì)環(huán)境造成污染。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第四十五條

消納人不得擅自關(guān)閉消納場(chǎng)或者拒絕消納建筑廢棄物。消納場(chǎng)達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е孪{人無(wú)法繼續(xù)從事消納活動(dòng)時(shí),消納人應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書面告知原發(fā)證機(jī)構(gòu),由原發(fā)證機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理行政許可的注銷手續(xù),并向社會(huì)公告。

廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例第四十六條

禁止在道路、橋梁、公共場(chǎng)地、公共綠地、供排水設(shè)施、水域、農(nóng)田水利設(shè)施以及其他非指定場(chǎng)地傾倒建筑廢棄物。

文件全文

第一章 總則

 第一條 為了加強(qiáng)建筑廢棄物管理,推進(jìn)減排與綜合利用,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

本辦法所稱建筑廢棄物,是指在新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)、交通設(shè)施以及裝修房屋等工程施工活動(dòng)中產(chǎn)生的各類廢棄物,主要分為工程渣土、拆除廢棄物、工程泥漿、施工廢棄物、裝修廢棄物五類。

本辦法所稱建筑廢棄物消納場(chǎng)所,包括建筑廢棄物固定消納場(chǎng)、綜合利用廠、臨時(shí)消納點(diǎn)、回填工地和水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施。

法律、法規(guī)對(duì)建筑廢棄物另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 建筑廢棄物處置應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,并符合減量化、資源化、無(wú)害化的要求,依法實(shí)施揚(yáng)塵防治等環(huán)境保護(hù)措施,防止環(huán)境污染。

  第四條 市人民政府統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市建筑廢棄物管理工作,制定全市建筑廢棄物處置目標(biāo),并組織開展評(píng)價(jià)和考核。

區(qū)人民政府(含新區(qū)管委會(huì),下同)負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)建筑廢棄物處置目標(biāo),落實(shí)建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、消納等監(jiān)管措施,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策建筑廢棄物管理工作中的重大、疑難問題。

 第五條 市建設(shè)行政主管部門是建筑廢棄物管理的主管部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建筑廢棄物排放和消納管理工作。

建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)主管部門)負(fù)責(zé)審批本部門監(jiān)管的建設(shè)工程建筑廢棄物排放核準(zhǔn),依法追究建設(shè)、施工等相關(guān)單位違法處置建筑廢棄物行為的法律責(zé)任,監(jiān)管工程施工現(xiàn)場(chǎng)并督促施工單位文明施工;會(huì)同規(guī)劃和自然資源及相關(guān)部門制定消納場(chǎng)所(臨時(shí)消納點(diǎn)、回填工地、水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施除外)規(guī)劃,負(fù)責(zé)對(duì)消納場(chǎng)所消納建筑廢棄物、遵守聯(lián)單制度等運(yùn)營(yíng)及管理情況進(jìn)行監(jiān)管。

第六條 交通運(yùn)輸管理部門(以下簡(jiǎn)稱交通運(yùn)輸部門)負(fù)責(zé)審批本部門監(jiān)管的建設(shè)工程建筑廢棄物排放核準(zhǔn),監(jiān)管工程施工現(xiàn)場(chǎng)并督促施工單位文明施工,負(fù)責(zé)對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸車輛實(shí)行備案管理,對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸違法行為和交通工程違法處置建筑廢棄物的行為進(jìn)行監(jiān)管。

 第七條 水務(wù)管理部門(以下簡(jiǎn)稱水務(wù)部門)負(fù)責(zé)審批本部門監(jiān)管的建設(shè)工程建筑廢棄物排放核準(zhǔn),監(jiān)管工程施工現(xiàn)場(chǎng)并督促施工單位文明施工,對(duì)在供排水設(shè)施、河道、水庫(kù)、溝渠等管理范圍內(nèi)非法傾倒建筑廢棄物和水務(wù)工程違法處置建筑廢棄物的行為進(jìn)行監(jiān)管。

 第八條 規(guī)劃和自然資源行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃和自然資源部門)負(fù)責(zé)將建筑廢棄物消納場(chǎng)所規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃并優(yōu)先保障項(xiàng)目用地,對(duì)固定消納場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目依法進(jìn)行審批,優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),促進(jìn)建筑廢棄物減量排放。

第九條 城市管理和綜合執(zhí)法管理部門(以下簡(jiǎn)稱城管和綜合執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)對(duì)建筑廢棄物處置過程中沿途撒漏、非法傾倒等污染市容環(huán)境衛(wèi)生的行為和綠地、林地及所屬公園范圍內(nèi)亂倒建筑廢棄物的行為依法進(jìn)行查處,對(duì)納入城市管理綜合執(zhí)法的建筑廢棄物執(zhí)法事項(xiàng)開展執(zhí)法活動(dòng)。

 第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(以下簡(jiǎn)稱公安交警部門)負(fù)責(zé)對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛行駛禁行路段核發(fā)道路通行證,對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛在道路上的交通違法行為依法進(jìn)行查處。

生態(tài)環(huán)境管理部門(以下簡(jiǎn)稱生態(tài)環(huán)境部門)負(fù)責(zé)建筑廢棄物環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)向飲用水源水體非法傾倒建筑廢棄物的行為依法進(jìn)行查處。

發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、工信、應(yīng)急管理、海洋、土地監(jiān)察等管理部門按照各自職責(zé)實(shí)施本辦法。

 第十一條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安交警、城管和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門和各區(qū)人民政府建立建筑廢棄物管理綜合信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái))及相關(guān)管理制度。

市建設(shè)主管部門通過信息平臺(tái)統(tǒng)籌開展建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、消納管理工作,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物排放、運(yùn)輸、消納等相關(guān)事項(xiàng)的審批、備案和處罰等監(jiān)管信息錄入信息平臺(tái),并將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為通知其主管部門進(jìn)行查處,實(shí)現(xiàn)管理信息互聯(lián)互通、即時(shí)共享。

  第十二條 建筑廢棄物處置實(shí)行電子聯(lián)單管理制度。建筑廢棄物排放核準(zhǔn)或者綜合利用廠排放備案信息錄入信息平臺(tái)后生成電子項(xiàng)目檔案,在檔案編號(hào)下依次排序生成電子聯(lián)單編號(hào)。

單位使用其他車輛運(yùn)輸支撐梁等形狀結(jié)構(gòu)特殊的建筑廢棄物以及工地間回用的工程泥漿等特殊建筑廢棄物(以下簡(jiǎn)稱特殊建筑廢棄物)的,實(shí)行紙質(zhì)聯(lián)單管理。紙質(zhì)聯(lián)單格式由市建設(shè)主管部門統(tǒng)一制作。

聯(lián)單應(yīng)當(dāng)附注排放單位、運(yùn)輸單位及運(yùn)輸車輛、車輛出場(chǎng)載重、行駛路線、消納場(chǎng)所等必要管理信息,自運(yùn)輸車輛離開施工現(xiàn)場(chǎng)或者綜合利用廠時(shí)開始運(yùn)轉(zhuǎn),到達(dá)預(yù)定消納場(chǎng)所時(shí)結(jié)束。施工單位、運(yùn)輸特殊建筑廢棄物的運(yùn)輸單位和消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分別指定監(jiān)管員、駕駛員或者其他人員在各自負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)單信息核對(duì)、確認(rèn),各聯(lián)單確認(rèn)人是聯(lián)單管理的直接責(zé)任人。

建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門通過信息平臺(tái)對(duì)電子聯(lián)單執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管,依法查處違反聯(lián)單管理制度的行為。

第二章 排放管理

  第十三條 新建、改建、擴(kuò)建工程實(shí)行建筑廢棄物排放限額制度,市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程建筑廢棄物排放限額技術(shù)規(guī)范。

 第十四條 建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件、承發(fā)包合同、施工組織設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)合同中,明確施工現(xiàn)場(chǎng)建筑廢棄物減量排放的要求和措施,明確施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)建筑廢棄物規(guī)范排放、分類處理、禁止混合排放等方面的要求和措施,以及建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的相關(guān)使用要求,并在合同中明確相應(yīng)違約責(zé)任。

設(shè)計(jì)單位出具的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包含優(yōu)化規(guī)劃、項(xiàng)目范圍內(nèi)豎向標(biāo)高和建設(shè)工程土方平衡設(shè)計(jì)、建筑廢棄物減排設(shè)計(jì)等內(nèi)容,落實(shí)建筑廢棄物排放限額技術(shù)規(guī)范的要求。建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門按照職責(zé)分工在施工圖設(shè)計(jì)文件抽查工作中進(jìn)行核查。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將前款規(guī)定的相關(guān)要求和措施納入監(jiān)理范圍。

 第十五條 新建、改建、擴(kuò)建工程和拆除、裝修工程,施工單位應(yīng)當(dāng)按照本市建筑廢棄物減排與利用法規(guī)規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的要求,編制建筑廢棄物排放處置計(jì)劃。

建筑廢棄物排放處置計(jì)劃包括建設(shè)工程基本信息、建筑廢棄物的種類和數(shù)量、建筑廢棄物控制計(jì)劃和減量措施、現(xiàn)場(chǎng)分類和綜合利用方案、污染防治措施等內(nèi)容。

  第十六條 新建、改建、擴(kuò)建工程和拆除、裝修工程向施工場(chǎng)地外排放建筑廢棄物的,施工單位應(yīng)當(dāng)在排放前按照部門職責(zé)分工分別向建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門申請(qǐng)建筑廢棄物排放核準(zhǔn)。

施工單位申請(qǐng)建筑廢棄物排放核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門核發(fā)的土地使用、場(chǎng)地平整、建(構(gòu))筑物拆除、裝修、建筑施工或者道路開挖的文件;

(二)建筑廢棄物排放處置計(jì)劃;

(三)與按照本辦法規(guī)定備案的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同,合同應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸單位所屬承運(yùn)車輛的數(shù)量以及車牌號(hào)碼等信息;需排放特殊建筑廢棄物的,提交與其他運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同,合同中應(yīng)當(dāng)明確特殊建筑廢棄物種類、數(shù)量以及承運(yùn)車輛車型、數(shù)量、車牌號(hào)碼等信息;

(四)消納場(chǎng)所同意消納的證明材料,但有本辦法第四十二條、第四十三條規(guī)定情形的消納場(chǎng)所開具的證明材料除外。

除第二款規(guī)定外,拆除工程施工單位還需提交按照本辦法規(guī)定備案的建筑廢棄物綜合利用廠經(jīng)營(yíng)管理單位(以下簡(jiǎn)稱綜合利用企業(yè))進(jìn)行建筑廢棄物綜合利用的材料。

建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門可以通過數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)信息核驗(yàn)等方式獲取第二款規(guī)定材料的,施工單位通過簽字、蓋章等方式確認(rèn)相關(guān)信息后,無(wú)需重復(fù)提交材料。

 第十七條 建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自受理排放核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)放核準(zhǔn)文件,并向排放特殊建筑廢棄物的施工單位核發(fā)紙質(zhì)聯(lián)單格式文本;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人理由。核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明建筑廢棄物類別及數(shù)量、運(yùn)輸單位及車輛號(hào)牌和消納場(chǎng)所等信息。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)文件處置建筑廢棄物,并根據(jù)實(shí)際需要自行印制紙質(zhì)聯(lián)單。核準(zhǔn)文件信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)材料辦理變更手續(xù),經(jīng)核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施。

禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑廢棄物排放核準(zhǔn)文件。

 第十八條 新建、改建、擴(kuò)建工程和裝修工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)分類排放管理工作:

(一)施工全過程按照建筑廢棄物排放處置計(jì)劃中的現(xiàn)場(chǎng)分類方案,分類收集、運(yùn)輸工程渣土、工程泥漿、施工廢棄物和裝修廢棄物,并建立分類排放管理臺(tái)賬;

(二)對(duì)工程泥漿實(shí)施漿水分離,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)沉淀、脫水干化處理;

(三)不能及時(shí)回填或者清運(yùn)建筑廢棄物的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)防塵、防滲、防滑坡等措施。

施工單位進(jìn)行管線鋪設(shè)、道路開挖、管道清污、綠化等工程的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄,隔離作業(yè),采取有效保潔措施,施工完畢四十八小時(shí)內(nèi)應(yīng)當(dāng)清理遺留的建筑廢棄物并運(yùn)至消納場(chǎng)所。

 第十九條 拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)分類排放管理工作:

(一)施工全過程按照建筑廢棄物排放處置計(jì)劃分類收集、運(yùn)輸拆除廢棄物,并建立分類排放管理臺(tái)賬;

(二)按照建筑廢棄物排放處置計(jì)劃落實(shí)綜合利用措施;

(三)不能及時(shí)清運(yùn)建筑廢棄物的,應(yīng)當(dāng)采取防塵、防滑坡等措施。

 第二十條 可綜合利用的建筑廢棄物,施工單位應(yīng)當(dāng)交由符合規(guī)定的綜合利用企業(yè)處置。

具備現(xiàn)場(chǎng)綜合利用條件的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑廢棄物現(xiàn)場(chǎng)綜合利用。綜合利用企業(yè)開始現(xiàn)場(chǎng)綜合利用建筑廢棄物前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)單位同意開展現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)處理的文件、現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)處理生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量型號(hào)及工藝等信息報(bào)送工程所在區(qū)的建設(shè)主管部門;綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)處理建筑廢棄物的數(shù)量、類型、產(chǎn)出及產(chǎn)品流向等信息定期報(bào)送區(qū)建設(shè)主管部門。

第二十一條 綜合利用企業(yè)排放無(wú)法再利用的建筑廢棄物的,應(yīng)當(dāng)在排放建筑廢棄物前持與按照本辦法規(guī)定備案的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同以及消納場(chǎng)所同意消納的文件等材料,向區(qū)建設(shè)主管部門申請(qǐng)排放備案。

符合備案要求的,區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放備案文件;不符合備案要求的,區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊或者修正的材料。綜合利用企業(yè)排放備案文件應(yīng)當(dāng)載明建筑廢棄物類別及數(shù)量、運(yùn)輸單位及車輛號(hào)牌和消納場(chǎng)所等信息。

備案文件中的信息發(fā)生變更的,綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)辦理變更備案。

第二十二條 施工單位、綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)或者廠區(qū)周邊和出入口的環(huán)境衛(wèi)生管理:

(一)工地或者廠區(qū)出入口內(nèi)側(cè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理;

(二)設(shè)置沖水槽,配備高壓沖洗設(shè)備并對(duì)駛離場(chǎng)(廠)地的車輛進(jìn)行沖洗、查驗(yàn),不得允許車身不整潔、車輪帶泥或者車廂外掛泥、超限超載的車輛出場(chǎng);確因現(xiàn)場(chǎng)條件限制不能按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置沖水槽的,應(yīng)當(dāng)向工程監(jiān)管部門提供情況說(shuō)明及解決方案;

(三)設(shè)置排水和沉淀設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流,泥漿、污水、廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方能排入市政排水管道;

(四)工程泥漿和含水率超過百分之四十的工程渣土應(yīng)當(dāng)沉淀、晾干或者采取固化措施后方可運(yùn)送至指定消納場(chǎng)所,不得允許未經(jīng)沉淀、脫水干化處理的上述建筑廢棄物運(yùn)出場(chǎng)(廠)地,工地間回用的工程泥漿除外。

施工單位、綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工地或者廠區(qū)出入口配置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),對(duì)建筑廢棄物運(yùn)輸車輛出入情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,視頻影像資料保存三個(gè)月。

 第二十三條 施工單位、綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)管員對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的建筑廢棄物分類排放管理、車輛規(guī)范出場(chǎng)、車輛是否超限超載等進(jìn)行管理,核對(duì)并確認(rèn)電子聯(lián)單信息。

使用紙質(zhì)聯(lián)單進(jìn)行管理的,施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑廢棄物運(yùn)出工地前如實(shí)填寫聯(lián)單內(nèi)容,經(jīng)監(jiān)管員簽字確認(rèn)后交由運(yùn)輸單位隨車攜帶,并在紙質(zhì)聯(lián)單運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后留存一聯(lián)聯(lián)單備查。

聯(lián)單信息未經(jīng)監(jiān)管員確認(rèn)的,建筑廢棄物不得運(yùn)出場(chǎng)(廠)地。

第三章 運(yùn)輸管理

  第二十四條 個(gè)人不得從事建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。單位從事建筑廢棄物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)符合下列要求,并向交通運(yùn)輸部門備案:

(一)取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》;

(二)運(yùn)輸車輛取得《機(jī)動(dòng)車輛行駛證》《道路運(yùn)輸證》和車輛檢測(cè)合格證明,并符合本市建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范及管理要求;

(三)運(yùn)輸車輛駕駛員數(shù)量與運(yùn)輸車輛數(shù)量相適應(yīng),并通過有關(guān)部門組織的交通安全培訓(xùn);

(四)運(yùn)輸車輛駕駛員具有三年以上駕駛大型車輛的經(jīng)歷,無(wú)承擔(dān)全部或者主要責(zé)任的致人死亡的道路交通事故記錄;

(五)具備健全的企業(yè)管理制度,并得到有效執(zhí)行。

符合備案要求的,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放備案文件;不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊或者修正的材料。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)及時(shí)推送、公示運(yùn)輸企業(yè)車輛以及駕駛員信息。

備案文件中的信息發(fā)生變更的,運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)辦理變更備案。

運(yùn)輸單位使用其他車輛運(yùn)輸特殊建筑廢棄物的,無(wú)需備案。

運(yùn)輸單位、車輛和駕駛員的具體備案規(guī)定由市交通運(yùn)輸部門另行制定。

第二十五條 市交通運(yùn)輸部門會(huì)同市建設(shè)主管部門制定建筑廢棄物運(yùn)輸車輛技術(shù)規(guī)范,按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后施行。

第二十六條 運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)持建筑廢棄物排放核準(zhǔn)或者備案文件向市公安交警部門申請(qǐng)核定建筑廢棄物運(yùn)輸路線,市公安交警部門根據(jù)道路交通流量、交通管理工作需要、企業(yè)交通安全管理等級(jí)以及生態(tài)環(huán)境部門提供的環(huán)境噪聲污染防治信息等,在受理申請(qǐng)材料后七個(gè)工作日內(nèi)予以核定。

市公安交警部門會(huì)同市建設(shè)、城管和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門確定并公布建筑廢棄物運(yùn)輸車輛通行時(shí)間。

 第二十七條 運(yùn)輸單位在運(yùn)輸建筑廢棄物時(shí)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

(一)在道路行駛的運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)保持整潔,禁止車輪帶泥、車廂外掛泥,不得沿途泄漏、遺撒;

(二)運(yùn)輸車輛按照規(guī)定的時(shí)間、路線行駛,不得超高超載超速;

(三)隨車攜帶相關(guān)運(yùn)輸證照;

(四)建筑廢棄物應(yīng)當(dāng)運(yùn)輸至聯(lián)單記載的消納場(chǎng)所;

(五)進(jìn)入消納場(chǎng)所后應(yīng)當(dāng)服從場(chǎng)內(nèi)人員的指揮進(jìn)行傾倒;

(六)運(yùn)輸特殊建筑廢棄物的駕駛員應(yīng)當(dāng)核對(duì)確認(rèn)聯(lián)單信息;紙質(zhì)聯(lián)單經(jīng)消納場(chǎng)所簽字確認(rèn)后,自行留存一聯(lián)聯(lián)單備查,并將一聯(lián)聯(lián)單交還給施工單位,剩余聯(lián)單移交給消納場(chǎng)所;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第二十八條 建筑廢棄物的水上運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守水上運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。

建筑廢棄物運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)符合載運(yùn)技術(shù)條件,具備開體功能的船舶不得參與運(yùn)輸。運(yùn)輸船舶應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆浜戏ㄊ掷m(xù)的建筑廢棄物傾倒區(qū)或者消納點(diǎn)卸載,不得沿途泄漏、遺撒、傾倒建筑廢棄物。

第二十九條 市交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)發(fā)布建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者數(shù)量、運(yùn)力規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量等市場(chǎng)狀況,引導(dǎo)建筑廢棄物運(yùn)輸市場(chǎng)健康發(fā)展。

建筑廢棄物運(yùn)輸市場(chǎng)供給出現(xiàn)明顯過剩時(shí),市交通運(yùn)輸部門可以綜合平衡全市建筑廢棄物排放需求、道路交通安全管理形勢(shì)等因素,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和運(yùn)力采取臨時(shí)性調(diào)控措施。

第四章 消納管理

 第三十條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源部門編制建筑廢棄物消納場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃,并按照法定程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)規(guī)劃確定的消納場(chǎng)所用地,未經(jīng)法定程序,不得改變用途。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照消納場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃編制所轄區(qū)域內(nèi)消納場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第三十一條 在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑廢棄物固定消納場(chǎng)的,按照建設(shè)項(xiàng)目管理模式審批監(jiān)管。

規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的場(chǎng)所用于消納建筑廢棄物的,由發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、水務(wù)、建設(shè)等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)審批管理,并納入建設(shè)工程管理范疇;具體規(guī)定由市規(guī)劃和自然資源部門會(huì)同市建設(shè)主管部門另行制定。

下列區(qū)域不得作為建筑廢棄物固定消納場(chǎng)的選址地:

(一)飲用水水源保護(hù)區(qū);

(二)地下水集中供水水源地及補(bǔ)給區(qū);

(三)洪泛區(qū)、泄洪道及其周邊區(qū)域;

(四)活動(dòng)的坍塌地帶,尚未開采的地下蘊(yùn)礦區(qū)、灰?guī)r坑及溶巖洞區(qū);

(五)其他依法不能設(shè)置固定消納場(chǎng)的區(qū)域。

  第三十二條 建筑廢棄物固定消納場(chǎng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合固定消納場(chǎng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定。

固定消納場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)上傳至信息平臺(tái)。

 第三十三條 單位或者個(gè)人不得占用、閑置建筑廢棄物固定消納場(chǎng),不得擅自關(guān)閉建筑廢棄物固定消納場(chǎng)或者改變用途。

因達(dá)到設(shè)計(jì)堆填高度和容量等原因無(wú)法繼續(xù)消納需要關(guān)閉的,建筑廢棄物固定消納場(chǎng)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在封場(chǎng)停止消納三十日前報(bào)建設(shè)主管部門,經(jīng)建設(shè)主管部門核實(shí)后向社會(huì)公布。

固定消納場(chǎng)被列入封場(chǎng)名單的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織開展安全穩(wěn)定性評(píng)估,對(duì)堆體、擋土壩進(jìn)行整體穩(wěn)定性勘察及評(píng)價(jià),按照專項(xiàng)設(shè)計(jì)實(shí)施封場(chǎng)復(fù)綠、復(fù)墾或者平整,并依法組織工程竣工驗(yàn)收。

 第三十四條 建筑廢棄物固定消納場(chǎng)竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)確認(rèn)固定消納場(chǎng)已符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范中安全穩(wěn)定性要求的,由建設(shè)單位移交原土地權(quán)屬單位管理。

 第三十五條 綜合利用企業(yè)消納建筑廢棄物前,應(yīng)當(dāng)持下列材料向區(qū)建設(shè)主管部門備案:

(一)土地使用文件;

(二)生態(tài)環(huán)境部門的批準(zhǔn)文件;

(三)具有建筑廢棄物分類利用的方案和生產(chǎn)工藝,配備與企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的密閉化生產(chǎn)、消防、污染防治等設(shè)施設(shè)備的相關(guān)材料;

(四)廠區(qū)出入口路面實(shí)行硬底化、設(shè)置車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的相關(guān)材料;

(五)建筑廢棄物消納量及消納周期核算的相關(guān)材料;

(六)健全的企業(yè)運(yùn)營(yíng)、安全、衛(wèi)生、質(zhì)量管理制度材料;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

符合備案要求的,區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放備案文件;不符合備案要求的,區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊或者修正的材料。備案文件應(yīng)當(dāng)載明消納建筑廢棄物種類及年設(shè)計(jì)處理能力等信息。

備案文件中的信息發(fā)生變更的,綜合利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)持相關(guān)材料辦理變更備案。

 第三十六條 綜合利用企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)使用合格的計(jì)量器具,建立規(guī)范完整的生產(chǎn)臺(tái)賬,并定期將生產(chǎn)臺(tái)賬報(bào)送區(qū)建設(shè)主管部門;

(二)建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,綜合利用產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得以其他原料代替建筑廢棄物作為產(chǎn)品主要原料,不得采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品;

(三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

前款所稱的生產(chǎn)臺(tái)賬,應(yīng)當(dāng)包括建筑廢棄物來(lái)源、數(shù)量、類型、綜合利用處理工藝、產(chǎn)出及產(chǎn)品流向等信息。

 第三十七條 建設(shè)主管部門會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革等部門制定優(yōu)惠政策,在財(cái)政補(bǔ)貼、用地安排、租金減免、政府采購(gòu)等方面扶持和發(fā)展建筑廢棄物減排和綜合利用項(xiàng)目,鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、開發(fā)和使用。

綜合利用企業(yè)依法享受稅費(fèi)、信貸等方面的優(yōu)惠和資金支持。

 第三十八條 建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品認(rèn)定制度。綜合利用產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用技術(shù)規(guī)程等規(guī)定的,由市建設(shè)主管部門按照規(guī)定列入綜合利用產(chǎn)品目錄,并向社會(huì)公布。

第三十九條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)編制綜合利用產(chǎn)品及適用部位目錄。在技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)要求及滿足使用功能的前提下,政府投資工程的施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)綜合利用產(chǎn)品及適用部位的內(nèi)容并在工程中使用綜合利用產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)投資工程按照目錄優(yōu)先使用綜合利用產(chǎn)品。

 第四十條 臨時(shí)消納點(diǎn)、回填工地和水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施消納建筑廢棄物的,管理單位應(yīng)當(dāng)持下列文件向區(qū)建設(shè)主管部門備案:

(一)臨時(shí)消納點(diǎn)具有市、區(qū)人民政府或者相關(guān)部門核發(fā)的批準(zhǔn)文件;回填工地具有建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門核發(fā)的施工許可文件;水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施具有交通運(yùn)輸部門或者區(qū)人民政府同意運(yùn)營(yíng)的文件以及異地合法消納場(chǎng)所同意消納的證明材料;

(二)場(chǎng)區(qū)出入口設(shè)置車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)的相關(guān)材料;

(三)場(chǎng)區(qū)按照規(guī)定配備攤鋪、碾壓、除塵、降噪等機(jī)械和設(shè)施,場(chǎng)區(qū)出入口路面實(shí)行硬底化、采取沖洗保潔措施,有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度的相關(guān)材料;

(四)建筑廢棄物消納量及消納周期核算的相關(guān)材料。

符合備案要求的,區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放備案文件;不符合備案要求的,區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)齊或者修正的材料。臨時(shí)消納點(diǎn)、回填工地備案文件應(yīng)當(dāng)載明消納種類和設(shè)計(jì)消納量等信息,水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施備案文件應(yīng)當(dāng)載明消納種類、年設(shè)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)能力和異地消納場(chǎng)所等信息。

備案文件中的信息發(fā)生變更的,管理單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)辦理變更備案。

 第四十一條 消納場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照聯(lián)單信息核對(duì)確認(rèn)建筑廢棄物來(lái)源、種類和數(shù)量等信息無(wú)誤后方可消納建筑廢棄物;紙質(zhì)聯(lián)單經(jīng)簽字確認(rèn)后,消納場(chǎng)所自行留存一聯(lián)聯(lián)單備查,并將剩余聯(lián)單于每月月底前報(bào)區(qū)建設(shè)主管部門;

(二)未經(jīng)批準(zhǔn)不得消納城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、污泥、淤泥或者其他工業(yè)垃圾,固定消納場(chǎng)不得消納含水率高于百分之四十的工程渣土以及其他不符合設(shè)計(jì)要求的建筑廢棄物;

(三)采取建筑廢棄物分類措施,不得超高超量堆放;

(四)建立規(guī)范完整的建筑廢棄物消納臺(tái)賬,并定期向區(qū)建設(shè)主管部門報(bào)送;

(五)向社會(huì)公開主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,接受監(jiān)督;

(六)不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓備案文件;

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他要求。

  第四十二條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將消納場(chǎng)所遵守安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量管理、消納規(guī)范等規(guī)定的情況納入誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系進(jìn)行管理。誠(chéng)信評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的,在規(guī)定期限內(nèi)不得消納建筑廢棄物。

 第四十三條 消納場(chǎng)所有下列情形之一的,不得消納建筑廢棄物:

(一)達(dá)到設(shè)計(jì)堆填高度和容量的;

(二)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假證明等不正當(dāng)手段,取得消納備案文件的;

(三)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓消納備案文件的。

第五章 監(jiān)督管理

第四十四條 建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安交警、城管和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)通過資料核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式對(duì)建筑廢棄物管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 第四十五條 單位或者個(gè)人不得將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和建筑廢棄物混合排放和回填。

單位或者個(gè)人不得在公共場(chǎng)所及其他非指定的場(chǎng)地消納、傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物。

第四十六條 市交通運(yùn)輸、建設(shè)、水務(wù)部門按照各自職責(zé)組織建立健全建筑廢棄物運(yùn)輸、建筑業(yè)企業(yè)和消納場(chǎng)所的誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系。

相關(guān)單位違反本辦法規(guī)定受到行政處罰的,市建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)作不良行為記錄,并將記錄納入企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系同時(shí)上傳至市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

 第四十七條 建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、公安交警、城管和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)當(dāng)建立建筑廢棄物處置信息公開制度,依法向社會(huì)公布建筑廢棄物分類、排放、運(yùn)輸、綜合利用、消納、污染物排放監(jiān)測(cè)等信息。

 第四十八條 建設(shè)、施工、運(yùn)輸、市容環(huán)衛(wèi)、綜合利用等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)范,督促會(huì)員單位加強(qiáng)建筑廢棄物處置活動(dòng)的管理;對(duì)違反自律規(guī)范的會(huì)員單位采取相應(yīng)的自律懲戒措施。

第四十九條 單位或者個(gè)人可以通過市政府統(tǒng)一設(shè)立的舉報(bào)熱線對(duì)建筑廢棄物處置違法活動(dòng)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)調(diào)查、處理,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。

第六章 法律責(zé)任

 第五十條 施工單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門按照職責(zé)分工予以處罰:

(一)違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)向施工場(chǎng)地外排放建筑廢棄物的,責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元罰款;

(二)違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,未按照核準(zhǔn)的內(nèi)容處置建筑廢棄物的,責(zé)令改正,處十萬(wàn)元罰款;違反本辦法第十七條第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

(三)違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定,未按照規(guī)定執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)分類排放管理工作的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元罰款;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;

(四)違反本辦法第二十條第一款規(guī)定,未將可綜合利用的建筑廢棄物交由符合規(guī)定的綜合利用企業(yè)進(jìn)行利用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

 第五十一條 綜合利用企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理建筑廢棄物排放備案的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處三萬(wàn)元罰款;違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理變更備案的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處兩萬(wàn)元罰款;

(二)違反本辦法第三十五條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理建筑廢棄物消納備案的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處三萬(wàn)元罰款;違反本辦法第三十五條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理變更備案的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處兩萬(wàn)元罰款;

(三)違反本辦法第三十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五千元以上兩萬(wàn)元以下罰款;違反第一款第二項(xiàng)規(guī)定,采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝和設(shè)備生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的,由相關(guān)管理部門依法處理;以其他原料作為主要原料替代建筑廢棄物生產(chǎn)建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,依法沒收違法所得;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(四)違反本辦法第三十八條規(guī)定,以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假證明等不正當(dāng)手段,獲得綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定的,由市建設(shè)主管部門處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,認(rèn)定產(chǎn)品自綜合利用產(chǎn)品目錄中移除。

  第五十二條 施工單位、綜合利用企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門按照職責(zé)分工予以處罰:

(一)違反本辦法第二十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元罰款;法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)超限超載違法行為處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定;

(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未設(shè)置監(jiān)管員對(duì)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的建筑廢棄物分類排放管理、車輛規(guī)范出場(chǎng)、車輛是否超限超載等進(jìn)行監(jiān)管的,責(zé)令改正,處三萬(wàn)元罰款;監(jiān)管員未核對(duì)并確認(rèn)電子聯(lián)單信息的,責(zé)令改正,按照每次每車處五百元罰款;法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)超限超載違法行為處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 第五十三條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,個(gè)人從事建筑廢棄物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,依法沒收違法所得,并處違法所得十倍的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足兩萬(wàn)元的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第五十四條 建筑廢棄物運(yùn)輸單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理運(yùn)輸備案的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,處三萬(wàn)元罰款;違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理變更備案的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,處兩萬(wàn)元罰款;

(二)違反本辦法第二十七條第一項(xiàng)規(guī)定,建筑廢棄物運(yùn)輸車輛車身不整潔,車輪帶泥、車廂外掛泥的,由城管和綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,按照每次每車處五千元罰款;沿途泄漏、遺撒建筑廢棄物污染道路的,由城管和綜合執(zhí)法部門、交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)分工依法予以處罰;違反第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安交警部門、交通運(yùn)輸部門按照相關(guān)規(guī)定予以處罰;違反第四項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門按照職責(zé)分工按每次每車處五百元罰款;違反第五項(xiàng)規(guī)定的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,按每次每車處五千元罰款;違反第六項(xiàng)規(guī)定的,由交通運(yùn)輸部門按每次每車處五百元罰款;

(三)違反本辦法第二十八條規(guī)定,使用開體功能或者不符合載運(yùn)技術(shù)條件的船舶運(yùn)輸建筑廢棄物的,由海事管理機(jī)構(gòu)按每次每船處五萬(wàn)元罰款;沿途泄漏、遺撒,向水域非法傾倒建筑廢棄物的,由海洋管理部門依法處理。

  第五十五條 建筑廢棄物固定消納場(chǎng)的建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本辦法第三十一條規(guī)定,未經(jīng)審批建設(shè)建筑廢棄物固定消納場(chǎng)的,由相關(guān)職能部門依法處理;

(二)違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 第五十六條 違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定,單位或者個(gè)人占用、閑置建筑廢棄物固定消納場(chǎng)或者擅自改變建筑廢棄物固定消納場(chǎng)用途的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,對(duì)單位處十萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處一千元罰款;擅自關(guān)閉建筑廢棄物固定消納場(chǎng)的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

 第五十七條 違反本辦法第四十條第一款規(guī)定,臨時(shí)消納點(diǎn)、回填工地和水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施的管理單位未按照規(guī)定辦理建筑廢棄物消納備案的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處三萬(wàn)元罰款;違反本辦法第四十條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定辦理變更備案的,由區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處兩萬(wàn)元罰款。

 第五十八條 消納場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由區(qū)建設(shè)主管部門按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反本辦法第四十一條第一項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,按每次每車處五百元罰款;違反第二項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,限期清理,按消納其他廢棄物每立方米處五十元罰款,罰款總額最高不超過十萬(wàn)元;違反第三項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反第六項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,處三萬(wàn)元罰款;

(二)違反本辦法第四十二條、第四十三條規(guī)定,有限制、禁止消納情形仍繼續(xù)消納建筑廢棄物的,責(zé)令改正,消除安全隱患,處十萬(wàn)元罰款。

 第五十九條 違反本辦法第四十五條第一款規(guī)定,單位或者個(gè)人將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和建筑廢棄物混合排放和回填的,由相關(guān)管理部門責(zé)令改正,對(duì)單位處三千元罰款,對(duì)個(gè)人處兩百元罰款。

違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定,單位或者個(gè)人在道路、政府儲(chǔ)備建設(shè)用地、水源保護(hù)區(qū)、供排水設(shè)施、河道、水庫(kù)、溝渠、山地、林地、菜地、農(nóng)田、公園、綠地、海域等公共場(chǎng)所或者其他非指定的場(chǎng)地消納、傾倒、拋灑、堆放或者填埋建筑廢棄物的,由相關(guān)管理部門責(zé)令其限期清理,對(duì)單位處十萬(wàn)元罰款,對(duì)個(gè)人處一千元罰款;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

無(wú)法查明違法處置建筑廢棄物行為人的,由被傾倒、拋灑、堆放或者填埋場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)組織清理,清理費(fèi)用可以在明確違法行為人后追償。

相關(guān)管理部門作為被傾倒、拋灑、堆放或者填埋場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位的,組織清理前應(yīng)當(dāng)制定處理方案,向市、區(qū)財(cái)政申請(qǐng)費(fèi)用。

 第六十條 規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安交警、城管和綜合執(zhí)法、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門及其工作人員在監(jiān)管過程中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的,依法追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七章 附則

  第六十一條 家庭或者門店內(nèi)部裝飾裝修、修繕維護(hù)等依法不需要辦理施工許可的裝修活動(dòng)產(chǎn)生的裝修廢棄物,由業(yè)主或者物業(yè)服務(wù)單位按照要求進(jìn)行分類、收集,無(wú)需申請(qǐng)建筑廢棄物排放核準(zhǔn)。無(wú)污染的廢棄磚渣、混凝土、陶瓷等建筑廢棄物,可以運(yùn)送至消納場(chǎng)所處理。

生活垃圾處理廠、危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)接收消納場(chǎng)所分選產(chǎn)生的零星生活垃圾、危險(xiǎn)廢物。

法律、法規(guī)對(duì)家庭、門店裝修廢棄物等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十二條 本辦法所稱“以上”、“以下”,均包含本數(shù)。

依照本辦法規(guī)定對(duì)違法行為處罰計(jì)算罰款時(shí),違法排放、造成污染、消納的建筑廢棄物以及違法消納的其他廢棄物不足一平(立)方米的,按一平(立)方米計(jì)算。

違法單位或者個(gè)人對(duì)建筑廢棄物排放量測(cè)量、核定有異議的,可依法向查處部門提請(qǐng)復(fù)核,由查處部門委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

 第六十三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

(一)臨時(shí)消納點(diǎn),是指依法不需要辦理施工許可的生態(tài)修復(fù)、土地整理、園林綠化,基本農(nóng)田和集體用地改造,報(bào)廢水庫(kù)、報(bào)廢魚塘、報(bào)廢石場(chǎng)和廢棄河道治理等建設(shè)活動(dòng)而消納建筑廢棄物的場(chǎng)所。

(二)水運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施,是指通過水運(yùn)中轉(zhuǎn)建筑廢棄物至異地處置的設(shè)施,包括碼頭、臨時(shí)裝船點(diǎn)。

(三)工程渣土,是指地下空間開挖、場(chǎng)地平整等施工過程中產(chǎn)生的棄渣、棄土。

(四)拆除廢棄物,是指拆除各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)等產(chǎn)生的廢棄混凝土、磚瓦、瀝青等。

(五)工程泥漿,是指鉆孔樁基施工、地下連續(xù)墻施工、盾構(gòu)施工、水平定向鉆及泥水頂管等施工產(chǎn)生的泥漿。

(六)施工廢棄物,是指新建、改建、擴(kuò)建各類建(構(gòu))筑物、管網(wǎng)等工程產(chǎn)生的混凝土、磚瓦、陶瓷、木材、玻璃、金屬、瀝青以及塑料等輕物質(zhì)。

(七)裝修廢棄物,是指房屋裝修過程中產(chǎn)生的混凝土、磚瓦、陶瓷、木材、玻璃、金屬、瀝青以及塑料等輕物質(zhì)。

 第六十四條 本辦法自2020年7月1日起施行。2013年11月29日深圳市人民政府令260號(hào)發(fā)布施行的《深圳市建筑廢棄物運(yùn)輸和處置管理辦法》同時(shí)廢止。

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