深圳市蛇口動(dòng)力設(shè)備有限公司

　　全景網(wǎng)3月28日訊 招商蛇口（001979）2017年度業(yè)績網(wǎng)上說明會(huì)周三下午在全景·路演天下舉辦，公司財(cái)務(wù)總監(jiān)黃均隆在說明會(huì)上介紹，公司在(深圳)前海蛇口片區(qū)擁有大量的土地資源，目前處在不同的開發(fā)階段，公司將根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。（全景網(wǎng)）

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自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)前海、蛇口片區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)和管理提出了新的要求。為更好更快地推進(jìn)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，近日，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃編制工作正式啟動(dòng)。規(guī)劃將在自貿(mào)區(qū)成立一周年之際發(fā)布。此前，按照深圳市政府要求，深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)已組織制定《中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)前海蛇口片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃工作計(jì)劃書》。

深圳市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫在綜合發(fā)展規(guī)劃編制工作專題會(huì)上提出，以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求編制綜合發(fā)展規(guī)劃，把握時(shí)代背景，契合五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃的精神，體現(xiàn)國家賦予前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的“深港合作、一帶一路、自由貿(mào)易” 三大戰(zhàn)略定位，以規(guī)劃為龍頭，統(tǒng)籌前海、蛇口片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

高標(biāo)準(zhǔn)編制綜合發(fā)展規(guī)劃

綜合發(fā)展規(guī)劃編制工作專題會(huì)上提出，高標(biāo)準(zhǔn)編制前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)新城，高水平管理自貿(mào)新城。規(guī)劃編制要充分吸收前海管理局、市規(guī)劃國土委、市交通運(yùn)輸委、市軌道辦、南山區(qū)、寶安區(qū)等相關(guān)單位的意見，實(shí)現(xiàn)前海蛇口統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)城結(jié)合、綠色發(fā)展。

據(jù)介紹，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃范圍不僅包括前海蛇口自貿(mào)片區(qū)28.2平方公里，同時(shí)還包括前海、蛇口之間的緊密聯(lián)系空間（主要是大小南山），總面積36.7平方公里。

根據(jù)規(guī)劃指導(dǎo)思想，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)立足于發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)、打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)、建設(shè)“海上絲綢之路”橋頭堡等重大戰(zhàn)略部署，將以最高的定位與要求開展相關(guān)規(guī)劃編制研究工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是自貿(mào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，本次規(guī)劃將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與空間規(guī)劃緊密結(jié)合，通過多專業(yè)團(tuán)隊(duì)共同參與的工作組織方式，形成能統(tǒng)籌指導(dǎo)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間建設(shè)的綜合性規(guī)劃成果。

突出“大前海” 定位未來城市中心

市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬認(rèn)為，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃不僅僅是一個(gè)城市空間規(guī)劃，而是一個(gè)戰(zhàn)略性的協(xié)調(diào)規(guī)劃，包括了空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等等。要對(duì)前海在整個(gè)珠三角中的作用做一個(gè)深入思考，提出“大前海”概念，將自貿(mào)區(qū)定位為未來的城市中心，增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)對(duì)周邊的輻射能力。在產(chǎn)業(yè)上定位上，要將前灣和桂灣片區(qū)打造成前海金融城，和倫敦、東京等金融中心進(jìn)行合作。倫敦金融城很看好前海，愿意和前海進(jìn)行戰(zhàn)略合作。要將前海蛇口自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃為國際樞紐港，這符合國務(wù)院批復(fù)的國際物流產(chǎn)業(yè)定位。

前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)面積為15平方公里。國務(wù)院批復(fù)的前海蛇口自貿(mào)片區(qū)面積28.2平方公里。本次編制的前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃，范圍包括規(guī)劃范圍、統(tǒng)籌范圍、研究范圍3方面。規(guī)劃范圍即前海蛇口自貿(mào)片區(qū)28.2平方公里及之間的緊密聯(lián)系空間（主要是大小南山），總面積36.7平方公里，工作深度滿足國家控制性規(guī)劃詳細(xì)要求，作為該區(qū)域法定規(guī)劃；統(tǒng)籌范圍面積41.8平方公里，包含大鏟灣、寶安中心區(qū)、南油、后海深圳灣總部區(qū)、深圳灣口岸、東角頭等片區(qū)，納入了南山、寶安的重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌安排該片區(qū)港城協(xié)調(diào)布局、區(qū)域交通改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合配套和環(huán)境質(zhì)量提升問題；研究范圍作為規(guī)劃的支撐部分，對(duì)珠江口東岸、粵港澳灣區(qū)、中國以及東南亞等多個(gè)層次展開分析研究，不劃定明確空間邊界。由此可觀，深圳將進(jìn)入“大前海”時(shí)代，通過前海的龍頭作用，帶動(dòng)整個(gè)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

破解交通瓶頸 大力發(fā)展軌道交通

前海未來將承接65萬人就業(yè)和15萬人居住，“如何解決前海交通問題”成為焦點(diǎn)。

田夫表示，前海開發(fā)強(qiáng)度大，建筑體量大，人口密度將超過福田中心區(qū)。但前海的交通條件沒有福田中心區(qū)好，周邊連接不夠。綜合發(fā)展規(guī)劃要充分考慮前海蛇口自貿(mào)片區(qū)與周邊的聯(lián)系，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通。“如果這幾年大批寫字樓啟用，交通問題比較大，需要解決。”前海蛇口區(qū)域交通專項(xiàng)規(guī)劃將梳理區(qū)域間的大通道。

杜鵬認(rèn)為，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃編制時(shí)，必須要考慮到對(duì)外交通的問題。國慶節(jié)期間，前海吸引了大批游客，已經(jīng)出現(xiàn)塞車現(xiàn)象。隨著年底港貨中心開業(yè)，交通擁塞會(huì)成為前海的大問題。自貿(mào)區(qū)成立后，前海正往貿(mào)易方向發(fā)展，前海的交通規(guī)劃也要有革命性的改變。應(yīng)將寶安、南山納入“大前海”范疇，以前海為中心進(jìn)行交通規(guī)劃，遠(yuǎn)期近期統(tǒng)籌，地上地下兼顧，給市民良好的出行體驗(yàn)。

前海原來規(guī)劃有12條軌道交通，但在4期軌道規(guī)劃時(shí)卻被減為9條，減掉了深莞城際線、坪山快線、光明快線3條軌道的接入。原規(guī)劃的37個(gè)軌道站點(diǎn)，也減為21個(gè)。多個(gè)部門認(rèn)為，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)周邊房價(jià)高，居住人口有限，在自貿(mào)區(qū)工作的人員，大量要疏解到光明、龍崗、坪山、寶安、龍華等外圍區(qū)域，軌道交通非常重要。但是，前海軌道交通規(guī)模不足、線網(wǎng)功能結(jié)構(gòu)不合理、近期可實(shí)施戰(zhàn)略不足，因此，應(yīng)立即開展前海、蛇口、寶安、南山軌道交通線網(wǎng)專題研究，針對(duì)軌道交通近期建設(shè)（四期）規(guī)劃意見，恢復(fù)減掉的3條軌道線路。目前，前海正處在開發(fā)建設(shè)期，非常適宜軌道交通與城市一起開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)站城一體化。市軌道辦表示，對(duì)此問題，正在研究。

規(guī)劃成果在自貿(mào)區(qū)成立一周年發(fā)布

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃編制研究內(nèi)容，主要包括空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施策略三大部分。規(guī)劃實(shí)施將會(huì)把重點(diǎn)片區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，分六個(gè)專題研究，即自貿(mào)區(qū)發(fā)展策略專題研究、區(qū)域交通專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、港口發(fā)展專題研究、城市設(shè)計(jì)專題研究及規(guī)劃實(shí)施策略研究。本次規(guī)劃定位為控制性詳細(xì)規(guī)劃層次的法定規(guī)劃，依法批準(zhǔn)后將成為片區(qū)規(guī)劃管理的依據(jù)。

前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合發(fā)展規(guī)劃編制單位擬采用多家聯(lián)合方式——由曾經(jīng)參與前海合作區(qū)規(guī)劃編制的深圳市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司總負(fù)責(zé)，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院、深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)等單位共同參與。根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的工作安排需要，本次規(guī)劃編制擬在2016年4月自貿(mào)區(qū)成立一周年之際形成中期成果，至2016年9月底前形成最終規(guī)劃成果。