提成價格

提成價格，也稱“滑動價格”。即在合同中規(guī)定，在項目建成投產(chǎn)后，按合同產(chǎn)品的產(chǎn)量、凈銷售額或利潤提取一定百分比的費用作為使用費。其中的百分比叫做提成率。提成率與產(chǎn)品銷售量成反比。

建筑行業(yè)里，可以分為定額和清單基價。定額基價指一條組成定額人材機的價格總和(直接費)。清單里基價指綜合單價，除了包括人材機等直接費工程費，加上企業(yè)管理費和利潤，并考慮一定的風險，不包括規(guī)費和稅金。商品房的基價是指經(jīng)過核算而確定的每平方米商品房基本價格。商品房的銷售價一般以基價為基數(shù)增減樓層，朝向差價后而得出?；趦r格是指在定額編制時，以某一年為基期年，以該年某一地區(qū)工，料，機單價為基礎(chǔ)計算的完成定額計算量單位的合格產(chǎn)品所需要的人工、材料和機械臺班使用給的合計價值。2100433B

政府性獎勵招商存在三種錯位：

招商提成主體錯位

招商提成政府為主導(dǎo)的招商引資工作，大包大攬的計劃經(jīng)濟色彩過濃，以政府服務(wù)功能代替企業(yè)主體功能，是“主體錯位”。

招商提成對象錯位

優(yōu)惠政策的主體應(yīng)當是企業(yè)而非中介人，畢竟考察和投資的主動權(quán)均在企業(yè)，而非牽線搭橋者，這叫“對象錯位”。

招商提成手段錯位

隨著招商手段的普及和推廣，各地在優(yōu)惠政策上大都非常接近，在這種情況下，吸引資金應(yīng)在投資環(huán)境、人性化的服務(wù)等軟實力上下功夫，產(chǎn)生“栽好梧桐樹，引得金鳳來”的“吸附效應(yīng)”，讓資金和項目自愿來，以人為“請進”代替實力“吸引”，這叫“手段錯位”。

更重要的是，一些地方把精力過度花在“如何請”上，卻沒有做好基礎(chǔ)性的“如何引”和“如何育”，使得很多企業(yè)來了留不住，招商淪為“招傷”，這樣的政策錯位，導(dǎo)致“狀告討?yīng)剟睢睂覍野l(fā)生。

招商提成“招商提成”正是產(chǎn)生于過去幾年各地政府過于崇拜經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實土壤。而現(xiàn)在而言，一方面，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)步入了“新常態(tài)”，地方經(jīng)濟發(fā)展也更應(yīng)該遵從于市場規(guī)律，而不是“招”與“引”；另一方面，政府也正在全面深化體制改革，其中一個很重要的方面就是由管理型政府轉(zhuǎn)變到服務(wù)型政府。因此，商業(yè)氣息過重的“招商提成”，也應(yīng)該壽終正寢了。

中央對于“GDP崇拜”早有查覺和警惕。2013年底，中組部印發(fā)了《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，對于地方經(jīng)濟發(fā)展過于GDP政績的現(xiàn)狀也作出了適當?shù)男拚薌DP的考核標準。

這一精神也很快在一些地方得到了落地。比如，2014年，上海全面取消了街道招商引資職能及相應(yīng)的考核指標和獎勵；南京也出臺了《深化街道和社區(qū)體制改革實施方案》，全面取消街道GDP考核和所在街道招商引資任務(wù)考核，建立為民服務(wù)績效考核新體系。這都是地方基層政府部門工作內(nèi)容的重大轉(zhuǎn)向。而許多基層工作人員也長出了一口氣——終于卸下招商引資的重任了，工作壓力也一下子變小了許多。

劉正是原江蘇海安縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商產(chǎn)業(yè)四局副局長，2011年和2012年，他分別從浙江引進了總投入1.5億元和10.8億元的兩個民資項目，按照當?shù)卣嫉恼猩桃Y獎勵政策，他應(yīng)該拿到110萬元的提成。然而，這筆招商獎勵至2015年沒有兌現(xiàn)。2015年10月，劉正向海安縣法院提起訴訟，將海安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會告上法庭，請求法院依法判決被告向他支付應(yīng)得的業(yè)務(wù)提成獎金110萬元，同時要求開發(fā)區(qū)支付他墊付的工作經(jīng)費1萬余元。

因“招商提成”未兌現(xiàn)而訴諸公堂，劉正不是第一人。2006年，邢臺市中級人民法院開庭審理了一起被稱為“最牛政府獎金”的民告官案件，原告韓杰起訴邢臺市政府不兌現(xiàn)其承諾的1650萬元招商引資獎金。這樣的案例在網(wǎng)上可以找到許多，足以說明“招商提成”政策在實際過程中的走形變樣。