武漢市環(huán)境影響評價實施辦法

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價活動以及相關(guān)管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持有關(guān)單位、專家和公民參與環(huán)境影響評價活動。

市環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織建立和完善本市環(huán)境影響評價專家?guī)臁h(huán)境影響基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和推進(jìn)環(huán)境影響信息共享的制度。

第二章規(guī)劃的環(huán)境影響評價

第四條市人民政府及其有關(guān)部門組織編制土地利用、區(qū)域（包括各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。

有關(guān)部門組織編制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在編制過程中組織環(huán)境影響評價，編寫環(huán)境影響評價篇章或者說明；其他規(guī)劃應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響評價報告書。

依照本條第一款、第二款規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價的具體范圍，由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門按照國家規(guī)定向社會公布。

第五條規(guī)劃編制機關(guān)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)等方式委托符合國家資質(zhì)要求的環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行，并根據(jù)其環(huán)境影響評價意見對規(guī)劃草案作相應(yīng)修改；規(guī)劃草案有重大調(diào)整的，還應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行補充或者修正。

規(guī)劃環(huán)境影響評價經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入規(guī)劃編制預(yù)算。

第六條規(guī)劃編制機關(guān)在向規(guī)劃審批機關(guān)報批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)一并提交下列文件：

（一）規(guī)劃的環(huán)境影響評價文件；

（二）規(guī)劃草案采納環(huán)境影響評價文件的情況說明。

可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的規(guī)劃草案，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)單位、專家和公眾對規(guī)劃環(huán)境影響評價意見以及采納情況的說明，但國家規(guī)定需要保密的除外。

規(guī)劃編制機關(guān)未附送前款規(guī)定文件的，規(guī)劃審批機關(guān)不得予以審批。

第七條市人民政府及其有關(guān)部門在審批規(guī)劃草案時，應(yīng)當(dāng)取得市環(huán)境保護(hù)行政管理部門對規(guī)劃草案中的環(huán)境影響評價文件的審查意見，并以環(huán)境影響評價文件和市環(huán)境保護(hù)行政管理部門的審查意見作為審批的重要依據(jù)。

第八條在規(guī)劃實施過程中，規(guī)劃實施機關(guān)應(yīng)當(dāng)同步落實配套的環(huán)境保護(hù)措施。

對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織環(huán)境影響跟蹤評價，并將評價結(jié)果報告規(guī)劃審批機關(guān)；任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有不良環(huán)境影響的，有權(quán)向規(guī)劃審批機關(guān)或者當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政管理部門報告，規(guī)劃審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促規(guī)劃實施單位采取改進(jìn)措施。規(guī)劃實施后有明顯不良環(huán)境影響，

規(guī)劃實施單位未采取改進(jìn)措施的，環(huán)境保護(hù)行政管理部門或者其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)要求規(guī)劃編制機關(guān)提出改進(jìn)措施。

第三章建設(shè)項目的環(huán)境影響評價

第九條下列對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染及其對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價：

（一）原料、產(chǎn)品或者生產(chǎn)過程中涉及的污染種類多、數(shù)量大或者毒性大，難以降解的建設(shè)項目；

（二）可能對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生較大影響或者可能引發(fā)和加劇自然災(zāi)害的建設(shè)項目；

（三）可能引起跨行政區(qū)域環(huán)境影響糾紛的建設(shè)項目；

（四）開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造和流域、沿湖地區(qū)等區(qū)域性開發(fā)建設(shè)的建設(shè)項目；

（五）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境報告書的其他建設(shè)項目。

第十條下列對環(huán)境可能造成輕度影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染及其對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價：

（一）污染因素單一，而且污染物種類少、數(shù)量小或者毒性較低的建設(shè)項目；

（二）對地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性等有一定影響，但不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目；

（三）規(guī)模小、基本不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響的建設(shè)項目；

（四）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表的其他建設(shè)項目。

第十一條下列對環(huán)境影響很小的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表：

（一）基本不產(chǎn)生廢棄物、惡臭、噪聲、震動、熱污染、輻射等不利于環(huán)境的建設(shè)項目；

（二）基本不改變地形、地貌、水文、土壤、生物多樣性，不改變生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的建設(shè)項目；

（三）不對環(huán)境敏感區(qū)造成影響且規(guī)模小的建設(shè)項目；

（四）國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的其他建設(shè)項目。

第十二條本辦法第九條、第十條和第十一條規(guī)定的建設(shè)項目的具體名錄，由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門按照國家規(guī)定向社會公布。

第十三條建設(shè)項目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政管理部門不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評價文件：

（一）國家明令淘汰的、禁止建設(shè)的、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目；

（二）不符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃的建設(shè)項目；

（三）自然資源利用不合理或者利用率低下，可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的建設(shè)項目；

（四）不能夠滿足國家和地方規(guī)定的污染物排放總量控制要求、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目；

（五）對飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)項目；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定不具備審批條件的其他建設(shè)項目。

第十四條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)；作為一項整體建設(shè)項目的規(guī)劃，按照建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價，不進(jìn)行規(guī)劃的環(huán)境影響評價。

已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價工作的內(nèi)容可以簡化，但是具體建設(shè)項目的性質(zhì)、污染因子等在規(guī)劃環(huán)境影響評價中未作評估的，其環(huán)境影響評價的內(nèi)容不得簡化。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)環(huán)境影響評價工作。

任何行政機關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第十六條從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和資格，并遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范；

（二）客觀公正地提出環(huán)境影響評價意見；

（三）不得提供虛假的環(huán)境影響評價文件；

（四）不得違規(guī)承攬環(huán)境影響評價業(yè)務(wù)；

（五）不得擅自降低環(huán)境影響評價等級；

（六）嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境影響評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十七條下列建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，除依法應(yīng)當(dāng)由國家或者省審批的以外，由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)審批：

（一）由市人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目；

（二）印染、釀造、制革、電鍍、化學(xué)原料制造、化學(xué)纖維制造、醫(yī)藥制造、橡膠等嚴(yán)重污染環(huán)境的建設(shè)項目；

（三）涉及集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、市級以上自然保護(hù)區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目；

（四）跨行政區(qū)域的或者可能產(chǎn)生跨區(qū)域環(huán)境影響的建設(shè)項目；

（五）由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門進(jìn)行監(jiān)督管理的工業(yè)企業(yè)的新、改、擴建的建設(shè)項目；

（六）按國家規(guī)定，需要編制環(huán)境影響報告書的其他建設(shè)項目。

區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)除國家、省、市審批范圍以外的其他建設(shè)項目。

第十八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條、第十條、第十一條對建設(shè)項目實行分類管理的規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)行政管理部門報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書、環(huán)境影響評價報告表或者環(huán)境影響評價登記表；有行業(yè)主管部門的還應(yīng)當(dāng)先經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審。

環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起30日內(nèi)、環(huán)境影響報告表之日起20日內(nèi)、環(huán)境影響登記表之日起5日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。因特殊原因需延長審批時間的，審批部門應(yīng)當(dāng)書面告知該建設(shè)單位，但審批時間不得超過法律、法規(guī)規(guī)定的時間。

預(yù)審、審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，不得收取任何費用。

第十九條按照國家規(guī)定實行審批制管理的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前報批該項目環(huán)境影響評價文件；對交通、城建類建設(shè)項目，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門同意，可以在初步設(shè)計完成之前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行核準(zhǔn)制管理的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目核準(zhǔn)申請報告之前報批環(huán)境影響評價文件。

按照國家規(guī)定實行備案制管理的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目備案后、開工建設(shè)之前報批環(huán)境影響評價文件。

第二十條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政管理部門批準(zhǔn)的，該項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

按照國家規(guī)定不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項目和可能產(chǎn)生惡臭、油煙、噪聲等直接影響公眾環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前報批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，其中需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批環(huán)境影響評價文件。

第二十一條除國家規(guī)定需要保密的情形外，對按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見；不編制環(huán)境影響報告書，但可能產(chǎn)生惡臭、油煙、噪聲等直接影響項目所在地居民環(huán)境權(quán)益的建設(shè)項目，建設(shè)單位在報批環(huán)境影響評價文件前，應(yīng)當(dāng)征求該項目所在地有關(guān)單位、社區(qū)和居民的意見并進(jìn)行公示。

建設(shè)單位報批的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)如實附具所征求意見的情況和對意見采納或者不采納的說明。

第二十二條建設(shè)項目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在對該項目環(huán)境影響評價文件作出審批決定前舉行聽證會：

（一）項目建設(shè)單位在報批環(huán)境影響報告書前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾意見而未征求的；

（二）直接涉及重大公眾利益的；

（三）公眾意見存在較大分歧，且多數(shù)公眾的意見未被采納的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證的其他情形。

第二十三條建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防治生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批環(huán)境影響評價文件。

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過5年才決定開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；其中超過2年未滿5年的，應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新確認(rèn)。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件在報審批部門重新審核或者確認(rèn)時，該項目周邊環(huán)境有重大變化或者法律、法規(guī)、規(guī)章、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)有重大調(diào)整的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件作出相應(yīng)的修改。

原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到重新審核或者確認(rèn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件申請之日起10日內(nèi)，將審核、確認(rèn)意見書面通知建設(shè)單位。

第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政管理部門提出的環(huán)境保護(hù)對策或者措施，同時設(shè)計、同時施工，確保其與主體工程同時投入使用，并將需要配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計方案報環(huán)境保護(hù)行政管理部門備案。

因特殊原因，建設(shè)項目設(shè)計、建設(shè)過程中需要改變環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境保護(hù)行政管理部門審批意見中所提措施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得原審批部門同意。

第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目的主體工程帶負(fù)荷運行前，向原審批環(huán)境保護(hù)行政管理部門申請建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行。

與建設(shè)項目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成并符合試生產(chǎn)或者試運行條件的，原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到試生產(chǎn)申請之日起20日內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行；環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成，或者不采納環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政管理部門審批意見所提措施的，不得進(jìn)行試生產(chǎn)或者試運行。

第二十六條實行環(huán)境影響評價管理的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)竣工驗收。

建設(shè)項目未采納環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)行政管理部門提出的環(huán)境保護(hù)措施的，不得通過環(huán)境保護(hù)竣工驗收，且不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第二十七條有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原審批部門的規(guī)定組織環(huán)境影響后評價：

（一）建設(shè)項目在建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的情形的；

（二）環(huán)境影響評價文件的審批意見中規(guī)定或者原審批部門責(zé)成應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響后評價的。

建設(shè)單位開展環(huán)境影響后評價過程中，應(yīng)當(dāng)采取措施，消除不良環(huán)境影響，并將有關(guān)措施報環(huán)境保護(hù)行政管理部門和建設(shè)項目審批部門備案。

第四章法律責(zé)任

第二十八條國家行政機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）在組織環(huán)境影響評價時弄虛作假或者有失職行為，造成環(huán)境影響評價嚴(yán)重失實，或者對未依法編寫環(huán)境影響篇章、說明或者未依法附送環(huán)境影響報告書的規(guī)劃草案予以批準(zhǔn)的；

（二）不按照法定條件或者違反法定程序?qū)徍恕徟ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件，或者在審批、審核建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件時收取費用，情節(jié)嚴(yán)重的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價而未評價，或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自批準(zhǔn)該項目建設(shè)或者擅自為其辦理相關(guān)行政許可的。

第二十九條有下列情形之一的，按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第十六條第一款第（三）、（四）、（六）項規(guī)定，從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員提供虛假的環(huán)境影響評價文件、違規(guī)承攬業(yè)務(wù)和收取費用的；

（二）違反本辦法第二十條第一款，第二十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未報批或者重新報批環(huán)境影響評價文件或者已報批但未獲批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的；

（三）違反本辦法第二十三第二款規(guī)定，建設(shè)單位未將環(huán)境影響評價文件報原審批部門重新審核，擅自開工建設(shè)的。

第三十條有下列情形之一的，由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門責(zé)令改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）違反本辦法第十六條第一款第（五）項規(guī)定，從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價的工作機構(gòu)擅自降低環(huán)境影響評價等級的；

（二）違反本辦法第二十五條規(guī)定，建設(shè)單位未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，擅自將建設(shè)項目主體工程投入試生產(chǎn)或者試運行的。

第五章附則

第三十一條本辦法所稱環(huán)境敏感區(qū)，是指具有下列特征的區(qū)域：

（一）需特殊保護(hù)地區(qū)：國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或者經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn)的需要特殊保護(hù)的地區(qū)，如飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、重要漁業(yè)水體、森林公園、國家重點文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)地等。

（二）社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、居民集中居住區(qū)、文教區(qū)、黨政機關(guān)集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等。

本辦法所稱建設(shè)項目環(huán)境影響后評價，是指對建設(shè)項目建設(shè)和運行中的環(huán)境影響以及防范措施的有效性進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和驗證性評價，以及提出補救方案或者措施。

第三十二條本辦法由市人民政府環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自2006年7月8日起施行。

武漢市人民政府令（第169號）

《武漢市環(huán)境影響評價實施辦法》已經(jīng)2006年4月26日市人民政府第37次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月8日起施行。

市　長　李憲生

二00六年六月八日

第一條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試在人事部、國家環(huán)境保護(hù)總局（以下簡稱“環(huán)?？偩帧保┑念I(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。兩部門共同成立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試辦公室（以下簡稱考試辦公室，設(shè)在環(huán)?？偩郑?，負(fù)責(zé)考試相關(guān)政策的研究及管理工作。

第二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試時間定于每年的第2季度。

第三條 環(huán)境影響評價工程師考試設(shè)《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》和《環(huán)境影響評價案例分析》4個科目。

第四條 符合《暫行規(guī)定》的報名條件者，均可報名參加環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試。

第五條 截止2003年12月31日前，長期在環(huán)境影響評價崗位上工作，并符合下列條件之一的，可免試《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》和《環(huán)境影響評價技術(shù)方法》2個科目，只參加《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》和《環(huán)境影響評價案例分析》2個科目的考試。

（一）受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年，累計從事環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務(wù)工作滿15年。

（二）受聘擔(dān)任工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并取得環(huán)?？偩趾税l(fā)的“環(huán)境影響評價上崗培訓(xùn)合格證書”。

第六條 考試成績實行兩年為一個周期的滾動管理辦法。參加全部4個科目考試的人員必須在連續(xù)的兩個考試年度內(nèi)通過全部科目；免試部分科目的人員必須在一個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目考試。

第七條 參加考試須由本人提出申請，攜帶所在單位出具的有關(guān)證明材料到考試辦公室確定的考試管理機構(gòu)報名。考試管理機構(gòu)按規(guī)定程序和報名條件審查合格后，向申請人核發(fā)準(zhǔn)考證。應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證及有關(guān)證明在指定的時間、地點參加考試。

第八條 環(huán)?？偩指鶕?jù)情況確定考點設(shè)置的區(qū)域和數(shù)量?？键c原則上設(shè)在省會城市和直轄市的大、中專院校或高考定點學(xué)校?？键c設(shè)置所在地的省、自治區(qū)、直轄市人事部門負(fù)責(zé)對考試考務(wù)的實施工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第九條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試大綱由環(huán)?？偩重?fù)責(zé)組織編寫、出版和發(fā)行。任何單位和個人不得盜用環(huán)?？偩值拿x編寫、出版各種考試用書和復(fù)習(xí)資料。

第十條 堅持考試與培訓(xùn)分開、應(yīng)考人員自愿參加培訓(xùn)的原則，凡參與考試工作的人員，不得參加考試和與考試有關(guān)的培訓(xùn)工作。

第十一條 環(huán)?？偩纸y(tǒng)籌規(guī)劃培訓(xùn)工作，承擔(dān)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試培訓(xùn)工作的機構(gòu)，應(yīng)具備場地、師資等條件。

第十二條 環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試、培訓(xùn)及有關(guān)項目的收費標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)價格主管部門批準(zhǔn)，并向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

第十三條 考務(wù)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章和制度，遵守保密制度，嚴(yán)防泄密，切實做好試卷命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作。

第十四條 加強對考試工作的組織管理，認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度，嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律和考場紀(jì)律。對弄虛作假等違反考試有關(guān)規(guī)定者，按規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

武漢市人民政府關(guān)于修改《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》的決定

市人民政府決定對《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》作如下修改：

一、將第一條中的“根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院第590號令，以下簡稱《征收條例》）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”修改為“根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號，以下簡稱《征收條例》）、《湖北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》（省人民政府令第380號）及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”。

二、將第四條第一款第二句修改為“市房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作”；刪除第二款中的“物價”部門。

三、將第五條第二款修改為“武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）受所在地區(qū)人民政府的委托，按照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)實施其管理區(qū)域的房屋征收與補償工作”。

四、在第六條第一款末尾增加“工作費用列入征收成本，具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門會同同級財政部門制定?！?

五、刪除第九條中的“征收工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”。

六、將第十二條修改為“房屋征收涉及舊城區(qū)改建的，所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門就危房情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況進(jìn)行認(rèn)定，并公布認(rèn)定結(jié)果，征求公眾意見，經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的，方可實施舊城區(qū)改建”。

七、在第十五條增加一款作為第二款，即“房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政、審計等部門，根據(jù)調(diào)查結(jié)果對征收補償費用進(jìn)行測算?！?

八、將第十六條第一款中的“區(qū)人民政府”修改為“市人民政府或者區(qū)人民政府”，“規(guī)劃”修改為“國土規(guī)劃”；第二款中的“各區(qū)人民政府”修改為“市人民政府”。

九、刪除第十七條第一款第（八）項；增加一款作為該條第五款，即“區(qū)人民政府在作出房屋征收決定的15日前，應(yīng)當(dāng)將其擬訂的征收補償方案向市房屋征收部門報告。”

十、將第二十條第一款中的“應(yīng)當(dāng)及時公告”修改為“7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告”，并在本款末尾增加一句“房屋征收決定自公告之日起生效”；將第三款中的“房屋、土地管理部門”修改為“不動產(chǎn)登記機構(gòu)”。

十一、將第二十二條第二款修改為“被征收房屋的建筑面積和房屋用途，以不動產(chǎn)登記機構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的記載為準(zhǔn)；房屋權(quán)屬證書未記載或者記載與房屋登記簿不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)”。

十二、將第三十三條第（一）項中的“其”修改為“公有房屋承租人”。

十三、將第三十五條修改為“征收房管部門依法托管、代管或者經(jīng)房管部門決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn)，且該房屋已作為公有房屋出租的，對房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價值100%給予補償，對住宅房屋承租人按照被征收房屋價值90%給予補償，對非住宅房屋承租人按照被征收房屋價值70%給予補償”。

十四、將第四十條第一款修改為：“征收個人住宅，建筑面積不足40平方米（涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的，房屋建筑面積合并計算）且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房的，按照40平方米給予征收補償”；將第二款中的“承租人”修改為“公有房屋承租人”。

十五、將第五十二條修改為“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

十六、在第五十三條中的“構(gòu)成犯罪的”前增加“依法給予處分”。

十七、將第五十七條中的“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人”修改為“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房和自管公房承租人”。

十八、對個別文字表述和條款順序作相應(yīng)修改和調(diào)整。

十九、《武漢市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》根據(jù)本決定修改后重新予以公布。本決定施行前已依法作出房屋征收決定的項目，按照原征收決定載明的征收補償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》和《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、環(huán)保局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，總政干部部、總后基建營房部，中央管理的有關(guān)企業(yè)：

為維護(hù)國家環(huán)境安全和公眾利益，加強環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)境影響評價專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，確保環(huán)境影響評價質(zhì)量，人事部、國家環(huán)境保護(hù)總局決定在環(huán)境影響評價行業(yè)建立環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度。現(xiàn)將《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》和《環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○四年二月十六日