污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求

污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）數(shù)據(jù)采集傳輸儀技術(shù)要求

( HJ477－2009 2009-10-01實施)

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，規(guī)范污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)建設(shè)工作，實施國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T 212），統(tǒng)一性能指標(biāo)，確?，F(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)中數(shù)據(jù)采集傳輸儀的技術(shù)性能要求和性能檢測方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于數(shù)據(jù)采集傳輸儀的選型使用和性能檢測；對于污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)中具有數(shù)據(jù)采集傳輸功能的現(xiàn)場監(jiān)測儀表，只規(guī)定其用于數(shù)據(jù)采集傳輸功能部分的性能指標(biāo)和校驗方法。

污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)

Standard for data communication of pollution emission automonitoring system (HJ/T 212-2005 2006-02-01實施)

為，，規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸，、傳輸網(wǎng)絡(luò)和環(huán)保部門應(yīng)用軟件系統(tǒng)之間的連通，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于污染源在線自動監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心之間的數(shù)據(jù)交換傳輸。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^程及系統(tǒng)對參數(shù)命令、交互命令、數(shù)據(jù)命令和控制命令的數(shù)據(jù)格式和代碼定義，本標(biāo)準(zhǔn)不限制系統(tǒng)擴(kuò)展其他的信息內(nèi)容，在擴(kuò)展內(nèi)容時不得與本標(biāo)準(zhǔn)中所使用或保留的控制命令相沖突。根據(jù)通信技術(shù)的發(fā)展，本標(biāo)準(zhǔn)將適時修訂。

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《用能單位能耗在線監(jiān)測技術(shù)要求》（GB/T 38692-2020）的提出與制定，是積極響應(yīng)中國開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的要求，為用能單位規(guī)范開展能耗在線監(jiān)測工作提供指導(dǎo)。

《用能單位能耗在線監(jiān)測技術(shù)要求》（GB/T 38692-2020）通過明確用能單位開展能耗在線監(jiān)測的技術(shù)要求，引導(dǎo)用能單位系統(tǒng)搭建功能比較先進(jìn)的能源計量、能耗實時監(jiān)測的網(wǎng)絡(luò)平臺，通過來源可靠的量化數(shù)據(jù)支撐能源管理決策，加快用能單位轉(zhuǎn)向定量和精細(xì)化的能源管理進(jìn)程，提升節(jié)能工作水平，以自身節(jié)能降耗目標(biāo)的實現(xiàn)保障國家總體目標(biāo)的實現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用實施，也有助于推動互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能工作的深度融合，為國家、省、用能單位等各級管理系統(tǒng)能耗數(shù)據(jù)互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)，支撐國家節(jié)能主管部門統(tǒng)籌能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)節(jié)能減排宏觀調(diào)控的針對性和主動性，進(jìn)一步降低經(jīng)濟(jì)增長對能源消耗增長的依賴程度，提高中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色水平。 2100433B

第一條　為發(fā)揮污染源自動監(jiān)控在環(huán)境保護(hù)中的作用，客觀、準(zhǔn)確、及時掌握污染源動態(tài)排放狀況，防止污染事故發(fā)生，根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱污染源自動監(jiān)控，由自動監(jiān)控設(shè)備和監(jiān)控中心組成。包括水、大氣、噪聲污染源自動監(jiān)控。

自動監(jiān)控設(shè)備是污染防治設(shè)施的組成部分，包括在污染源現(xiàn)場安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等。

監(jiān)控中心是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過通信傳輸線路與自動監(jiān)控設(shè)備連接，用于對污染源實施自動監(jiān)控的計算機(jī)軟件和設(shè)備等。

第三條　縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域污染源自動監(jiān)控的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同做好污染源自動監(jiān)控的監(jiān)督管理工作。

第四條　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)的需要，編制全省污染源自動監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃，組建全省統(tǒng)一的污染源自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

市州、縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省污染源自動監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)污染源自動監(jiān)控建設(shè)實施方案，做好污染源自動監(jiān)控運(yùn)行后的監(jiān)督管理工作。

第五條　有下列情形之一的，排污者必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施：

（一）擁有向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，額定蒸發(fā)量在20噸以上的燃煤鍋爐的；

（二）擁有有組織向大氣排放煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，排放量相當(dāng)于額定蒸發(fā)量在20噸以上燃煤鍋爐的工業(yè)爐窯和固體廢物焚燒爐的；

（三）日排放含有二類污染物的廢水1000噸以上的；

（四）日排放含有一類污染物或者病毒、病菌的廢水100噸以上的；

（五）其他擁有影響公共利益，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，須重點監(jiān)管的污染源的。

第六條　納入自動監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃的污染源，排污者必須按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，對排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。

安裝大氣自動監(jiān)控設(shè)備，采樣探頭附近應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定預(yù)留永久性的規(guī)范對比采樣孔或取樣口。

排污者未按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門編制的自動監(jiān)控建設(shè)規(guī)劃規(guī)定的期限，完成自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的建設(shè)、安裝任務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期完成。

第七條　新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，并作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的組成部分，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

本辦法實施前產(chǎn)生的污染源，排污者應(yīng)當(dāng)按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限和要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。

第八條　鼓勵排污者選擇使用進(jìn)入國家環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門在線監(jiān)測儀器設(shè)備名錄的自動監(jiān)控設(shè)備。

排污者應(yīng)當(dāng)將安裝技術(shù)方案報環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第九條　安裝自動監(jiān)控設(shè)備的排污者，必須按照省環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)布的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸通信協(xié)議和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對數(shù)據(jù)的采集、上傳進(jìn)行處理，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸接口與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)端口的對接，保證與環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有效地聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

儀器所采用的分析方法和標(biāo)樣，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第十條　財政部門從排污費(fèi)中安排一定比例的資金用于污染源自動監(jiān)控的運(yùn)營和示范區(qū)（項目）的建設(shè)，具體辦法由省財政部門會同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

新建、改建、擴(kuò)建項目和以新帶老項目的污染源自動監(jiān)控設(shè)備建設(shè)資金，由建設(shè)單位全額負(fù)責(zé)籌集。

本辦法施行前產(chǎn)生的污染源，其自動監(jiān)控設(shè)備建設(shè)資金由排污者籌集；籌集確有困難的，對不足部分，排污者可向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請在環(huán)境保護(hù)專項資金中予以補(bǔ)助。

環(huán)境保護(hù)專項資金撥款補(bǔ)助必須?？顚Ｓ?，不得弄虛作假、截留、擠占和挪作他用。

第十一條　污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝調(diào)試后，排污者應(yīng)當(dāng)立即將該設(shè)備與環(huán)境保護(hù)行政主管部門遠(yuǎn)程監(jiān)控數(shù)據(jù)管理平臺聯(lián)網(wǎng)，并試運(yùn)行30日。在試運(yùn)行期滿后的30日內(nèi)，排污者應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗收。

第十二條　新建、改建、擴(kuò)建項目和以新帶老項目的自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施驗收，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在建設(shè)項目竣工驗收中一并驗收。

本辦法施行前產(chǎn)生的污染源，其自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施驗收，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)。

第十三條　排污者申請自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施驗收，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）自動監(jiān)控設(shè)備驗收申請報告、驗收申請表、項目總結(jié)、項目資金決算書、設(shè)備驗收對比測試報告；

（二）設(shè)備試運(yùn)行30日的自動監(jiān)測匯總打印數(shù)據(jù)，自動監(jiān)控設(shè)備調(diào)試、校準(zhǔn)、檢測等技術(shù)資料；

（三）自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行管理制度；

（四）符合驗收技術(shù)規(guī)定和要求的其他有關(guān)資料；

（五）委托社會化運(yùn)營管理單位管理自動監(jiān)控設(shè)備的合同。

第十四條　污染源自動監(jiān)控設(shè)備驗收或調(diào)試校驗后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門重新設(shè)定系統(tǒng)密碼。

第十五條　經(jīng)驗收（校驗）合格后的自動監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為環(huán)境管理和排污收費(fèi)的依據(jù)之一。

第十六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門定期或不定期對自動監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查，并組織環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對自動監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行對比監(jiān)測校驗。正常生產(chǎn)條件下的對比監(jiān)測校驗每年不得少于二次。

污染源自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行出現(xiàn)異常時，排污者或社會化運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。

第十七條　污染源排放自動監(jiān)控設(shè)備需停運(yùn)、拆除、部件更換、重新運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)在7日前報經(jīng)有管理權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)同意。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起7日內(nèi)予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意。

污染源自動監(jiān)控設(shè)備停運(yùn)或閑置2個月后重新啟動，須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定由環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行校驗。

污染源自動監(jiān)控設(shè)備檢修、部件更換后，須進(jìn)行人工標(biāo)定。

因不可抗力和突發(fā)性原因致使自動監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行或?qū)е虏荒苷＿\(yùn)行時，排污者應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)報告環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并書面報告停運(yùn)原因和設(shè)備情況。

第十八條　排污者必須將污染源自動監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)營管理委托給依法取得運(yùn)營管理資質(zhì)證書的社會化運(yùn)營單位維護(hù)管理。污染源自動監(jiān)控的運(yùn)營費(fèi)用由財政安排。

第十九條　排污者與社會化運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)簽訂運(yùn)營管理合同，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，保障自動監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。

第二十條　擔(dān)負(fù)社會化運(yùn)營管理的單位，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門通過招標(biāo)的方式確定，供排污者選擇。

第二十一條　排污者和社會化運(yùn)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的義務(wù)，保障自動監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行，不得擅自停運(yùn)、拆除、更換、閑置自動監(jiān)控設(shè)備。

排污者必須保障自動監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣等條件。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，本辦法施行前的排污者未按規(guī)定的期限完成安裝或者不按規(guī)定安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款。

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的項目未安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施，或者未經(jīng)驗收，或者驗收不合格，主體工程即正式投入生產(chǎn)或者使用的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》責(zé)令停止主體工程生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照本條第二款規(guī)定處理：

（一）故意不正常使用水污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞水污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）不正常使用大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞大氣污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的；

（三）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置、破壞環(huán)境噪聲排放自動監(jiān)控設(shè)備，致使環(huán)境噪聲排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

有前款第（一）項行為的，依據(jù)《水污染防治法》第四十八條和《水污染防治實施細(xì)則》第四十一條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用，并處10萬元以下的罰款；有前款第（二）項行為的，依據(jù)《大氣污染防治法》第四十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處5萬元以下罰款；有前款第（三）項行為的，依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令改正，處3萬元以下罰款。

第二十五條　不按批準(zhǔn)用途使用環(huán)境保護(hù)專項資金建設(shè)自動監(jiān)控設(shè)備，并逾期不改的，十年內(nèi)不得申請使用環(huán)境保護(hù)專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條　社會化運(yùn)營管理單位違反環(huán)境管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門報請國家環(huán)境行政主管部門取消自動監(jiān)控運(yùn)營管理資質(zhì)。

第二十七條　環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條　本辦法自2006年4月1日起施行。