許昌市建安區(qū)水利局

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，負責辦公自動化建設，承辦文秘、檔案、政務、信息、保密、會議、組織、宣傳和信訪工作，管理行政機關事務和社會綜合治理工作，負責機關和所屬單位的組織人事、機構編制、教育培訓、離退休干部及遺屬等工作，負責相關規(guī)章制度建設和后勤管理；負責機關和指導所屬單位的黨群工作及精神文明建設；指導水利行業(yè)人才隊伍建設；承擔水利體制改革的有關工作；負責部門預決算的編制和預算執(zhí)行工作，承擔局機關并監(jiān)督指導所屬單位的財務、國有資產(chǎn)管理和內部審計工作；指導監(jiān)督全區(qū)各類水利資金的使用；組織提出有關水利價格、稅費、信貸的建議。

（二）水資源綜合股。負責擬訂全區(qū)水利法治建設規(guī)劃并組織實施；起草有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施；指導水利行政許可、依法行政工作并監(jiān)督實施；承擔有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作；負責水行政審批事項和權責清單的修訂完善工作；指導全區(qū)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件查處工作；承擔水事糾紛協(xié)調工作；組織指導普法教育工作；承擔機關行政復議、行政應訴工作；督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況。

承擔最嚴格水資源管理制度相關工作，負責最嚴格水資源管理制度考核；組織實施水資源取水許可、水資源論證、用水總量控制等制度，負責水資源有償使用、水權制度建設工作；指導水量分配并監(jiān)督實施，組織開展河湖生態(tài)流量水量管理、河湖水生態(tài)保護；組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護工作；組織開展水資源調查、評價相關工作；指導水資源監(jiān)控能力建設和水資源承載能力監(jiān)測預警機制建設工作；組織編制并發(fā)布水資源公報、信息和情報預報；擬訂節(jié)約用水的相關規(guī)定，指導節(jié)約用水工作；組織和推動節(jié)水型城市和節(jié)水型社會建設，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并協(xié)調實施，組織實施用水效率控制、計劃用水和定額管理制度，承擔節(jié)約用水考核有關工作。

組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，承擔水土流失綜合防治工作；組織水土流失監(jiān)測、預報并公告，負責生產(chǎn)建設項目水土保持方案審核并監(jiān)督實施；負責區(qū)本級水土保持補償費征收管理工作；指導全區(qū)全面推行河湖長制工作，擬訂有關工作計劃、制度等；負責落實河湖長制工作任務的組織協(xié)調、督導、檢查、考核等；協(xié)調解決河湖管理保護重大問題和重點事項；監(jiān)督管理全區(qū)河道采砂工作，組織負責監(jiān)督指導非季節(jié)性河流和防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全等相關工作；承擔區(qū)河長制辦公室日常工作；負責水域及其岸線、水利設施的管理、保護和綜合利用；指導河湖水系、灘地的開發(fā)、治理和保護工作；指導水庫、大壩、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界；組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準，組織編制河湖水系和重要水工程防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施；承擔水情旱情預警工作；負責全區(qū)洪泛區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作，組織協(xié)調指導全區(qū)水利物資儲備與管理，指導水旱災害防御隊伍建設與管理。

負責水利工程質量監(jiān)督、檢查、考核工作；組織實施水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責水利安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，依法參加有關事故的調查處理，按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查；組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收；負責建安區(qū)南水北調工程運行管理與后續(xù)工程建設的行政監(jiān)督；組織編制、審核區(qū)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃并指導實施，審核批復大中小型水庫移民年度后期扶持項目計劃并組織移民工程項目的驗收。

（三）建設與管理股。擬訂全區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃；組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃；擬訂全區(qū)水資源中長期供求規(guī)劃；按區(qū)政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計；負責審批水利基本建設項目初步設計文件；擬訂全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資計劃；組織實施水利工程建設項目合規(guī)性審查工作；負責全區(qū)水利工程建設、工程質量和水利建設市場的監(jiān)督管理；擬訂全區(qū)水利工程建設和管理制度；負責全區(qū)重點水利工程建設與管理，負責河湖水系連通與生態(tài)修復工作；負責全區(qū)河道的綜合整治及水生態(tài)、水環(huán)境的建設與管理。

組織開展水庫大壩、堤防、水閘安全監(jiān)測、鑒定及注冊登記工作；組織開展大中型灌排工程建設、改造與管理；指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設；組織水利技術引進和科技推廣工作；指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設；指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導監(jiān)督水利行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓考核工作，指導水利工程建設質量、安全、進度管理工作；負責和指導病險水庫與大中型水閘等重要水利工程的除險加固工作；負責落實南水北調工程有關重大政策和措施；負責南水北調調配工程供用水和設施保護工作；承擔大中型水庫移民后期扶持人口審核上報工作；組織開展全區(qū)大中型水庫移民后期扶持政策實施情況監(jiān)督檢查、監(jiān)測評估工作；承擔移民后期扶持信息系統(tǒng)的管理和日常維護工作；負責移民系統(tǒng)人員業(yè)務培訓工作。

（四）供排水管理股。負責全區(qū)供排水行業(yè)管理；編制全區(qū)供水、排水專業(yè)規(guī)劃，開展全區(qū)供水水質監(jiān)督管理工作；參與供水、排水水價規(guī)劃和水價調整工作；組織實施排水許可制度，依法收取污水處理費等規(guī)費；負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理設施的運行監(jiān)管；承擔供排水調度及監(jiān)督實施工作；組織城鎮(zhèn)建設中涉水管線建設的協(xié)調督查工作；負責供水排水突發(fā)公共事件的應急協(xié)調工作；負責制定農(nóng)村飲水安全工程建設與管理辦法，編制中長期鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村集中供水的總體規(guī)劃，編制施工方案，組織工程實施，培訓專業(yè)技術人員，負責供水工程運行、維修服務、水質水價、資金使用的監(jiān)督管理，遇到突發(fā)事件或水體污染事件采取緊急措施，保證供水安全。

著力改革創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制，切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

1、自然災害防救的職責分工

許昌市建安區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險和技術支撐工作；承擔災害性天氣期間重要水工程調度工作。

許昌市建安區(qū)應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調自然災害類突發(fā)事件應急救援，統(tǒng)籌綜合防災減災救災工作。

2、水資源保護與水污染防治的職責分工

許昌市建安區(qū)水利局對水資源保護負責，許昌市生態(tài)環(huán)境局建安區(qū)分局對水環(huán)境質量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調與配合，建立協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。許昌市生態(tài)環(huán)境局建安區(qū)分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。許昌市建安區(qū)水利局發(fā)布水文水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容，應與許昌市生態(tài)環(huán)境局建安區(qū)分局協(xié)商一致。

3、河道采砂管理的職責分工

許昌市建安區(qū)水利局負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。許昌市建安區(qū)公安局負責河道采砂治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理等部門按照各自職責，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

本規(guī)定由區(qū)委負責解釋，具體工作由區(qū)委編辦承擔，規(guī)定的調整由區(qū)委編辦按程序辦理。

本規(guī)定自2019年4月6日起施行。

許昌市建安區(qū)水利局局長：岳菊敏

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關水利工作方針政策，負責全區(qū)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

（二）負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、中長期規(guī)劃；組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃；制定水利年度投資計劃并組織實施。

（三）負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全區(qū)水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負責河湖水系和重要水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度；負責污水處理費征收相關工作；發(fā)布全區(qū)水資源公報。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）供水工作。

（四）按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施；負責提出中央、省、市下達的和區(qū)級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施；按區(qū)政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目，提出省、市、區(qū)級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理；按區(qū)政府規(guī)定權限，指導和組織編制、審查、申報水利基本建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計；負責審批水利基本建設項目初步設計文件工作。

（五）負責水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃，組織開展河湖水生態(tài)保護與修復，指導河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作，指導飲用水水源保護工作，開展重要河湖健康評估，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。

（六）負責節(jié)約用水工作。擬訂全區(qū)節(jié)約用水的相關規(guī)范性文件，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，落實有關用水、節(jié)水標準；組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（七）負責全區(qū)水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設，指導河湖水系及灘地的治理、開發(fā)和保護；指導水利工程建設與運行管理，負責水利工程質量監(jiān)督檢查工作，組織實施重要水利工程建設、驗收與運行管理工作，負責河湖水系和重要水工程的調度工作，負責全區(qū)河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作。組織指導并負責監(jiān)督檢查全面推行河湖長制工作。

（八）負責建安區(qū)境內南水北調配套工程的運行管理工作。貫徹落實國家和省、市南水北調工程運行管理的法律、法規(guī)和政策，負責做好全區(qū)南水北調配套工程運行管理的行政監(jiān)督。

（九）負責水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、檢測預報并定期公告，負責有關建設項目水土保持的監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作，指導水土保持建設項目的實施。

（十）負責農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造；指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作；指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。

（十一）負責水利工程移民管理工作。貫徹實施水利工程征地移民政策和法規(guī)、規(guī)章，編制落實移民后期扶持規(guī)劃、計劃，組織指導移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期生產(chǎn)扶持工作；管理和監(jiān)督移民后期扶持資金的使用。

（十二）負責重大涉水違法事件查處工作。指導全區(qū)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調、仲裁水事糾紛；負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、大壩的安全監(jiān)督管理；指導水利建設市場的監(jiān)督管理工作，組織開展水利工程建設監(jiān)督檢查工作。

（十三）開展全區(qū)水利科技和教育工作。指導全區(qū)水利隊伍建設和教育培訓工作。組織水利技術引進和科技推廣工作，對水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范實施監(jiān)督；承擔水利統(tǒng)計工作。

（十四）負責落實全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制全區(qū)洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。

（十五）負責全區(qū)城鎮(zhèn)供水、排水的建設管理工作。組織編制城鎮(zhèn)供水、排水專項規(guī)劃；開展城鎮(zhèn)供水水質監(jiān)督管理工作；參與城鎮(zhèn)供水、排水水價規(guī)劃和水價調整工作，負責城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理設施的運行監(jiān)管，承擔供排水調度并監(jiān)督實施。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

許昌市建安區(qū)水利局機關行政編制12名。暫核定局長1名，副局長3名，總工程師1名；股級領導職數(shù)4名。

許昌市建安區(qū)水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

許昌市建安區(qū)交通運輸局局長：肖志友

許昌市建安區(qū)應急管理局黨組書記、局長：倘廣史

許昌市建安區(qū)市場監(jiān)督管理局局長：陸軍

許昌市建安區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記：王亞超