現(xiàn)行定額

3.5.1預(yù)算定額的概念

預(yù)算定額是指在正常施工條件下，在平均水平基礎(chǔ)上，完成一定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的人工、材料、施，L機(jī)械臺(tái)班和資金的數(shù)I標(biāo)準(zhǔn)。

預(yù)算定額是由國(guó)家主管部門或其授權(quán)機(jī)關(guān)組織編制、審批并頒布實(shí)施的。在現(xiàn)階段，預(yù)算定額仍然是一種法令性指標(biāo).是對(duì)工程建設(shè)實(shí)行有效管理的重要工具之一。

3.5.2頂算定額的組成內(nèi)容

預(yù)算定額一般以單位工程為對(duì)象編制，按分部工程分章，在發(fā)布了全國(guó)統(tǒng)一基礎(chǔ)定額后，分章應(yīng)與基礎(chǔ)定額一致。章以下為節(jié)，節(jié)以下為定額子目，每一個(gè)定額子目代表著一個(gè)與之對(duì)

應(yīng)的分項(xiàng)工程，所以.分項(xiàng)工程是構(gòu)成預(yù)算定額的最小單元或細(xì)胞。

預(yù)算定額為方便使用，一般有“量”也有“價(jià)”，并加上必要的說(shuō)明與附錄，這樣就組成了一本預(yù)算定額手冊(cè)。完整的預(yù)算定額手冊(cè)一般是由目錄、總說(shuō)明、建筑面積計(jì)算規(guī)則、各分章內(nèi)容與附錄組成。各分章內(nèi)容又包括分章說(shuō)明、分章工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程定額及單位估價(jià)表。(詳細(xì)內(nèi)容見本章3.7節(jié)。)

3.5.3預(yù)算定額的作用

我國(guó)目前在工程建設(shè)中使用最廣泛的是預(yù)算定額，由于在預(yù)算定額中加人了預(yù)算單價(jià)(或基價(jià))，使得我們可以直接使用預(yù)算定額編制施工圖預(yù)算，因而，預(yù)算定額也就有了以下作用;

①預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算的依據(jù);

②預(yù)算定額是控制工程造價(jià)的依據(jù);

③預(yù)算定額是確定招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù);

④預(yù)算定額是竣工結(jié)算的依據(jù);

⑤預(yù)算定額是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù);

⑥預(yù)算定額是編制概算定額的依據(jù)。

3.5.4預(yù)算定額的編制原則

預(yù)算定額要能方便使用，編制時(shí)須遵循以下原則;

(1)簡(jiǎn)明、適用、準(zhǔn)確的原則

簡(jiǎn)明，即預(yù)算定額在項(xiàng)目劃分、選定計(jì)量單位及工程量計(jì)算規(guī)則時(shí)，應(yīng)在保證定額各項(xiàng)指標(biāo)相對(duì)準(zhǔn)確的前提下進(jìn)行綜合擴(kuò)大，達(dá)到項(xiàng)目少、內(nèi)容全、簡(jiǎn)明扼要。通常采用細(xì)算粗編的方法，即以常用的主要項(xiàng)目和價(jià)值大的項(xiàng)目為主，綜合次要項(xiàng)目和價(jià)值不大的項(xiàng)目，合并近似項(xiàng)目。

舉例講，為了計(jì)算簡(jiǎn)便，《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》對(duì)內(nèi)墻基槽開挖土方的工程量計(jì)算作了這樣的規(guī)定:基梢開挖土方按計(jì)算長(zhǎng)度乘以基槽斷面積的體積以立方米計(jì)算，其中“內(nèi)墻按圖示基礎(chǔ)底面之間凈長(zhǎng)度計(jì)算，計(jì)算放坡時(shí).在交接處的重復(fù)工程量不予扣除”。

我們知道，規(guī)則中所指的交接處是指內(nèi)外墻之間形成的“T”型交接處，如圖3.1所示。

當(dāng)外墻基槽開挖后，外墻纂槽底部寬度已在基礎(chǔ)底寬上擴(kuò)大了一個(gè)工作面寬，再加上放坡寬，這一部分土已被挖去，而內(nèi)墻基槽開挖長(zhǎng)度還將要計(jì)算至基礎(chǔ)底邊，勢(shì)必造成土方開挖量的重復(fù)計(jì)算。所以在工程實(shí)踐中，有許多人想不通，試圖通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)算來(lái)解決上述間題。但這樣一來(lái)，使得計(jì)算十分煩瑣.這就違背了預(yù)算定額編制簡(jiǎn)明適用的原則。事實(shí)上，計(jì)算規(guī)則這樣規(guī)定，正是居于簡(jiǎn)明適用的考慮，使次要項(xiàng)目和價(jià)值不大的項(xiàng)目計(jì)算歸于簡(jiǎn)單化，同時(shí)在定額消耗最上作出調(diào)整，使得看起來(lái)重復(fù)計(jì)算的量在人工、材料以及機(jī)械消耗上并未重計(jì)，從而避免了許多計(jì)算上的麻煩，提高了預(yù)算編制的工作效率。

適用，即預(yù)算定額在內(nèi)容上嚴(yán)密明確.各項(xiàng)指標(biāo)在保證統(tǒng)一的前提下，具有一定的靈活性，以適應(yīng)不同工程和地區(qū)的要求。

準(zhǔn)確，即預(yù)算定額的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，并注意減少定額附注和換算系數(shù)，盡量少留活口。

(2)平均合理的原則

所謂平均合理.就是在現(xiàn)有社會(huì)正常生產(chǎn)條件下，按照社會(huì)平均勞動(dòng)熟練程度和勞動(dòng)強(qiáng)度來(lái)確定預(yù)算定額水平。

預(yù)算定額是以勞動(dòng)定額或施工定額為基礎(chǔ)編制的，但預(yù)算定額比施工定額綜合性大，包含更多的可變因素，須要保持一個(gè)合理的水平幅度差，一般施工定額取平均先進(jìn)水平，而預(yù)算定額取平均水平，所以預(yù)算定額水平低于施工定額水平10%-15%，而概算定額水平又低于預(yù)算定額水平5%。也就是說(shuō).對(duì)同一分項(xiàng)工程的人材機(jī)’‘三量”消耗控制，施工定額最緊，概算定額最松，預(yù)算定額居中。所以，預(yù)算定額體現(xiàn)的是大多數(shù)企業(yè)，大多數(shù)實(shí)際操作者可能達(dá)到的水平。

(3)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的原則

技術(shù)先進(jìn)是指定額項(xiàng)目的確定、施工方法和材料的選擇等，能夠正確反映建筑技術(shù)水平.并能及時(shí)采用已經(jīng)成熟并得到推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新工藝，技術(shù)的進(jìn)步。以促進(jìn)生產(chǎn)的提高和建筑技術(shù)的進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)合理是指納人預(yù)算定額的材料規(guī)格、質(zhì)最、數(shù)量、勞動(dòng)效率和施工機(jī)械的配備等，要符合經(jīng)濟(jì)合理的要求。

3.5.5預(yù)算定額的編制依據(jù)

編制預(yù)算定額的主耍依據(jù)有:

①現(xiàn)行的施工定額或勞動(dòng)定額、材料消耗定額和施工機(jī)械臺(tái)班定額;

②現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程

③有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)圖集、有代表性的設(shè)計(jì)圖紙;

④建筑材料標(biāo)準(zhǔn)及新材料，新技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)資料;

⑤現(xiàn)行的地區(qū)建筑安裝工人工資標(biāo)準(zhǔn)和材料預(yù)算價(jià)格;

⑥過(guò)去頒布的預(yù)算定額及有關(guān)預(yù)算定額編制的基礎(chǔ)資料;

⑦有關(guān)可靠的科學(xué)試驗(yàn)、測(cè)定、統(tǒng)計(jì)資料等等。

3.5.6預(yù)算定額人工消耗f的確定

預(yù)算定額中的人工消耗量(定額人工工日)是指完成某一計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需的各種用工量的總和。定額人工工日不分工種、技術(shù)等級(jí)一律以綜合工日表示。內(nèi)容包括基本用工、輔助用工、超運(yùn)距用工和人工幅度差。

3.5.7預(yù)算定碩材料消耗量的確定

(1)材料消耗

施工中材料的消耗，可分為必需的消耗和損失的消耗兩類。它包括:直接用于建筑和安裝工程的材料，不可避免的施工廢料，不可避免的材料損耗。

必須消耗的材料屬于施工正常消耗，是確定材料消耗定額的基本數(shù)據(jù)。它直接用于建筑和安裝工程的材料、編制材料凈用量定額以及不可避免的施工廢料和材料損耗、編制材料損耗定額。

預(yù)算定額材料消耗量計(jì)算可表達(dá)為:

(2)預(yù)算定額材料消耗量的確定方法

預(yù)算定額材料消耗量的常用確定方法有觀察法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)分析法和理論計(jì)算法。以理論計(jì)算法為例，它是運(yùn)用一定的數(shù)學(xué)公式計(jì)算材料消耗量的方法。例如:砌磚工程中磚和砂漿的凈用量一般都可以采用公式計(jì)算。

①計(jì)算每立方米一磚墻磚的凈用量

3.5.8預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定

預(yù)算定額中的機(jī)械臺(tái)班消耗量是指在合理使用機(jī)械和合理施工組織設(shè)計(jì)條件下，按機(jī)械正常使用配置，綜合確定的完成定額計(jì)量單位合格產(chǎn)品所必須消耗的機(jī)械臺(tái)班數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

(1)機(jī)械臺(tái)班消耗量的確定方法

在確定機(jī)械臺(tái)班消耗量時(shí)，應(yīng)考慮增加一定的機(jī)械幅度差。機(jī)械幅度差是指在勞動(dòng)定額或施工定額中未考慮到的，而在實(shí)際施工中又不可避免的影響機(jī)械效率或使機(jī)械停歇的時(shí)間。

其內(nèi)容包括:

①施工中機(jī)械轉(zhuǎn)移工作面及配套機(jī)械互相影響損失的時(shí)間;

②在正常施工條件下，機(jī)械在施工中不可避免的工序間歇;

③工程開工和結(jié)尾時(shí)工程量不飽滿所損失的時(shí)間;

④檢查工程質(zhì)量影響機(jī)械操作的時(shí)間;

⑤臨時(shí)停機(jī)、停電影響機(jī)械操作的時(shí)間;

⑥機(jī)械維修引起的停歇時(shí)間等。

在計(jì)算預(yù)算定額機(jī)械臺(tái)班消耗最指標(biāo)時(shí)，機(jī)械幅度差以系數(shù)表示。常用機(jī)械的幅度差如表3.4所示。

具體計(jì)算方法有兩種:

1)按班組配備及專用機(jī)械臺(tái)班量確定

中小型機(jī)械是按工人小組配備的，其臺(tái)班產(chǎn)量受小組產(chǎn)量制約，故應(yīng)以小組產(chǎn)量計(jì)算臺(tái)班產(chǎn)量，不另增加機(jī)械幅度差。如:垂直運(yùn)輸用塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)、砂漿及混凝土攪拌機(jī)等。其計(jì)算公式為:

2)大型機(jī)械施工的土石方、打樁、構(gòu)件吊裝、運(yùn)輸項(xiàng)目的臺(tái)班量確定

(2)機(jī)械臺(tái)班消耗里計(jì)算示例

以基礎(chǔ)定額第二章樁基礎(chǔ)工程中軌道式柴油打樁機(jī)打預(yù)制方樁(樁長(zhǎng)12m以內(nèi))(2-1)為例.其機(jī)械臺(tái)班消耗量計(jì)算方法如下:

①本分項(xiàng)工程工作內(nèi)容包括:準(zhǔn)備打樁機(jī)具，移動(dòng)打樁機(jī)及其軌道，吊裝定位，安卸樁帽、校正、打樁。

②12m內(nèi)預(yù)制方樁體積綜合取定為:

③計(jì)算公式

式中，臺(tái)班產(chǎn)里執(zhí)行1985年勞動(dòng)定額第17冊(cè)相應(yīng)項(xiàng)目，機(jī)械幅度差不分型號(hào)一律為33%。

下期更新丨預(yù)算基價(jià)

唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳《關(guān)于頒布<河北省現(xiàn)行消耗量定額補(bǔ)充< span="">

定額（綠色建筑部分）>的通知》的通知

現(xiàn)將河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于頒布《河北省現(xiàn)行消耗量定額補(bǔ)充定額（綠色建筑部分）》的通知（冀建工〔2018〕32號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2018年8月8日

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于頒布《河北省現(xiàn)行消耗量定額補(bǔ)充定額（綠色建筑部分）》的通知

為適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展，滿足綠色建筑工程計(jì)價(jià)需要，我廳組織編制了《河北省現(xiàn)行消耗量定額補(bǔ)充定額（綠色建筑部分）》（以下簡(jiǎn)稱本定額）與現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)配套使用，現(xiàn)予頒布，自2018年8月1日起施行。

本定額由省工程建設(shè)造價(jià)管理總站負(fù)責(zé)管理和解釋。請(qǐng)?jiān)谑┬羞^(guò)程中認(rèn)真積累資料，及時(shí)反饋意見和建議，以臻完善。

附件：1. 河北省現(xiàn)行消耗量定額補(bǔ)充定額（綠色建筑部分）

　 2.《河北省現(xiàn)行消耗量定額補(bǔ)充定額（綠色建筑部分）》編制單位和人員

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年7月13日