響水縣水務局主要職責

(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關水利水務方面的方針政策、法律法規(guī)以及省市縣委、政府決策部署并監(jiān)督實施。擬訂水利水務發(fā)展重大政策,組織起草全縣行政性措施和規(guī)范性文件。

(二)編制全縣水資源規(guī)劃和縣確定的重要河湖流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。編制全縣水域及其岸線利用、河湖治理、河口控制和城鄉(xiāng)供水排水等專業(yè)(項)規(guī)劃。對有關國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃中的涉水內(nèi)容提出意見建議,組織開展重大建設項目的水資源、防洪、水土保持論證評價工作。

(三)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全縣和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重點調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水(含礦泉水、地熱水)許可、水資源論證制度,指導開展水資源有償使用工作。

(四)負責水資源保護工作,組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。負責飲用水水源保護有關工作,按規(guī)定核準飲用水源地設置。指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。對河湖和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布水資源信息。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

(五)負責節(jié)約用水工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、組織實施行業(yè)用水標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動全縣節(jié)水型社會建設工作。

(六)負責擬訂水利水務固定資產(chǎn)投資計劃和資金監(jiān)督管理,負責提出縣級水利水務固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。按縣政府規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。提出縣級水利水務資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。研究提出有關水利水務的價格、收費、信貸、財務等方面的意見。

(七)組織實施重點水利水務工程建設和質(zhì)量監(jiān)督,組織指導水利水務基礎設施網(wǎng)絡建設,組織編制、審查重點水利水務基本建設項目建議書和可行性報告,組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利水務工程建設。負責水利建設市場的監(jiān)督管理。負責全縣水利水務工程建設質(zhì)量監(jiān)督工作。依法負責水利水務行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(八)負責河湖水域及其岸線的管理、保護與綜合利用,負責流域和區(qū)域骨干河湖及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。

(九)指導水利設施的管理與保護,組織編制水利工程運行調(diào)度規(guī)程,指導泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界。按規(guī)定指導水能資源開發(fā)工作。負責縣屬水利工程的運行管理。

(十)組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全、鎮(zhèn)區(qū)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導水土保持工作。組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,指導水土流失綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。指導生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導縣重點水土保持建設項目的實施。

(十一)負責水旱災害防治和臺風防御工作。組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。指導水旱災害防御及水量調(diào)度工作,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援和臺風防御工作。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(十二)負責全縣城鄉(xiāng)供水、生活污水處理和再生水利用的管理。負責全縣供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作,參與供水、生活污水處理水價規(guī)劃和水價調(diào)整工作,負責供水、生活污水處理工程建設管理,負責供水、生活污水處理設施的運行監(jiān)管。組織實施城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng),依法收取污水處理費等規(guī)費;負責鎮(zhèn)村污水治理管理工作,負責實施全縣供水和生活污水處理特許經(jīng)營管理。

(十三)組織重大水利水務科學技術研究和推廣。擬訂全縣水利水務行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。指導水利水務信息化和水利水務行業(yè)對外技術合作與交流工作。

(十四)指導重大水利水務違法事件的查處,協(xié)調(diào)和裁決跨鎮(zhèn)區(qū)的水事矛盾糾紛。指導水利水務行政許可、水政監(jiān)察、行政執(zhí)法和普法宣傳工作。負責全縣河湖取土的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查。

(十五)承擔縣河長制工作領導小組的日常工作。

(十六)承辦縣委縣政府交辦的其他任務。

(十七)職能轉(zhuǎn)變。

加強水資源的合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用。加強水域和水利工程的管理保護。

(十八)有關職責分工。

1.與縣應急管理局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

(1)縣水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求和水旱災害防御及水量調(diào)度工作,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度及應急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(2)縣應急管理局負責組織編制縣總體應急預案和自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作,組織開展預案演練。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)水旱災害等防治工作。會同縣水務局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。

2.與縣自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局等部門在水資源利用、排水、節(jié)約用水方面的職責分工。

(1)縣水務局負責保障水資源的合理開發(fā)利用。負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責城鎮(zhèn)生活污水處理設施及配套主干管網(wǎng)、再生水利用管理、節(jié)約用水等工作,擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃、組織實施行業(yè)用水標準。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動全縣節(jié)水型社會建設工作。負責占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批等行政審批工作。

(2)縣自然資源和規(guī)劃局負責履行全民所有濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。

(3)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責農(nóng)田水利項目建設管理及其節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉工程項目建設。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(4)縣住房和城鄉(xiāng)建設局負責縣城區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)雨水收集與排放、河道生活污水截流等方面的工作。

3.與縣交通運輸局等部門在水環(huán)境保護、水域執(zhí)法方面的職責分工。

(1)縣水務局負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和裁決跨鎮(zhèn)區(qū)的水事矛盾糾紛。指導河湖水域及其岸線的管理、保護與綜合利用,指導流域和區(qū)域骨干河湖及河口的治理、開發(fā)和保護。參與編制水功能區(qū)劃。參與指導入河排污口設置工作。負責洪水影響評價類、取水許可及生產(chǎn)建設項目水土保持方案、河湖取土及管理范圍內(nèi)從事有關活動等行政審批工作。負責飲用水水源保護有關工作。

(2)縣交通運輸局承擔全縣水路運輸市場監(jiān)管職責。負責全縣內(nèi)河通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理工作。負責船舶檢驗和船舶防污監(jiān)督管理工作。

(一)辦公室(組織人事科)。負責機關日常運轉(zhuǎn),承擔宣傳、信息、檔案、保密、信訪、綜治、職稱評聘、政務公開等工作。負責干部人事、機構編制、隊伍建設、勞動工資、教育培訓、績效管理等工作。指導局屬單位黨建、精神文明、作風行風建設工作;負責全縣水利水務行業(yè)人才工作和職工隊伍建設;負責機關離退休干部工作。督促檢查水利水務重大政策、決策部署和重要工作的貫徹落實情況。

(二)規(guī)劃基建科。擬訂全縣水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制流域(區(qū)域)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃并監(jiān)督實施,參與縣際、鎮(zhèn)區(qū)邊界水利規(guī)劃協(xié)調(diào);負責全縣水利投資計劃的綜合平衡;擬訂縣級水利固定資產(chǎn)投資計劃;組織指導有關防洪論證工作;編制、審查大中型水利建設項目建議書、可行性研究報告;組織實施縣水利建設投資計劃,承擔水利統(tǒng)計工作;指導全縣水利重點工程項目的初步設計及概算;組織編制水利科技、水利信息化發(fā)展規(guī)劃;負責水利科技項目和科技成果管理工作,組織重大水利科學技術研究、技術引進和技術推廣;組織監(jiān)督實施水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范;指導水利科技和水利信息化工作;負責水利行業(yè)對外合作與交流工作。指導全縣水利基本建設管理工作,負責縣重點水利工程建設項目法人的監(jiān)督管理;指導全縣重點水利工程建設工作,負責工程初步設計的報批和工程驗收工作;負責縣水利工程招標投標活動的監(jiān)督管理,承擔水利建設市場的監(jiān)督管理和信用體系建設等工作;組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。

(三)政策法規(guī)與水資源科(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科)。組織起草有關行政性措施和規(guī)范性文件,負責規(guī)范性文件的合法性審查、備案并監(jiān)督實施;組織開展有關水利水務改革與發(fā)展的政策研究;指導法治水利水務建設和依法行政工作;指導行政執(zhí)法工作;承辦局行政復議、行政訴訟和行政賠償工作;指導水利水務系統(tǒng)法治宣傳教育和普法宣傳工作;負責洪水影響評價類、取水許可及生產(chǎn)建設項目水土保持方案、河湖取土及管理范圍內(nèi)從事有關活動、水利水務項目設計文件審查、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設施審批等行政審批工作,并限時辦結。

承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,指導開展水資源有償使用工作;組織水資源承載能力監(jiān)測預警工作;指導水量分配工作并監(jiān)督實施,指導河湖生態(tài)流量水量管理;組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關工作,按規(guī)定核準飲用水源地設置;負責地下水開發(fā)利用和地下水資源管理和保護,組織指導地下水超采區(qū)綜合治理;參與編制水功能區(qū)劃,參與指導入河排污口設置管理工作;指導水利行業(yè)供水、排水、污水處理工作;指導雨洪資源利用的工程建設與管理;擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實施節(jié)約用水規(guī)劃,組織實施行業(yè)用水標準;組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作;組織實施用水總量、用水效率控制和定額管理制度;指導和推動全市節(jié)水型社會建設工作;會同相關部門指導農(nóng)業(yè)節(jié)水工作;指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。

承擔全縣水利水務行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;組織或參與制定水利水務行業(yè)安全管理規(guī)程規(guī)范;負責局屬水利水務工程管理單位、生產(chǎn)經(jīng)營類單位和重點建設項目的安全監(jiān)管;組織水利水務安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

(四)農(nóng)村水利與水土保持科。組織開展大中型灌排工程建設與改造;指導農(nóng)村飲水安全、鎮(zhèn)區(qū)供排水、農(nóng)村河道疏浚整治等工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作;指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設;指導全縣水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,負責水土流失監(jiān)測、預報并公告。

(五)財務審計科。指導水利水務系統(tǒng)財務會計和內(nèi)部審計工作;負責編制縣級水利水務部門預算并監(jiān)督執(zhí)行;負責水利水務資金的計劃籌集、使用、管理和監(jiān)督。負責水利水務資金、國有資產(chǎn)的使用及監(jiān)督管理,監(jiān)督國有資產(chǎn)保值增值;提出有關水利水務價格、收費、基金、信貸的建議;負責局機關及局屬單位財務管理、內(nèi)部審計和領導干部的任期經(jīng)濟責任審計工作。

(六)河長制工作科(工程運行管理科、生態(tài)河道科)。承擔響水縣河長制工作辦公室的日常工作;組織擬訂推行河長制工作制度,編制工作計劃和考核目標;向縣級河長提出工作建議,落實縣級河長確定的事項;對河長制工作落實情況進行檢查、督察、考核;協(xié)調(diào)督導河長制工作重點事項和問題;組織擬訂推行河長制有關法規(guī)、政策、制度。

指導全縣水利設施的管理、保護和綜合利用;指導水旱災害防御和水量調(diào)度工作;指導監(jiān)督跨區(qū)域跨流域調(diào)水工程管理等工作;負責縣屬水利工程的運行管理;組織編制水利工程運行調(diào)度規(guī)程,指導泵站、堤防、水閘等水利工程的運行管理與確權劃界;指導城市防洪和水利工程的運行管理;按規(guī)定指導水能資源開發(fā)工作。

負責全縣水域及其岸線的管理和保護,負責流域和區(qū)域骨干河湖及河口的開發(fā)、治理和保護;指導河湖水生態(tài)保護與修復以及水系連通工作;會同相關部門做好全縣河湖保護規(guī)劃編制工作;指導全縣水利綠化工作。

(七)供水排水管理科。供水管理主要工作職責為:負責全縣供水行業(yè)管理;負責編制縣鎮(zhèn)供水專業(yè)規(guī)劃,開展全縣供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作;參與供水水價規(guī)劃和水價調(diào)整工作;負責制定縣鎮(zhèn)供水工程計劃;協(xié)調(diào)督查城鄉(xiāng)供水設施建設,負責城鄉(xiāng)供水工程及設施運行的監(jiān)管;承擔供水調(diào)度及監(jiān)督實施工作;負責實施全縣供水特許經(jīng)營工作;負責水源地日常監(jiān)測;負責城鄉(xiāng)供水綜合協(xié)調(diào)和便民服務工作;指導供水突發(fā)公共事件的應急管理工作。

排水管理主要工作職責為:負責全縣生活污水處理行業(yè)管理;編制縣鎮(zhèn)生活污水專業(yè)規(guī)劃;參與生活污水水價規(guī)劃和價格調(diào)整工作;組織實施排水許可制度,依法收取污水處理費等規(guī)費;參與制定城鎮(zhèn)污水處理工程計劃;協(xié)調(diào)督查城鎮(zhèn)污水處理設施建設,負責城鎮(zhèn)污水處理設施運行的監(jiān)管;負責全縣城鎮(zhèn)污水治理管理工作;負責實施全縣生活污水、再生水利用特許經(jīng)營工作;負責城鎮(zhèn)污水處理綜合協(xié)調(diào)和便民服務工作;指導行業(yè)突發(fā)公共事件的應急管理工作;協(xié)助城市水環(huán)境治理工作;編制污水處理工程年度建設計劃并組織實施,負責工程項目的建設管理;指導城鎮(zhèn)水環(huán)境治理、城鎮(zhèn)排水和雨污分流改造工作;指導農(nóng)村污水處理工作。

縣水務局機關行政編制13名。設局長1名,副局長3名。股級領導職數(shù)8名,其中正科長(主任)7名,副科長(副主任)1名。

縣水務局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

縣水務局行政權力事項按《響水縣水務部門行政權力清單》規(guī)定執(zhí)行,在《響水縣水務部門行政權力清單》之外,禁止擅自設置或行使行政權力。

本規(guī)定由縣委縣政府負責解釋,其調(diào)整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

縣工業(yè)和信息化局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

縣工業(yè)和信息化局行政權力事項按《響水縣工業(yè)和信息化局行政權力清單》規(guī)定執(zhí)行,在《響水縣工業(yè)和信息化局行政權力清單》之外,禁止擅自設置或行使行政權力。

本規(guī)定由縣委、縣政府負責解釋,其調(diào)整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局機關行政編制為13名。設局長1名,副局長3名。股級領導職數(shù)5名,其中科長(主任)5名。

響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政權利事項按《響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力清單》執(zhí)行,在《響水縣住房和城鄉(xiāng)建設局行政權力清單》之外,禁止擅自設置或行使行政權力。

本規(guī)定由縣委、縣政府負責解釋,其調(diào)整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。