徐州市城市房屋租賃管理辦法辦法全文

第一條　為了促進(jìn)徐州市房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范房屋租賃行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《徐州市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃管理。

已取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可的短期房屋租賃不適用本辦法。

公有房屋租賃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，將房屋租賃納入社區(qū)綜合管理。

第四條　市房屋租賃主管部門負(fù)責(zé)房屋租賃政策的制定，房屋租賃信息平臺(tái)建設(shè)，房屋租賃價(jià)格發(fā)布與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全市房屋租賃市場(chǎng)管理工作；縣（市）、區(qū)房屋租賃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。房屋租賃主管部門所屬的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)房屋租賃管理的日常工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋治安管理工作。其他相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好房屋租賃管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋租賃管理工作，督促房屋租賃當(dāng)事人按照本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋租賃登記備案。

第五條　居（村）民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋租賃主管部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的出租房屋管理工作，提供出租房屋相關(guān)信息。

第六條　市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋租賃管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第七條　房屋租賃、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、價(jià)格、公安、教育、住房公積金等行政主管部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息共享機(jī)制。

第八條　房屋租賃信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人、房屋租賃企業(yè)名錄以及供需狀況等信息；為租賃當(dāng)事人提供網(wǎng)絡(luò)簽約、備案、公積金提取、住房補(bǔ)貼申請(qǐng)以及其他與房屋租賃相關(guān)的服務(wù)。

房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房源真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。

第九條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)是房屋所有權(quán)人和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利人。

房屋出租人不得向不能提供身份證明的自然人、不能提供營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件的法人和其他組織出租房屋。

第十條　有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）違法建筑；

（二）被鑒定為危險(xiǎn)房屋；

（三）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；

（四）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。

第十一條　出租住房應(yīng)當(dāng)以房屋原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住使用面積不得低于五平方米。

第十二條　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：

（一）當(dāng)事人姓名或者名稱以及聯(lián)系方式；

（二）房屋的座落地址、面積、間數(shù)和附屬設(shè)施；

（三）租賃用途、租賃期限；

（四）租金及其交付方式；

（五）房屋修繕責(zé)任；

（六）轉(zhuǎn)租的約定；

（七）雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任；

（八）當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款。

房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋租賃當(dāng)事人提供示范合同文本。

第十三條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起，向人民政府、房屋租賃主管部門設(shè)置的政務(wù)服務(wù)窗口或者房屋租賃信息平臺(tái)辦理登記備案。通過房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂租賃合同的，由房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代為辦理登記備案。

房屋出租人或者租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未辦理登記備案的，房屋承租人可以辦理登記備案。

租賃合同內(nèi)容發(fā)生變化的，房屋出租人或者經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

第十四條　房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋租賃當(dāng)事人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證或者其他合法的權(quán)屬證明；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

出租他人房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人授權(quán)出租或者同意轉(zhuǎn)租的證明。

登記備案材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得提供虛假材料。經(jīng)房屋租賃信息平臺(tái)核驗(yàn)的房屋，可以不提供第一款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。

第十五條　房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)房屋租賃登記備案材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記備案，并出具《房屋租賃登記備案證明》；不符合登記備案條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容，經(jīng)補(bǔ)正后予以登記備案。

第十六條　有下列情形之一的，房屋租賃主管部門可以撤銷房屋租賃登記備案：

（一）出租的房屋有本辦法第十條規(guī)定情形之一的；

（二）房屋租賃當(dāng)事人提交的租賃登記備案材料不真實(shí)的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以撤銷的情形。

第十七條　出租住房的，房屋出租人或者租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起七日內(nèi)，到公安派出所或者受委托的機(jī)構(gòu)報(bào)送房屋承租人居住信息。已經(jīng)辦理房屋租賃登記備案的，不再

向公安機(jī)關(guān)報(bào)送房屋承租人信息。

第十八條　房屋出租人申報(bào)出租房屋收入納稅時(shí)，租金明顯低于同類房屋市場(chǎng)租金的，由稅務(wù)部門依據(jù)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十九條　房屋承租人可以持《房屋租賃登記備案證明》，按照有關(guān)規(guī)定享有勞動(dòng)就業(yè)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面的權(quán)利。

第二十條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）查驗(yàn)房屋承租人以及使用人的身份證件，登記房屋承租人的姓名、身份證件的種類和號(hào)碼；

（二）配合公安機(jī)關(guān)治安檢查，與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書；

（三）協(xié)助有關(guān)部門對(duì)房屋承租人的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理；

（四）向業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位提供房屋承租人的聯(lián)系方式；

（五）告知房屋承租人遵守業(yè)主管理規(guī)約、房屋安全使用事項(xiàng)；

（六）負(fù)責(zé)出租的房屋、設(shè)施、設(shè)備安全，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

第二十一條　房屋承租人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）如實(shí)向房屋出租人告知居住使用人的姓名、身份證件的種類和號(hào)碼，并按照規(guī)定辦理居住登記；

（二）增加居住使用人的，應(yīng)當(dāng)征得房屋出租人的同意；

（三）遵守業(yè)主管理規(guī)約；

（四）不得利用承租房屋從事違法活動(dòng)；

（五）合理、安全使用房屋、設(shè)施、設(shè)備，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等違法行為。

第二十二條　房屋租賃企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)，將經(jīng)營范圍、投資規(guī)模、從業(yè)人員等基本信息報(bào)送所在地房屋租賃主管部門備案。

從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格。

第二十三條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得居間、代理不符合本辦法第十條規(guī)定的房屋租賃業(yè)務(wù)，不得對(duì)租賃當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋租金信息以賺取差價(jià)，不得發(fā)布虛假房源信息。

第二十四條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置標(biāo)明租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格和信息。

房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用、不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐，一項(xiàng)服務(wù)可以分解為多個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得混合標(biāo)價(jià)、捆綁標(biāo)價(jià)。

第二十五條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理房屋租賃委托業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗(yàn)當(dāng)事人和代理人的證件、委托書和房屋權(quán)屬證明；

（二）如實(shí)為當(dāng)事人提供房屋租賃信息；

（三）提供合同等規(guī)范文本供當(dāng)事人選用；

（四）為當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案；

（五）如實(shí)向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)提供房屋租賃信息；

（六）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

第二十六條　房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用管理制度。

第二十七條　違反本辦法第十條的規(guī)定，違法出租房屋的，由房屋租賃主管部門責(zé)令改正，沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款；有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第二十八條　違反本辦法第十一條規(guī)定不符合最小出租單位或者最低人均租住面積規(guī)定的，由房屋租賃主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第二十九條　房屋出租人、租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按本辦法第十三條的規(guī)定辦理登記備案的，由房屋租賃主管部門對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十條　違反本辦法第十七條，房屋出租人、租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未在指定的期限內(nèi)向公安派出所或者受委托的機(jī)構(gòu)申報(bào)房屋承租人居住登記信息，且未辦理登記備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款。

第三十一條　房屋出租人將房屋出租給無合法有效證件人員居住、使用，不按規(guī)定登記房屋承租人基本情況的，或者明知房

屋承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

第三十二條　房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋租賃活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)記入信用檔案。

第三十三條　房屋租賃主管部門對(duì)符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)不予辦理，對(duì)不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)予以辦理，或者對(duì)房屋租賃登記備案信息管理不當(dāng)，給房屋租賃當(dāng)事人造成損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　本辦法自2019日年2月15日起施行。徐州市人民政府1998年7月14日發(fā)布的《徐州市城市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。

城市房屋租賃管理辦法第一條

為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法。

城市房屋租賃管理辦法第二條

本辦法適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)的房屋租賃。

城市房屋租賃管理辦法第三條

房屋所有權(quán)人將房屋出租給承租人居住或提供給他人從事經(jīng)營活動(dòng)及以合作方式與他人從事經(jīng)營活動(dòng)的，均應(yīng)遵守本辦法。

承租人經(jīng)出租人同意，可以依照本辦法將承租房屋轉(zhuǎn)移。

城市房屋租賃管理辦法第四條

公民、法人或其他組織對(duì)享有所有權(quán)的房屋和國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋可以依法出租。

城市房屋租賃管理辦法第五條

房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、互利的原則。

城市房屋租賃管理辦法第六條

有下列情形之一的房屋不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；

（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

（三）共有房屋未取得共有人同意的；

（四）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（五）屬于違法建筑的；

（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；

（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；

（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

城市房屋租賃管理辦法第七條

住宅用房的租賃，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，由租賃雙方協(xié)商議定租金和其他租金條款。

城市房屋租賃管理辦法第八條

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市房屋租賃管理工作。

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃管理工作。

市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn)管理部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋租賃管理工作。

文件全文

徐州市房屋租賃管理辦法

　第一條　為了促進(jìn)徐州市房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，規(guī)范房屋租賃行為，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《徐州市城市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃管理。

已取得旅館業(yè)特種行業(yè)許可的短期房屋租賃不適用本辦法。

公有房屋租賃另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　第三條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)，將房屋租賃納入社區(qū)綜合管理。

第四條　市房屋租賃主管部門負(fù)責(zé)房屋租賃政策的制定，房屋租賃信息平臺(tái)建設(shè)，房屋租賃價(jià)格發(fā)布與數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核全市房屋租賃市場(chǎng)管理工作;縣(市)、區(qū)房屋租賃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。房屋租賃主管部門所屬的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)房屋租賃管理的日常工作。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋治安管理工作。其他相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好房屋租賃管理工作。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好房屋租賃管理工作，督促房屋租賃當(dāng)事人按照本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋租賃登記備案。

　第五條　居(村)民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋租賃主管部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的出租房屋管理工作，提供出租房屋相關(guān)信息。

　第六條　市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋租賃管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　第七條　房屋租賃、不動(dòng)產(chǎn)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、價(jià)格、公安、教育、住房公積金等行政主管部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息共享機(jī)制。

　第八條　房屋租賃信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人、房屋租賃企業(yè)名錄以及供需狀況等信息;為租賃當(dāng)事人提供網(wǎng)絡(luò)簽約、備案、公積金提取、住房補(bǔ)貼申請(qǐng)以及其他與房屋租賃相關(guān)的服務(wù)。

房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房源真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。

　第九條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)是房屋所有權(quán)人和法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利人。

房屋出租人不得向不能提供身份證明的自然人、不能提供營業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件的法人和其他組織出租房屋。

　　第十條　有下列情形之一的房屋不得出租：

(一)違法建筑;

(二)被鑒定為危險(xiǎn)房屋;

(三)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

(四)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得出租的其他情形。

　第十一條　出租住房應(yīng)當(dāng)以房屋原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位，人均租住使用面積不得低于五平方米。

　第十二條　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同，租賃合同應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款：

(一)當(dāng)事人姓名或者名稱以及聯(lián)系方式;

(二)房屋的座落地址、面積、間數(shù)和附屬設(shè)施;

(三)租賃用途、租賃期限;

(四)租金及其交付方式;

(五)房屋修繕責(zé)任;

(六)轉(zhuǎn)租的約定;

(七)雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任;

(八)當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款。

房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)向房屋租賃當(dāng)事人提供示范合同文本。

　　第十三條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)自租賃合同訂立之日起，向人民政府、房屋租賃主管部門設(shè)置的政務(wù)服務(wù)窗口或者房屋租賃信息平臺(tái)辦理登記備案。通過房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂租賃合同的，由房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代為辦理登記備案。

房屋出租人或者租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未辦理登記備案的，房屋承租人可以辦理登記備案。

租賃合同內(nèi)容發(fā)生變化的，房屋出租人或者經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。

　第十四條　房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)房屋租賃合同;

(二)房屋租賃當(dāng)事人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證或者其他合法的權(quán)屬證明;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

出租他人房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有權(quán)人授權(quán)出租或者同意轉(zhuǎn)租的證明。

登記備案材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，不得提供虛假材料。經(jīng)房屋租賃信息平臺(tái)核驗(yàn)的房屋，可以不提供第一款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。

　第十五條　房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)房屋租賃登記備案材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記備案，并出具《房屋租賃登記備案證明》;不符合登記備案條件的，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的內(nèi)容，經(jīng)補(bǔ)正后予以登記備案。

第十六條　有下列情形之一的，房屋租賃主管部門可以撤銷房屋租賃登記備案：

(一)出租的房屋有本辦法第十條規(guī)定情形之一的;

(二)房屋租賃當(dāng)事人提交的租賃登記備案材料不真實(shí)的;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以撤銷的情形。

　第十七條　出租住房的，房屋出租人或者租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起七日內(nèi)，到公安派出所或者受委托的機(jī)構(gòu)報(bào)送房屋承租人居住信息。已經(jīng)辦理房屋租賃登記備案的，不再向公安機(jī)關(guān)報(bào)送房屋承租人信息。

第十八條　房屋出租人申報(bào)出租房屋收入納稅時(shí)，租金明顯低于同類房屋市場(chǎng)租金的，由稅務(wù)部門依據(jù)計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定依法處理。

第十九條　房屋承租人可以持《房屋租賃登記備案證明》，按照有關(guān)規(guī)定享有勞動(dòng)就業(yè)、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面的權(quán)利。

　　第二十條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)查驗(yàn)房屋承租人以及使用人的身份證件，登記房屋承租人的姓名、身份證件的種類和號(hào)碼;

(二)配合公安機(jī)關(guān)治安檢查，與公安機(jī)關(guān)簽訂治安責(zé)任保證書;

(三)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)房屋承租人的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理;

(四)向業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)單位提供房屋承租人的聯(lián)系方式;

(五)告知房屋承租人遵守業(yè)主管理規(guī)約、房屋安全使用事項(xiàng);

(六)負(fù)責(zé)出租的房屋、設(shè)施、設(shè)備安全，定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

第二十一條　房屋承租人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

(一)如實(shí)向房屋出租人告知居住使用人的姓名、身份證件的種類和號(hào)碼，并按照規(guī)定辦理居住登記;

(二)增加居住使用人的，應(yīng)當(dāng)征得房屋出租人的同意;

(三)遵守業(yè)主管理規(guī)約;

(四)不得利用承租房屋從事違法活動(dòng);

(五)合理、安全使用房屋、設(shè)施、設(shè)備，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等違法行為。

第二十二條　房屋租賃企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)，將經(jīng)營范圍、投資規(guī)模、從業(yè)人員等基本信息報(bào)送所在地房屋租賃主管部門備案。

從事房屋租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)資格。

　第二十三條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得居間、代理不符合本辦法第十條規(guī)定的房屋租賃業(yè)務(wù)，不得對(duì)租賃當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋租金信息以賺取差價(jià)，不得發(fā)布虛假房源信息。

第二十四條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置標(biāo)明租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)房地產(chǎn)價(jià)格和信息。

房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得收取未予標(biāo)明的費(fèi)用、不得利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐，一項(xiàng)服務(wù)可以分解為多個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個(gè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，不得混合標(biāo)價(jià)、捆綁標(biāo)價(jià)。

　第二十五條　房屋租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在辦理房屋租賃委托業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)查驗(yàn)當(dāng)事人和代理人的證件、委托書和房屋權(quán)屬證明;

(二)如實(shí)為當(dāng)事人提供房屋租賃信息;

(三)提供合同等規(guī)范文本供當(dāng)事人選用;

(四)為當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案;

(五)如實(shí)向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)提供房屋租賃信息;

(六)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　第二十六條　房屋租賃主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用管理制度。

　第二十七條　違反本辦法第十條的規(guī)定，違法出租房屋的，由房屋租賃主管部門責(zé)令改正，沒有違法所得的，處一千元以上五千元以下罰款;有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下罰款。

第二十八條　違反本辦法第十一條規(guī)定不符合最小出租單位或者最低人均租住面積規(guī)定的，由房屋租賃主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。

　第二十九條　房屋出租人、租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按本辦法第十三條的規(guī)定辦理登記備案的，由房屋租賃主管部門對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上一萬元以下的罰款。

　　第三十條　違反本辦法第十七條，房屋出租人、租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未在指定的期限內(nèi)向公安派出所或者受委托的機(jī)構(gòu)申報(bào)房屋承租人居住登記信息，且未辦理登記備案的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改;逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位處一千元以上三千元以下罰款。

第三十一條　房屋出租人將房屋出租給無合法有效證件人員居住、使用，不按規(guī)定登記房屋承租人基本情況的，或者明知房屋承租人利用出租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十二條　房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定進(jìn)行房屋租賃活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)記入信用檔案。

　第三十三條　房屋租賃主管部門對(duì)符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)不予辦理，對(duì)不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請(qǐng)予以辦理，或者對(duì)房屋租賃登記備案信息管理不當(dāng)，給房屋租賃當(dāng)事人造成損失的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　本辦法自2019日年2月15日起施行。徐州市人民政府1998年7月14日發(fā)布的《徐州市城市房屋租賃管理辦法》同時(shí)廢止。

2100433B

徐州市城市房屋拆遷管理辦法

徐州市人民政府令第99號(hào)

（2002年4月28日徐州市人民政府第78號(hào)令公布2004年8月4日第99號(hào)令修訂）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下稱國務(wù)院《條例》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊城改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人和被拆遷租賃房屋的承租人應(yīng)當(dāng)服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位；被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第五條 市建設(shè)行政主管部門是徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的房屋拆遷行政管理部門。

縣（市）、賈汪區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

土地、房產(chǎn)、價(jià)格、規(guī)劃等有關(guān)部門依照各自法定職責(zé)，協(xié)助做好與房屋拆遷相關(guān)的管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，領(lǐng)取城市房屋拆遷許可證后方可實(shí)施拆遷。

第七條 申請(qǐng)房屋拆遷許可證應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷管理部門提交下列文件及資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃定點(diǎn)通知書和規(guī)劃定點(diǎn)圖；

（三）建設(shè)用地拆遷通知書和收回國有土地使用權(quán)通告；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案；

（五）拆遷費(fèi)用測(cè)算報(bào)告和辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明文件。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。

第八條 房屋拆遷許可證核發(fā)的同時(shí)，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)以房屋拆遷公告的形式予以公布。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

房屋拆遷期限一般為6個(gè)月，需要延長(zhǎng)期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請(qǐng)；房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長(zhǎng)期限不得超過6個(gè)月。

第十條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托的單位應(yīng)當(dāng)是已經(jīng)取得房屋拆遷資格證書的單位。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十一條 拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布調(diào)查、評(píng)估公告，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年；拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。延長(zhǎng)拆遷的期限，由房屋拆遷管理部門通知有關(guān)部門。

第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人按照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他條款；實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，雙方還應(yīng)當(dāng)就安置房屋位置、面積、差價(jià)結(jié)算、原房屋承租人安置等訂立協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)在簽訂后15日內(nèi)由拆遷人或者被委托拆遷單位報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

房產(chǎn)管理部門代管的房屋需要拆遷的，由房產(chǎn)管理部門與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。

第十三條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，發(fā)生拆遷補(bǔ)償安置爭(zhēng)議的，由拆遷雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，雙方當(dāng)事人可以依據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十四條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十五條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第十六條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐華使（領(lǐng)）館等房屋的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十七條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)訂立轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并經(jīng)房屋拆遷管理部門同意。原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第十八條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)采用儲(chǔ)備方式，全額存入金融機(jī)構(gòu)，且全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金的金融機(jī)構(gòu)三方簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督管理工作。

第十九條 拆遷范圍內(nèi)的房屋拆除完畢，拆遷人應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)房屋拆遷管理部門驗(yàn)收合格后，計(jì)劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門方可核發(fā)建設(shè)相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆除完畢后15日內(nèi)到房產(chǎn)、國土部門辦理被拆除房屋及土地的權(quán)屬注銷手續(xù)。

第二十條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第二十一條 房屋拆遷補(bǔ)償按照拆除合法建筑面積為依據(jù)。被拆遷房屋建筑面積，指房屋所有權(quán)證載明的建筑面積。對(duì)直管、自管居住房租約中未標(biāo)明建筑面積的，按有法定資質(zhì)的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的建筑面積為依據(jù)。

對(duì)于房改出售的公有住房，拆遷當(dāng)事人認(rèn)為實(shí)際建筑面積大于房屋所有權(quán)證登記的建筑面積的，可以自行委托本市有法定資質(zhì)的房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定。對(duì)于超出房屋所有權(quán)證登記面積的部分，由拆遷人將評(píng)估價(jià)的80%補(bǔ)償給被拆遷人、20%補(bǔ)償給原房改售房單位。

房屋面積測(cè)繪機(jī)構(gòu)認(rèn)定被拆除房屋面積時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)，符合原設(shè)計(jì)意圖，且單幢建筑分戶的建筑面積之和不得超過該幢建筑的總建筑面積。

拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十二條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除本辦法第二十六條第三款、第二十八條第二款規(guī)定外，被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十三條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償?shù)慕痤~，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體評(píng)估規(guī)則由政府公布。

第二十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示。

拆遷雙方當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)果公示后15日內(nèi)，持其自行委托的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告，向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。房屋拆遷管理部門認(rèn)為需要對(duì)拆遷評(píng)估結(jié)果進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托法定價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，由法定價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)依照政府公布的房屋拆遷評(píng)估規(guī)則鑒定，鑒定結(jié)果作為行政裁決和拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。鑒定費(fèi)用由過失方承擔(dān)。

房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門定期公布。

第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十三條的規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)。所調(diào)換的住宅房屋價(jià)格按照價(jià)格部門核定的價(jià)格或者房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；所調(diào)換的非住宅房屋的價(jià)格，按照市場(chǎng)價(jià)格確定。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的，具體過渡期限由拆遷當(dāng)事人在協(xié)議中約定，如超過協(xié)議約定過渡期限，拆遷人應(yīng)當(dāng)按超期過渡的標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人臨時(shí)安置費(fèi)用。多層住宅的過渡期限最長(zhǎng)不得超過18個(gè)月，高層住宅的過渡期限最長(zhǎng)不得超過30個(gè)月。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。

第二十七條 拆遷以協(xié)議約定租金的租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第二十八條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)的公有（直管和自管）出租住宅房屋，房屋承租人可以要求購買原房屋產(chǎn)權(quán)，也可以要求繼續(xù)承租。

房屋承租人選擇購買原房屋產(chǎn)權(quán)的，購買金額為原房屋評(píng)估價(jià)格的20%，但不低于房產(chǎn)、物價(jià)部門當(dāng)年公布的最低標(biāo)準(zhǔn)。房屋承租人購買后作為被拆遷人，由拆遷人按照本辦法第二十四條規(guī)定給予補(bǔ)償。

房屋承租人要求繼續(xù)承租、但被拆遷人要求貨幣補(bǔ)償?shù)?，?yīng)由拆遷人按照房屋承租人購買原房屋產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)交納的費(fèi)用補(bǔ)償給被拆遷人后，拆遷人對(duì)房屋承租人給予安置，安置的標(biāo)準(zhǔn)不得少于原合法使用面積。房屋承租人應(yīng)當(dāng)與拆遷人另行簽訂租賃合同。

第二十九條 對(duì)被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)特困（享受城市居民最低生活保障）的被拆遷人、公房承租人，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款異地購買成套使用面積不小于34M2房屋作為安置房。所購房屋超過補(bǔ)償款購買的面積部分，按照規(guī)定訂立房屋租賃合同，并按照廉租房標(biāo)準(zhǔn)交納租金。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予辦理共有產(chǎn)權(quán)登記。

經(jīng)濟(jì)特困的被拆遷人、公房承租人，由民政部門認(rèn)定。

第三十條 拆遷劃撥土地上的非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆除房屋合法建筑面積的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)扣除國有土地出讓金增值部分結(jié)算。具體辦法由土地部門制定并公布。

拆遷執(zhí)行政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照評(píng)估確定的金額，50%補(bǔ)償給被拆遷人，50%補(bǔ)償給房屋承租人。

第三十一條 非住宅房屋是指依法原建、新建、擴(kuò)建的，其《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（含個(gè)人建房領(lǐng)取的《建筑執(zhí)照》）、《房屋所有權(quán)證》、《國有土地使用權(quán)證》上載明建筑功能為非住宅房屋，并實(shí)際作為工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營、服務(wù)行業(yè)、倉儲(chǔ)、辦公及公益事業(yè)等用途的房屋。

被拆遷人或房屋承租人將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸?，?yīng)當(dāng)提供規(guī)劃行政主管部門的批準(zhǔn)文件，方可按照非住宅房屋補(bǔ)償；1984年1月5日前建造的被拆遷房屋的使用功能，由規(guī)劃行政主管部門和房產(chǎn)管理部門認(rèn)定。

第三十二條 拆除未認(rèn)定為非住宅房屋但符合下列條件的被拆遷房屋，拆遷人除按照住宅房屋補(bǔ)償外，再給予被拆遷人一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為被拆除房屋評(píng)估價(jià)的20%：

（一）私房自營：

1.實(shí)際作為非住宅房屋使用；

2.有產(chǎn)權(quán)人、共有人或者同住直系親屬的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

3.在使用期間按照實(shí)際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

（二）私房出租經(jīng)營：

1.有前項(xiàng)私房自營條件中第1、3目情況的；

2.有與《房屋租賃合同》中承租人戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（三）直管公有住房承租戶用作經(jīng)營：

1.有原直管公房住房租賃證；

2.有經(jīng)營用房租約；

3.有與原承租戶或者其配偶戶名一致的有效的工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證。

（四）單位自管房屋自營或者出租經(jīng)營：

1.實(shí)際作為非住宅使用；

2.出租經(jīng)營的，有經(jīng)營用房租約；

3.出租經(jīng)營的，有與租約戶名一致的有效工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證；

4.在使用期間按照實(shí)際用途繳納房產(chǎn)稅、土地使用稅。

第三十三條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人對(duì)被拆遷人應(yīng)當(dāng)給予一次性損失補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)政府公布的房屋拆遷評(píng)估規(guī)則確定。

第三十四條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理公證。

第三十五條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。

第三十六條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，被拆遷人應(yīng)當(dāng)自行過渡，拆遷人對(duì)被拆遷人或房屋承租人一次性支付三個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人（房屋承租人）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。在拆遷協(xié)議規(guī)定的過渡期限內(nèi)，被拆遷人（房屋承租人）自行安排住房過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不再付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限，對(duì)自行安排住房過渡的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)加一倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；六個(gè)月后仍不能交付使用的，自第七個(gè)月開始應(yīng)當(dāng)加二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，直至交付使用。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，從逾期之日起應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；六個(gè)月后仍不能交付使用的，應(yīng)當(dāng)再加1/2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，直至交付使用。

被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物及附屬物，應(yīng)當(dāng)由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。

拆遷中的提前搬遷獎(jiǎng)金、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、誤工費(fèi)及電話、有線電視、管道煤氣等設(shè)施遷移費(fèi)，由拆遷人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)為被拆遷人辦理房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證提供必需的資料。被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償后購買安置房的，契稅繳納按照《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》執(zhí)行。

第四章 罰 則

第三十八條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第三十九條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第四十條 拆遷人違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

(二)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

(三)擅自延長(zhǎng)協(xié)議約定的拆遷期限的。

第四十一條 接受委托的拆遷實(shí)施單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

第四十二條 有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門處以3萬元以下罰款：

(一)拆遷人抽逃或套取拆遷補(bǔ)償安置資金的；

(二)拆遷人未經(jīng)同意將尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的。

第四十三條 評(píng)估機(jī)構(gòu)未按照政府公布的房屋拆遷評(píng)估規(guī)則進(jìn)行評(píng)估的，由評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理部門依法處罰。

第四十四條 市、縣(市)、賈汪區(qū)房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第五章 附 則

第四十五條 徐州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷實(shí)施本辦法的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市房屋拆遷管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

徐州市城市規(guī)劃區(qū)以外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷的具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，以及具體標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由所屬縣(市)、賈汪區(qū)人民政府制定，報(bào)市人民政府備案。

第四十六條 集體土地上的非市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷，將集體土地征為國有土地后，按照本辦法執(zhí)行。

第四十七條 本辦法自2002年6月1日起施行。徐州市人民政府2000年4月28日發(fā)布的《徐州市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。