中文名 | 冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定 | 外文名 | Regulations on production safety for metallurgical enterprises and Non-ferrous metal enterprises |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 國(guó)家安監(jiān)總局 | 發(fā)布時(shí)間 | 2018年1月4日 |
實(shí)施時(shí)間 | 2018年3月1日 |
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病,保障從業(yè)人員安全健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本規(guī)定。
第二條 冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))的安全生產(chǎn)(含職業(yè)健康,下同)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
機(jī)械鑄造企業(yè)中金屬冶煉活動(dòng)的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)冶金企業(yè),是指從事黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。
本規(guī)定所稱(chēng)有色金屬企業(yè),是指從事有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)。
本規(guī)定所稱(chēng)金屬冶煉,是指冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)從事達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模(體量)的高溫熔融金屬及熔渣(以下統(tǒng)稱(chēng)高溫熔融金屬)的生產(chǎn)活動(dòng)。
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的具體目錄,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局參照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754)制定并公布。
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。企業(yè)所屬不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)工作,由企業(yè)承擔(dān)管理責(zé)任。
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén))根據(jù)本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé),按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第二章 企業(yè)的安全生產(chǎn)保障
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每一名從業(yè)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查治理責(zé)任制。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,推進(jìn)安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境器具定置化,并持續(xù)改進(jìn)。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人和實(shí)際控制人,下同)是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第九條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年向股東會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,接受股東和從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第十條 企業(yè)存在金屬冶煉工藝,從業(yè)人員在一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于從業(yè)人員千分之三的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,但最低不少于三人;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
第十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。其中,存在金屬冶煉工藝的企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員自任職之日起六個(gè)月內(nèi),必須接受負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并考核合格。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉本企業(yè)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,并建立培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)、考核等情況。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)新上崗從業(yè)人員進(jìn)行廠(公司)、車(chē)間(職能部門(mén))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對(duì)調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)車(chē)間(職能部門(mén))、班組安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。
新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十二條 企業(yè)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修作業(yè)的特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第十三條 企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
第十四條 金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)其安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),并編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)。
建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。
第十五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門(mén)對(duì)金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的管轄權(quán)限。
第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本企業(yè)存在的各類(lèi)危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí),在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備上,按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置安全警示標(biāo)志,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
對(duì)于辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源,企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n、監(jiān)測(cè)監(jiān)控,定期檢測(cè)、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展應(yīng)急演練。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急預(yù)案報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)備案。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。生產(chǎn)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并且可以與鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保證工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)醒目位置進(jìn)行公布。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,對(duì)接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)在上崗前、在崗期間和離崗時(shí)組織職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果書(shū)面告知從業(yè)人員,并為其建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等重點(diǎn)工程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所的承包單位的安全管理,不得將有關(guān)工程、項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位。企業(yè)和承包單位的承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,對(duì)從事檢修工程的承包單位檢修方案中的安全措施和應(yīng)急處置措施進(jìn)行審核,監(jiān)督承包單位落實(shí)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承包檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全交底,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員,并與勞務(wù)公司簽訂合同,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第二十二條 企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)與其他單位的建設(shè)施工或者檢修活動(dòng)同時(shí)在本企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作,對(duì)有關(guān)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修,確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。
對(duì)重要崗位的電氣、機(jī)械等設(shè)備,企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行操作牌制度。
第二十四條 企業(yè)不得使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備;對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十五條 企業(yè)的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,采取防火、防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等防護(hù)措施,對(duì)承受重荷載、荷載發(fā)生變化或者受高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。
第二十六條 企業(yè)對(duì)起重設(shè)備進(jìn)行改造并增加荷重的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)承重廠房結(jié)構(gòu)進(jìn)行荷載核定,并對(duì)承重結(jié)構(gòu)采取必要的加固措施,確保承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力。
第二十七條 企業(yè)的操作室、會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)的影響范圍內(nèi)。進(jìn)行高溫熔融金屬吊運(yùn)時(shí),吊罐(包)與大型槽體、高壓設(shè)備、高壓管路、壓力容器的安全距離應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并采取有效的防護(hù)措施。
第二十八條 企業(yè)在進(jìn)行高溫熔融金屬冶煉、保溫、運(yùn)輸、吊運(yùn)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取防止泄漏、噴濺、爆炸傷人的安全措施,其影響區(qū)域不得有非生產(chǎn)性積水。
高溫熔融金屬運(yùn)輸專(zhuān)用路線應(yīng)當(dāng)避開(kāi)煤氣、氧氣、氫氣、天然氣、水管等管道及電纜;確需通過(guò)的,運(yùn)輸車(chē)輛與管道、電纜之間應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全距離,并采取有效的隔熱措施。
嚴(yán)禁運(yùn)輸高溫熔融金屬的車(chē)輛在管道或者電纜下方,以及有易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域停留。
第二十九條 企業(yè)對(duì)電爐、電解車(chē)間應(yīng)當(dāng)采取防雨措施和有效的排水設(shè)施,防止雨水進(jìn)入槽下地坪,確保電爐、電解槽下沒(méi)有積水。
企業(yè)對(duì)電爐、鑄造熔煉爐、保溫爐、傾翻爐、鑄機(jī)、流液槽、熔鹽電解槽等設(shè)備,應(yīng)當(dāng)設(shè)置熔融金屬緊急排放和儲(chǔ)存的設(shè)施,并在設(shè)備周?chē)O(shè)置攔擋圍堰,防止熔融金屬外流。
第三十條 吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī),應(yīng)當(dāng)滿足《起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機(jī)》(TSGQ002)和《起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGQ7015)的要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)吊運(yùn)、盛裝熔融金屬的吊具、罐體(本體、耳軸)進(jìn)行安全檢查和探傷檢測(cè)。
第三十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立煤氣防護(hù)站(組),配備必要的煤氣防護(hù)人員、煤氣檢測(cè)報(bào)警裝置及防護(hù)設(shè)施,并且每年至少組織一次煤氣事故應(yīng)急演練。
第三十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用煤氣的企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222),在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所,設(shè)置固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀和安全警示標(biāo)志。
進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)攜帶便攜式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀,配備空氣呼吸器,并由企業(yè)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行安全管理。
煤氣柜區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)有隔離圍欄,安裝在線監(jiān)控設(shè)備,并由企業(yè)安排專(zhuān)門(mén)人員值守。煤氣柜區(qū)域嚴(yán)禁煙火。
第三十三條 企業(yè)對(duì)涉及煤氣、氧氣、氫氣等易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施以及油庫(kù)、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火部位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火、防爆和防泄漏措施。
企業(yè)對(duì)具有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(GB3836)及《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50058)設(shè)置自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警和防滅火裝置。
第三十四條 企業(yè)對(duì)反應(yīng)槽、罐、池、釜和儲(chǔ)液罐、酸洗槽應(yīng)當(dāng)采取防腐蝕措施,設(shè)置事故池,進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查、維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
企業(yè)實(shí)施浸出、萃取作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防火防爆、防冒槽噴濺和防中毒等安全措施。
第三十五條 企業(yè)從事產(chǎn)生酸霧危害的電解作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防止酸霧擴(kuò)散及槽體、廠房防腐措施。電解車(chē)間應(yīng)當(dāng)保持廠房通風(fēng)良好,防止電解產(chǎn)生的氫氣聚集。
第三十六條 企業(yè)在使用酸、堿的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取防止人員灼傷的措施,并設(shè)置安全噴淋或者洗滌設(shè)施。
采用劇毒物品的電鍍、鈍化等作業(yè),企業(yè)應(yīng)當(dāng)在電鍍槽的下方設(shè)置事故池,并加強(qiáng)對(duì)劇毒物品的安全管理。
第三十七條 企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體的工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取防止人員中毒的措施。
企業(yè)對(duì)存在鉛、鎘、鉻、砷、汞等重金屬蒸氣、粉塵的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防重金屬中毒的措施。
第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立有限空間、動(dòng)火、高處作業(yè)、能源介質(zhì)停送等較大危險(xiǎn)作業(yè)和檢修、維修作業(yè)審批制度,實(shí)施工作票(作業(yè)票)和操作票管理,嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù),并安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保作業(yè)安全。
第三十九條 企業(yè)在生產(chǎn)裝置復(fù)產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)組織安全檢查,進(jìn)行安全條件確認(rèn)。
第三章 監(jiān)督管理
第四十條 負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確每個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,實(shí)施掛牌督辦。
第四十一條 負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的建立情況納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按照計(jì)劃?rùn)z查督促企業(yè)開(kāi)展工作。
第四十二條 負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的冶金和有色金屬安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),提高其行政執(zhí)法能力。
第四十三條 負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入有限空間等特定作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。
第四十四條 負(fù)有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大事故應(yīng)急救援納入地方人民政府應(yīng)急救援體系。
第四章 法律責(zé)任
第四十五條 監(jiān)督檢查人員在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除事故隱患;企業(yè)拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 企業(yè)違反本規(guī)定的其他違法行為,分別依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第四十八條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月8日公布的《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào))同時(shí)廢止。 2100433B
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第91號(hào)
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》已經(jīng)2017年12月11日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行。
局長(zhǎng) 王玉普
2018年1月4日
安全生產(chǎn)資金保障制度為進(jìn)一步積加強(qiáng)企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)使用及時(shí)、到位,依據(jù)本公司《財(cái)務(wù)管理制度》和《資金運(yùn)用制度》的規(guī)定對(duì)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取及使用做如下規(guī)定:1、根據(jù)《北京市人...
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1 冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 91 號(hào) 《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》 已經(jīng) 2017年 12月 11日國(guó)家安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 16次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自 2018年 3月 1日起 施行。 局長(zhǎng) 王玉普 2018 年 1月 4日 附件 冶金企業(yè)和有色金屬 企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定 第一章總 則 第一條 為了加強(qiáng)冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安 全事故與職業(yè)病, 保障從業(yè)人員安全健康, 根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中 華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,制定本規(guī)定。 第二條 冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè) (以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)) 的安全生產(chǎn)(含職業(yè)健康, 下同)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 機(jī)械鑄造企業(yè)中金屬冶煉活動(dòng)的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。 第三條 本規(guī)定所稱(chēng)冶金企業(yè),是指從事黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活 動(dòng)的企
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冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(已廢止)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條從事煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)和鋼鐵企業(yè)內(nèi)與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的冶金安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條冶金企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)管理責(zé)任。
第二章安全保障
第五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
焦化、氧氣及相關(guān)氣體制備、煤氣生產(chǎn)(不包括回收)等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
第六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
第七條冶金企業(yè)的從業(yè)人員超過(guò)300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備不少于從業(yè)人員3‰比例的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品;
(三)安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改;
(四)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢;
(五)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn);
(六)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練;
(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。
第九條冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格后,方可安排其上崗作業(yè)。
第十條冶金企業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱(chēng)“三同時(shí)”)。安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
第十一條建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照規(guī)定編制安全專(zhuān)篇。安全專(zhuān)篇應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,并對(duì)安全設(shè)施的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)作重大變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十四條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位存在的各類(lèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)于構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
計(jì)量檢測(cè)用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。
第十六條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度,開(kāi)展安全檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十七條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工程項(xiàng)目)承包單位的安全管理,不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。
冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作,承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理,并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。
工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。
第十八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員,并與勞務(wù)公司簽訂合同,對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
第十九條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材,定期開(kāi)展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。
第二十條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓(xùn)記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)記錄、危險(xiǎn)源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、安全管理臺(tái)賬、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬、“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收資料、有關(guān)設(shè)計(jì)資料及圖紙、安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告等檔案管理制度,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報(bào)告、記錄等及時(shí)歸檔。
第二十一條冶金企業(yè)的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。
第二十二條冶金企業(yè)內(nèi)承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。
第二十三條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣儲(chǔ)罐區(qū)等可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所,設(shè)置固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀,建立預(yù)警系統(tǒng),懸掛醒目的安全警示牌,并加強(qiáng)通風(fēng)換氣。
進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)攜帶煤氣檢測(cè)報(bào)警儀器;在作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)檢查作業(yè)場(chǎng)所的煤氣含量,并采取可靠的安全防護(hù)措施,經(jīng)檢查確認(rèn)煤氣含量符合規(guī)定后,方可進(jìn)入作業(yè)。
第二十四條氧氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施,防止氧氣燃爆事故以及氮?dú)?、氬氣、珠光砂窒息事故?
第二十五條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
第二十六條冶金企業(yè)對(duì)涉及煤氣、氧氣、氫氣等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施以及油庫(kù)、電纜隧道(溝)等重點(diǎn)防火部位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火防爆措施。
第二十七條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,科學(xué)、合理確定煤氣柜容積,按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222)的規(guī)定,合理選擇柜址位置,設(shè)置安全保護(hù)裝置,制定煤氣柜事故應(yīng)急預(yù)案。
第二十八條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)超過(guò)使用年限和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備,及時(shí)予以報(bào)廢。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
第二十九條冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案,并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè),其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火審批制度。
第三十條冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
冶金企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén),并組織事故應(yīng)急救援。
第三章監(jiān)督管理
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實(shí)施行政處罰。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的備案管理制度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查。
第三十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢查人員的冶金專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法能力。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入冶金企業(yè)特定作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查的人員,配備必需的個(gè)體防護(hù)用品和監(jiān)測(cè)檢查儀器。
第三十四條監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),必須出示有效的執(zhí)法證件,并由2人以上共同進(jìn)行;檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)依法記錄在案。對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)冶金企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案管理,并將重大冶金事故應(yīng)急救援納入地方人民政府整體應(yīng)急救援體系。
第四章 罰則
第三十六條監(jiān)督檢查人員在對(duì)冶金企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條冶金企業(yè)違反本規(guī)定第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條冶金企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2萬(wàn)元以下的罰款:
(一)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專(zhuān)篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告未按照規(guī)定備案的;
(二)煤氣生產(chǎn)、輸送、使用、維護(hù)檢修人員未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的;
(三)未從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員,或者未與勞務(wù)公司簽訂合同,或者未對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
第五章附則
第三十九條本規(guī)定自2009年11月1日起施行。
《有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理》培訓(xùn)教材適用于各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員、有色金屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急管理人員和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等?!队猩饘倨髽I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理》共分六章。第一章簡(jiǎn)要介紹安全生產(chǎn)應(yīng)急管理內(nèi)涵和我國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制、機(jī)制及相關(guān)法律,重點(diǎn)論述有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的特點(diǎn)、基本任務(wù)與基本原則。第二章對(duì)有色金屬企業(yè)采、選、冶、化工等生產(chǎn)過(guò)程中,易發(fā)或易造成較大以上人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的事故進(jìn)行了分析,簡(jiǎn)要介紹了基本的防控要求與措施。第三章結(jié)合有色金屬企業(yè)管理模式和應(yīng)急資源等,重點(diǎn)介紹了有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,包括組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支撐保障體系等內(nèi)容。第四章從企業(yè)管理的角度,提出了有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案建設(shè)有關(guān)要求。第五章介紹了有色金屬企業(yè)常見(jiàn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置技術(shù)與方法。第六章提供了有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)事故的典型案例。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)之一,企業(yè)管理人員與各類(lèi)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)相關(guān)知識(shí)了解并能熟練運(yùn)用。《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)系列手冊(cè):冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)》以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策為基礎(chǔ),詳細(xì)介紹了冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)實(shí)施指南等相關(guān)知識(shí)。本書(shū)主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范,冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審,冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)和冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南。
本書(shū)緊扣相關(guān)法律、法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容全面、實(shí)用,對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有指導(dǎo)性作用,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)的講解,適合企業(yè)管理人員、安全生產(chǎn)管理人員以及其他技術(shù)人員閱讀使用,還可用于對(duì)廣大從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、教育與培訓(xùn)。