榆林市隆昌園林綠化有限公司

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

《榆林市城鎮(zhèn)園林綠化條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）經(jīng)2017年4月28日榆林市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)，報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

條例共五章三十八條，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。條例制定的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》、《陜西省城鎮(zhèn)綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，并參考了西安、?？诘瘸鞘械牧⒎ń?jīng)驗(yàn)。

為了做好條例審批工作,法制工作委員會(huì)提前介入,對(duì)條例草案修改稿進(jìn)行研究,提出了修改建議。5月3日，接到條例報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)報(bào)告后，法制工作委員會(huì)對(duì)條例進(jìn)行了合法性審查，并征求了省國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、住建廳等5個(gè)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，對(duì)條例中存在的與上位法不一致等合法性問(wèn)題提出了修改意見(jiàn)。此外，還就條例的適當(dāng)性和文字表述方面提出了一些意見(jiàn)，一并反饋給榆林市人大常委會(huì)法工委修改時(shí)參考。榆林市人大常委會(huì)根據(jù)審查意見(jiàn)，對(duì)條例相關(guān)內(nèi)容作了修改。

2017年5月15日，法制委員會(huì)召開(kāi)第四十八次會(huì)議，對(duì)條例進(jìn)行了合法性審查。法制委員會(huì)認(rèn)為，隨著榆林市城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,存在城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展不平衡,綠地布局不合理,部分群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，確有必要通過(guò)制定本條例來(lái)進(jìn)一步鞏固綠化工作成果,促進(jìn)園林綠化事業(yè)發(fā)展,改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。條例符合立法法對(duì)設(shè)區(qū)的市立法要求，與憲法、法律、行政法規(guī)和省地方性法規(guī)不抵觸。

經(jīng)2017年5月16日常委會(huì)主任會(huì)議討論決定，將該條例列入省十二屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議議程進(jìn)行審查。法制委員會(huì)建議本次會(huì)議對(duì)《榆林市城鎮(zhèn)園林綠化條例》予以批準(zhǔn)。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

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（2017年4月28日榆林市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)2017年5月25日陜西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)）

目 錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第三章 保護(hù)和管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條

第二條 本條例適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 本條例所稱城鎮(zhèn)園林綠化，是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)運(yùn)用園林工程技術(shù)和藝術(shù)手段，種植養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草，建設(shè)管理各類綠地及其設(shè)施等活動(dòng)。

第四條 城鎮(zhèn)園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、節(jié)約資源的原則，注重生態(tài)與景觀相協(xié)調(diào)，突出本市歷史文化特色。

第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)管理。

第六條 市人民政府城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)園林綠化工作。縣（市、區(qū)）人民政府城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府，負(fù)責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化工作。

發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)共同做好與城鎮(zhèn)園林綠化有關(guān)的工作。

第七條 鼓勵(lì)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)園林綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城鎮(zhèn)園林綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)選用適合本地自然條件和有益居民身心健康的植物，均衡配置喬木、灌木、地被植物和花卉。

鼓勵(lì)城鎮(zhèn)園林綠化利用適宜的礦坑水和再生水作業(yè)。

第八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)園林綠化科學(xué)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳，動(dòng)員城鎮(zhèn)居民積極參與園林綠化活動(dòng)。

第九條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹(shù)紀(jì)念等形式，參與城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)、植樹(shù)紀(jì)念的單位和個(gè)人可以享受綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。

鼓勵(lì)城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)種植花草樹(shù)木，綠化環(huán)境。

第十條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)城鎮(zhèn)園林綠化成果和園林綠化設(shè)施，有權(quán)對(duì)破壞城鎮(zhèn)園林綠化的行為進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。

對(duì)在城鎮(zhèn)園林綠化工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第十一條 市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市園林綠化行政主管部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃，共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)備案。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)共同編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，其他鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)備案。

第十二條 市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府在組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體規(guī)劃的要求，確定綠地率控制指標(biāo)、綠地范圍控制線（以下簡(jiǎn)稱綠線），并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。

依法確定的城鎮(zhèn)綠線不得擅自調(diào)整，確因重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊情況需要調(diào)整的，不得減少規(guī)劃綠地總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。

調(diào)整城鎮(zhèn)綠線，由市、縣（市）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府組織論證后，按照規(guī)劃修改的法定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十三條 新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率標(biāo)準(zhǔn)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 城鎮(zhèn)綠地按照下列分工負(fù)責(zé)建設(shè)：

（一）城鎮(zhèn)的公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地、市政設(shè)施綠地，由市、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

（二）居住區(qū)的綠地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

（三）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，分別由鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利管理單位負(fù)責(zé);

（四）機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位附屬綠地由所屬單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地，綠化責(zé)任不明確的，由市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府確定的單位負(fù)責(zé)。

第十五條 城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在審查核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征得同級(jí)城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)同意。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十六條 城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目涉及綠化工程的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)對(duì)附屬綠化工程是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)，或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

居住區(qū)交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖標(biāo)牌，在顯著位置進(jìn)行永久公示。

第十七條 城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)與地上地下各類管線保持規(guī)定的安全間距，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)在核定建設(shè)工程項(xiàng)目用地位置和界線時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧管線安全和樹(shù)木生長(zhǎng)。

城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹(shù)木;確實(shí)無(wú)法避讓的，相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府確定保護(hù)措施。

第十八條 公園、綠化廣場(chǎng)沿街部分，城鎮(zhèn)主要道路兩側(cè)沿線單位，除有特殊安全需要外，應(yīng)當(dāng)實(shí)施開(kāi)放式綠化。

鼓勵(lì)大型公共建筑及高架橋、人行天橋、居民住宅樓等建筑在符合建筑規(guī)范和安全要求的條件下進(jìn)行垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化。

室外公共停車場(chǎng)、停車位具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)配植庇蔭喬木、綠化隔離帶，鋪設(shè)植草地坪。

第十九條 鼓勵(lì)舊城區(qū)在符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的條件下，結(jié)合機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位搬遷、棚戶區(qū)改造等，建設(shè)公共綠地。

在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依托和連接公園綠地、廣場(chǎng)、文物古跡、防護(hù)綠地等，建設(shè)綠色廊道。

第三章 保護(hù)和管理

第二十條 城鎮(zhèn)綠地按照下列分工負(fù)責(zé)保護(hù)和管理：

（一）城鎮(zhèn)的公園綠地、道路廣場(chǎng)綠地、市政設(shè)施綠地，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé);

（二）居住區(qū)的綠地，由業(yè)主或者同業(yè)主簽訂綠化管護(hù)合同的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé);

（三）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、河道管理范圍內(nèi)的綠地，分別由鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、水利管理單位負(fù)責(zé);

（四）機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位附屬綠地由所屬單位負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地，綠化管理責(zé)任不明確的，由所在地的市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府確定保護(hù)和管理單位或者個(gè)人。

城鎮(zhèn)綠地保護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)按照綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第二十一條 單位和個(gè)人不得擅自占用城鎮(zhèn)綠化用地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠化用地的，須經(jīng)城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府同意，并依法辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

臨時(shí)占用城鎮(zhèn)綠化用地期限一般不超過(guò)一年。確需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限不超過(guò)一年。臨時(shí)占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第二十二條 單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐樹(shù)木。依照法律、法規(guī)規(guī)定確需移植、砍伐的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)委托的鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。

單位和個(gè)人申請(qǐng)移植、砍伐樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)提交擬移植、砍伐樹(shù)木的種類、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見(jiàn)等書(shū)面材料，并附有樹(shù)木移植、補(bǔ)植的方案和技術(shù)措施。

第二十三條 單位和個(gè)人申請(qǐng)移植、砍伐樹(shù)木的，城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在審批前將移植、砍伐原因和株數(shù)在現(xiàn)場(chǎng)公示，接受公眾監(jiān)督；現(xiàn)場(chǎng)公示的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)工作日；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證或者召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。

城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理移植、砍伐樹(shù)木申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn);對(duì)不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)移植樹(shù)木，移植樹(shù)木未成活的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹(shù)木。

經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹(shù)木的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府的要求予以補(bǔ)植。無(wú)法補(bǔ)植的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)植樹(shù)木所需費(fèi)用。

第二十五條 在移植、砍伐樹(shù)木和臨時(shí)占用綠地施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置綠化施工標(biāo)牌，公示施工內(nèi)容，接受公眾監(jiān)督。可能影響人身安全的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立圍擋、護(hù)欄等安全設(shè)施。

第二十六條 因工程建設(shè)、道路交通需要，確需移除部分道路綠化帶設(shè)置出口的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)委托的鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，同時(shí)提交申請(qǐng)移除植物的種類、數(shù)量、規(guī)格、權(quán)屬人意見(jiàn)、移除的方案等書(shū)面材料。

經(jīng)批準(zhǔn)移除道路綠化帶的，應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)或者鎮(zhèn)人民政府的要求予以補(bǔ)植。無(wú)法補(bǔ)植的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)植樹(shù)木所需費(fèi)用。

第二十七條 城鎮(zhèn)園林綠地范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）增設(shè)構(gòu)筑物和其他設(shè)施的;

（二）借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物、在樹(shù)木上懸掛物體的;

（三）在樹(shù)旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害液體或者堆放雜物的;

（四）擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告的;

（五）在綠地內(nèi)取土、焚燒的;

（六）擅自拆除綠籬、花壇或者破壞草坪的;

（七）擅自開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的；

（八）其他損毀綠地地形、地貌、水體、植被的行為。

第二十八條 城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園林綠化植物的檢疫和有害生物防治，建立有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

禁止使用有病蟲(chóng)害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。苗木、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的，不得引進(jìn)。

第四章 法律責(zé)任

第二十九條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，新建建設(shè)項(xiàng)目的綠地率未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照不足綠地相等面積的地段土地價(jià)格二倍的標(biāo)準(zhǔn)，處以罰款。

第三十條違反本條例第二十一條規(guī)定，擅自占用城鎮(zhèn)綠化用地或者到期未歸還、不恢復(fù)原狀的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期歸還、恢復(fù)原狀，逾期仍未歸還或者不恢復(fù)原狀的，按照占用面積每平方米每天處十元以上二十元以下罰款。

第三十一條違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自移植樹(shù)木的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；無(wú)法改正的，責(zé)令補(bǔ)植移植株數(shù)三倍的樹(shù)木;情節(jié)嚴(yán)重的，處所移植樹(shù)木價(jià)值三倍至五倍的罰款；擅自砍伐樹(shù)木的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)植，處所砍伐樹(shù)木價(jià)值三倍至五倍的罰款。

第三十二條違反本條例第二十七條第一至第六項(xiàng)規(guī)定，有下列行為之一的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀，并可以按照下列規(guī)定處以罰款;造成損失的，依法賠償損失：

（一）增設(shè)構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;

（二）借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物、在樹(shù)木上懸掛物體的，處一百元以上五百元以下的罰款;

（三）在樹(shù)旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾或者有害液體或者堆放雜物的，處三百元以上三千元以下的罰款;

（四）擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告的，處一千元以上五千元以下的罰款;

（五）在綠地內(nèi)取土、焚燒的，處一千元以上五千元以下的罰款;

（六）擅自拆除綠籬、花壇或者鏟除草坪的，處每平方米五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第二十七條第七項(xiàng)規(guī)定，擅自在城鎮(zhèn)公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期遷出或者拆除，可以并處三百元以上三千元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。

第三十三條 城鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門(mén)作出對(duì)個(gè)人處三千元以上、對(duì)單位處三萬(wàn)元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

第三十四條 因道路交通事故造成城鎮(zhèn)園林綠化植物及設(shè)施損毀的，由責(zé)任單位和個(gè)人依法賠償。道路交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)權(quán)屬單位進(jìn)行處理。

第三十五條 國(guó)家工作人員在城鎮(zhèn)園林綠化工作中違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）擅自變更城鎮(zhèn)綠線、改變城鎮(zhèn)綠地性質(zhì)和用途的；

（二）違規(guī)辦理臨時(shí)用地手續(xù)的；

（三）違規(guī)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的；

（四）其他不依法行使職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

第五章 附 則

第三十六條 本條例所稱城鎮(zhèn)綠地，是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其他綠地。

（一）公園綠地，是指向社會(huì)公眾開(kāi)放，以游憩休閑為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。

（二）生產(chǎn)綠地，是指為城鎮(zhèn)綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地。

（三）防護(hù)綠地，是指城鎮(zhèn)中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地。

（四）附屬綠地，是指城鎮(zhèn)建設(shè)用地中除綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。主要包括辦公、居住、商業(yè)、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、公共設(shè)施等用地中的綠地。

（五）其他綠地，是指位于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地之外、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)之內(nèi)，對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城鎮(zhèn)景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。

第三十七條 本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的森林、林木、林地管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

古樹(shù)名木的保護(hù)和管理，依照《陜西省古樹(shù)名木保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條 本條例自2017年10月1日起施行。