飲用水安全保障中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略作者簡(jiǎn)介

水專(zhuān)項(xiàng)飲用水安全保障技術(shù)體系綜合集成與實(shí)施戰(zhàn)略課題組，負(fù)責(zé)人之一林明利，任職于中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究院，博士，主任研究員，研究院，是“十三五”水專(zhuān)項(xiàng)“飲用水安全保障技術(shù)體系綜合集成與實(shí)施戰(zhàn)略（2017ZX07502003）課題負(fù)責(zé)人，也是水專(zhuān)項(xiàng)飲用水主題專(zhuān)家組秘書(shū)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高等學(xué)校給排水科學(xué)與工程學(xué)科專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)市政工程學(xué)科青年學(xué)者委員。課題組提出，新時(shí)代供水安全的形勢(shì)與需求，即人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)飲用水的新需求、外部環(huán)境變化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，及科技革命和產(chǎn)業(yè)革命為供水安全發(fā)展注入新活力，應(yīng)通過(guò)精細(xì)化運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)飲用水水質(zhì)提升。 2100433B

本書(shū)以水專(zhuān)項(xiàng)飲用水主題研究成果為基礎(chǔ)，總結(jié)我國(guó)飲用水安全保障狀況，分析存在主要問(wèn)題，梳理國(guó)內(nèi)外飲用水安全保障理論與技術(shù)進(jìn)展，在對(duì)飲用水安全保障未來(lái)面臨形勢(shì)進(jìn)行研判的基礎(chǔ)上介紹了涵蓋設(shè)施、技術(shù)、管理等方面的飲用水安全保障科技需求。本書(shū)明確了構(gòu)建智能高效、綠色低碳、韌性可靠的飲用水安全保障技術(shù)體系等我國(guó)飲用水安全保障中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并介紹了“三步走”戰(zhàn)略。介紹了構(gòu)建現(xiàn)代化飲用水評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、建立智能化水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控修復(fù)技術(shù)體系、研發(fā)高效綠色水質(zhì)凈化處理技術(shù)與材料設(shè)備以及研發(fā)智能低耗管網(wǎng)安全輸配技術(shù)與材料設(shè)備等多項(xiàng)引領(lǐng)未來(lái)飲用水安全保障的重點(diǎn)任務(wù)。本書(shū)對(duì)指導(dǎo)我國(guó)飲用水安全保障科技發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

本項(xiàng)目是工程院作為思想庫(kù)組織的一次重大咨詢(xún)工作，是對(duì)我國(guó)工程科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略一次較為全面、系統(tǒng)的研究。綜合各課題組的研究，項(xiàng)目研究提出高效清潔能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、合理持續(xù)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)、全程防控環(huán)境保護(hù)技術(shù)、泛在智能電子信息技術(shù)、關(guān)鍵新材料工程技術(shù)、高端綠色裝備制造技術(shù)、綠色循環(huán)流程工業(yè)技術(shù)、空天海洋能力拓展技術(shù)、現(xiàn)代高質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、宜居節(jié)約型城鎮(zhèn)化與綜合交通技術(shù)、普惠健康醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)以及公共安全高效保障技術(shù)12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域工程科技的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，提出建議在2011～2030年間實(shí)施的20個(gè)重大工程和20個(gè)重大工程科技專(zhuān)項(xiàng)。

全書(shū)共九章，涵蓋了飲用水對(duì)人體健康的影響、飲用水源的保護(hù)與飲用水安全保障技術(shù)等方面的內(nèi)容。對(duì)飲用水的常規(guī)處理、深度處理、消毒及消毒副產(chǎn)物的控制、管道直飲分質(zhì)供水及應(yīng)急安全供水進(jìn)行了較為詳盡的闡述。

《飲用水安全保障技術(shù)》內(nèi)容豐富，系統(tǒng)性、針對(duì)性強(qiáng)，可供與飲用水有關(guān)的設(shè)計(jì)院、企業(yè)、衛(wèi)生防疫部門(mén)有關(guān)的給排水專(zhuān)業(yè)科學(xué)研究者、技術(shù)人員和大專(zhuān)院校師生等參考。

前言

工程科技是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系最緊密、作用最直接、效果最明顯的科學(xué)技術(shù)，是形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。新中國(guó)成立以來(lái)，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)工程科技界以國(guó)家的發(fā)展強(qiáng)盛為己任，攻克了一個(gè)又一個(gè)技術(shù)難關(guān)，使我國(guó)工程科技總體水平大幅提升，部分領(lǐng)域已躋身國(guó)際先進(jìn)行列，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全等方面發(fā)揮了重要支撐作用。

2011—2030年，我國(guó)面臨可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期和重要機(jī)遇期，將經(jīng)歷工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)全球化和金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊。面對(duì)未來(lái)人口持續(xù)增加，能源、資源供需矛盾日益突出，全球氣候變化和生態(tài)環(huán)境惡化，技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等一系列問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)，對(duì)工程科技的創(chuàng)新發(fā)展提出了更為迫切的要求。但是，目前（2012年）我國(guó)工程科技實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)仍顯薄弱，眾多領(lǐng)域尚未擺脫關(guān)鍵和核心技術(shù)受制于人的局面，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)集約、持續(xù)、和諧發(fā)展的能力仍有較大差距。

為做好全面應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在2008年兩院院士大會(huì)上提出的“建設(shè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)思想庫(kù)”的戰(zhàn)略構(gòu)想和要求，中國(guó)工程院在國(guó)家自然科學(xué)基金委的資助下設(shè)立了“中國(guó)工程科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究”聯(lián)合基金，組織開(kāi)展了“中國(guó)工程科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目研究，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)工程科技的重大需求、促進(jìn)我國(guó)工程科技實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)2030年我國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。

聯(lián)合基金管委會(huì)由中國(guó)工程院和國(guó)家自然科學(xué)基金委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目研究由工程院發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組和自然科學(xué)基金項(xiàng)目專(zhuān)題組兩部分組成，工程院戰(zhàn)略研究課題組的任務(wù)是研究提出面向2030年我國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略、建議實(shí)施的重大工程和重大工程科技專(zhuān)項(xiàng)，基金項(xiàng)目專(zhuān)題組則以重大工程、重大工程科技專(zhuān)項(xiàng)引出的科學(xué)問(wèn)題和基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究為主，形成了層次分明、有機(jī)結(jié)合的研究團(tuán)隊(duì)。

工程院發(fā)展戰(zhàn)略研究團(tuán)隊(duì)由工程院院士和中青年專(zhuān)家共同組成，包括8個(gè)領(lǐng)域課題組、4個(gè)跨領(lǐng)域?qū)ｎ}組和1個(gè)綜合組。8個(gè)領(lǐng)域課題組為機(jī)械與運(yùn)載，信息與電子，化工、冶金與材料，能源與礦業(yè)，土木、水利與建筑，環(huán)境與輕紡，農(nóng)業(yè)以及醫(yī)藥衛(wèi)生課題組；4個(gè)跨領(lǐng)域?qū)ｎ}組為“信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有關(guān)工程科技問(wèn)題”“生物碳匯擴(kuò)增戰(zhàn)略”“我國(guó)載人探月工程發(fā)展戰(zhàn)略研究”“我國(guó)公共安全相關(guān)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究”專(zhuān)題組。綜合組由工程管理學(xué)部院士、各學(xué)部專(zhuān)家組組長(zhǎng)及執(zhí)筆人等組成，主要任務(wù)是參與項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)、總體策劃、過(guò)程控制、界面銜接和綜合集成?；痦?xiàng)目專(zhuān)題組由國(guó)家自然科學(xué)基金委面向全國(guó)招標(biāo)選定，共有217個(gè)單位申報(bào)了648個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)工程院專(zhuān)家組評(píng)審選出50個(gè)項(xiàng)目給予資助。

2009年4月項(xiàng)目研究正式啟動(dòng)。在兩年多的時(shí)間里，先后動(dòng)員了工程院9個(gè)學(xué)部200多位院士和300多名專(zhuān)家參與研究，并在工程院全體院士中廣泛征求意見(jiàn)。2009年6—7月，確定了項(xiàng)目組織和工作計(jì)劃，研討確定了項(xiàng)目研究綱要、領(lǐng)域課題研究大綱、基金項(xiàng)目指南等；2009年10月確定了50項(xiàng)聯(lián)合基金資助項(xiàng)目。2010年6月院士大會(huì)期間對(duì)各學(xué)部的初步研究成果進(jìn)行交流審議，9月，各領(lǐng)域課題研究報(bào)告初稿進(jìn)行了交流匯報(bào)，在對(duì)綜合報(bào)告大綱進(jìn)行研討基礎(chǔ)上，開(kāi)始了綜合報(bào)告編寫(xiě)工作。2011年3月，經(jīng)過(guò)10多輪修改，項(xiàng)目組向工程院常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議匯報(bào)了項(xiàng)目綜合報(bào)告以及重大工程和重大工程科技專(zhuān)項(xiàng)等，5月綜合組會(huì)議對(duì)綜合報(bào)告進(jìn)行了審定并向主席團(tuán)匯報(bào)；并于6月院士大會(huì)期間向全體院士征求意見(jiàn)，在院士建議基礎(chǔ)上對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行了修改完善。

本項(xiàng)目是對(duì)我國(guó)工程科技中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略第一次較為全面、系統(tǒng)的研究，今后將持續(xù)進(jìn)行深化研究。項(xiàng)目研究在分析世界工程科技發(fā)展大趨勢(shì)、分析我國(guó)面向2030年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、分析我國(guó)工程科技未來(lái)發(fā)展能力的基礎(chǔ)上，提出工程科技支撐與促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路，提出能夠大幅度提升我國(guó)可持續(xù)發(fā)展能力和綜合國(guó)力的重大工程，提出具有引領(lǐng)性的重大工程科技專(zhuān)項(xiàng)和需要發(fā)展的重大關(guān)鍵共性技術(shù)，從而進(jìn)一步促進(jìn)工程科技更好地服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支撐國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。

一、世界工程科技發(fā)展趨勢(shì) 自20世紀(jì)80年代以來(lái)，全球性資源、生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題日益成為各國(guó)關(guān)注熱點(diǎn)，對(duì)資源能源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)以及生產(chǎn)生活各領(lǐng)域的工程科技創(chuàng)新提出了新的迫切要求。伴隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，當(dāng)前世界工程科技呈現(xiàn)以下新特點(diǎn)：