住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于支持開展2020年城市體檢工作的函

文件全文

天津、上海、重慶、廣州、武漢、哈爾濱、沈陽(yáng)、成都、南京、西安、長(zhǎng)春、濟(jì)南、杭州、大連、廈門、石家莊、太原、呼和浩特、合肥、福州、鄭州、長(zhǎng)沙、南寧、海口、昆明、貴陽(yáng)、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、洛陽(yáng)、衢州、贛州、景德鎮(zhèn)、黃石、遂寧市人民政府：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“城市體檢”評(píng)估機(jī)制的重要指示精神，推動(dòng)建設(shè)沒(méi)有“城市病”的城市，促進(jìn)城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，由清華大學(xué)中國(guó)城市研究院、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)等單位組成的第三方城市體檢工作團(tuán)隊(duì)制定了《2020年城市體檢工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》），對(duì)部分城市開展城市體檢工作，你市被選定為2020年城市體檢樣本城市，請(qǐng)予支持做好有關(guān)工作。

一、請(qǐng)組織有關(guān)部門做好工作對(duì)接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)解決體檢過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。

二、各樣本城市可按照《工作方案》，結(jié)合前期防疫情補(bǔ)短板擴(kuò)內(nèi)需調(diào)研工作，組織開展城市自體檢，增加符合本市自身特色的指標(biāo)，有針對(duì)性地查找城市發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理存在的問(wèn)題，加強(qiáng)城市體檢工作技術(shù)支撐，建立城市體檢信息平臺(tái)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市體檢專家指導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)城市自體檢和信息平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，并適時(shí)組織開展業(yè)務(wù)交流。

三、請(qǐng)結(jié)合城市自體檢和第三方城市體檢結(jié)果，系統(tǒng)梳理城市發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)管理方面存在的問(wèn)題和短板，提出有針對(duì)性的治理措施，并納入城市建設(shè)工作計(jì)劃。

請(qǐng)你市于2020年6月30日前，將負(fù)責(zé)對(duì)接城市體檢工作的聯(lián)系人及聯(lián)系方式反饋我部建筑節(jié)能與科技司。

附件：2020年城市體檢工作方案

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2020年6月16日2100433B

【發(fā)布文號(hào)】建規(guī)函[2000]328號(hào)

【發(fā)布日期】2000-09-30

【生效日期】2000-09-30

【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】

（建規(guī)函〔2000〕328號(hào)）

江蘇省建設(shè)廳：

你廳《關(guān)于城市測(cè)繪有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（蘇建規(guī)〔2000〕342號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下：

《測(cè)繪法》第三條第一款規(guī)定“國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門主管全國(guó)測(cè)繪工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作”。國(guó)務(wù)院在《建設(shè)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕86號(hào)）中，明確了建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司“指導(dǎo)城市和村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測(cè)量工作”的職能。其中“城市勘察”的含義包括城市測(cè)量（詳見國(guó)家計(jì)委“計(jì)投〔1987〕493號(hào)”、建設(shè)部“建規(guī)〔1991〕326號(hào)”文件）。

根據(jù)現(xiàn)行的《城市勘察測(cè)繪工作暫行規(guī)定》，城市測(cè)繪管理工作的主要內(nèi)容和職責(zé)包括“全市所轄地區(qū)的城建測(cè)繪的平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)，以及測(cè)量標(biāo)志的管理與維修”；“組織城市1：500、1：1000、1：2000、1：5000等各種比例尺地形圖的測(cè)繪等。由測(cè)繪界各領(lǐng)域的專家參與編寫和審查的《城市測(cè)量規(guī)范》在其總則也明確：“本規(guī)范適用于城市規(guī)劃、城市地籍管理和城市各項(xiàng)建設(shè)工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、竣工以及城市管理的通用性測(cè)繪工作”；“本規(guī)范規(guī)定的測(cè)圖方法與精度要求適用于1：500－1：2000比例尺地形圖”。

基礎(chǔ)測(cè)繪是指為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及為國(guó)家各個(gè)部門和各項(xiàng)專業(yè)測(cè)繪提供基礎(chǔ)地理信息而實(shí)施測(cè)繪的總稱。專業(yè)測(cè)繪是指產(chǎn)業(yè)部門為保證本部門業(yè)務(wù)工作所進(jìn)行的具有專業(yè)內(nèi)容的測(cè)繪的總稱。我部認(rèn)為，城市測(cè)量是為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)的專業(yè)測(cè)繪，與基礎(chǔ)測(cè)繪在工作性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資渠道、管理機(jī)制等方面是不同的。

自五十年代以來(lái)，城市測(cè)量工作一直由各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)。目前省會(huì)以上城市測(cè)量管理機(jī)構(gòu)和職能，有93%設(shè)在市規(guī)劃部門，7%設(shè)在市建委；絕大多數(shù)城市的大比例尺地形圖測(cè)繪等城市測(cè)量的任務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)自城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和規(guī)劃執(zhí)照費(fèi)。 2100433B

文件原文

各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）、城管局（城管委、公用局）：

根據(jù)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)2013年重點(diǎn)稽查執(zhí)法工作方案的通知》（冀建[2013]5號(hào)）安排，為做好全省城市綠色照明工作，決定開展城市照明專項(xiàng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查內(nèi)容

貫徹落實(shí)國(guó)家和我省《城市照明管理規(guī)定》、《“十二五”城市綠色照明規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)LED城市道路照明工程建設(shè)管理工作的通知》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況；城市道路照明和景觀照明設(shè)施的建設(shè)管理維護(hù)、節(jié)能管理、淘汰低效照明產(chǎn)品以及節(jié)能改造實(shí)施情況；城市照明設(shè)施安全運(yùn)行情況，汛期安全保障措施及突發(fā)事件應(yīng)急保障預(yù)案等；對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2012年城市照明節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查中所通報(bào)問(wèn)題的整改情況。

二、檢查安排

監(jiān)督檢查分兩個(gè)組從2013年7月18日開始，對(duì)各設(shè)區(qū)市、省管縣級(jí)市（定州、辛集）、部分縣級(jí)市和縣（武安、沙河、冀州、泊頭、宣化、寬城、撫寧、遷安、三河），采取聽取匯報(bào)、查驗(yàn)資料和實(shí)地抽查的方式進(jìn)行，具體安排詳見附件1。

三、有關(guān)要求

（一）請(qǐng)各設(shè)區(qū)市按照本次監(jiān)督檢查范圍（附件1）通知所轄縣（縣級(jí)市）備檢。

（二）請(qǐng)被檢城市按照通知附件要求填寫有關(guān)表格、準(zhǔn)備備檢資料，做好準(zhǔn)備工作。

（三）請(qǐng)被檢城市確定聯(lián)系人，及時(shí)與省廳檢查組取得聯(lián)系（聯(lián)系人及電話詳見附件1）。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2013年7月10日2100433B