中國城市土地整理理論與實踐

張秀智，管理學(xué)博士，中國注冊房地產(chǎn)估價師，中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會特聘專家，北京市人民政府特約工作人員，民革中央經(jīng)濟(jì)委員會委員，民革北京市委人口、資源和環(huán)境委員會員?，F(xiàn)為中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院土地管理系教師，主要從事城市土地整理、土地行政、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、不動產(chǎn)估價、農(nóng)村土地管理等方面的教學(xué)與科研工作。參與《土地行政學(xué)》、 《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理》等若干教材和著作的編寫、翻譯工作；發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇。

序

第一章 緒論

第一節(jié) 研究背景和意義

一、研究背景

二、選題意義

第二節(jié) 研究范圍和研究內(nèi)容

一、研究范圍和內(nèi)容

二、研究重點和創(chuàng)新

第三節(jié) 研究方法和研究框架

一、研究方法

二、研究框架

第二章 城市土地整理理論發(fā)展概況

第一節(jié) 中國城市土地整理實踐與理論發(fā)展

一、土地整理的實踐活動

二、土地整理理論研究進(jìn)展

三、城市土地整理理論研究進(jìn)展

第二節(jié) 城市土地整理的學(xué)科定位

一、城市土地整理是城市科學(xué)的組成部分

二、城市土地整理在土地學(xué)科中的地位

第三章 我國臺灣地區(qū)城市土地整理理論與實踐

第一節(jié) 市地重劃內(nèi)涵與方式

一、市地重劃內(nèi)涵分析

二、實施市地重劃的目的

三、市地重劃三種方式

第二節(jié) 市地重劃的實施過程

一、市地重劃的法律依據(jù)

二、市地重劃的實施過程

三、簡易市地重劃政策

第三節(jié) 對市地重劃的評價

一、平均地權(quán)思想是市地重劃的根本出發(fā)點

二、市地重劃實施效益分析

三、市地重劃問題分析

第四章 國外城市土地整理理論與實踐

第一節(jié) 國外城市土地整理的概念

一、城市土地整理的概念

二、一些國家土地整理的定義

三、國外城市土地整理的實施原理和方法

第二節(jié) 部分歐洲國家城市土地整理概況

一、德國城市土地整理

二、法國城市土地整理

三、日本城市土地整理

四、韓國城市土地整理

五、其他部分國家的城市土地整理

第三節(jié) 國外城市土地整理特征

一、解決城市化過程中城市土地開發(fā)問題

二、提供城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金

三、解決發(fā)展中國家低收入群體住房問題

四、政府與居民合力處理城市問題的技術(shù)手段

五、總體評價

第五章 城市土地整理動因和理論基礎(chǔ)

第一節(jié) 城市增長與城市土地整理

一、世界城市發(fā)展趨勢

二、中國城市增長趨勢

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與城市土地整理

第二節(jié) 人口增長與城市土地整理

一、中國城市人口增長

二、人口增長與住房、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

三、人口增長與城市土地整理

第三節(jié) 城市土地整理與其他理論的關(guān)系

一、城市土地整理與土地經(jīng)濟(jì)學(xué)

二、城市土地整理與土地價值理論

三、城市土地整理與土地產(chǎn)權(quán)理論

四、城市土地整理與規(guī)劃理論

五、城市土地整理與可持續(xù)發(fā)展理論

第六章 城市土地整理的內(nèi)涵和類型

第一節(jié) 城市土地整理的概念和內(nèi)涵

一、城市土地整理是一種綜合性技術(shù)

二、政府是城市土地整理的實施主體

三、城市土地整理的依據(jù)和目標(biāo)

第二節(jié) 城市土地整理的類型

一、城市土地整理的分類

二、城市土地整理與鄉(xiāng)村土地整理

三、城市土地整理的具體類型

四、城市土地整理與其他城市土地開發(fā)方式比較

第七章 城市土地整理的土地產(chǎn)權(quán)調(diào)整和收益分配

第一節(jié) 城市土地整理與財產(chǎn)保護(hù)

一、土地財產(chǎn)關(guān)系的變化

二、土地投資與收益分析

三、城市土地整理與土地發(fā)展權(quán)

第二節(jié) 城市土地整理中的產(chǎn)權(quán)調(diào)整

一、土地產(chǎn)權(quán)調(diào)整應(yīng)遵循市場原則

二、土地產(chǎn)權(quán)調(diào)整方式

三、土地產(chǎn)權(quán)調(diào)整中的利益公平和交易成本問題

第三節(jié) 城市土地整理中的土地財產(chǎn)權(quán)價值

一、土地價值的內(nèi)涵

二、城市土地整理對土地價值的外部性作用

三、城市土地整理土地增值收益的計算

四、城市土地整理土地收益分配模式分析

第八章 城市土地整理模式和制度設(shè)計

第一節(jié) 鄉(xiāng)村土地整理模式借鑒

一、政府主導(dǎo)的土地整理模式

二、農(nóng)村居民點整理模式

三、借鑒

第二節(jié) 城市土地整理模式設(shè)計

一、城市土地整理模式

二、政府主導(dǎo)模式分析

三、城市土地整理成本收益分析

四、項目決策時機(jī)優(yōu)化分析

第三節(jié) 城市土地整理法律制度設(shè)計

一、各國城市土地整理立法情況

二、城市土地整理的立法原則

三、城市土地整理的立法內(nèi)容

第九章 結(jié)束語

參考文獻(xiàn)

后記

我國城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，而我國的城市土地供給方式仍然是基于公共權(quán)威大規(guī)模地征收或征購，由此經(jīng)常引發(fā)利益糾紛，導(dǎo)致社會矛盾加劇。

本書所研究的城市土地整理模式基于政府與各方權(quán)益人“共同參與、共同管理、共同負(fù)擔(dān)、共享收益”的價值觀，讓各方權(quán)益人參與到城市土地開發(fā)過程中，兼顧各方利益，既保證了公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，又減少了因土地征收或征購引發(fā)的利益沖突，降低了政府管理成本和社會成本。本書設(shè)計了適宜我國城市發(fā)展的土地整理模式，為地探索、改革城市土地開發(fā)方式提供了新思路。

土地整理是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)綜合的系統(tǒng)工程。由于現(xiàn)代土地整理在我國還處于起步階段，因此，積極開展土地整理的基礎(chǔ)理論研究和實踐總結(jié)，加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)基礎(chǔ)理論和基本技能的培訓(xùn)，對促進(jìn)土地整理規(guī)范、科學(xué)地發(fā)展尤為重要?；诖?，國土資源部土地整理中心和國地土地整理規(guī)劃設(shè)計研究院共同組織編寫了《土地整理理論與實踐》一書，全書共分七章。第一章緒論；第二章土地整理與土地資源可持續(xù)利用；第三章土地開發(fā)整理規(guī)劃；第四章土地整理項目管理；第五章土地整理項目規(guī)劃；第六章土地整理項目工程設(shè)計；第七章土地整理項目效益評價。

《土地整理理論與實踐》集理論性和操作性于一體，既可作為從事土地整理工作人員的基礎(chǔ)讀物和操作手冊，又可作為大專院校相關(guān)專業(yè)的參考書籍和教材。

前言

第一章 緒論

第一節(jié) 土地整理的發(fā)展

一、國外土地整理發(fā)展簡史

二、中國土地整理發(fā)展簡史

第二節(jié) 我國現(xiàn)階段開展土地整理的內(nèi)在動因和外部條件

一、開展土地整理的內(nèi)在動因

二、開展土地整理的外部條件

第三節(jié) 土地整理的概念、特點與原則

一、土地整理的概念與特點

二、土地整理的原則

第四節(jié) 中外土地整理模式比較與借鑒

一、典型國家和地區(qū)土地整理模式簡介

二、典型國家和地區(qū)土地整理的特點

第五節(jié) 我國土地整理的總體方略 2100433B

《規(guī)范辭書編纂理論與實踐》代前言是我們編此論文集時學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會決定的體會，也是編寫組20年來工作的一份簡要總結(jié)。接下來的王力和呂叔湘先生有關(guān)語文規(guī)范化和辭書編纂的論述，是我們編纂規(guī)范詞典的基本指導(dǎo)思想。

《規(guī)范辭書編纂理論與實踐》“正編”分為上下兩編?！吧暇帯惫草?0多篇論文，內(nèi)容側(cè)重于編纂規(guī)范詞典的總體研究，分作兩個板塊：為什么要編纂規(guī)范詞典和編纂規(guī)范詞典的總體做法?！跋戮帯惫草?0多篇論文，內(nèi)容側(cè)重于編纂規(guī)范詞典中若干重要問題的研究。分作9個板塊：對各主要編纂環(huán)節(jié)的總體論述；收字、收詞和相關(guān)問題；義項的設(shè)立、排列和釋義；詞類標(biāo)注、語素的語法功能類別標(biāo)注；審音與注音；成語熟語等的規(guī)范；異形詞的認(rèn)定和處理；針對形音義有關(guān)疑難問題的“提示”的運用；從使用者角度看規(guī)范詞典的編纂等。