肇慶市港口管理辦法

第一條為加強港口建設和經(jīng)營管理，維護港口安全和經(jīng)營秩序，維護當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《廣東省港口管理條例》以及《港口建設管理規(guī)定》（原交通部令（2007）年第5號）、《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部令（2009）年第13號）等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)使用港口岸線、從事港口建設和經(jīng)營及相關監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條本辦法所稱的港口是指具有船舶進出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運、儲存等功能，具有相應的碼頭設施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域，

港口設施主要包括碼頭、過駁錨地、候船室、堆場、倉庫等。其中碼頭設施應按照國家建設程序設計、建設并驗收合格才投入運營。

第四條各級政府應當在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求，依法保護和合理利用港口資源。

第五條市交通運輸行政主管部門負責全市港口行政管理工作，對全市范圍內(nèi)港口的建設、經(jīng)營、安全等依法實施行政管理，直接負責端州區(qū)、鼎湖區(qū)（含肇慶新區(qū)）、高要區(qū)、肇慶高新區(qū)的港口行政管理工作。

縣（市）人民政府交通運輸行政管理部門按照屬地管理原則對本轄區(qū)的港口依法實施管理。

第六條政府有關部門按照下列職責分工，做好港口建設經(jīng)營和安全方面的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革部門負責對港口建設項目按規(guī)定權(quán)限辦理項目審批、核準（備案）等有關手續(xù)。

環(huán)境保護行政主管部門負責對港口的環(huán)境保護工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

海事管理機構(gòu)負責對港口通航水域?qū)嵤┧辖煌ò踩O(jiān)督管理。

航道管理機構(gòu)負責審核港口建設項目航道通航條件影響評價。

水務、國土、住建、安監(jiān)等行政主管部門按照各自職責分工，做好港口建設管理的相關工作。

第七條港口的建設應當符合肇慶港總體規(guī)劃，不得在總體規(guī)劃劃定的港口岸線使用范圍以外新建、改建和擴建任何性質(zhì)的港口碼頭設施。

第八條在港口總體規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴建港口項目的申請條件和報批程序按照《港口建設管理規(guī)定》（原交通部令（2007）年第5號）有關規(guī)定執(zhí)行，申請辦理的具體程流如下：

（一）向縣級交通運輸主管部門提出港口岸線使用申請，并按《港口岸線使用審批管理辦法》（交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會（2012）年第6號令）規(guī)定的岸線使用審批權(quán)限逐級報批。

（二）持港口岸線使用批準文件和交通運輸主管部門評審通過的工程可行性研究報告，以及海事、航道、環(huán)保、水務等行政主管部門（機構(gòu)）的審核意見，按照項目管理權(quán)限向發(fā)展改革部門申請項目立項。

（三）根據(jù)發(fā)展改革部門批準工程可行性研究報告或者核準的項目申請報告或者備案文件，編制初步設計文件。

客運碼頭、石油化工碼頭及罐（庫）區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等港口建設項目，還應在開展初步設計前進行建設項目的安全預評價。

（四）根據(jù)交通運輸主管部門批準的初步設計文件，編制施工圖設計文件。

（五）根據(jù)交通運輸主管部門批準的施工圖設計文件，組織實施項目監(jiān)理、施工。

港口建設項目的勘查、設計、監(jiān)理和施工，按照國家和省有關招標投標法律法規(guī)規(guī)定應當招標的，必須依法組織招標投標。

（六）持工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等申請開工材料，向交通運輸主管部門辦理開工備案。

（七）建設工程完工后，建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位進行交工驗收。

（八）港口建設項目交工驗收合格投入試運行前，向交通主管部門申請辦理港口工程試運行備案手續(xù)。

（九）試運行期滿后向交通運輸主管部門申請竣工驗收。

港口建設項目在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的，還應當向當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

第九條港口建設項目的安全設施和環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。未經(jīng)驗收合格的，不得投入試運行和正式運營。

第十條港口經(jīng)營許可的申請條件和報批程序按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部令（2009）年第13號）辦理。本市港口經(jīng)營許可實行市、縣分級許可制度，市交通運輸主管部門負責港口危險貨物作業(yè)經(jīng)營、外商投資港口項目的經(jīng)營許可，其他港口項目的經(jīng)營許可由各縣（市）交通運輸行政主管部門實施。

端州區(qū)、鼎湖區(qū)（含肇慶新區(qū)）、高要區(qū)、肇慶高新區(qū)范圍內(nèi)的港口經(jīng)營許可由市交通運輸主管部門負責實施。

第十一條交通運輸主管部門實施港口經(jīng)營許可，應當按照政府信息公開的規(guī)定，公開申請資料、辦理程序、審批結(jié)果等許可事項，供社會公眾查閱。

第十二條交通運輸行政主管部門應當自作出港口經(jīng)營許可決定之日起7日內(nèi)，書面或網(wǎng)上通報水務行政主管部門、海事管理機構(gòu)、航道管理機構(gòu)。

第十三條交通運輸主管部門應當加強港口經(jīng)營和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，及時與水務行政主管部門、海事管理機構(gòu)、航道管理機構(gòu)互通信息，加強執(zhí)法協(xié)作，維護港口安全和正常經(jīng)營秩序。

第十四條為防范安全事故，海事管理機構(gòu)應當依照《內(nèi)河交通安全管理條例》規(guī)定，對取得港口經(jīng)營許可的碼頭劃定錨地、停泊區(qū)和安全作業(yè)區(qū)，并適時調(diào)整。

船舶在港口水域航行、停泊、作業(yè)，應當服從海事管理機構(gòu)的依法管理。

第十五條沒有取得港口經(jīng)營許可證的港口、碼頭，不得開展經(jīng)營活動。海事管理機構(gòu)在日常工作中發(fā)現(xiàn)船舶在沒有取得經(jīng)營許可證的港口碼頭停泊、作業(yè)的，應當依法處理，并及時通報交通運輸、水務行政主管部門和航道管理機構(gòu)。

第十六條航道管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)沒有進行航道通航影響評價或不能通過通航影響評價擅自在航道范圍建設港口設施的，按照管理職責及時固定現(xiàn)場證據(jù)，及時通報交通運輸主管部門和海事管理機構(gòu)依法處理。

第十七條水務行政主管部門應當加強對港口及上下游河道的巡查監(jiān)管，維護港口安全及河道行洪安全。

第十八條港口經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)責任、事故隱患排查治理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報告處理等管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保港口安全運營。

對港口危險貨物裝卸碼頭，港區(qū)內(nèi)的庫場和構(gòu)成重大危險源的罐（庫）區(qū)、燃料油儲存庫等場所，港口經(jīng)營單位應當按照港口安全評價管理的有關規(guī)定，進行專項安全評價，提出安全對策措施并制定重大安全事故應急預案。

第十九條港口經(jīng)營單位應當定期開展安全生產(chǎn)狀況及安全設施自查自檢，采取的有效措施保障生產(chǎn)安全，并做好檢查記錄。

發(fā)生港口安全事故或者其它緊急情況時，港口經(jīng)營單位應當立即啟動應急預案，采取有效措施防止和控制事故蔓延，避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家、省、市的有關規(guī)定，及時報告交通運輸、公安、安監(jiān)等行政主管部門。

第二十條《中華人民共和國港口法》施行前（即2004年1月1日前，下同）已存在的碼頭且符合肇慶港總體規(guī)劃的，因歷史原因造成碼頭基礎資料缺失而沒有進行驗收的，可由碼頭所有人或經(jīng)營人委托專家或有評估資質(zhì)的單位進行碼頭工程質(zhì)量和靠泊能力評估，并由負責該港口經(jīng)營許可的交通運輸主管部門牽頭組織海事、水務、航道等部門組織評審。評審通過后，視為具備碼頭驗收合格手續(xù)。

第二十一條《中華人民共和國港口法》施行后設置的碼頭、簡易碼頭、裝卸作業(yè)點，符合肇慶港總體規(guī)劃的，由有權(quán)核發(fā)經(jīng)營許可證的交通運輸主管部門責令碼頭所有人或經(jīng)營人按照國家有關標準限期整改，整改完成后經(jīng)竣工驗收合格，符合規(guī)定經(jīng)營條件的，核發(fā)經(jīng)營許可證。如未能在限定期限內(nèi)進行整改或整改后不能通過竣工驗收的，依法清理取締。

本辦法所稱的簡易碼頭是指已建成但其設施暫時無法滿足法律、法規(guī)及有關行業(yè)標準要求的碼頭。

本辦法所稱的裝卸作業(yè)點是指無港口設施，利用堤岸、自然岸坡或通過水上過駁方式進行水上貨物裝卸作業(yè)的場所。

第二十二條在肇慶港總體規(guī)劃以外已經(jīng)設置的碼頭、簡易碼頭、裝卸作業(yè)點等，依法不得給予港口經(jīng)營許可，由當?shù)乜h級人民政府組織有關部門依法清理，妥善處置。對存在重大安全事故隱患的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四章的有關規(guī)定及時處理。

第二十三條對于違反規(guī)定使用港口岸線，或者違反規(guī)定建設港口、經(jīng)營港口等行為，由交通運輸主管部門或者有關行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》、《廣東省港口管理條例》等規(guī)定進行處理。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，肇慶市人民政府2007年3月9日印發(fā)的《港口岸線使用和港口碼頭建設經(jīng)營管理暫行辦法》（肇府〔2007〕9號）同時廢止。 2100433B

港口建設費征收使用管理辦法【財綜[2011]29號，2011-4-25】

港口建設費第一章·總則

第一條·為促進水運事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范港口建設費的征收、使用和管理，根據(jù)《中華人民共和國港口法》及國務院有關批示精神，制定本辦法。

第二條·本辦法適用于港口建設費的征收、解繳、使用、管理和監(jiān)督。

第三條·港口建設費屬于政府性基金，收入全額上繳國庫，納入財政預算，實行“收支兩條線”管理。

第四條·港口建設費的征收、解繳、使用等，應當接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

港口建設費第二章·征收

第五條·港口建設費的征收對象為經(jīng)對外開放口岸港口轄區(qū)范圍內(nèi)所有碼頭、浮筒、錨地、水域裝卸（含過駁）的貨物。

第六條·港口建設費的義務繳納人（以下簡稱繳費人）是貨物的托運人（或其代理人）或收貨人（或其代理人）。

第七條·交通運輸部負責港口建設費的征收管理工作。港口所在地海事管理機構(gòu)具體負責本港口轄區(qū)內(nèi)港口建設費的征收工作。

海事管理機構(gòu)應建立健全征收港口建設費工作機制，直接向繳費人征收港口建設費。根據(jù)征收工作需要，海事管理機構(gòu)可以與船舶代理公司、貨物承運人（僅限內(nèi)貿(mào)貨物）等單位簽訂委托代收協(xié)議代收港口建設費。海事管理機構(gòu)負責對港口建設費代收單位的代收行為進行日常管理和監(jiān)督。

海事管理機構(gòu)應將擬委托代收港口建設費單位的名單報交通運輸部、財政部核準。

第八條·港口建設費的具體征收標準如下:

（一）國內(nèi)出口貨物每重量噸（或換算噸）4元；國外進出口貨物每重量噸（或換算噸）5.6元。

貨物重量噸和換算噸的計算方法，按照國務院交通運輸主管部門現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。

（二）國內(nèi)出口集裝箱和內(nèi)支線集裝箱20英尺每箱32元，40英尺每箱48元；國外進出口集裝箱20英尺每箱64元，40英尺每箱96元。

20英尺和40英尺以外的其他非標準集裝箱按照相近箱型的收費標準征收。

第九條·水泥、糧食、化肥、農(nóng)藥、鹽、砂土、石灰粉按照本辦法第八條（一）規(guī)定的征收標準減半征收。黃沙、磷礦石、碎石等低值貨物暫緩征收港口建設費。

第十條·南京以上（不含南京）長江干線港口和其他內(nèi)河港口在本辦法第八條、第九條規(guī)定征收標準的基礎上減半征收。

第十一條·下列貨物免征港口建設費：

（一）我國軍用物品，使館物品，聯(lián)合國機構(gòu)的物品；

（二）國際過境貨物、國際中轉(zhuǎn)貨物、保稅貨物（辦理完進口清關手續(xù)的除外）；

（三）郵件（不包括郵政包裹）和按客運手續(xù)辦理的行李、包裹；

（四）船舶自用的燃、物料，裝貨墊縛材料，隨貨物同行的包裝備品；

（五）漁船捕獲的魚鮮以及同行的防腐用冰和鹽，隨活畜、活禽同行的必要飼料；

（六）空集裝箱(商品箱除外)；

（七）國務院規(guī)定的其他貨物。

第十二條·國內(nèi)外進出口貨物，按照以下規(guī)定計征港口建設費：

(一）出口國外的貨物，由征收(代收)單位在裝船港按每張裝貨單向托運人（或其代理人）計征一次港口建設費。（二）國外進口的貨物，由征收(代收)單位在卸船港按每張?zhí)釂蜗蚴肇浫耍ɑ蚱浯砣耍┯嬚饕淮胃劭诮ㄔO費。（三）國外進口到港未卸，換單后原船又運往國內(nèi)其他港口的貨物，征收(代收)單位在換單港口按照國外進出口貨物的征收標準向國內(nèi)收貨人（或其代理人）計征一次港口建設費。（四）國外進口未提離港口庫場，又裝船轉(zhuǎn)為國內(nèi)出口的貨物（包括船過船作業(yè)的貨物），只計征一次國外進口貨物的港口建設費。

（五）國內(nèi)出口貨物，由征收(代收)單位在裝船港向托運人（或其代理人）征收一次港口建設費；裝船港不是對外開放口岸港口，卸船港是對外開放口岸港口的，由卸船港向收貨人（或其代理人）征收一次港口建設費。

（六）國內(nèi)水路集運轉(zhuǎn)出口國外的貨物，由征收(代收)單位在國內(nèi)出口的第一裝船港向托運人（或其代理人）計征一次國內(nèi)出口貨物港口建設費。出口國外時，再由征收(代收)單位在出口國外的轉(zhuǎn)運港按國外進出口和國內(nèi)出口貨物收費標準的差額補征港口建設費。如果第一裝船港不是對外開放口岸港口，由出口國外的轉(zhuǎn)運港按國外進出口收費標準直接計征。

（七）國內(nèi)外出口貨物繳費人在辦理裝船手續(xù)時繳納港口建設費，國外進口貨物繳費人在辦理提貨手續(xù)時繳納港口建設費。

第十三條·海事管理機構(gòu)在貨物裝船或貨物提離港口時，應查驗港口建設費繳訖憑證。未繳清港口建設費的國內(nèi)外進出口貨物，不得裝船或提離港口。

第十四條·征收港口建設費應使用財政部統(tǒng)一監(jiān)制的政府性基金專用票據(jù)。

第十五條·代收單位應當在收到港口建設費的當日，將所收資金全額繳入所在地海事管理機構(gòu)經(jīng)批準的相關銀行賬戶，海事管理機構(gòu)應于當日將收到的港口建設費全額就地繳入國庫，繳庫時開具“一般繳款書”。

第十六條·港口建設費80%部分上繳中央國庫，20%部分繳入所在城市對應級次國庫。繳庫時，填列《政府收支分類科目》103類“非稅收入”，01款“政府性基金收入”，15項“港口建設費收入”，并注明中央、地方分成比例。

第十七條·海事管理機構(gòu)、財政部門應加強與國庫之間港口建設費收入的對賬工作。未經(jīng)國務院或財政部批準，任何地方、部門和單位不得改變港口建設費的征收對象、范圍和標準，不得減征、免征、緩征、停征港口建設費。

港口建設費第三章·使用

第十八條·港口建設費使用遵循以收定支、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

中央分成的港口建設費主要用于：

(一)沿海港口公共基礎設施建設支出，包括沿海港口航道、防波堤、錨地等基礎設施建設，陸島交通碼頭建設。

(二)內(nèi)河水運建設支出，包括內(nèi)河航道、船閘、升船機、航電樞紐、中西部內(nèi)河港口建設等。

(三)支持保障系統(tǒng)建設支出，包括沿海和內(nèi)河水域的海事、救助打撈、安全及應急通信、航道等。

(四)專項性支出，包括交通建設發(fā)展前期工作經(jīng)費、日元還貸支出等。

(五)征管經(jīng)費。

(六)支付船舶代理公司或貨物承運人的港口建設費代征手續(xù)費。

(七)國務院批準的其他支出。

地方分成的港口建設費主要用于轄區(qū)內(nèi)港口公共基礎設施以及航運支持保障系統(tǒng)的建設和維護。

第十九條·海事管理機構(gòu)委托船舶代理公司或貨物承運人等單位代收港口建設費，可按其代收港口建設費的1%支付代征手續(xù)費。代征手續(xù)費列入交通運輸部預算，由中央財政通過基金預算統(tǒng)籌安排。海事管理機構(gòu)及其委托的代收單位不得在代收收入中直接提留代征手續(xù)費。

第二十條·交通運輸部應當按照規(guī)定編制年度中央港口建設費收支預決算，納入其預決算并報財政部審批。港口建設費補助地方項目支出的資金管理辦法由財政部會同交通運輸部另行制定。

第二十一條·有關城市人民政府交通運輸（港口）管理部門應當按照規(guī)定編制年度地方港口建設費收支預決算，納入同級交通運輸（港口）管理部門預決算并報同級財政部門審批。

第二十二條·港口建設費的資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，并按規(guī)定填列《政府收支分類科目》相關科目。

第二十三條·船舶代理公司、貨物承運人收到的港口建設費代征手續(xù)費，應當列入“營業(yè)外收入-其他收入”科目統(tǒng)一核算。

第二十四條·海事管理機構(gòu)應當建立港口建設費統(tǒng)計報表制度，按月向上級海事管理機構(gòu)報送，并于每月結(jié)束后的5個工作日內(nèi)，抄送所在地財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處和同級財政部門。

港口建設費第四章·監(jiān)督檢查與法律責任

第二十五條·財政部負責對港口建設費的征收使用情況進行監(jiān)督檢查。

財政部、交通運輸部、地方財政部門按照職責分工，依法對港口建設費的征收、監(jiān)繳以及使用情況實施日常監(jiān)督檢查，中國人民銀行分支機構(gòu)按照《國家金庫條例》及其《實施細則》等規(guī)定，對商業(yè)銀行辦理港口建設費的收納、解繳入庫等業(yè)務情況實施日常監(jiān)督檢查。任何單位或者個人不得拒絕、妨礙或者阻撓。有關單位或者個人應當接受依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

海事管理機構(gòu)應嚴格按照中央預算單位銀行賬戶管理等相關規(guī)定，加強賬戶和資金管理，不得坐收坐支、截留、挪用港口建設費。

第二十六條·對于違反本辦法，繳費人不繳或者少繳港口建設費的，地方財政部門、海事管理機構(gòu)應對相關責任單位和責任人按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）及有關法律法規(guī)予以處理。

第二十七條·對于違反本辦法，船舶代理公司、貨物承運人沒有足額代收、及時解繳港口建設費的，財政部和地方財政部門、海事管理機構(gòu)應責令其限期改正；情節(jié)嚴重的，應采取有效措施責令船舶代理公司、貨物承運人予以追繳，并按日加收應繳未繳金額萬分之五的滯納金，隨同港口建設費按規(guī)定的比例分別上繳中央和地方國庫。

第二十八條·對于違反本辦法，海事管理機構(gòu)不征、少征港口建設費，或未按規(guī)定將港口建設費收入及時足額繳入相應級次國庫的，財政部、交通運輸部應責令其限期改正，情節(jié)嚴重的，應對相關責任單位和責任人按照國務院令第427號及有關法規(guī)予以處理。

第二十九條·對于違反本辦法，不使用財政部統(tǒng)一監(jiān)制的政府性基金票據(jù)，由財政部責令其限期改正，并對相關責任單位和責任人按照國務院令第427號及有關法規(guī)予以處理。

第三十條·對于違反本辦法，有關單位截留、擠占、挪用等未按規(guī)定使用港口建設費的行為，財政部、地方財政部門按照國務院令第427號及有關法規(guī)對相關責任單位和責任人予以處理。

港口建設費第五章·附則

第三十一條·本辦法自2011年10月1日起施行，到2020年12月31日止。本辦法施行后，其他港口建設費的相關規(guī)定同時廢止。

第三十二條·本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)管委會，肇慶新區(qū)管委會，粵桂合作特別試驗區(qū)（肇慶）管委會，市政府各部門、直屬各單位：

《肇慶市城區(qū)建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)十三屆90次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市城市管理和綜合執(zhí)法局反映。

肇慶市人民政府

2020年2月27日

《肇慶市公共信用信息管理辦法》（以下簡稱管理辦法）已經(jīng)肇慶市人民政府十三屆市政府52次常務會議審議通過。現(xiàn)對管理辦法解讀如下：

一、什么是公共信用信息

答：本辦法所稱公共信用信息，是指國家機關、群團組織以及依據(jù)法律法規(guī)行使公共事務管理職能的組織，在履行職責過程中依法產(chǎn)生或者獲取并經(jīng)法定形式確認,可以用于識別公民、法人組織等信息主體信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。比如行政許可信息、行政處罰信息等。

二、為什么要出臺管理辦法？

答：社會信用體系是發(fā)展市場經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會的基石，也是推進政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的有效手段。2014年6月，國務院印發(fā)的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》中明確要求“各地區(qū)、各部門分別根據(jù)本地區(qū)、相關行業(yè)信用體系建設需要，制定地區(qū)或行業(yè)信用建設規(guī)章制度，明確信用信息記錄主體責任，保證信用信息的客觀、真實、準確和及時更新，完善信用信息共享公開制度，推動信用信息資源的有序開發(fā)利用”。省、市社會信用體系建設規(guī)劃、建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的實施方案也提出相關工作要求?！墩貞c市建設社會信用體系實施方案》（肇委辦發(fā)電〔2012〕137號）明確要求將“以信用信息的記錄、整合和應用、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務市場培育和監(jiān)管等主要工作為重點，加快制定我市規(guī)范征信活動和信用服務市場的地方規(guī)范性文件，為我市社會信用體系建設和運行提供制度保障”作為社會信用體系建設工作主要任務之一。

市公共信用信息管理系統(tǒng)已于2016年初建成運行，“信用肇慶”網(wǎng)同時上線，建成企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織、重點人群四大數(shù)據(jù)庫。截至2018年9月底，已采集市、縣兩級331家單位，658個信息類871萬條信用信息數(shù)據(jù)，并通過“信用肇慶網(wǎng)”上發(fā)布主動公開的信用信息。隨著公共信用信息在行政管理、經(jīng)濟活動中的作用日益加強，必須制定我市公共信用信息管理的政府規(guī)范性文件，對公共信用信息的歸集、披露、使用和監(jiān)督管理加以規(guī)范，為我市公共信用信息管理工作提供法制保障。

三、管理辦法有什么內(nèi)容

答：主要內(nèi)容有：

第一章總則，明確辦法的適用范圍、公共信用信息的定義、管理的原則、職責分工等。

第二章信用目錄，明確公共信用信息資源目錄的制定、目錄內(nèi)容等。

第三至五章信息歸集、披露和使用，明確信用信息歸集途徑、要求等，披露及查詢方式，對守信者的激勵措施及對失信者的懲戒措施等。

第六章信用監(jiān)管，明確相關部門、機構(gòu)的監(jiān)管責任，以及相關主體的義務，切實加強對公共信用信息的日常管理。明確公共信用信息機構(gòu)或者信息提供主體的處理期限及相關處理措施。

第七章法律責任，信息提供主體、公共信用信息機構(gòu)以及有關工作人員規(guī)定了相應的法律責任

第八章附則。

四、管理辦法征求意見及采納情況

答：管理辦法已征求市政府組成部門、市直有關單位、各地政府（管委會）共64個單位意見，已采納有關合法合理意見并對文稿修改完善。2018年4月4日—4月23日在市政府門戶網(wǎng)站公開征求社會公眾意見，期間沒有收到反饋意見。

五、社會公眾在哪里可以查詢自身信用狀況

答：可通過“信用肇慶”網(wǎng)進行查詢可公開的信用信息。

六、對披露的公共信用信息有異議，如何進行異議申請

答：對披露的公共信用信息有異議的，可以向市信用辦提出書面異議申請，并提交相關證據(jù)。

市信用辦應當在收到異議申請之日起3個工作日內(nèi)進行信息比對，發(fā)現(xiàn)披露的信息與公共信用系統(tǒng)記載的信息不一致的，應當予以更正并書面通知異議申請人；披露的信息與公共信用系統(tǒng)記載的信息一致的，應當轉(zhuǎn)送市信息中心處理，并將轉(zhuǎn)送情況書面告知異議申請人。 2100433B