棗莊市市中區(qū)國土局

市中區(qū)國土資源局是縣政府主管全縣土地、礦產(chǎn)、測繪工作的部門。主要職責(zé)是：

l、宣傳和貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的法律、法規(guī)和方針、政策。

2、根據(jù)全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，組織編制和實施全區(qū)土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃、國土資源開發(fā)利用年度規(guī)劃、計劃。

3、管理全區(qū)土地的征用、劃撥、出讓工作；負責(zé)建設(shè)用地的審查、報批工作。建立完善土地市場管理秩序，負責(zé)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等權(quán)屬管理和監(jiān)督檢查，協(xié)助財政部門做好土地費稅的征管工作。

4、負責(zé)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法行為，依法查處國土資源違法案件。

5、貫徹執(zhí)行國家耕地保護和耕地開發(fā)政策，加強對耕地特別是基本農(nóng)田保護動態(tài)巡查，做好全區(qū)基本農(nóng)田保護，努力實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡。

6、統(tǒng)一管理全區(qū)國土資 源和城鄉(xiāng)地籍、地政工作，依法調(diào)處國土資源權(quán)屬糾紛；主管全區(qū)國土資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、變更調(diào)查和土地統(tǒng)計、土地定級、土地登記發(fā)證及土地證書查驗等工作；管理地價，搞好地價動態(tài)監(jiān)測，定期進行基準地價調(diào)整并及時報政府審批。

7、組織編制實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，負責(zé)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護、礦業(yè)秩序治理整頓工作；組織調(diào)處礦權(quán)權(quán)屬和地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任糾紛，支持配合安全生產(chǎn)主管部門抓好安全生產(chǎn)工作。

8、配合市局依法征收、收繳土地、礦產(chǎn)和測繪法律法規(guī)規(guī)定的各項規(guī)費、價款。

9、認真貫徹執(zhí)行《測繪法》和有關(guān)測繪法規(guī)規(guī)定，負責(zé)區(qū)內(nèi)測量標志的保護，對全區(qū)的測繪工作進行管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

10、負責(zé)土地管理的科學(xué)技術(shù)工作，努力增加工作的科技含量；負責(zé)土地管理法律、法規(guī)的宣傳教育和土地管理干部的教育培訓(xùn)。

11、承辦上級業(yè)務(wù)部門和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作。

姚 峰 黨組書記、局長，主持局全面工作，具體分管人事教育股、辦公室、財務(wù)股工作。

馬玉芳 黨組成員、副局長、紀檢組長，分管紀檢監(jiān)察、地籍、計劃生育、宣傳等工作，具體分管紀檢監(jiān)察室、地籍股、綜合服務(wù)大廳。協(xié)助局長分管人事教育工作，參加區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)黨務(wù)工作會議。

牛峰廣 黨組成員、副局長，分管執(zhí)法監(jiān)察、信訪、耕地保護等工作，具體分管執(zhí)法監(jiān)察大隊、監(jiān)察股、信訪室、耕保股。參加區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)信訪穩(wěn)定的會議。

馮相干 黨組成員、副局長，分管土地利用、測繪、建設(shè)用地征收、工業(yè)用地出讓、劃撥用地供應(yīng)等工作，具體分管用地股、測繪中心。參加區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)經(jīng)濟建設(shè)工作的會議。

賈永斌 主任科員，分管土地整理工作，具體分管土地整理中心。參加區(qū)委、區(qū)政府農(nóng)村工作會議和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)農(nóng)村聯(lián)系點（基層幫包）會議。

殷 琪 土地儲備中心主任，分管土地儲備、批后監(jiān)管、地租征收、招商引資、二日游等工作，具體分管土地儲備中心、土地資產(chǎn)監(jiān)管中心的工作。參加區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)棚改的會議。

劉圣鋒 執(zhí)法監(jiān)察大隊長，主持監(jiān)察大隊全面工作，協(xié)助牛峰廣同志抓好執(zhí)法監(jiān)察、信訪穩(wěn)定工作。

朱愛倫 副主任科員，分管規(guī)劃和農(nóng)村整合整治工作，具體分管規(guī)劃股，協(xié)助局長抓好后勤工作。

李洪濤 副主任科員，分管礦產(chǎn)資源管理工作，具體分管礦產(chǎn)開發(fā)股、地質(zhì)環(huán)境儲量股。參加區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工業(yè)、安全生產(chǎn)的會議。

李作偉 土地整理中心主任，主持土地整理中心全面工作，協(xié)助局長抓好財務(wù)工作。

2001年11月，區(qū)土地管理局和區(qū)礦產(chǎn)資源管理局相繼撤銷，合并組成市中區(qū)國土資源局；內(nèi)設(shè)辦公室、地籍科、用地規(guī)劃科、礦管科、監(jiān)察科、市場科6個職能科室， 下轄國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊和國土資源服務(wù)中心2個事業(yè)單位。

截至2004年底，在 崗工作人員43人，主要職責(zé)是：統(tǒng)一管理全區(qū)的土地、礦產(chǎn)資源；主管耕地、礦產(chǎn) 資源的開發(fā)利用總體規(guī)劃，組織實施基本農(nóng)田保護、未利用土地開發(fā)、土地管理和 土地復(fù)墾工作，落實占用耕地補償制度；負責(zé)城鄉(xiāng)土地、礦產(chǎn)確權(quán)、登記發(fā)證工作； 主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，調(diào)查處理有關(guān)國土資源的權(quán)屬糾紛，依法制止 查處各類違法行為。十六里河鎮(zhèn)、黨家莊鎮(zhèn)分別設(shè)立國土資源所；各街道辦事處設(shè) 立土地管理員；各村（居）設(shè)立土地監(jiān)察信息員。

全區(qū)共有專、兼職國土資源管理 人員80余人。 1998～2004年，4次被評為“全省國土資源執(zhí)法模范區(qū)”，先后獲得 “全省礦產(chǎn)資源管理先進單位”、“全市創(chuàng)建文明城市工作示范點”、“全市‘藍 天工程’先進單位”、“全市雙擁模范先進單位”等多項榮譽稱號。

本志記述了棗莊市中區(qū)財政機構(gòu)、財政管理體制、財政管理等各方面的發(fā)展與現(xiàn)狀。

封面

棗莊市中區(qū)財政志

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂領(lǐng)導(dǎo)小組

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂人員

棗莊市中區(qū)區(qū)長金麟云題詞

棗莊市財政局局長張同順題詞

圖片

局領(lǐng)導(dǎo)一班人

局長邵澤選在聽取工作匯報

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂領(lǐng)導(dǎo)小組成員

《棗莊市中區(qū)財政志》編纂成員

區(qū)財政系統(tǒng)全體人員

收費管理局掛牌

會計師事務(wù)所

街道財政所掛牌

全市建立住房公積金制度現(xiàn)場會在我區(qū)召開

財政言傳

豐富多彩的聯(lián)歡會

扶持區(qū)水泥廠

扶持區(qū)焦化廠

扶持區(qū)六棉廠

扶持區(qū)農(nóng)機事業(yè)

扶持周村鄉(xiāng)水泥廠

扶持孟莊鄉(xiāng)花生奶廠

利用十里泉電廠余溫水養(yǎng)魚

扶持市郊鄉(xiāng)種禽場

扶持周村鄉(xiāng)養(yǎng)殖場

扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜大棚

扶持商業(yè)發(fā)展

扶持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

支持城市建設(shè)（棗莊商城）

支持教育事業(yè)發(fā)展（四十一中）

支持廣播電視事業(yè)發(fā)展

棗莊市中區(qū)財政局所分布圖

序

凡例

目錄

概述

第一章 大事記

第二章 財政機構(gòu)

第一節(jié) 機構(gòu)沿革

第二節(jié) 人員增減

第三節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)人更迭

第四節(jié) 黨群組織

第三章 財政管理體制

第四章 財政收支

第一節(jié) 財政收入

第二節(jié) 財政支出

第三節(jié) 財政收支結(jié)余

第五章 財政管理

第一節(jié) 預(yù)算管理

第二節(jié) 預(yù)算外資金管理

第三節(jié) 國債發(fā)行管理

第四節(jié) 行政事業(yè)財務(wù)管理

第五節(jié) 控制社會集團購買力

第六節(jié) 企業(yè)財務(wù)管理

第七節(jié) 農(nóng)業(yè)財務(wù)管理

第八節(jié) 農(nóng)業(yè)四稅的征收與管理

第九節(jié) 住房資金管理

第十節(jié) 會計事務(wù)管理

第十一節(jié) 國有資產(chǎn)管理

第十二節(jié) 辦公室及后勤管理

第十三節(jié) 監(jiān)督管理

第十四節(jié) 檔案管理

第六章 財政信用

第一節(jié) 資金來源

第二節(jié) 資金發(fā)放

第七章 棗莊市市中區(qū)經(jīng)濟開發(fā)投資總公司

第八章 稅收、財務(wù)、物價大檢查

第一節(jié) 發(fā)展過程

第二節(jié) 主要成就

第三節(jié) 實施情況

第九章 會計師事務(wù)所

第一節(jié) 機構(gòu)設(shè)置

第二節(jié) 人員更迭

第三節(jié) 業(yè)務(wù)開展

第十章 鄉(xiāng)級財政

第一節(jié) 機構(gòu)

第二節(jié) 財政體制

第三節(jié) 財政收入

第四節(jié) 財政支出

第五節(jié) 地方財政收支管理

第六節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)周轉(zhuǎn)金投放管理

第十一章 先進單位先進個人

附錄

編后記

棗莊市市中區(qū)住建局辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作；負責(zé)機關(guān)文秘、機要、會務(wù)、信息報送、新聞宣傳、檔案、督辦、保衛(wèi)、保密、后勤服務(wù)等工作；負責(zé)綜合性文稿的起草工作；負責(zé)建設(shè)信息網(wǎng)站的日常更新、維護工作；負責(zé)有關(guān)人大建議、政協(xié)提案辦理工作；負責(zé)局機關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)文書檔案管理工作。

負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、干部教育、勞資管理等工作；負責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理工作；負責(zé)行業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和行風(fēng)建設(shè)工作；負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群、女工工作；負責(zé)局機關(guān)退休人員的管理服務(wù)工作，指導(dǎo)局直屬單位退休人員的管理服務(wù)工作；負責(zé)管理城市建設(shè)檔案。

組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)范性文件并組織實施；負責(zé)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合性政策的研究分析；承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法制建設(shè)、有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)普法、行政執(zhí)法及行政執(zhí)法監(jiān)督工作，參與相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

負責(zé)局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)、監(jiān)督局直屬單位的財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。

負責(zé)審計調(diào)查工作；負責(zé)對局直屬單位財務(wù)收支、經(jīng)濟責(zé)任和國有資產(chǎn)保值增值進行審計、核定。

負責(zé)本系統(tǒng)信訪和計劃生育工作。

負責(zé)所屬基層單位及本機關(guān)的工會工作。

棗莊市市中區(qū)住建局城市建設(shè)股

組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃；擬訂城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的改革措施；會同有關(guān)部門編制城市建設(shè)年度計劃、重點工程項目計劃并指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)編制城建資金年度使用計劃；負責(zé)各項建設(shè)項目資金的管理；負責(zé)行業(yè)統(tǒng)計工作和經(jīng)濟運行分析；負責(zé)轄區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織實施工作；指導(dǎo)市政園林等基礎(chǔ)設(shè)施工作；組織指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外招商引資工作。

棗莊市市中區(qū)住建局建設(shè)管理辦公室

組織編制全區(qū)建筑市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂整頓和規(guī)范建筑市場行為、施工許可、施工企業(yè)資質(zhì)等管理制度并監(jiān)督執(zhí)行；依法查處建筑市場中的違法行為；擬訂全區(qū)墻材革新與建筑節(jié)能發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；負責(zé)建筑節(jié)能工作，推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新裝備、新工藝；負責(zé)新型墻體材料的確認、推廣應(yīng)用和專項基金的征收工作；負責(zé)建筑企業(yè)人才培訓(xùn)及職工技能崗位鑒定；負責(zé)企業(yè)開拓外地建筑市場和進區(qū)施工企業(yè)承包工程管理工作。

組織擬訂房屋和市政項目招標投標、合同管理等規(guī)章制度并組織實施；指導(dǎo)監(jiān)督工程建設(shè)標準定額與造價、建設(shè)工程招投標工作；負責(zé)建筑企業(yè)勞保費用收繳管理工作；承擔(dān)上級委托的招標項目。

棗莊市市中區(qū)住建局村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室

擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)范性文件并指導(dǎo)實施；組織編制和監(jiān)督村莊鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工作；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護和監(jiān)督管理的有關(guān)工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作，組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作，指導(dǎo)重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)的建設(shè)工作；負責(zé)推進城鎮(zhèn)污水處理等城鎮(zhèn)減排工作。 2100433B