公司(集團)煤礦企業(yè)兼并重組實施方案

關(guān)于加快推進全市煤礦企業(yè)兼并重組工作的 意見 （征求意見稿） 第一條為了認真貫徹落實省、晉城市政府有關(guān)煤礦企業(yè)兼并 重組工作的進度要求，盡快完成我市煤礦企業(yè)兼并重組的收尾工 作，確保重組后礦井正常的生產(chǎn)和建設(shè)進度，根據(jù)省委、省政府有 關(guān)“地方利益不減少”、“四個滿意”、“以煤補農(nóng)”等政策精神，結(jié) 合我市煤礦企業(yè)兼并重組工作進展過程中存在的矛盾和問題，現(xiàn)提 出如下實施意見。 第二條全市鄉(xiāng)村集體在重組后煤礦的投資收益，按照鄉(xiāng)村集 體既得利益不降低的原則，由兼并主體與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府參照 鄉(xiāng)村集體在被兼并重組煤礦中原收益水平，結(jié)合具體實際協(xié)商確 定，并按固定利益進行分配。對鄉(xiāng)村集體的新農(nóng)村建設(shè)扶持項目或 資金，嚴格按《高平市煤礦企業(yè)兼并重組鄉(xiāng)村集體收益指導(dǎo)意見（試 行）》執(zhí)行。 第三條對未完成產(chǎn)權(quán)界定的鄉(xiāng)村集體煤礦，在確保鄉(xiāng)村集體 在重組后煤礦中的既得利益前提下，各鄉(xiāng)（

山西省人民政府關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的實施意見 晉政發(fā)[2008]23號 各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu): 為加快培育大型煤礦企業(yè)和企業(yè)集團,提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)水平,促 進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》 (國發(fā)〔2005〕18號)、《國務(wù)院關(guān)于同意山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措 施試點意見的批復(fù)》(國函〔2006〕52號)及《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》(國家發(fā)展改革委 公告2007年第80號)精神,現(xiàn)就加快推進我省煤礦企業(yè)兼并重組提出以下意見。 一、指導(dǎo)思想、基本原則和思路目標(biāo) (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大、中央 及我省經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以培育現(xiàn)代大型煤 礦企業(yè)和企業(yè)集團為主線,充分發(fā)揮大型煤礦企業(yè)理念、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢

關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見 發(fā)展改革委為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格保護和合理開發(fā)煤炭資 源，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度和生 產(chǎn)力水平，促進煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，現(xiàn)就加快推進煤礦企業(yè)兼并重 組提出如下意見： 一、充分認識加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的重要意義 煤炭是我國的主要能源和重要工業(yè)原料，煤炭工業(yè)健康發(fā)展關(guān)系國家能 源安全和經(jīng)濟安全。近年來國家先后出臺了一系列促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的 政策措施，煤礦企業(yè)改革發(fā)展成效顯著，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，煤炭資源 開發(fā)利用水平有了較大提高。但是，煤炭工業(yè)長期粗放發(fā)展積累的矛盾仍很 突出，全國各類煤礦企業(yè)多達1.12萬個，企業(yè)年均產(chǎn)能不足30萬噸，產(chǎn)業(yè) 集中度低、技術(shù)落后，煤炭資源回采率低，資源浪費和環(huán)境污染嚴重，一些 地區(qū)煤炭勘查開發(fā)秩序混亂，生產(chǎn)安全事故多發(fā)，不能適應(yīng)經(jīng)濟和社

河南省人民政府關(guān)于 批轉(zhuǎn)河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見的通知 豫政〔2010〕32號 各產(chǎn)煤省轄市人民政府,省人民政府各部門: 省政府同意省煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施 意見》,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 河南省人民政府 二○一○年二月二十六日 河南省煤炭企業(yè)兼并重組實施意見 (省煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一○年二月二十六日) 按照《河南省人民政府印發(fā)關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)若干規(guī)定的通知》(豫政〔2010〕17 號)要求,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及我省煤炭資源整合政策,現(xiàn)就我省實施煤炭企業(yè)兼并重組 提出以下意見: 一、指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 堅持以人為本、安全第一,以加快河南煤炭基地建設(shè)為主線,充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)管理、

序號編號縣市區(qū)主體企業(yè)煤礦名稱企業(yè)性質(zhì)備注 1la01潞安山西潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司王莊煤礦省屬重點煤炭企業(yè) 2la02潞安山西潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司常村煤礦省屬重點煤炭企業(yè) 3la03潞安山西潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司漳村煤礦省屬重點煤炭企業(yè) 4la04潞安山西潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司五陽煤礦省屬重點煤炭企業(yè) 5la05潞安山西潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西潞安石圪節(jié)煤業(yè)有限責(zé)任公司省屬重點煤炭企業(yè) 6la06潞安山西潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西潞安集團司馬煤業(yè)有限公司省屬重點煤炭企業(yè) 7la07潞安山西潞安礦業(yè)集團有限責(zé)任公司山西潞安集團余吾煤業(yè)有限責(zé)任公司省屬重點煤炭企業(yè) 8

－１― 中心組學(xué)習(xí)資料 中共朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司委員會2008年第5期 編者按：煤礦企業(yè)加快兼并重組，似乎已經(jīng)成為決策層的主流 意見。 一份由國家發(fā)改委能源局、國務(wù)院辦公廳、國土資源部、國資 委、稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、國家能源辦（國家能 源局成立之后將撤銷）等，涉及煤礦業(yè)的監(jiān)管、稅收等直接主管部 門參與的調(diào)研顯示，在經(jīng)歷了南方雪災(zāi)時的電煤“緊張”和赴河北、 河南、貴州等省進行煤礦企業(yè)兼并重組實地調(diào)研后，《報告》稱，中 國將通過支持“大型煤礦企業(yè)”等措施以提高對煤炭資源的控制力， 要建立煤炭資源向優(yōu)勢企業(yè)流轉(zhuǎn)的機制。要按照一個礦區(qū)由一個主 體開發(fā)的原則，優(yōu)先向礦區(qū)內(nèi)優(yōu)勢煤炭企業(yè)配置資源，由一家大型 煤炭企業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)。 煤礦企業(yè)兼并重組調(diào)研報告 近年來，各地按照《國務(wù)院關(guān)于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干 －２－ 意見》（國發(fā),2005?18號

3月1日，工信部批復(fù)同意吉林省工信廳上報的首鋼和通鋼兼并重組力案。 批復(fù)要求加快推進首鋼和通鋼的實質(zhì)性重組。重組后的通鋼要按照有關(guān)要求完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。首鋼要把通鋼納入集團總體規(guī)劃，發(fā)揮重組方各自優(yōu)勢和協(xié)同效應(yīng)，在資源配置、技術(shù)開發(fā)、市場開拓等方面資源共享、相互依托，做強通化鋼鐵主業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)．

各省、自治區(qū)、直轄市人民府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》已經(jīng)國務(wù)院同意， 現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。 國務(wù)院辦公廳 二○一○年十月十六 關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見 發(fā)展改革委 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格保護和合理開發(fā)煤炭資源，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化 煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高煤炭生產(chǎn)集約化程度和生產(chǎn)力水平，促進煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展， 現(xiàn)就加快推進煤礦企業(yè)兼并重組提出如下意見： 一、充分認識加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的重要意義 煤炭是我國的主要能源和重要工業(yè)原料，煤炭工業(yè)健康發(fā)展關(guān)系國家能源安全和經(jīng)濟安 全。近年來國家先后出臺了一系列促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的策措施，煤礦企業(yè)改革發(fā)展成效 顯著，安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，煤炭資源開發(fā)利用水平有了較大提高。但是，煤炭工業(yè)長期 粗放發(fā)展積累的矛盾仍很突出，全國

內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕99號 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于 加快推進煤炭企業(yè)兼并重組工作的通知 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各 有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位： 為推動全區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作順利開展，經(jīng)自治區(qū)人民 政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。 一、進一步明確工作職責(zé) （一）各盟行政公署、市人民政府要明確兼并重組的評估機 構(gòu)，組織開展評估工作,并制定本行政區(qū)域內(nèi)煤炭企業(yè)兼并重組 資產(chǎn)評估、股權(quán)確認的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，同時要對兼并重組后新 組建的企業(yè)進行股權(quán)確認，出據(jù)確認意見。 （二）自治區(qū)各級地稅部門要落實好推動煤炭企業(yè)兼并重組 的支持性政策。 （三）自治區(qū)各級國土資源部門要按照煤炭企業(yè)兼并重組采 礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更程序，為新形成的股份制公司變更采礦權(quán)人。 （四）自治區(qū)各級工商部門要按照煤炭企業(yè)兼并重組工商注 冊登記程序，做好兼并重組煤炭企業(yè)的注冊登記工作。 （五）自治

2015年5月8日，廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布省政府辦公廳《關(guān)于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出要加大力度推動汽車、鋼鐵、水泥、稀土、醫(yī)藥、電子信息、制糖等重點行業(yè)企業(yè)兼并重組，并要求相關(guān)部門分行業(yè)制定兼并重組工作方案并抓好實施。

2010年9月26日,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任接受中國政府網(wǎng)專訪,就\"促進企業(yè)兼并重組,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整\"進行現(xiàn)場解讀并回答提問。

-1- 第一章概況 第一節(jié)目的任務(wù) 一、目的任務(wù) 經(jīng)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室晉煤重組辦發(fā) [2009]112號文《關(guān)于呂梁市興縣石樓縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》 批準(zhǔn)，以地方骨干企業(yè)山西華潤聯(lián)盛能源投資有限公司為主體，兼并重組整 合原興縣車家莊煤礦、原山西興縣東坡煤業(yè)有限公司、原山西興縣程家溝煤 業(yè)有限公司，并新增面積1.3868km2。重組整合后，企業(yè)名稱為山西興縣華 潤聯(lián)盛車家莊煤業(yè)有限公司。2009年12月28日山西省國土資源廳頒發(fā)了 c1400002009121220050465號《采礦許可證》，批準(zhǔn)開采13號煤層，井田面 積6.4916km2，生產(chǎn)規(guī)模90萬t/a。 礦井兼并重組整合后，利用程家溝煤礦主副斜井作為新生產(chǎn)系統(tǒng)的主副 井，車家莊煤礦的主井立作為新生產(chǎn)系統(tǒng)的回風(fēng)井，原程家溝煤礦南運輸大 巷、南回風(fēng)大巷向西南

[山西]礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計——2、開拓方案　　根據(jù)以上確定的原則,設(shè)計提出如下兩個開拓方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較?！　》桨敢唬盒陆ǜ毙本?，改造已有回風(fēng)立井……　　采用斜井開拓。利用現(xiàn)有主斜井作為礦井改造后的主斜井，凈寬3.5m，凈斷面8.31m...

2012年3月1日，工信部批復(fù)同意吉林省工信廳上報的首鋼和通鋼兼并重組方案。

關(guān)于兼并重組整合礦井地質(zhì)報告編制的幾點說明 一、兼并重組整合后屬單獨保留基本建設(shè)礦井的，能力不變的仍按 原建設(shè)程序執(zhí)行，能力有調(diào)整的，原批復(fù)地質(zhì)報告能否滿足兼并 重組整合項目初步設(shè)計要求，由設(shè)計單位評價并作出明確結(jié)論。 二、本次兼并重組整合項目由原幾個礦井合并形成的，且原幾個礦 井均有已經(jīng)批復(fù)的有效地質(zhì)報告的，或擬定重組整合后首產(chǎn)采區(qū) 有有效地質(zhì)報告的，由地質(zhì)勘探部門編制針對重組整合的補充地 質(zhì)報告，按新采礦證批準(zhǔn)坐標(biāo)，將全井田坐標(biāo)調(diào)整為西安80坐標(biāo) 系，出具各煤層儲量計算圖及采掘工程平面圖，補充地質(zhì)報告可 暫不審批，由設(shè)計單位作出明確評價，作為兼并重組初設(shè)依據(jù)。 三、第二條中，新采礦證批準(zhǔn)開采煤層與原采礦證批準(zhǔn)開采的煤層 不一致的，或有新增煤層的，或經(jīng)過礦井建設(shè)、生產(chǎn)，各煤層儲 量、采空（古空）區(qū)范圍、地質(zhì)構(gòu)造等條件與原各礦批復(fù)地質(zhì)報 告有較大出入的，應(yīng)委托有資質(zhì)地質(zhì)勘探部門

中建材聯(lián)產(chǎn)發(fā)〔2014〕15號各副會長(水泥行業(yè)),大中型企業(yè),各省市建材(水泥)協(xié)會,有關(guān)重點企業(yè):為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》、《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》和工信部等部委《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》等文件精神,加快推進水泥行業(yè)的兼并重組,推進水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度,化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾、淘汰落后

山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 90萬噸/年礦井兼并重組整合建設(shè)項目 竣工前置預(yù)驗收檢查存在問題的整改報告 呂梁市煤炭工業(yè)局： 2013年7月11日，由呂梁市煤炭工業(yè)局、柳林縣煤炭局、山西省 煤炭建設(shè)監(jiān)理公司有關(guān)部門負責(zé)人及專家組對我公司90萬噸/年礦井 兼并重組整合建設(shè)項目進行前置預(yù)驗收。通過對工程竣工資料核查和 工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查，共查出問題49條，其中勞動用工組共存在問題8 條；職業(yè)病防治組共存在問題7條；礦建工程共存在問題8條；土建工 程共存在問題9條；安裝工程共存在問題8條，綜合資料共性問題9 條。針對存在問題，我公司礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由礦長負責(zé)的整 改領(lǐng)導(dǎo)組，對照存在問題，逐項逐條認真整改落實，現(xiàn)已整改完畢。 特此報告 附：山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司“存在問題”整改落實情 況表 山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 二零一三年七月二

某煤礦企業(yè)的成本核算方案

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委關(guān)于加快推進 煤礦企業(yè)兼并重組若干意見的通知 國辦發(fā)〔2010〕46號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機 構(gòu)： 發(fā)展改革委《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意 見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認 真貫徹執(zhí)行。 國務(wù)院辦公廳 二○一○年十月十六日 關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見 發(fā)展改革委 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴格保護和合理開發(fā)煤炭 資源，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高煤炭生 產(chǎn)集約化程度和生產(chǎn)力水平，促進煤炭工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā) 展，現(xiàn)就加快推進煤礦企業(yè)兼并重組提出如下意見： 一、充分認識加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的重要意義 煤炭是我國的主要能源和重要工業(yè)原料，煤炭工業(yè)健康 發(fā)展關(guān)系國家能源安全和經(jīng)濟安全。近年來國家先后出臺了 一系列促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的政策措施，煤礦企業(yè)改革發(fā) 展成效顯著，安全生產(chǎn)狀

videoconference,secretaryoftheprovincialcommitteeofxiabaolongstressed:thisyearisthe"fivewatertreatment""357"timetables"forthreeyearstoresolveoutstandingissues,obviouslyworked,"victoryoftheyear.thecounty'sdepartmentsatalllevelsmustfirmlyestablishthe"guanghuiisgoldandsilver"greendevelopmentconcept,convincedthatcastleisnotre

表1：2012年底全省建成運行裝置兼并重組情況一覽表 主體序號被兼并重組企業(yè)名稱被兼并運行裝置情況 裝置產(chǎn)能 中 建 材 西 南 水 泥 1宜良金珠水泥有限公司2×ф4.0×60米120 2思茅建峰水泥有限公司 2×φ3.3×52米60 φ4.0×60米60 3德宏州弘安水泥有限責(zé)任公司ф4.0×60米60 4麗江永保水泥有限 責(zé)任公司 永勝分公司2×φ3.5×52米90 φ4.5×64米90 金山分公司ф4.0×58米60 ф4.8×74米120 5澄江華榮水泥有限責(zé)任公司2×ф4.0×60米120 6云南遠東水泥有限公司ф3.3×50米30 2×ф4.0×60米120 7曲靖市宣威宇恒水泥有限公司ф3.3×54米30 ф4.0×60米60 8馬龍?zhí)旌愎I(yè)有限公司ф4.

................. ................. 年產(chǎn)90萬噸礦井兼并重組整合項目初步設(shè)計第一章概述 1.1概況 1.1.1礦井基本情況簡介 山西朔州山陰蘭花口前煤業(yè)有限公司礦井位于山西省山陰縣玉井鎮(zhèn)口前村一帶，行 政區(qū)劃屬于玉井鎮(zhèn)管轄。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°35′57″~112°37′51″，北緯 39°40′55″~39°42′06″。 山西朔州山陰蘭花口前煤業(yè)有限公司礦井于2006年12月由山西中遠設(shè)計工程有限 公司編制了《山西省山陰縣玉井鎮(zhèn)口前煤礦資源整合初步設(shè)計說明書》，山西省煤炭工 業(yè)局以晉煤發(fā)[2008]89號文對該項目進行了批復(fù)，資源整合后的礦井由原張莊煤礦（核 定生產(chǎn)能力為15萬噸/年，以斜井開拓，放炮落煤，工作面采用木柱支護，全部跨落法 管理頂板，大巷及主井運輸采用礦車運輸，機械抽出