關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電站安全管理分類及年檢辦法通知

浙江全省農(nóng)村水電站安全管理年檢試點(diǎn)工作會(huì)議2008年9月26日在金華召開，會(huì)議分析了當(dāng)前浙江省農(nóng)村水電行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署了農(nóng)村水電站安全管理年檢試點(diǎn)工作。黃建中副廳長(zhǎng)出席并作重要講話。

農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、用電安全與需求有重要意義,加強(qiáng)改造中安全管理,是確保工程保質(zhì)保量完成的重要舉措。文章分析了農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造的意義和改造中安全管理重要性,對(duì)改造中安全管理舉措進(jìn)行了探討,希望能為水電站改造工程服務(wù)。

水電站的安全管理工作不僅有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還能有力保障企業(yè)員工的生命安全,因此是水電站日常工作中的重要環(huán)節(jié)。本文對(duì)水電站安全管理工作的重要意義進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹,并從管理制度、安全意識(shí)、員工技能、安全巡查以及應(yīng)急能力建設(shè)等幾個(gè)方面對(duì)如何進(jìn)一步完善水電站的安全管理工作進(jìn)行了探討。

據(jù)中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)為貫徹2017年全國(guó)防汛抗旱工作視頻會(huì)議精神,切實(shí)做好2017年農(nóng)村水電防汛度汛準(zhǔn)備工作,水利部辦公廳發(fā)布通知,要求做好農(nóng)村水電站安全度汛工作。通知要求,高度重視農(nóng)村水電站安全度汛工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核

近日，為加強(qiáng)農(nóng)村水電站安全監(jiān)督管理，規(guī)范“雙主體責(zé)任”管理制度，江西省水利廳制定出臺(tái)了《江西省農(nóng)村水電站安全監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）?！掇k法》共19條，主要對(duì)農(nóng)村水電站安全監(jiān)管責(zé)任主體和安傘生產(chǎn)責(zé)任主體進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化，劃分了監(jiān)管權(quán)限，規(guī)定了公示制度，明確了主要職責(zé)等?！掇k法》的出臺(tái)，將進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村水電站安全監(jiān)督管理，促進(jìn)安全監(jiān)管制度化和常態(tài)化，努力消除安全隱患，打造平安水電。

附件4 類別備注 所在地點(diǎn) 建成時(shí)間 電站規(guī)模（kw） 水庫(kù)規(guī)模 總庫(kù)容（萬㎡） 主壩壩型 主壩最大壩高（m） 注冊(cè)登記號(hào)沒有不填 是否明確是否 責(zé)任人姓名電話 責(zé)任人職務(wù)沒有不填 履責(zé)情況 是否明確是否 責(zé)任人姓名電話 責(zé)任人職務(wù) 履責(zé)情況 是否明確是否 ?。?）型以上水庫(kù)填 寫 責(zé)任人姓名電話 責(zé)任人職務(wù)沒有不填 履責(zé)情況 是否明確是否 ?。?）型以上水庫(kù)填 寫 責(zé)任人姓名電話 責(zé)任人職務(wù)沒有不填 履責(zé)情況 是否明確是否 ?。?）型以上水庫(kù)填 寫 責(zé)任人姓名電話 責(zé)任人落 實(shí)級(jí)履責(zé) 電站情況 水庫(kù)情況 （沒有不填） 電站監(jiān)管責(zé)任 人 電站主體責(zé)任 人 水庫(kù)行政責(zé)任 人 水庫(kù)技術(shù)責(zé)任 人 水庫(kù)巡查責(zé)任 人 好一般差 好一般差 好一般

以寧德市蕉城區(qū)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)踐為例,對(duì)存在的問題進(jìn)行分析,提出解決問題的方法和建議,為同行提供參考。

以水電站安全檢查管理概述為基礎(chǔ)，著重分析了水電站安全檢查的重要性，以實(shí)際為出發(fā)點(diǎn)對(duì)做好水電站安全檢查措

在上下級(jí)單位共同的努力下,電站按照安全第一,預(yù)防為主的政策,積極的落實(shí)上級(jí)的指示,完善機(jī)構(gòu)的建設(shè),健全規(guī)章制度,完善監(jiān)督和檢查,切實(shí)執(zhí)行整改措施。

農(nóng)村水電站的安全形勢(shì)不容樂觀。采取安全檢查的形式,對(duì)農(nóng)村水電站的安全工作給以監(jiān)督、指導(dǎo),使農(nóng)村水電站在運(yùn)行、管理過程中認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、對(duì)保障農(nóng)村水電站的安全生產(chǎn)是很有必要的。安全檢查組應(yīng)熟悉農(nóng)村水電站的管理,熟悉農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)檢查的基本內(nèi)容。要幫助這些水電站查找問題,分析原因,共同商定解決辦法,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定好安全防范措施。只有這樣,才能起到安全檢查的作用,真正推動(dòng)農(nóng)村水電站的安全管理工作。

安全管理是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性的管理工作,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是參與生產(chǎn)建設(shè)的勞動(dòng)者,只有不斷提高廣大建設(shè)者的安全意識(shí),才能減少安全事故的發(fā)生。

集體企業(yè)小水電站具有機(jī)組容量小、分布散、投資回收周期長(zhǎng)以及從業(yè)人員少、交通不便、安全管理點(diǎn)多面廣,基礎(chǔ)薄弱等特點(diǎn)。此外,電站裝機(jī)容量之間極差很大。因此,基于態(tài)勢(shì)分析法(swot模型)對(duì)集體企業(yè)小水電站安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出建立\"133\"安全管理體系,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)和管理應(yīng)對(duì)策略。

安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是確保企業(yè)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力保障。從落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全意識(shí),加強(qiáng)安全文化建設(shè),加強(qiáng)兩票、三制管理,做好事故應(yīng)急預(yù)案工作4個(gè)方面闡述了西藏小水電站的安全管理措施。

在境外水電安全管理過程中充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)組織機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮參建單位的積極性,結(jié)合境外實(shí)際從重視安全、認(rèn)真落實(shí)安全措施、提高職工素質(zhì)、強(qiáng)化職工意識(shí)、加強(qiáng)考核、主動(dòng)管理、營(yíng)造安全氛圍,確保境外施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,使安全生產(chǎn)事故能真正得到控制,逐步形成一套新的境外安全管理模式,為工程建設(shè)營(yíng)造良好的安全、文明、和諧的環(huán)境。

設(shè)計(jì)是農(nóng)村水電站工程建設(shè)中關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。本文存分析了農(nóng)村水電站設(shè)計(jì)的自身特點(diǎn)及存在問題的基礎(chǔ)上,筆者提出了對(duì)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量的一些看法．以供參考。

根據(jù)農(nóng)村水電站的實(shí)際情況,結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),本文對(duì)新建農(nóng)村水電站在機(jī)組的選擇、主接線的確定以及自動(dòng)化保護(hù)裝置等方面提出了符合農(nóng)村小水電站實(shí)際的設(shè)計(jì)理念,以期為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電站安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的設(shè)計(jì)思路提供參考。

通過大量的資料閱讀和實(shí)地調(diào)研,了解北京市農(nóng)村水電站的基本情況、運(yùn)行情況及管理狀況,分析了在運(yùn)行管理、生產(chǎn)安全及防汛安全等方面的實(shí)際問題;探討了北京市的農(nóng)村水電站安全運(yùn)行管理模式,包括建立健全農(nóng)村水電站的安全運(yùn)行機(jī)構(gòu)、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)支撐、落實(shí)防汛責(zé)任,以優(yōu)化農(nóng)村水電站的管理,提高北京市農(nóng)村水電站安全運(yùn)行管理水平,加強(qiáng)農(nóng)村水電站安全運(yùn)行的監(jiān)督和管理,使農(nóng)村水電站能夠發(fā)揮更大的效益.

第一章總則

第一章總則

為了解農(nóng)村水電站運(yùn)行管理存在的問題及對(duì)下游河道減脫水的影響,采用典型調(diào)查法在西南某省選擇了32個(gè)農(nóng)村水電站,通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和文獻(xiàn)研究等方式,分析了農(nóng)村水電站下游河道減脫水的成因。調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多農(nóng)村水電站存在著下游河道減脫水現(xiàn)象,缺乏專用生態(tài)流量泄放設(shè)施,同時(shí)存在著運(yùn)行不規(guī)范、監(jiān)管體制機(jī)制不健全等問題。針對(duì)具體問題對(duì)農(nóng)村水電站的管理提出了對(duì)策措施,以期為下一步加強(qiáng)農(nóng)村水電站運(yùn)行管理提供依據(jù)。

縉云縣水利局通過開展農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化水行政主管部門的監(jiān)管職能,增強(qiáng)安全監(jiān)管力度,規(guī)范水電站安全運(yùn)行管理,使農(nóng)村水電站管理工作逐步走向正軌。

農(nóng)村水電站,屬于社會(huì)發(fā)展必備的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)也是生態(tài)建設(shè)或是環(huán)保的有效舉措.現(xiàn)階段,中國(guó)正有序地對(duì)20世紀(jì)90年代前期興建的農(nóng)村水電站作出增效擴(kuò)容改造.通過對(duì)電站改造的重要性、可行性進(jìn)行分析,利用增效擴(kuò)容改造,改善水資源本身的利用率,提升自動(dòng)化管理水平.