寧德市審計局建設項目審計資料清單詳解

●第一節(jié)工程造價的確定過程 一、工程造價的內(nèi)涵 工程造價的主要含義是建設項目的建造價格。 從宏觀層次來理解，其造價是指建設項目預期或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投 資費用。具體說來就是指建設項目從開始籌建到正式竣工驗收全過程中實際發(fā)生 的所有的建設費用。在建設項目的建設過程中，其造價通過投資估算、設計概算 和竣工決算等主要文件加以確定。 從微觀層次來理解，工程造價是指具體的建筑安裝工程的建造價格。即一個 單項工程或一個單位工程從其正式開工建設到正式竣工驗收全過程所發(fā)生的建 筑安裝工程費用。它以市場經(jīng)濟為前提，以工程這種特殊的商品作為交易對象， 通過招標投標、承發(fā)包或其他交易形式，在進行多次預估的基礎上，最終由市場 形成的價格。它主要通過施工圖預算、工程結(jié)算和決算等文件形式加以確定。 按照我國多年建設項目的建設與管理規(guī)律要求，設計概算與投資估算、施工 圖預算、竣工決算已形成了一

一、審計背景 杭州是國家電子政務、電子商務、數(shù)字電視以及信息化綜合試點城市。近期。國務院信息化辦公室又將杭州作為全國第一個政務信息資源共享及業(yè)務協(xié)同試點城市。據(jù)統(tǒng)計，杭州市從2002年至2006年僅政府投資建設的信息化項目資金達10億元，已經(jīng)形成了相當大的存量。但信息化建設項目在建設和應用過程中，還存在需求不明確、重復建設、信息孤島、閑置浪費等情況。因此，快速發(fā)展的電子政務事業(yè)需要有必要的監(jiān)督保障機制來促進其長效良性發(fā)展，切實加強對政府投資信息化項目的監(jiān)管，建立長效審計制度。設立審計標準，逐步建立一支專業(yè)的審計隊伍，逐步擴大審計面，減少損失浪費，提高財政資金使用績效、提高已建成項目的運用效率已為當務之急。我們認真履行“守土有責”的職能，積極探索和嘗試對政府投資信息化建設項目審計工作。

2007年是法庫沖刺百強縣的開局之年。法庫縣審計局將緊緊圍繞法庫縣“五大產(chǎn)業(yè)集群”、三大開發(fā)區(qū)和交通市政建設加強對政府投資的工程建設項目的審計。審計局將對重點建設項目實施全程介入，跟蹤審計。

有/無 是否審 批 是否定 期評審 投資 額 付款情 況 項目建議書 項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案 和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。 經(jīng)批準的可行性研究報告 可行性研究報告在確定建設項目前具有決定性意 義，是在投資決策之前，對擬建項目有關的自然、 社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研、分析比較以及預測 建成后的社會經(jīng)濟效益。投資估算要求較細，原則 上誤差在±10% 工程立項許可（特指政府部門批 準） 標志著項目決策啟動 2010年工程項目建設計劃工程項目應列入年度計劃 資金來源批復情況 主要來著募集資金，需審閱募集資金賬戶存儲、使 用情況 勘察設計管理制度公司應有規(guī)范的內(nèi)部控制制度 初步設計審批制度同上 合同管理制度（通用或?qū)Ｓ茫┩?初步設計變更制度同上 概算變更審批制度同上 資料名稱（藍色背景表示不確定 是否為“必備”資料） 備注 工程項目審計資料清單

建筑項目審計是建筑工程管理的重要內(nèi)容,本文圍繞建筑項目審計風險介紹了相關概述,分析了影響建筑項目審計風險的因素,并就如何防范建筑項目審計風險提出了建議措施。

單選題 1.開標時間與提交投標文件截止時間（） a.相同b.不同c.都可以d.都不對 2.工程項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后，再對項目的立項決策、設計施工、竣工投 產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)評價的一種經(jīng)濟活動是（） a.可行性研究b.資產(chǎn)評估c.立項d.后評估 3.在初步設計階段，影響項目投資的可能性為（） a.30%-75%b.5%-35%c.75%-95%d.15%-35% 4.工程管理目標是工期目標.投資目標和（） a.真實性目標b.合法性目標c.有效性目標d.質(zhì)量目標 5.不是建設項目設計的關

某住建公司建設項目審計實施辦法——第二條審計監(jiān)督范圍：　　一、公司范圍內(nèi)凡有建設項目總投資壹萬元（含）以上的工程項目及臨時預決算，必須依照本辦法接受審計監(jiān)督。　?。?）公司投資的工程項目。　?。?）與外部單位合建的工程項目及其它資金投資工程...

****分公司 工程建設項目審計實施辦法 第一章總則 第一條為了加強對公司工程建設項目的審計監(jiān)督，規(guī)范審計程 序，提高審計工作質(zhì)量，根據(jù)中國****股份有限公司《內(nèi)部審計工作暫 行規(guī)定》和《內(nèi)部審計規(guī)范》，****分公司《關于內(nèi)部審計工作的規(guī) 定》的要求，結(jié)合分公司實際情況，制訂本辦法。 第2 條 工程建設項目審計，是指審計機構從工程建設項目投資經(jīng)濟活動開 始后，至竣工決算編報之前，對工程建設項目資金來源及使用情 況、招標投標情況、工程建設成本及其他財務收支情況、概算（預 算）調(diào)整情況，以及各種合同執(zhí)行情況等進行的審計監(jiān)督。 第3 條 工程項目審計的目的，在于促進工程建設有關單位加強基本建設管 理，提高投資效益。 第4 條 工程建設項目造價管理，應遵循股份公司的要求，以審計部門審定 的工程造價進行招標或結(jié)算付款，實行“先審計，后招標”和“先 審計，后結(jié)算”

建設項目審計的主要內(nèi)容 一、建設項目建設程序執(zhí)行情況的審計 建設程序執(zhí)行情況審計的具體對象是建設單位上報文件 和有權機關審批文件的形式與內(nèi)容。其審計的主要內(nèi)容和重點包 括： 1.投資決策審計。重點審計項目建議書、可行性研究報告 編制與審批的程序是否合規(guī)，有無先報批后論證的現(xiàn)象，審計審 批部門與編制部門的資質(zhì)，級別是否符合項目建設規(guī)模的要求， 審計有無人為的高估冒算或壓低投資估算的現(xiàn)象；審計可行性研 究報告在分析與編制時所使用的基礎數(shù)據(jù)。有關的參數(shù)指標標準 以及技術分析方法是否科學、準確、合理。 2.勘察設計審計。主要審計設計的質(zhì)量是否符合設計規(guī)范 以及項目使用的要求。是否符合適用、經(jīng)濟、美觀的設計原則， 重點審計設計文件的內(nèi)容是否齊全、是否經(jīng)過有關部門的審核； 審計設計的內(nèi)容是否符合批準的投資計劃的要求，建設標準與建 設規(guī)模是否突破了投資計劃的內(nèi)容、標準；審計設計單位的確定

工程建設項目審計之要點——隨著國家擴大內(nèi)需，?！鞍恕钡纫幌盗姓叩某雠_，基礎建設領域的投資將不斷增長，一批投資金額巨大，建設周期長，且多為政績工程，民心工程，涉及的關系復雜，受公眾關注較多的工程建設項目即將上馬。傳統(tǒng)的工程結(jié)算審計是對工程造價...

如何減少建設項目審計風險———、積極開展建設項目全程監(jiān)督在工程項目立項前，特別是政府投資的大型公益事業(yè)，審計人員應會同有關部門從工程項目的可行性研究、測試開始，給政府提出可行性報告；參與對擬邀請投標的監(jiān)理單位施工單位的資質(zhì)、誠信度進行測試、...

關于2011年全市重大建設項目 專項審計調(diào)查的工作方案 根據(jù)《延安市2011年審計（調(diào)查）項目計劃的通知》（延 市審發(fā)【2011】10號）安排，按照《中華人民共和國國家審 計準則》的規(guī)定，我局決定組織對全市重大建設項目情況進 行專項審計調(diào)查。為明確審計調(diào)查目標、范圍，突出審計調(diào) 查重點，確保工作質(zhì)量，制訂如下工作方案： 一、審計調(diào)查目標 通過對全市重大建設項目的專項審計調(diào)查，摸清我市重 大建設項目的進展、建設程序和資金落實以及投資結(jié)構情 況，揭示重大項目建設中存在的問題。同時，結(jié)合審計調(diào)查 中發(fā)現(xiàn)的問題，為市政府提出合理化建議。 二、審計調(diào)查范圍 2009年至2011年11月底，全市收尾、續(xù)建、新開工重 大建設項目。 三、審計調(diào)查內(nèi)容和重點 (一)項目計劃執(zhí)行情況 調(diào)查重大建設項目計劃數(shù)，是否嚴格按計劃執(zhí)行，有無 已開工未實施項目，有無未開工、停工項目以及形成的原因。

程建設項目投資金額巨大，建設周期長，且多為政績工程，民心工程，涉及的關系復雜，受公眾關注較多，而工程建設項目審計涉及的范圍和內(nèi)容廣泛，是融管理、績效、經(jīng)營、效益等多方面內(nèi)容為一體的綜合性審計。本文對提高審計效率的途徑進行了思考研究。

公路工程造價是公路建設項目審計的核心內(nèi)容之一,其形成貫穿于建設項目全過程,尤以施工階段和竣工決算階段更為重要.但在竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)施工單位以各種手段高估冒算工程價款的現(xiàn)象卻時有發(fā)生,本文就公路建設項目審計的實踐做一探討和分析.

企業(yè)內(nèi)審開展內(nèi)部控制評價,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯弊及不法行為,有利于防范企業(yè)風險;論證了建設項目內(nèi)部控制的必要性及存在的問題和困難,闡述了建設項目審計中內(nèi)部控制評價的內(nèi)容和重點。

為有效開展基本建設項目審計工作，實現(xiàn)審計目標，除了實施必要的審計程序和審計內(nèi)容外，我認為在審計中還應注意審查以下幾點：

近幾年來,廣西堅持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,交通投融資體制機制改革不斷深化,各級政府投資公路水運項目建設步入超常規(guī)、大規(guī)模的規(guī)劃建設期,投資大、戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多,項目管理水平參差不齊,保障廉潔、安全質(zhì)量、績效管理的任務非常艱巨,審計工作必須主動跟進和適應。交通部門結(jié)合實踐工作,總結(jié)了一些方法和經(jīng)驗。一、內(nèi)部審計和外部審計結(jié)合開展交通建設項目跟蹤審計的做法

云南某公司建設項目審計實施辦法——為保證云南省某公司審計派駐后建設項目審計工作的有效開展，規(guī)范建設項目審計程序，防范審計風險，提高審計質(zhì)量，促進企業(yè)合理節(jié)約投資和成本費用，預防違規(guī)違紀問題的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、審計署《關于內(nèi)部...

工程建設項目審計之要點——工程建設項目審計之要點

建筑項目審計是建筑工程管理的重要內(nèi)容,本文圍繞建筑項目審計風險介紹了相關概述,分析了影響建筑項目審計風險的因素,并就如何防范建筑項目審計風險提出了建議措施。

通過對項目后評價與項目建設審計進行系統(tǒng)分析比較發(fā)現(xiàn)：項目后評價是對建設項目從立項到運營，整個項目生命周期進行系統(tǒng)梳理與總結(jié)評價，而項目建設審計僅對其中某個過程、階段進行審計評價，范圍窄，評價手段、客觀性受限。開展建設項目審計后評價將審計視野拓寬到項目立項、設計、工藝技術、生產(chǎn)運營等方面，對工程審計提出了更高要求，也提升工程審計層次。

近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，政府投資建設項目已成為我國經(jīng)濟建設的重要組成部分，對政府投資建設項目審計也提出了更高的要求。針對政府投資項目審計中存在的問題，提出完善政府投資建設項目審計的具體對策。