西部土地荒漠化防治法律對策

土地荒漠化是全球性環(huán)境問題之一,它對人類社會(huì)生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。山西省是全國荒漠化監(jiān)測與防治地區(qū)之一,土地荒漠化比較嚴(yán)重,耕地減少、質(zhì)量下降,草地退化,影響著全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。氣候因素和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是荒漠化發(fā)展的主要原因。防治土地荒漠化要堅(jiān)持植被建設(shè)與工程建設(shè)、防治保護(hù)與開發(fā)利用、傳統(tǒng)治理與科技創(chuàng)新、國家投入與社會(huì)力量相結(jié)合的戰(zhàn)略思路,通過建設(shè)生態(tài)體系、工程體系、產(chǎn)業(yè)體系、保障體系,分片治理、分步實(shí)施。

目的研究壩上及鄰區(qū)荒漠化類型與特征,提出防治對策。方法利用tm衛(wèi)星遙感解譯并結(jié)合野外調(diào)查,研究荒漠化類型、區(qū)域分布與地質(zhì)特征;通過樣品采集與室內(nèi)分析,研究不同類型與級(jí)別荒漠化的粒度特征。結(jié)果提出了該地區(qū)荒漠化地質(zhì)成因分類,包括風(fēng)力作用下的以堆積作用為主的沙漠化和以侵蝕作用為主的礫漠化,以及物理化學(xué)作用下的土地鹽漬化。不同類型和等級(jí)的荒漠化土地沉積物具有明顯不同的粒度組成,輕度沙漠化和礫漠化以及鹽漬化(湖相沉積)土地的細(xì)粒物質(zhì)含量相對更高,<63μm的顆粒含量可達(dá)90%以上,在風(fēng)暴來臨時(shí)具有更大的沙塵釋放潛力;相反,嚴(yán)重沙漠化和礫漠化土地的細(xì)粒物質(zhì)含量相對較低,<63μm的顆粒含量通常低于30%,同等條件下釋放沙塵潛力也較小。結(jié)論在重視保護(hù)和治理已經(jīng)嚴(yán)重荒漠化土地的同時(shí),更應(yīng)該重視正在發(fā)生荒漠化的或者潛在荒漠化的土地的保護(hù),尤其是重視保護(hù)濕地、裸露的湖泊灘地和干涸的湖盆等,才能有效減少沙塵暴的物質(zhì)來源。

2006年世界環(huán)境日聚焦“沙漠和荒漠化”,關(guān)注人為因素導(dǎo)致的土地退化,為全人類敲響“沙漠和荒漠化”警鐘!本文從土地荒漠化這一概念入手,分析了中國西北地區(qū)土地荒漠化的現(xiàn)狀及成因;以各個(gè)部門法為切入點(diǎn),闡述了目前中國預(yù)防西北地區(qū)土地荒漠化的法律對策。

土地荒漠化不僅僅影響了西部的發(fā)展問題,而且涉及到了國家整體發(fā)展的格局及前景。土地荒漠化防治的系統(tǒng)性、全局的統(tǒng)一性與社會(huì)發(fā)展的相關(guān)性客觀地要求必須用系統(tǒng)發(fā)展的眼光來解決問題。筆者認(rèn)為,走協(xié)同發(fā)展與功能剝離的道路、構(gòu)建西部生態(tài)特區(qū)有利于荒漠化問題的解決以及西部荒漠化地區(qū)的發(fā)展。

土地荒漠化問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響土地生產(chǎn)力,甚至還會(huì)相應(yīng)地威脅一個(gè)地區(qū)的生態(tài)平衡,不利于我國生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的良好發(fā)展。本文結(jié)合青海省高寒區(qū)地理特點(diǎn),系統(tǒng)地分析了土地荒漠化的形成原因、不良影響以及防治措施,希望能夠?qū)ν恋鼗哪姆乐喂ぷ魈峁┫鄳?yīng)的支持和借鑒。

我國荒漠化和沙化土地面積大,類型多,分布廣,嚴(yán)重影響了區(qū)域生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展.遼西北地區(qū)與內(nèi)蒙古科爾沁草原相接壤,也同樣面臨著嚴(yán)峻的荒漠化問題.造成土地荒漠化的原因既包括自然因素也包括人為因素,土地利用方式、人口活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局都是影響遼西北地區(qū)土地荒漠化的重要因素.從遼西北地區(qū)實(shí)際出發(fā),有針對性地提出了解決遼西北地區(qū)土地荒漠化的相關(guān)對策.

土地荒漠化是為全球影響最嚴(yán)重的生態(tài)問題之一,因此對荒漠化的研究和治理成為了一項(xiàng)重要的課題。本文以遼西北沙地為研究對象,通過實(shí)地調(diào)研,了解遼西北地區(qū)土地荒漠化的現(xiàn)狀,分析了造成該地區(qū)土地荒漠化的原因,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,從政府和生態(tài)角度出發(fā),提出了治理遼西北地區(qū)土地荒漠化的政策建議。對改善遼西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)遼西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步具有現(xiàn)實(shí)意義。

敦煌是河西走廊的西大門,阻擋著庫塔姆格沙漠的東侵,近年來隨著敦煌綠洲的萎縮引發(fā)了\"敦煌是否會(huì)成為第二個(gè)樓蘭\"的憂慮。該文以敦煌綠洲為重點(diǎn)研究區(qū),運(yùn)用遙感解譯的方式分析20世紀(jì)90年代以來敦煌綠洲的土地荒漠化特征。得出如下結(jié)論:1)敦煌綠洲的土地荒漠化有越來越嚴(yán)重的趨勢;2)人口的不斷增加、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、對水土資源的無序開發(fā)是造成土地荒漠化的主要原因之一;3)風(fēng)蝕作用成為土地荒漠化的另一個(gè)主要原因。

河北省荒漠化土地面積大、分布廣。在各種土地利用類型中,耕地荒漠化面積最大,但荒漠化程度最高的是草地。由于河北省地處干旱、半干旱過渡地帶荒漠化敏感區(qū),其荒漠化土地的特點(diǎn)也受其特有的自然、歷史和社會(huì)環(huán)境所決定,荒漠化土地的類型、程度和分布有其自己的規(guī)律。分析研究和掌握荒漠化土地發(fā)生發(fā)展的自然規(guī)律,有助于更好的預(yù)防和治理荒漠化。雖然目前河北省總體沙漠化程度尚輕,但仍需提高重視,堅(jiān)持因地制宜、多重效益并重的原則,加大投資力度,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科技興農(nóng)治沙,以確保河北省及京津地區(qū)的生態(tài)安全。

為了探討荒漠化過程對土壤養(yǎng)分的影響,了解荒漠化過程中土壤養(yǎng)分的變化規(guī)律,選擇河北壩上地區(qū)為調(diào)查區(qū),按照荒漠化的不同程度設(shè)置樣地,系統(tǒng)調(diào)查了輕度、中度、嚴(yán)重和極嚴(yán)重荒漠化土地表層(0～20cm)土壤養(yǎng)分的變化。結(jié)果表明,土壤養(yǎng)分含量的減少與荒漠化具有退化方向的一致性和退化過程同步性等特點(diǎn)。另外,針對土壤養(yǎng)分的這一變化特征提出了一些對策措施。

河北壩上地區(qū)屬我國北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶中脆弱生態(tài)環(huán)境的典型地區(qū),沙化面積年遞增率已達(dá)4.5%,是我國土地沙漠化發(fā)展最快的地區(qū)。通過實(shí)地考察,對該區(qū)土地荒漠化現(xiàn)狀的分析,指出應(yīng)堅(jiān)持\"預(yù)防為主,保護(hù)優(yōu)先\"的治理思路,并從生物治理的角度,提出了綜合整治措施。

通過對市場需求、人才觀的遷移、教育國際化全球化的機(jī)遇及挑戰(zhàn),提出水土保持本科的課程體系建設(shè)應(yīng)是\"厚基礎(chǔ),寬口徑,適應(yīng)性強(qiáng),大類相同,同時(shí)注意發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色\"的課程體系構(gòu)建思路。

利用土地荒漠化遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),研究分析了黑河流域中游地區(qū)的土地荒漠化現(xiàn)狀及發(fā)展的原因,并提出了其土地荒漠化防治的具體對策和措施。結(jié)果表明,流域內(nèi)荒漠化土地類型共有8類,分別為流動(dòng)沙地(丘)、半固定沙地(丘)、固定沙地(丘)、風(fēng)蝕殘丘、戈壁、闖田、潛在沙漠化土地和非生物治沙工程地;黑河流域中游地區(qū)土地荒漠化的發(fā)生和發(fā)展是自然和人為因素共同作用的結(jié)果,其中人類對流域內(nèi)水資源的不合理利用是其主要驅(qū)動(dòng)力。

根據(jù)對小江流域泥石流溝谷土地荒漠化影響因子的分析和篩選,選擇切割密度、土壤有機(jī)質(zhì)、泥石流堆積物面積、植被蓋度等8個(gè)對土地荒漠化有較大影響的因子,從地貌、土壤、植被三方面建立層次分析模型。針對土地景觀生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性和模糊性,在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,采用模糊綜合評(píng)判的方法,對土地荒漠化程度進(jìn)行了定量評(píng)價(jià)。

針對目前耕地適宜性評(píng)價(jià)中存在指標(biāo)缺乏表達(dá)農(nóng)民意愿及生態(tài)限制性因子的缺陷,應(yīng)用基于生態(tài)限制性因子指標(biāo)體系開展了中國荒漠化地區(qū)土地耕作適宜性評(píng)價(jià)。結(jié)果表明:在糧食安全政策導(dǎo)向情景下,荒漠化地區(qū)土地耕作適宜性較高的地區(qū)集中分布在亞濕潤干旱區(qū)及半干旱區(qū)的局部地區(qū),占地37×104km2;在生態(tài)環(huán)境政策導(dǎo)向下,荒漠化地區(qū)土地耕作適宜性較高的地區(qū)集中分布在內(nèi)蒙古南部、西藏南部、新疆北部的局部地區(qū),占地約26.9×104km2;由于政策導(dǎo)向的不同,宜耕減少地區(qū)主要集中于內(nèi)蒙古東部和西藏南部的局部地區(qū)。該研究為大空間尺度土地耕作適宜性評(píng)價(jià)及多指標(biāo)、尤其是生態(tài)限制指標(biāo)的實(shí)用及不同情景的設(shè)置進(jìn)行了積極的探索。

介紹了山西省組織的5次荒漠化與沙化土地監(jiān)測工作,總結(jié)了1994年、1999年、2004年、2009年和2014年荒漠化與沙化土地監(jiān)測范圍、內(nèi)容和方法,以期為全省荒漠化與沙化土地監(jiān)測工作提供借鑒。

中德財(cái)政合作內(nèi)蒙古科爾沁荒漠化土地生態(tài)防護(hù)林工程，是德國政府無償援助的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，文章根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件及社會(huì)生產(chǎn)力狀況科技發(fā)展水平，論述了此項(xiàng)工程建設(shè)的必要性和可行性，進(jìn)而提出相應(yīng)的工程建設(shè)指導(dǎo)思想、治理原則和目標(biāo)，并以當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧，治標(biāo)與治本相結(jié)合出發(fā)點(diǎn)，作出１９９９—２００３年的生態(tài)防護(hù)林建設(shè)的總體布局，以期盡快恢復(fù)生態(tài)平衡，保障農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，振興沙區(qū)經(jīng)濟(jì)，盡快使沙區(qū)人民脫貧致富。

水土流失和土地荒漠化對生態(tài)環(huán)境具有重要影響,一定要采取有效措施及時(shí)解決。分析了水土流失與土地荒漠化的影響及成因,探討了水土保持和荒漠化治理的思路或措施。

通過對我國14所高等院校水土保持與荒漠化防治專業(yè)本科培養(yǎng)方案中課程類型、課程學(xué)時(shí)和課程順序的安排等現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn),課程設(shè)置存在課程分類不統(tǒng)一、主干課程的數(shù)量和學(xué)時(shí)院校間差異懸殊和課程安排欠合理等問題。因此,針對存在的問題,遵循相似性與差異性相結(jié)合、科學(xué)處理好\"厚基礎(chǔ)\"與\"寬口徑\"的關(guān)系、加強(qiáng)和優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)、綜合性等原則,提出了水土保持與荒漠化防治本科專業(yè)課程設(shè)置的建議方案。

基于2017年landsat8oli_tirs遙感影像數(shù)據(jù)和現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查,對南水北調(diào)中線水源地淅川縣石質(zhì)荒漠化進(jìn)行人機(jī)交互解譯,通過計(jì)算歸一化植被指數(shù)ndvi和植被覆蓋度fvc,提取了淅川縣石質(zhì)荒漠化信息,對石質(zhì)荒漠化土地分布圖與高程、坡向、坡度和巖性4個(gè)因素進(jìn)行疊加分析,得到淅川縣石質(zhì)荒漠化空間分布特征:石質(zhì)荒漠化面積達(dá)745.5393km2,占淅川縣總面積的26.44%；石質(zhì)荒漠化分布區(qū)域主要集中在鸛河及丹江兩岸人口稠密區(qū)和丹江口水庫庫區(qū)附近；石質(zhì)荒漠化發(fā)生率在低海拔、南向緩坡地區(qū)和碳酸鹽巖分布區(qū)域較高。

關(guān)于防治土地荒漠化與沙塵暴的思考

石羊河流域土地沙漠化的形勢日趨嚴(yán)峻,水土資源不合理開發(fā)利用是導(dǎo)致土地沙漠化擴(kuò)展的主要原因。防治土地沙漠化的關(guān)鍵在于加大流域統(tǒng)一管理體制的改革步伐,合理開發(fā)利用水土資源,依靠生態(tài)自我修復(fù)能力,實(shí)施分區(qū)防治戰(zhàn)略,堅(jiān)持以水牢源承載能力為前提,搞好體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快綜合防治土地沙漠化的進(jìn)展。