新建水利工程能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)

水利工程建設(shè)不僅能提高水資源利用率，還能起到攔洪蓄水、調(diào)節(jié)水流、防洪防汛功能，是人類利用水資源的重要技術(shù)手段。水力發(fā)電是理想發(fā)電方式，幾乎可實(shí)現(xiàn)發(fā)電“零排放”，弄促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而農(nóng)田水利則能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但當(dāng)前很多水利工程運(yùn)維狀態(tài)不理想，經(jīng)濟(jì)效益低下，無法取得理想效益，一些水利工程在建設(shè)中就缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)問題的考慮，工程投產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)不理想，工程老化年久失修，效益衰減，面臨發(fā)展困境。本文將針對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)問題展開分析和研氪以促進(jìn)我國工程建設(shè)。

搞好水價(jià)改革實(shí)現(xiàn)水利工程良性循環(huán)

加快水價(jià)改革步伐,實(shí)現(xiàn)水利工程良性循環(huán) 劉麗萍 (烏魯木齊河管理處　830000) 　　《水利工程供水價(jià)格管理辦法》近日由國家發(fā)展 和改革委員會(huì),水利部聯(lián)合發(fā)布并將于2004年1月 1日起施行。這是我國水利改革與發(fā)展的一件大事, 標(biāo)志著我國水價(jià)改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。 水資源是國家基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng) 濟(jì)資源。黨中央和國務(wù)院高度重視水資源問題和水 價(jià)改革工作,溫家寶總理指出:“要抓緊改革水價(jià)形成 機(jī)制,水是一種特殊的商品,要運(yùn)用價(jià)格杠桿來達(dá)到 節(jié)約的目的,現(xiàn)行的水價(jià)偏低,不利于節(jié)約用水,也不 利于供水事業(yè)發(fā)展,要通過改革,建立一套符合社會(huì) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水價(jià)形成機(jī)制和管理體制,促進(jìn) 全社會(huì)節(jié)約用水”。建立符合社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水 價(jià)政策體系,建立合理的供水價(jià)格形成機(jī)制,是實(shí)現(xiàn) 水利工程良性循環(huán)的基礎(chǔ)保障,是調(diào)節(jié)水資源合理配 置,促進(jìn)

一、水費(fèi)初步改革,顯示出明顯社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。汾河灌區(qū)供水收費(fèi)已有幾十年歷史,但由于長期以來人們忽視商品水觀念。以致出現(xiàn)無償或廉價(jià)供水。1983年省人民政府決策的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)業(yè)1.32分/立方米,工業(yè)10分/立方米,雖然使汾河灌區(qū)的水費(fèi)收入增加到近400萬元,但水管單位仍未擺脫入不敷出,難以為繼的困境。

1山西省水資源供需狀況山西地處黃河中游,山高溝深,山地丘陵占總面積的80.3％,土地貧瘠,水土流失嚴(yán)重,多年平均水資源總量為142億m~3,多年平均降雨量為524mm,是全國最嚴(yán)重缺水省之一。據(jù)近500年水文氣象資料分析,山西遭受不同程度

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已逐漸被人們所認(rèn)識(shí),這一全新觀念全面而深刻地概括了水利舉足輕重的戰(zhàn)略地位。特別是作為能源重化工基地的山西,水資源不足和供需矛盾的日益突出,已是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本因素。但是長期以來水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與其基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位很不相稱。因此,實(shí)現(xiàn)山西水利發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的良性循環(huán),已成為目前急待探索和解決的重要問題。

· 水利改革 · 海河水利 罵支盟篡套 水利郊海委 康富責(zé) 一 進(jìn)行水利經(jīng)濟(jì)開發(fā)的意義重大 黨的十四大和十四屆三中全會(huì)確定了我 國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 , 水利行業(yè)作為國 民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) , 如何從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡和轉(zhuǎn)變 , 加快水利經(jīng) 濟(jì)開發(fā)建設(shè) , 是當(dāng)前巫待解決的問題 。 海河流域地跨八省市 , 包括海河 、 灤河和 徒駭馬頰河水系 , 面積萬 。 建國以 來 , 在黨和國家的重視下興建了一大批水利 工程 , 在防洪除澇 、 引水 、 抗旱 、 發(fā)電等各方面 各領(lǐng)域 , 為流域內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨 大的經(jīng)濟(jì)效益 。 但是流域內(nèi)水庫河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低 , 工程 老化失修嚴(yán)重 , 資金投入和工程運(yùn)行維修經(jīng) 費(fèi)嚴(yán)重不足 , 難以維持正常運(yùn)行生產(chǎn) 。 水利行 業(yè)貧困突出 , 一些單位辦公 、 生活條件極差 , 通訊 、 交通手段相當(dāng)落后 , 有的單位職工

建國以來,我國建成了數(shù)以萬計(jì)的水利工程,發(fā)揮了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,但水利經(jīng)營管理部門的財(cái)務(wù)收益卻入不敷出,不但不能實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循壞,連起碼的運(yùn)行維修費(fèi)都得不到保證(有的水利單位連工資都發(fā)不出)。因此,如何實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)是當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)中迫切需要研究的重大課題。為了配合這一問題的研究,我們對(duì)長委設(shè)計(jì)并已投入運(yùn)行的八

水利作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)尚待完善有關(guān)政策。水利在山西占有特殊地位。山西是全國能源重化工基地,其重工業(yè)占有很大比重,煤、電、冶金、化工等都是高耗水工業(yè),采煤過程耗水達(dá)一比一。山西的原煤大部分外調(diào),調(diào)出煤、電就等于調(diào)出水。但,山西并沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)償。沒有水山西的經(jīng)濟(jì)就無法發(fā)展,而水的運(yùn)行管理機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。水利要盡快走出困境,亟待解決五個(gè)方面的問題。

水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。能否實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),直接關(guān)系到水利事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的鞏固與發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),從目前沈陽市水利狀況和為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)的角度上來看,尚存在著較多的制約因素。第一、水利工程的直接財(cái)務(wù)收蔬少。財(cái)務(wù)收益是指水利工程從水費(fèi)等項(xiàng)目中所得到的實(shí)際收入。它不同于一般國民經(jīng)濟(jì)部門的投入產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,價(jià)值規(guī)律起著明顯的作用,都有一定的財(cái)務(wù)效益。而水利部門則長期以來被認(rèn)為是社會(huì)公益事

水利工程經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的調(diào)查研究——水利工程經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的調(diào)查研究

(一)水利建設(shè)如何實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)問題建國以來,浙江省開展了大量的卓有成效的水利建設(shè),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到十分重要的作用?？偟恼f來是社會(huì)效益好,部門效益差;經(jīng)濟(jì)效益大,財(cái)務(wù)收益小(見附表).投入多,產(chǎn)出少,收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上支出。水利工程固定資產(chǎn)的折舊、大修費(fèi)用長期得不到補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)不了自我維持和良性運(yùn)行。浙江省水利建設(shè)面臨的嚴(yán)重問題,一是老工程年久失修、老

西河鎮(zhèn)位于大埔縣東北部,全鎮(zhèn)5129戶,22730人,勞動(dòng)力8807個(gè),耕地總面積983.5hm~2(1hm~2(公頃)=15畝),其中水田837.5hm~2,旱地146.2hm~2,人均耕地0.0433hm~2,是大埔縣糧食主產(chǎn)區(qū)和梅州市優(yōu)質(zhì)烤煙基地。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,水利作為農(nóng)業(yè)的“命脈”,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。全鎮(zhèn)主要水利設(shè)施有222處,其中蓄水工程49處、陂圳引水工程153處、電動(dòng)灌溉5處裝機(jī)105.5kw、水輪泵9處28臺(tái)、小水電站6處裝機(jī)1065kw。由于水利設(shè)施缺乏養(yǎng)護(hù),效益銳減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也日漸遭受威脅。面對(duì)這種狀況,1991年起從

西河鎮(zhèn)位于大埔縣東北部,全鎮(zhèn)5129戶,22730人,勞動(dòng)力8807個(gè),耕地總面積983.5hm~2(1hm~2(公頃)=15畝),其中水田837.5hm~2,旱地146.2hm~2,人均耕地0.0433hm~2,是大埔縣糧食主產(chǎn)區(qū)和梅州市優(yōu)質(zhì)烤煙基地。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,水利作為農(nóng)業(yè)的“命脈”,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。全鎮(zhèn)主要水利設(shè)施有222處,其中蓄水工程49處、陂圳引水工程153處、電動(dòng)灌溉5處裝機(jī)105.5kw、水輪泵9處28臺(tái)、小水電站6處裝機(jī)1065kw。由于水利設(shè)施缺乏養(yǎng)護(hù),效益銳減,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也日漸遭受威脅。面對(duì)這種狀況,1991年起從

隨著我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,中央和國務(wù)院明確提出水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是與能源、交通、郵電一樣必須超前發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè).因此,增強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)意識(shí),實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),促進(jìn)水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是當(dāng)前珠江水利經(jīng)濟(jì)研究中迫切需要突破的一個(gè)重要課題.

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的主要因素在于水。特別是榮城市作為水資源貧乏地區(qū),全市水資源總量僅4.1億立方米,人均占有量595立方米,僅為全國人均占有量的四分之一。隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)需水量急劇增加,水資源供需矛盾日益加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),50-70年代,平均降水798.4mm,80年代減少到637.1mm,90年代平均降水減少

水利良性循環(huán),是指水利事業(yè)不斷發(fā)展、壯大,呈現(xiàn)螺旋上升態(tài)勢(shì)。水利良性循環(huán)目標(biāo)有兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)方面,二是工程技術(shù)方面。概括地講,包括以下幾點(diǎn):1、財(cái)務(wù)收支平衡,略有節(jié)余?！笆铡卑▏摇⒓w、個(gè)人等各種投入和水利部門創(chuàng)收兩方面?！爸А卑ìF(xiàn)有工程維持簡單再生產(chǎn)所需費(fèi)用和滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民用水、防洪建設(shè)等基本建設(shè)投入費(fèi)用兩方面。要實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),收支要平衡,而且要略

．水利經(jīng)濟(jì)． ． 、拋，、)經(jīng)濟(jì)j√獾≥最口／’ ～～?一?一?? 一 ，著刃 張 若 琪 體 化 地 區(qū) 水 電 局 水 管 站 f仰、'哆 二、問題的提出 我區(qū)地處湖南省西部邊陲。氣候溫和，無霜期長達(dá) 265~290天．雨量適中，多年平均降雨量在1160~1450 mm之間．但降雨的對(duì)空分布極不均勻，4～6月的降雨 量占全年雨量的45％，在地域上，以東部的淑浦和南北兩 端的通道縣、沅陵縣最多，年平均雨量在1400mm以上， 而西部新晃、麻陽兩縣最少，在120omm以下。全區(qū)土地 總面積2．76萬km。，耕地面積881．59萬畝，農(nóng)作物播種面積 為790余萬畝．糧食作物以水稻為主。 區(qū)內(nèi)水旱災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水和j灌溉的依賴性較 強(qiáng)，為了使農(nóng)業(yè)穩(wěn)固發(fā)展，使以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)

水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)問題是關(guān)系到水利經(jīng)濟(jì)和水利建設(shè)發(fā)展前途的大事,是今后水利經(jīng)濟(jì)研究的一個(gè)重要課題,也是近年來水利界關(guān)很心的一個(gè)根本問題。對(duì)與此有關(guān)的問題如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),水利經(jīng)濟(jì)能否良性循環(huán)以及如何實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)——實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的措施和政策性意見等等,現(xiàn)在認(rèn)識(shí)還很不一致。為了促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)問題的研究和供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考,《水利經(jīng)濟(jì)》特辟“水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)問題”討論專欄,歡迎有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家和廣大讀者積極賜稿,共同討論。

水利經(jīng)濟(jì)是國家水利事業(yè)發(fā)展中的重要組成部分,在國民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著重要的地位.新時(shí)期,水利經(jīng)濟(jì)需要朝著可持續(xù)的方向發(fā)展.因此,建立良性的循環(huán)機(jī)制就十分重要.本文基于此,并結(jié)合工作實(shí)際,分析當(dāng)前水利經(jīng)濟(jì)如何構(gòu)建起良性循環(huán)機(jī)制的相關(guān)問題.

在新時(shí)期里,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)行得如火如荼,國民經(jīng)濟(jì)中水利經(jīng)濟(jì)的地位愈加重要,所以建立良性循環(huán)機(jī)制是水利經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中面臨的重要課題。本文從水利經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題入手,探討提出新時(shí)期建立水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)機(jī)制的途徑,希望能為發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)提供參考。

實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)之途徑—從黃柏河工程經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀引起的思考——實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)之途徑—從黃柏河工程經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀引起的思考