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出讓土地使用權 是指國家以土地所有者的身份將國有土地 使用權在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。 由土地使用者向國 家支付土地使用權出讓金的后取得的土地使用權。 取得出讓土地使用權有以下幾個 特征: ( 1)取得的土地使 用權是有償?shù)摹M恋厥褂谜呷〉靡欢晗迌?nèi)的土地使用權應 向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的 土地經(jīng)濟效益,表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租,一般以土地使用 者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。 ( 2)取得的土 地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限 以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定,但不得超過法 律限定的最高年限。 ( 3)取得的土地使用權是一種物權。 土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎 的。土地使用權出讓后,在出讓期限內(nèi)受讓人實際享有對土 地占有、使用、收益和處分的權利,其使用權在使用年限內(nèi) 可以依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟
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近幾年,隨著我國經(jīng)濟體制市場化改革的不斷深化,國內(nèi)土地市場逐漸趨于穩(wěn)定。但是從整體來說,劃撥土地使用權的市場化改革依舊是現(xiàn)代土地市場管理工作的重要內(nèi)容之一。然而由于我國劃撥土地使用權價格的內(nèi)涵組成、評估確定方法等問題依舊難以解決,這為業(yè)內(nèi)人士的實踐操作與實施帶來諸多挑戰(zhàn)。本文將對如何客觀、公正地界定劃撥土地價格這一問題進行深刻探討,以充分保障劃撥土地使用權人的權益,為我國地方國土資源行政主管部門和土地評估中介機構改革與發(fā)展提供方向。