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目前在科學(xué)權(quán)威人士中間有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí),即大氣中二氧化碳及其他痕量氣體如甲烷、一氧化氮、二氧化硫及氯氟碳化合物的濃度不斷增加,正在導(dǎo)致一個(gè)全球性變暖的趨勢(shì)。這樣一個(gè)變暖模式將使降水、土壤溫度和徑流的分布發(fā)生變化。這些變化在全世界范圍內(nèi)將對(duì)水利政策產(chǎn)生意義深遠(yuǎn)的影響。大多數(shù)氣候變化模型表明,北半球高緯地區(qū)變暖幅度更大,而變暖趨勢(shì)在冬季比夏季顯著。不幸的是,僅僅了解天氣將逐漸變暖,對(duì)水資源規(guī)劃和決策人員并沒(méi)有多大幫助。他們希望了解的是,在他們的地區(qū),將產(chǎn)生怎樣的效應(yīng)。這個(gè)問(wèn)題就更困難了。為此,必須有關(guān)
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今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)將大力開展農(nóng)田水利建設(shè),需要使用大量土地。但在農(nóng)村實(shí)行土地承包制、土地日趨緊張的背景下,農(nóng)田水利工程用地矛盾日益突出。目前,現(xiàn)行法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策文件,對(duì)農(nóng)田水利工程用地作出了一些規(guī)定,但仍然存在著用地性質(zhì)不統(tǒng)一,征收與補(bǔ)償政策不明確等突出問(wèn)題。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新情況,借鑒2012年國(guó)土資源部、水利部出臺(tái)的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地管理政策,提出完善農(nóng)田水利工程用地政策的有關(guān)建議:一是用地實(shí)行分類管理;二是補(bǔ)償實(shí)行同地同價(jià)。
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