1993年預(yù)防重大工業(yè)事故公約(第174號公約)
國際勞工組織大會,
經(jīng)國際勞工局理事會召集,于1993年6月2日在日內(nèi)瓦舉行其第八十屆會議,注意到有關(guān)的國際勞工公約和建議書,特別是1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約和建議書及1990年化學(xué)品公約和建議書,強(qiáng)調(diào)有必要采取一種綜合連貫的方式,并注意到1991年出版的國際勞工組織《預(yù)防重大工業(yè)事故工作守則》,考慮到有必要確保采取一切適宜的措施,以便:(a)預(yù)防重大事故;(b)盡量減少發(fā)生重大事故的風(fēng)險;(c)盡量減輕重大事故影響,并檢討此類事故的原因,包括組織
工作方面的差錯、人為因素、部件失靈、偏離正常操作條件、外界干擾和自然力量,考慮到國際勞工組織、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界衛(wèi)生組織之間,有必要在國際化學(xué)品安全計劃范圍內(nèi)進(jìn)行合作,以及同其他有關(guān)的政府間組織合作的必要性,并決定采納本屆會議議程第四項關(guān)于預(yù)防重大工業(yè)事故的若干提議,并確定這些提議應(yīng)采用一項國際公約的形式;于1993年6月2日通過以下公約,引用時得稱之為1993年預(yù)防重大工業(yè)事故公約。
第一部分范圍和定義
第1條
1.本公約的目的是預(yù)防危害物質(zhì)造成的重大事故,并限制此類事故的影響。
2.本公約適用于重大危害設(shè)施。
3.本公約不適用于:
(a)核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠,但這些設(shè)施中處理非放射性物質(zhì)的部門除外;
(b)軍事設(shè)施;
(c)設(shè)施現(xiàn)場之外的運輸,但管道輸送不在此例。
4.凡批準(zhǔn)本公約的會員國,在同有關(guān)雇主和工人的代表性組織以及可能受到影響的其他有關(guān)各方磋商后,可將已具備同等保護(hù)的設(shè)施或經(jīng)濟(jì)部門排除在公約的實施范圍之外。
第2條
凡因出現(xiàn)實質(zhì)性的特殊問題而無法立即實施本公約規(guī)定的全部預(yù)防和保護(hù)措施時,經(jīng)同最有代表性的雇主組織和工人組織以及可能受到影響的其他有關(guān)各方協(xié)商,會員國須制定出在特定的期限之內(nèi)逐步實施上述措施的計劃。
第3條
就本公約而言:
(a)“危害物質(zhì)”一辭系指根據(jù)其單體或復(fù)合體的化學(xué)、物理或毒性特征,構(gòu)成某種危害的一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物;
(b)“臨界數(shù)量”一辭系指國家法律和條例關(guān)于特定條件下某種或某類危害物質(zhì)的規(guī)定數(shù)量,若超過該數(shù)量,則列為重大危害設(shè)置;
(c)“重大危害設(shè)置”一辭系指不論長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用、處理或儲存超過臨界數(shù)量的一種或多種危害物質(zhì)或物質(zhì)類別的設(shè)置;
(d)“重大事故”一辭系指在重大危害設(shè)置內(nèi)的一項活動過程中出現(xiàn)的突發(fā)性事件,諸如嚴(yán)重泄漏、失火或爆炸,涉及一種或一種以上的危害物質(zhì),并導(dǎo)致對工人、公眾或環(huán)境造成即刻的或日后的嚴(yán)重危險;
(e)“安全報告”一辭系技術(shù)、管理和操作情況的一種書面報告,內(nèi)容包括某個重大危害設(shè)置具有的各種危害和風(fēng)險及其控制措施,并提出為該設(shè)置的安全而采取的措施的理由;
(f)“準(zhǔn)事故”一辭系指任何涉及一種或多種危害物質(zhì)的突發(fā)性事件,如果不是由于緩解措施、行動或系統(tǒng),可能已升級為一起重大事故。
第二部分總則
第4條
1.根據(jù)國家法律和條例、狀況和慣例,經(jīng)與最有代表性的雇主組織和工人組織以及可能受到影響的其他有關(guān)各方協(xié)商,會員國須制定、實施并定期檢討有關(guān)保護(hù)工人、公眾和環(huán)境免于重大事故風(fēng)險的國家一貫政策。
2.須通過為重大危害設(shè)置制定預(yù)防和保護(hù)措施來實施這一政策,并酌情促進(jìn)使用最佳安全技術(shù)。
第5條
1.根據(jù)國家法律和條例或國際標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)各種危害物質(zhì)、危害物質(zhì)類別或包括兩者的一覽表,以及各自的臨界數(shù)量,主管當(dāng)局或經(jīng)主管當(dāng)局批準(zhǔn)或認(rèn)可的機(jī)構(gòu),在同最有代表性的雇主組織和工人組織及可能受到影響的其他有關(guān)各方協(xié)商之后,須制定出一套制度,以識別第3條(c)款所限定的重大危害設(shè)置。
2.須定期檢查和修訂上款中提及的制度。
第6條
經(jīng)與有關(guān)雇主和工人的代表性組織協(xié)商,主管當(dāng)局須做出專門規(guī)定,保護(hù)根據(jù)第8、12、13或14條的規(guī)定向其提交或使其獲得的、一旦泄漏可能會給雇主的經(jīng)營造成損失的機(jī)密資料,只要這種規(guī)定不會導(dǎo)致工人、公眾或環(huán)境蒙受嚴(yán)重風(fēng)險。
第三部分雇主的責(zé)任
第7條識別
雇主須根據(jù)第5條所言的制度,識別其管轄的任何重大危害設(shè)置。
第8條通報
1.雇主須將其已識別的任何重大危害設(shè)置向主管當(dāng)局通報:
(a)如為現(xiàn)有設(shè)置,則須在規(guī)定的期限內(nèi)通報;
(b)如屬新建設(shè)施,則須在其投入運轉(zhuǎn)之前通報。
2.在重大危害設(shè)置作永久性關(guān)閉之前,雇主也應(yīng)向主管當(dāng)局通報。
第9條設(shè)置一級的安排
雇主須為每一重大危害設(shè)置建立并保持關(guān)于重大危害控制的成文制度,包括規(guī)定:
(a)危害的識別與分析,以及對于風(fēng)險的評估,包括考慮各種物質(zhì)之間可能發(fā)生的相互作用;
(b)技術(shù)措施,包括設(shè)置的設(shè)計、安全系統(tǒng)、建造、化學(xué)品的選用、運轉(zhuǎn)、維修以及有條不紊的監(jiān)察;
(c)組織措施,包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)、提供保障其安全的裝備、工作人員配備標(biāo)準(zhǔn)、工作時間、職責(zé)的界定,以及對外來合同人員和設(shè)置現(xiàn)場臨時工人的管理;
(d)應(yīng)急計劃和步驟,包括:
(1)制定一旦發(fā)生重大事故或出現(xiàn)事故危險時應(yīng)予實施的有效的現(xiàn)場應(yīng)急計劃和步驟,包括應(yīng)急醫(yī)護(hù)措施,定期檢驗和評估其有效程度,并做必要的修訂;
(2)向主管當(dāng)局以及向負(fù)責(zé)制定設(shè)置現(xiàn)場之外的公眾和環(huán)境應(yīng)急保護(hù)計劃和程序的機(jī)構(gòu),提供有關(guān)可能發(fā)生的事故的資料和現(xiàn)場應(yīng)急計劃;
(3)同此類主管當(dāng)局和機(jī)構(gòu)進(jìn)行一切必要的協(xié)商;
(e)控制重大事故影響的措施;
(f)與工人及其代表進(jìn)行協(xié)商;
(g)制度的改進(jìn),包括收集信息及分析事故和準(zhǔn)事故的措施。須同工人及其代表討論從中汲取的教訓(xùn),并根據(jù)國家法律和慣例的要求做出記錄。
第10條安全報告
1.雇主須根據(jù)第9條的要求編寫安全報告。
2.須在下列期限內(nèi)編寫安全報告:
(a)如屬現(xiàn)有的重大危害設(shè)置,在國家法律或條例規(guī)定的通報之后一段時間內(nèi);
(b)如屬新建重大危害設(shè)置,在其投入運轉(zhuǎn)之前。
第11條
在下列情況下,雇主須檢查、增補(bǔ)和修改安全報告:
(a)當(dāng)設(shè)置或其工藝或者現(xiàn)有的危害物質(zhì)的數(shù)量發(fā)生變化對于安全水平有重大影響時;
(b)當(dāng)對技術(shù)的了解或者對危害評估有所發(fā)展使得宜于這樣做時;
(c)按國家法律或條例規(guī)定的間隔時間;
(d)經(jīng)主管當(dāng)局要求。
第12條
雇主須向主管當(dāng)局遞交或促使主管當(dāng)局獲得第10條和第11條提到的安全報告。
第13條事故報告
在發(fā)生重大事故后,雇主須立即通知主管當(dāng)局和指定負(fù)責(zé)此事的其他機(jī)構(gòu)。
第14條
1.雇主須在重大事故發(fā)生后的規(guī)定期限之內(nèi),向主管當(dāng)局提交一份詳細(xì)報告,闡明對事故起因的分析,描述對現(xiàn)場的直接影響,并介紹為減輕其影響而采取的任何行動。
2.報告須包括為防止事故再次發(fā)生而擬采取哪些行動的詳細(xì)建議。
第四部分主管當(dāng)局的責(zé)任
第15條
現(xiàn)場以外的應(yīng)急準(zhǔn)備
在考慮雇主提供的信息的基礎(chǔ)上,主管當(dāng)局須確保制定應(yīng)急計劃和程序,列出保護(hù)每一重大危害設(shè)置現(xiàn)場之外的公眾和環(huán)境的條款,每隔一段適當(dāng)時間加以修改,并同有關(guān)當(dāng)局和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。
第16條主管當(dāng)局須保證:
(a)將發(fā)生重大事故時應(yīng)采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料,向可能受到重大事故影響的公眾散發(fā),而不等待他們索取,并每隔一段適宜的時間,加以修訂和重新散發(fā);
(b)一旦發(fā)生重大事故,盡快發(fā)出警報;
(c)當(dāng)重大事故可能產(chǎn)生越國界的影響時,須向有關(guān)國家提供上述(a)和(b)款要求提供的資料,以利使用和協(xié)調(diào)安排。
第17條重大危害設(shè)置的選址
主管當(dāng)局須制定綜合性選址政策,規(guī)定計劃建造的重大危害設(shè)置同工作區(qū)和居民區(qū)以及公共設(shè)施適當(dāng)分隔開,并規(guī)定對現(xiàn)有設(shè)置采取適當(dāng)措施。此種政策須反映出本公約第二部分總則中所確立的原則。
第18條監(jiān)察
1.主管當(dāng)局須具備真正合格和經(jīng)過培訓(xùn)具有適當(dāng)技能的人員,并享有充分的技術(shù)和專業(yè)支援,以對本公約涉及的各項事務(wù)開展監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢,以確保遵守國家法律和條例。
2.重大危害設(shè)置的雇主代表和工人代表須有機(jī)會陪同監(jiān)察人員,對于根據(jù)本公約規(guī)定的措施之貫徹情況開展監(jiān)督,除非監(jiān)察人員根據(jù)主管當(dāng)局總的指示,認(rèn)為這樣做可能不利于其履行職責(zé)。
第19條
主管當(dāng)局有權(quán)中止任何呈現(xiàn)重大事故險情的操作。
第五部分工人及其代表的權(quán)利和義務(wù)
第20條
為確保工作安全制度,須通過適當(dāng)?shù)暮献鳈C(jī)制,同重大危害設(shè)置中的工人及其代表進(jìn)行協(xié)商。尤其是,工人及其代表須:
(a)充分和適當(dāng)?shù)氐弥卮笪:υO(shè)置有關(guān)的各種危害及其可能發(fā)生的后果;
(b)得知主管當(dāng)局做出的所有命令、指示或建議;
(c)就下列文件的編寫參與協(xié)商,并能接觸這些文件:
(1)安全報告;
(2)應(yīng)急計劃和程序;
(3)事故報告;
(d)就預(yù)防重大事故和控制有可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的事態(tài)發(fā)展的做法和程序,以及一旦發(fā)生重大事故時應(yīng)遵循的應(yīng)急程序,定期地得到指導(dǎo)和培訓(xùn);
(e)在其工作范圍內(nèi),并在不會處境不利的情況下,對根據(jù)接受的培訓(xùn)和經(jīng)驗而有正當(dāng)理由認(rèn)為重大事故迫在眉睫時,采取糾正行動,并在必要時中斷活動;并酌情在采取此種行動之前或之后,立即通知其直接上級或發(fā)出警報;
(f)同雇主商討他們認(rèn)為能夠產(chǎn)生重大事故的任何潛在危害,并有權(quán)向主管當(dāng)局通報這些危害。
第21條在重大危害設(shè)置現(xiàn)場工作的工人須:
(a)遵守重大危害設(shè)置內(nèi)同預(yù)防重大事故和控制有可能導(dǎo)致重大事故的事態(tài)發(fā)展有關(guān)的所有作法和程序;
(b)一旦發(fā)生重大事故,遵循一切應(yīng)急程序。
第六部分出口國的責(zé)任
第22條
當(dāng)危害物質(zhì)、技術(shù)或工藝因潛在重大事故根源在出口會員國中被禁止使用時,該出口會員國須使任何進(jìn)口國能夠獲取有關(guān)禁止使用情況和原因的資料。
***
第23-30條:按標(biāo)準(zhǔn)最后條款。 2100433B
屬于安全生產(chǎn)責(zé)任事故。造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響的,為重大安全生產(chǎn)事故。
1、防止安裝平臺模板時發(fā)生高處墜落 在傳統(tǒng)的平臺模板施工中,首先架起的是縱梁,在縱梁的兩端加以支撐,連接板提供了臨時支承,有此模板工人感到在縱梁上釘支撐連接板比較方便,因而在一定的高度梁上行走...
方案不錯,值得一讀
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國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局 關(guān)于認(rèn)真貫徹全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會精神 切實做好煤礦瓦斯防治和當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的 通知 安監(jiān)總煤裝〔 2011〕174 號 各產(chǎn)煤省、 自治區(qū)、 直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門, 各省級 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè): 2011年 11月 11 日至 12 日,全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場會在安徽合肥召開。中共中央政治 局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任張德江同志出席會議并作了重要講話, 強(qiáng)調(diào)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀, 牢固樹立以人為本、 安全發(fā)展的理念, 以確保職工生命安 全為根本, 進(jìn)一步加大瓦斯防治工作力度,多措并舉、綜合治理, 有效防范和堅決遏制煤礦 重特大事故, 促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 張德江副總理的重要講話充分體現(xiàn)了黨 中央、國務(wù)院對煤礦安全生產(chǎn)工作的高度重視, 明確了今后一個
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為貫徹落實《節(jié)約能源法》、《工業(yè)節(jié)能管理辦法》等節(jié)能法律法規(guī),加強(qiáng)重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管,推動工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展,根據(jù)《2017年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》(工信部節(jié)函[2017]95號),工業(yè)和信息化部組織對重點用能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)電設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)等政策落實情況開展國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察。
中國餐飲業(yè)“明廚亮灶公約”
第一條 “明廚亮灶”餐廳承諾認(rèn)真落實、嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),共同提升餐飲服務(wù)企業(yè)的食品安全保障水平。
第二條 “明廚亮灶”餐廳在食品加工制作場所安裝360智能攝像機(jī),通過視頻傳輸技術(shù),使消費者隨時可以通過手機(jī)上的360智能攝像機(jī)應(yīng)用,觀看餐飲食品加工制作過程。
第三條 餐廳直播公開展示的關(guān)鍵部位包括加工烹飪間(區(qū))、專間、專用操作場所、清洗消毒間(區(qū))等。公開展示的重要環(huán)節(jié)包括切配、烹飪、冷食類和生食類食品加工、餐飲具消毒等。
第四條 明廚亮灶建設(shè)遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的原則。
第五條 方便和鼓勵公眾監(jiān)督,在直播平臺開設(shè)舉報和評論功能,對于參與監(jiān)督的公眾用戶也將進(jìn)行相關(guān)的獎勵。 2100433B
公約全文
建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約
一九三七年(建筑業(yè))預(yù)防事故合作建議書、一九六○年輻射防護(hù)公約和建議書、一九六三年機(jī)器防護(hù)公約和建議書,一九六七年最大負(fù)重量公約和建議書、一九七四年職業(yè)性癌公約和建議書、一九七七年工作環(huán)境(空氣污染、噪音和震動)公約和建議書、一九八一年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約和建議書、一九八五年職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)公約和建議書、一九八六年石棉公約和建議書,并注意到一九六四年工傷事故和職業(yè)病津貼公約所附并于一九八○年經(jīng)修訂的職業(yè)病一覽表,并經(jīng)決定采納本屆會議議程第四項關(guān)于建筑業(yè)安全和衛(wèi)生的某些提議,經(jīng)確定這些提議應(yīng)采取修訂一九三七年(建筑業(yè))安全規(guī)定公約的國際公約的形式,
于一九八八年六月二十日通過以下公約,引用時得稱之為一九八八年建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約:
一、范圍和定義
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1.本公約適用于一切建筑活動,即建造、土木工程、安裝與拆卸工作,包括從工地準(zhǔn)備工作直到項目完成的建筑工地上的一切工序、作業(yè)和運輸。
2.凡批準(zhǔn)本公約的會員國在與最有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織(如存在此類組織)磋商后,可對存在較重大特殊問題的特定經(jīng)濟(jì)活動部門或特定企業(yè)免于實施本公約或其某些條款,但應(yīng)以保證安全衛(wèi)生的工作環(huán)境為條件。
3.本公約還適用于由國家法律或條例確定的獨立勞動者。
第二條
就本公約而言:
(a)“建筑”一詞包括:
(1)建造,包括挖掘和建筑、改建、修復(fù)、修理、維護(hù)(包括清掃和油漆)以及拆除一切類型的建筑物或工程;
(2)土木工程,包括諸如機(jī)場、碼頭、港口、內(nèi)河航道、水壩、河流和海濱堤壩或海防工程、公路和高速公路、鐵路、橋梁、隧道、高架橋以及用于通訊、排水、污水處理、飲水和能源供應(yīng)等公共工程的挖掘和建筑、改建、修理、維修及拆除;
(3)安裝、拆除預(yù)制建筑物和結(jié)構(gòu),以及在建筑工地制造預(yù)制構(gòu)件;
(b)“建筑工地”一詞指從事上述(a)項所述任何一項工序或作業(yè)的工作場地;
(c)“工作場所”一詞指工人因工作原因必須在場或前往的,并由下述(e)項限定的雇主所控制的一切場所;
(d)“工人”一詞指從事建筑的任何人員;
(e)“雇主”一詞指:
(1)在建筑工地雇傭一名或數(shù)名工人的任何自然人或法人;和
(2)視具體情況而定的主承包商、承包商或轉(zhuǎn)包商;
(f)“主管人員”一詞指具有適當(dāng)資格,即能順利地完成一些特定任務(wù)所需的經(jīng)適當(dāng)培訓(xùn)以及有足夠的知識、經(jīng)驗和技能的人員。主管當(dāng)局可規(guī)定任命此類人員的適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)并確定賦予他們的職責(zé);
(g)“腳手架”一詞指任何固定、懸吊或活動的臨時臺架及用于承載工人和物料或進(jìn)入此種臺架的支撐結(jié)構(gòu),不包括下述(h)項所限定的“起重機(jī)械”;
(h)“起重機(jī)械”一詞指任何用于升降人員或裝載物的固定或活動機(jī)械;
(i)“升降附屬裝置”一詞指可將裝載物固定在起重機(jī)械上,但不構(gòu)成該機(jī)械或裝載物的組成部分的任何裝置。
二、一般規(guī)定
第三條
應(yīng)就使本公約各項規(guī)定生效而采取的措施,與最有代表性的有關(guān)雇主組織和工人組織進(jìn)行磋商。
第四條
凡批準(zhǔn)本公約的會員國應(yīng)承諾,在對所涉及的安全和衛(wèi)生危害作出評估的基礎(chǔ)上,制訂法律或條例并使之生效,以保證本公約各項規(guī)定的實施。
第五條
1.根據(jù)上述第四條制訂的法律或條例可通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┮?guī)則,或以其他適合國情和慣例的方法保證其具體實施。
2.各會員國在使上述第四條和本條第1款生效時,應(yīng)充分考慮在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中公認(rèn)的國際組織所制訂的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條
應(yīng)按照國家法律或條例規(guī)定的辦法采取措施,保證雇主和工人之間的合作,以促進(jìn)建筑工地的安全和衛(wèi)生。
第七條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定雇主和獨立勞動者有遵守工作場所安全和衛(wèi)生方面的義務(wù)。
第八條
1.凡兩個或更多雇主同時在同一建筑工地從事活動時:
(a)主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動的其他人員或機(jī)構(gòu),應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全和衛(wèi)生方面規(guī)定的措施,并在符合國家法律或條例的情況下確保這些措施得以實施;
(b)如主承包商或?qū)嶋H控制或主要負(fù)責(zé)建筑工地全部活動的其他人員或機(jī)構(gòu)不在建筑工地,則他們應(yīng)在符合國家法律或條例的情況下就地指定有必要權(quán)力和手段的主管人員或機(jī)構(gòu),以代表他們保證協(xié)調(diào)和遵守上述(a)項提及的措施;
(c)雇主應(yīng)對其管轄下的工人執(zhí)行規(guī)定措施負(fù)責(zé)。
2.凡若干雇主或獨立勞動者同時在同一建筑工地從事活動時,他們有責(zé)任按照國家法律或條例的要求在執(zhí)行規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面進(jìn)行合作。
第九條
負(fù)責(zé)建筑項目的設(shè)計和計劃工作的人員,應(yīng)根據(jù)國家法律、條例和慣例考慮建筑工人的安全和健康。
第十條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有參與保證對他們所掌管的設(shè)備與工作方法的工作條件的安全性以及對所采用的可能影響安全和衛(wèi)生的工作程序發(fā)表意見的權(quán)利和義務(wù)。
第十一條
國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人有責(zé)任:
(a)在實施規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施方面與其雇主盡可能密切合作;
(b)適當(dāng)注意自己的安全和健康以及可能受到他們工作中行為或疏忽而影響其他人員的安全和健康;
(c)使用由他們支配的設(shè)施,不得濫用為他們的自我保護(hù)或保護(hù)其他人而提供的任何設(shè)備;
(d)及時向其直接主管人以及工人安全代表(如存在此類代表)報告他們認(rèn)為可能造成危險而他們自己又不能適當(dāng)處理的任何情況;
(e)遵守規(guī)定的安全和衛(wèi)生措施。
第十二條
1.國家法律或條例應(yīng)規(guī)定工人應(yīng)有權(quán)利在有充分理由認(rèn)為對其安全或健康存在緊迫的嚴(yán)重危險時躲避危險,并有義務(wù)立即通知其主管人。
2.在工人安全遇到緊迫危險時,雇主應(yīng)立即采取措施停止作業(yè)并按情況安排撤離。"para" label-module="para">
三、預(yù)防和保護(hù)措施
第十三條 工作場所的安全
1.應(yīng)采取一切適當(dāng)預(yù)防措施保證所有工作場所安全可靠,不存在可能危及工人安全與健康的危險。
2.應(yīng)提供、保持及(如屬適宜)標(biāo)明出入一切工作場所的安全手段。
3.應(yīng)采取一切適宜的預(yù)防措施,保護(hù)在建筑工地或附近的人員免遭工地可能發(fā)生的任何危險。
第十四條 腳手架和梯子
1.當(dāng)無法在地面或地面上方或建筑物的一個部分或其他固定結(jié)構(gòu)上安全操作時,應(yīng)提供并保持安全可靠的腳手架,或其他符合同樣要求的設(shè)施。
2.在進(jìn)入不具備安全作業(yè)條件的高架工作崗位時,應(yīng)提供適用作業(yè)的優(yōu)質(zhì)梯子,并應(yīng)對其予以適當(dāng)固定以防止因疏忽而移動。
3.一切腳手架和梯子應(yīng)按照國家法律和條例建造、使用。
4.腳手架應(yīng)按國家法律或條例規(guī)定的情況和時間由主管人員進(jìn)行檢查。
第十五條 起重機(jī)械和升降附屬裝置
1.任何起重機(jī)械和升降附屬裝置,包括其元件、附件、錨具和支架,均應(yīng):
(a)設(shè)計和制造良好,使用優(yōu)質(zhì)材料并就其使用目的而言有足夠強(qiáng)度;
(b)安裝和使用得當(dāng);
(c)保持良好工作狀態(tài);
(d)按國家法律或條例規(guī)定的期限和情況由專業(yè)主管人員檢查測試,并應(yīng)將檢查測試結(jié)果記錄在案;
(e)按國家法律或條例由經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2.除非是按國家法律或條例以載人為目的建造、安裝和使用,起重機(jī)械不得用于提升、降落或運載人員,但有可能造成人員嚴(yán)重傷亡且起重機(jī)械能被安全使用的緊急情況除外。
第十六條 運輸機(jī)械、土方和材料搬運設(shè)備
1.所有土方和材料搬運的設(shè)備和運載工具均應(yīng):
(a)設(shè)計和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理;
(b)保持良好的工作狀態(tài);
(c)使用得當(dāng);
(d)由按照國家法律或條例經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2.在使用運載工具、土方或材料搬運設(shè)備的所有建筑工地:
(a)應(yīng)為此類機(jī)械和設(shè)備提供安全和適宜的通道;
(b)交通的組織和管理應(yīng)保證其安全運行。
第十七條 固定裝置、機(jī)械、設(shè)備和手用工具
1.固定裝置、機(jī)械和設(shè)備,包括手動和電動工具應(yīng):
(a)設(shè)計和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理;
(b)保持良好的工作狀態(tài);
(c)只能按設(shè)計意圖使用,除非主管人員對超出原設(shè)計目的以外的使用進(jìn)行了全面評估并確認(rèn)此種使用無危險性;
(d)由經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。
2.如屬適宜,應(yīng)由制造商或雇主以使用者能看懂的方式提供適當(dāng)?shù)陌踩褂谜f明。
3.帶有壓力的裝置和設(shè)備應(yīng)由主管人員按國家法律或條例規(guī)定的情況和時間進(jìn)行檢查測試。
第十八條 高空包括屋頂作業(yè)
1.如對預(yù)防危險屬必要,或工程的高度或坡度超過國家法律或條例規(guī)定,應(yīng)采取預(yù)防措施防止工人、工具或其他物品或材料墜落。
2.如工人需在以易碎材料覆蓋的屋頂或其近旁或其他易于墜落的平面上工作,應(yīng)采取預(yù)防措施防止工人無意中踏上易碎材料或從易碎材料處墜落。
第十九條 挖方工程、豎井、土方工程、"para" label-module="para">
任何挖方工程、豎井、土方工程、地下工程或隧道均須采取適當(dāng)預(yù)防措施以便:
(a)通過適當(dāng)?shù)闹位蚱渌胧┓乐雇翂K、巖石或其他物質(zhì)掉落或倒塌對工人造成危險;
(b)防止由于人員、材料或物體墜落或水涌入控方工程、豎井、土方工程、地下工程或隧道而造成危險;
(c)保證所有工作場所有足夠的通風(fēng),以保持空氣適于呼吸,并將煙霧、瓦斯、蒸氣、塵土或其他雜質(zhì)限制在對健康無危險和無害的水平及國家法律或條例規(guī)定的限度之內(nèi);
(d)使工人在發(fā)生火災(zāi)或水或固體物質(zhì)涌入時能置身于安全處;
(e)通過進(jìn)行適當(dāng)調(diào)查確定冒水或瓦斯漏氣的位置,使工人免遭可能發(fā)生的地下災(zāi)難。
第二十條 潛水箱和沉箱
1.每一潛水箱和沉箱應(yīng)該:
(a)制造良好,使用適宜和牢固的材料,并有足夠強(qiáng)度;
(b)具備適當(dāng)裝置使工人在水或固體物質(zhì)涌入時能躲避。
2.潛水箱或沉箱的建造、定位、改造或拆除必須在主管人員直接監(jiān)督下進(jìn)行。
3.每一潛水箱或沉箱應(yīng)由主管人員按規(guī)定的期限進(jìn)行檢驗。
第二十一條 在壓縮空氣中工作
1.在壓縮空氣中工作只能按國家法律或條例規(guī)定的措施進(jìn)行。
2.在壓縮空氣中工作只能由經(jīng)體檢證明具有從事此項工作體能的工人在主管人員現(xiàn)場監(jiān)督操作的情況下進(jìn)行。
第二十二條 構(gòu)架和模板
1.構(gòu)架和構(gòu)件、模板、臨時支架和支撐的架設(shè)只能在主管人員監(jiān)督下進(jìn)行。
2.應(yīng)采取足夠的預(yù)防措施防止因結(jié)構(gòu)一時的不堅固或不穩(wěn)定對工人造成的危險。
3.模板、臨時支架和支撐應(yīng)按能安全支撐可能置于其上的一切負(fù)荷的要求設(shè)計、建造和保養(yǎng)。
第二十三條 水上作業(yè)
凡在水面以上或接近水面處作業(yè),應(yīng)采取適當(dāng)措施以便:
(a)防止工人墜入水中;
(b)營救有溺水危險的工人;
(c)提供安全和足夠的運載手段。
第二十四條 拆除工程
當(dāng)拆除任何建筑或工程可能對工人或公眾造成危險時:
(a)應(yīng)按照國家法律或條例采取包括清除廢棄和殘余物在內(nèi)的適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施、方法和程序;
(b)拆除工作只能在主管人員監(jiān)督下規(guī)劃和進(jìn)行。
第二十五條 照明
在工人可能需要通過的建筑工地的每一工作場所以及任何其他地點均應(yīng)提供充分和適當(dāng)?shù)恼彰?,必要時包括手提的照明設(shè)施。
第二十六條 電
1.一切電器設(shè)備與裝置均應(yīng)由主管人員建造、安裝與維修,其使用應(yīng)毫無危險。
2.施工前和施工期間應(yīng)采取適當(dāng)措施,確定工地地下、地面或地面以上一切通電的電纜或電器的位置,并防止其對工人造成任何危險。
3.在建筑工地鋪設(shè)和維修電纜和電器應(yīng)遵守全國通用的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 炸藥
炸藥的貯存、搬運、裝卸和使用必須:
(a)符合國家法律或條例規(guī)定的條件;
(b)由主管人員進(jìn)行,并應(yīng)采取必要措施使工人和其他人員免受危害。
第二十八條 健康危害
1.在工人可能接觸化學(xué)、物理或生物危害至可能危及其健康的程度時,應(yīng)采取適當(dāng)預(yù)防措施防止此類接觸。
2.上述第1款提及的預(yù)防措施應(yīng)包括:
(a)如屬可能,以無害或危害較小的物質(zhì)取代有害物質(zhì);或
(b)對機(jī)械、設(shè)備裝置或操作采取技術(shù)措施;或
(c)在無法遵照上述(a)項和(b)項時,采取其他有效措施,包括使用個人防護(hù)用具和防護(hù)服。
3.在要求工人進(jìn)入空氣中可能存在有毒或有害物質(zhì),或含氧不足,或含有易燃?xì)怏w的任何地方時,應(yīng)采取適當(dāng)措施防止任何危險。
4.建筑工地廢棄物的銷毀或以其他方式清除,不得危及健康。
第二十九條 防火
1.雇主應(yīng)采取一切適當(dāng)措施:
(a)避免火災(zāi)危險;
(b)迅速有效地在剛起火時滅火;
(c)迅速安全地撤離人員。
2.應(yīng)有足夠且適當(dāng)?shù)拇娣乓兹家后w、固體和氣體的方法。
第三十條 個人防護(hù)用具和防護(hù)服
1.如其他方法均不足以保護(hù)工人,使其免遭事故危險或健康的損害,包括避免接觸有害環(huán)境,則可由國家法律或條例作出規(guī)定,根據(jù)工種和危險的性質(zhì),由雇主免費向工人提供適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)用具和防護(hù)服并加以維護(hù)。
2.雇主應(yīng)向工人提供適當(dāng)手段使其能使用個人防護(hù)用具,并應(yīng)保證其使用得當(dāng)。
3.防護(hù)用具和防護(hù)服應(yīng)符合主管當(dāng)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理。
4.工人必須正確使用和保管供其使用的個人防護(hù)用具和防護(hù)服。
第三十一條 急救
雇主應(yīng)負(fù)責(zé)保證隨時提供包括訓(xùn)練有素人員在內(nèi)的急救,并應(yīng)采取措施保證遭遇事故或得急病的工人及時就醫(yī)。
第三十二條 福利
1.應(yīng)在每一建筑工地或其附近地方提供足夠的飲用水。
2.應(yīng)在每一建筑工地或其附近地方,按照工人人數(shù)和工期長短提供和維護(hù)以下設(shè)施:
(a)衛(wèi)生和盥洗設(shè)備;
(b)更衣、存衣和衣服烘干設(shè)備;
(c)供工人就餐并在惡劣氣候條件下暫停工作時躲避用的地方。
3.應(yīng)為男女工人分別提供衛(wèi)生和盥洗設(shè)備。
第三十三條 信息與培訓(xùn)
工人應(yīng)充分而適當(dāng)?shù)兀?
(a)獲得他們在工作場所可能遇到事故或危害健康的信息;
(b)獲得預(yù)防和控制這些危害以及有關(guān)保護(hù)的可行措施的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第三十四條 事故與疾病的報告
國家法律或條例應(yīng)確定在規(guī)定期限內(nèi)向主管當(dāng)局報告工傷事故與職業(yè)病的情況。
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第三十五條
各會員國應(yīng):
(a)采取一切必要措施,包括規(guī)定適當(dāng)?shù)膽土P和糾正措施,以確保有效執(zhí)行本公約各項規(guī)定;
(b)提供適當(dāng)檢查設(shè)施,以監(jiān)督根據(jù)本公約應(yīng)采取的措施的執(zhí)行情況,并為這些設(shè)施提供完成任務(wù)所必須的手段,或確保已進(jìn)行適當(dāng)檢查。
五、最后條款
第三十六條
本公約修訂一九三七年(建筑業(yè))安全規(guī)定公約。
第三十七條
本公約的正式批準(zhǔn)書應(yīng)送請國際勞工局長登記。
第三十八條
1.本公約應(yīng)僅對其批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記的國際勞工組織會員國有約束力。
2.本公約應(yīng)自兩個會員國的批準(zhǔn)書已經(jīng)局長登記之日起十二個月后生效。
3.此后,對于任何會員國,本公約應(yīng)自其批準(zhǔn)書已經(jīng)登記之日起十二個月后生效。
第三十九條
1.凡批準(zhǔn)本公約的會員國,自本公約初次生效之日起滿十年后得向國際勞工局長通知解約,并請其登記。此項解約通知書自登記之日起滿一年后始得生效。
2.凡批準(zhǔn)本公約的會員國,在前款所述十年期滿后的一年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權(quán)利者,即須再遵守十年,此后每當(dāng)十年期滿,得依本條的規(guī)定通知解約。
第四十條
1.國際勞工局長應(yīng)將國際勞工組織各會員國所送達(dá)的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的登記情況,通知本組織的全體會員國。
2.局長在將所送達(dá)的第二份批準(zhǔn)書的登記情況通知本組織全體會員國時,應(yīng)提請本組織各會員國注意本公約開始生效的日期。
第四十一條
國際勞工局長應(yīng)將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準(zhǔn)書和解約通知書的詳細(xì)情況,按照《聯(lián)合國憲章》第102條的規(guī)定,送請聯(lián)合國秘書長進(jìn)行登記。
第四十二條
國際勞工局理事會在必要時,應(yīng)將本公約的實施情況向大會提出報告,并審查應(yīng)否將本公約的全部或部分修訂問題列入大會議程。
第四十三條
1.如大會通過新公約對本公約作全部或部分修訂時,除新公約另有規(guī)定外,應(yīng):
(a)如新修訂公約生效,自其生效時,會員國對新修訂公約的批準(zhǔn),不需按照上述第三十九條的規(guī)定,即為依法對本公約的立即解約;
(b)自新修訂公約生效之日起,本公約應(yīng)即停止接受會員國的批準(zhǔn)。
2.對于已批準(zhǔn)本公約而未批準(zhǔn)修訂公約的會員國,本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容,在任何情況下仍應(yīng)有效。
第四十四條
本公約的英文本和法文本同等作準(zhǔn)。
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我國安全防范行業(yè)誠信建設(shè)工程,提高行業(yè)從業(yè)者的誠信水準(zhǔn),促進(jìn)和保障安全防范行業(yè)健康發(fā)展,特制定本公約。
第二條 本公約適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事安全防范行業(yè)的一切單位和個人。
第三條 安全防范行業(yè)誠信的基本原則是:遵紀(jì)守法,誠實守信,公平競爭,共同發(fā)展。
第四條 倡議全行業(yè)從業(yè)者加入本公約,從維護(hù)國家和全行業(yè)整體利益的高度出發(fā),促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)工程,創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第二章 誠信規(guī)則
第五條 自覺遵守國家法律、法規(guī)和安全防范行業(yè)的政策,強(qiáng)化行業(yè)自律,維護(hù)市場秩序。
第六條 在市場交易中,遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,嚴(yán)格遵守價格政策,鼓勵、支持開展合法、公平、有序的行業(yè)競爭,不以抬價、壓價,拒售、傾銷等不正當(dāng)競爭手段損害同行和用戶利益。在商品購銷和項目投標(biāo)活動中杜絕行賄和欺詐行為。
第七條 不進(jìn)行假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,努力創(chuàng)建自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌,不剽竊同行的技術(shù)和專利,為我國安全防范行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有力支持。
第八條 自覺維護(hù)消費者的合法權(quán)益,全面真實地介紹商品的產(chǎn)地、性能、規(guī)格、使用方法及注意事項,提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),建立健全質(zhì)量投訴處理程序和理賠機(jī)制,及時處理消費者的問詢和投訴,建立消費者和企業(yè)之間的信賴關(guān)系。
第九條 遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、公安部有關(guān)加強(qiáng)安全防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定,建立并完善質(zhì)量管理體系。
第十條 遵守稅法和海關(guān)管理法規(guī)。不偷逃稅款,不開虛假發(fā)票,不購銷走私物品。
第十一條 遵守國家保密法,建立健全保密制度,對從事工程設(shè)計和施工人員進(jìn)行保密教育,并向甲方做出保密承諾。
第十二條 遵守有關(guān)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)法規(guī),做到安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),保護(hù)環(huán)境。
第十三條 遵守《勞動法》,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
第十四條 支持采取各種有效方式,加強(qiáng)行業(yè)的溝通與協(xié)作,研究和探討我國安全防范行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,對行業(yè)的建設(shè)、發(fā)展和管理提出政策和立法建議,共同創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
第十五條 積極參與國際合作和交流,自覺遵守我國簽署的國際規(guī)則。
第十六條 自覺接受社會各界對本行業(yè)的監(jiān)督和批評,共同抵制和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
第三章 監(jiān)督執(zhí)行
第十七條 中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施本公約,負(fù)責(zé)向公約成員單位傳遞安全防范行業(yè)管理的政策法規(guī),及時向政府主管部門反映成員單位的意愿和要求,維護(hù)成員單位的正當(dāng)利益,并對成員單位遵守本公約的情況進(jìn)行督促檢查。
第十八條 本公約成員單位應(yīng)認(rèn)真履行本公約的各項規(guī)定。
第十九條 公約成員之間發(fā)生爭議時,爭議各方應(yīng)本著互諒互讓的原則以協(xié)商的方式解決爭議,自覺維護(hù)行業(yè)團(tuán)結(jié),維護(hù)行業(yè)整體利益。
第二十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有違背本公約的情況都有權(quán)力向協(xié)會秘書處舉報。對違背公約規(guī)定的行為區(qū)別情況予以處理:進(jìn)行說服教育;發(fā)出整改通知書;公示;最終予以除名。觸犯法律的協(xié)助執(zhí)法部門進(jìn)行處理。
第二十一條 本公約成員單位在實施和履行本公約過程中必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。
第四章 附 則
第二十二條 本公約經(jīng)公約發(fā)起單位法定代表人或其委托的代表簽字后生效,并定期由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會向社會公布。
第二十三條 我國安全防范行業(yè)從業(yè)者接受本公約的誠信規(guī)則,均可以申請加入本公約;本公約成員單位也可以退出本公約。
第二十四條 本公約由中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本公約自公布之日起施行。