2012-2013-中國科普基礎設施發(fā)展報告-科普藍皮書-2013版圖書目錄

I 總報告

中國科普基礎設施發(fā)展評估報告

一 前言

二 中國科普基礎設施發(fā)展指數(shù)構(gòu)建

三 中國科普基礎設施發(fā)展評估

四 中國科普基礎設施發(fā)展趨勢預測

五 對當前科普基礎設施發(fā)展熱點問題的一些建議

Ⅱ 專題篇

科普基礎設施概念、分類及功能定位

科技類博物館科普教育和傳播：理念、策略、評估

我國科普場館展覽展項創(chuàng)新設計的理念、方法與對策

科技館免費開放及影響研究

Ⅲ 案例篇

全國科技館免費開放情況專項調(diào)查報告

科技館引入企業(yè)化運作的實踐與思考

無錫市“社會聯(lián)動”共建特色科普場館

《科普藍本書：中國科普基礎設施發(fā)展報告（2012-2013）（2013版）》聚焦我國科普基礎設施建設與發(fā)展的熱點問題，推出了一批科普基礎設施研究領域?qū)I(yè)人士的最新研究成果。

如何科學評估我國科普基礎設施的發(fā)展，一直是科普基礎設施管理與研究人員致力解決的一個問題?？倛蟾嬉劳兄贫刃缘慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)，研究創(chuàng)建了中國科普基礎設施發(fā)展指數(shù)，定量評估了我國科普基礎設施的發(fā)展。結(jié)果表明，自《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015）》頒布之后，我國科普基礎設施建設一直穩(wěn)步發(fā)展，但是增幅較緩?？倛蟾孢€對我國科普基礎設施的發(fā)展趨勢進行了預測，并對當前我國科普基礎設施發(fā)展的一些熱點進行了分析，提出了相關建議。

專題研究聚焦當下科普基礎設施發(fā)展中的一些熱點問題?？破栈A設施作為專業(yè)術(shù)語，業(yè)內(nèi)對其并沒有較為透徹的認識。我國科普場館展覽展示及其科學教育一直飽受詬病，本報告推出了科技類博物館科普教育和傳播：理念、策略、評估及科普場館展覽展示創(chuàng)新設計理念、方法與對策兩個專題研究?？萍拣^免費開放已提上議事日程，在此也對科技館免費開放及影響進行了專題研究。

《科普藍本書：中國科普基礎設施發(fā)展報告（2012-2013）（2013版）》中案例部分，既收集了為我國科技館免費開放做好保障的全國科技館情況調(diào)查報告，也有廈門市科技館對于企業(yè)化運作的探索，還有無錫市進行社會聯(lián)動共建特色科普場館的嘗試。

任福君，1961年生，博士、教授、博士生導師，國務院特殊津貼獲得者；現(xiàn)任中國科普研究所所長、中國科普作家協(xié)會副理事長、北京市科協(xié)副主席、《科普研究》主編、中國科協(xié)一清華大學科技傳播與普及研究中心秘書長。1995年晉升教授，曾在清華大學等校讀博士后；發(fā)表學術(shù)論文110多篇，出版專著、高校教材等17部；主持國家“863”、軟課題、自然科學基金項目等國家級課題10多項，省部級課題20多項；獲省部級科技進步和自然科學二等獎2項、三等獎3項，優(yōu)秀社科獎3項；獲得國家專利及軟件著作權(quán)25項。培養(yǎng)碩士、博士和博士后41人。

李朝暉，1975年生，博士、副教授，曾作為主要成員參與了我國第一個全集成仿人型機器人的成功研制，現(xiàn)為中國科普研究所研究人員，從事科普理論及實踐研究、項目監(jiān)測與評估。發(fā)表學術(shù)論文20多篇，其中被SCI、El、ISTP等檢索收錄4篇；《中國科普基礎設施發(fā)展報告》（科普藍皮書）副主編。2100433B

2.1指導方針

《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃（2008-2010-2015年）》 我國科普基礎設施發(fā)展的指導方針是“提升能力，共享資源，優(yōu)化布局，突出實效”。

提升能力，就是要立足長遠發(fā)展，完善已有科普基礎設施，拓展社會資源的科普功能，采取有效措施加強科普產(chǎn)品的研發(fā)，努力提高人才隊伍的專業(yè)素質(zhì)和知識水平，提升各類科普設施的服務能力。

共享資源，就是要樹立社會化“大科普”意識，探索建立科普基礎設施資源共享模式和機制，搭建科普基礎設施服務平臺，營造全社會科普資源開放共享的環(huán)境，推進科普資源的高效利用。

優(yōu)化布局，就是要科學規(guī)劃，盤活存量與發(fā)展增量相結(jié)合，統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)和不同類型科普設施的發(fā)展，適當向中西部地區(qū)和貧困地區(qū)傾斜，因地制宜，發(fā)揮特色優(yōu)勢，實現(xiàn)全社會資源優(yōu)化配置以及科普服務的公平普惠。

突出實效，就是要以人為本，強化需求導向，完善運行機制，創(chuàng)新服務方式，加強展教內(nèi)容的互動性、展出形式的多樣性和展教資源的時效性，增強科普基礎設施的吸引力和服務效果。

2.2發(fā)展目標

近三年的工作目標是：各類科普基礎設施的展教水平顯著提高，擁有一批適應不同類型科普設施需求的展教資源，科普教育功能得到拓展和完善；社會科普資源實現(xiàn)初步共享，建成科普基礎設施資源門戶系統(tǒng)以及科普教育資源展示平臺和網(wǎng)絡科普互動平臺，建成若干科普數(shù)字資源庫，數(shù)字科技館的訪問量顯著增加；全國科普基礎設施的整體布局有所改善，城區(qū)常住人口100萬人以上的大城市至少擁有1座科技類博物館，各直轄市、省會城市和自治區(qū)首府至少擁有1座大中型科技館，全國科技類博物館年接待觀眾量達到5000萬人次，國家級科普基地總數(shù)達到500余個，省級科普基地總數(shù)達到2500余個，發(fā)展一批具有鮮明特色的行業(yè)科普教育基地；基層科普基礎設施有長足發(fā)展，全國所有的縣（市、區(qū)）擁有綜合性科普活動場所，縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)（村）的公共活動場所建有科普活動室（站）、科普畫廊（宣傳欄）并能定期更新科普內(nèi)容，電子科普畫廊等新型基層科普設施得到發(fā)展，全國所有的地（市、州）和有條件的縣（市、區(qū)）擁有科普大篷車等流動科普設施；相關科普人才隊伍的業(yè)務能力有較大提升、政策環(huán)境不斷完善，形成一支能基本滿足科普基礎設施運行服務需求的專職、兼職和志愿者隊伍。

大力發(fā)展科普基礎設施，滿足公眾提高科學素質(zhì)的需求，實現(xiàn)科學技術(shù)教育、傳播與普及等公共服務的公平普惠，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標都具有十分重要的意義。

改革開放以來，在黨中央、國務院的領導下，各地各部門認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》和《中共中央國務院關于加強科學技術(shù)普及工作的若干意見》，積極推動科普基礎設施發(fā)展。經(jīng)過全社會共同努力，我國科普基礎設施建設取得長足發(fā)展：政策環(huán)境逐步改善，各類科普基礎設施數(shù)量明顯增加，內(nèi)容建設得到加強，服務能力不斷提高。然而，從總體上看，我國科普基礎設施尚不能滿足公眾提高科學素質(zhì)的需要，與《科學素質(zhì)綱要》提出的要求有較大差距，發(fā)展還面臨諸多困難和問題。主要表現(xiàn)為：一是科普基礎設施總量不足且發(fā)展不平衡，建設管理理念落后、科普教育活動缺乏創(chuàng)新，科普教育功能未能充分發(fā)揮。二是現(xiàn)有展教資源數(shù)量少且更新周期長，全社會優(yōu)質(zhì)展教資源的集成和共享還不充分，尚未形成引導和鼓勵社會力量共同參與展教資源共建共享的局面。三是科普人才隊伍規(guī)模小且專業(yè)人才缺乏，現(xiàn)有的專職、兼職和志愿者隊伍尚不能滿足科普事業(yè)快速發(fā)展的需求，制約了科普基礎設施功能的發(fā)揮。四是保障體系還不夠完善，尚未形成促進科普基礎設施資源共享的政策體系和激勵社會力量參與科普基礎設施建設和運行的有效機制。

制定和頒布本規(guī)劃，旨在圍繞《科學素質(zhì)綱要》提出的戰(zhàn)略目標和重點任務，充分發(fā)揮政府的主導作用，從國家層面強化總體戰(zhàn)略部署，加強對科普基礎設施建設和運行的宏觀指導。通過提升各類科普基礎設施的服務能力，切實發(fā)揮科普教育的效果，不斷滿足廣大公眾的需求；加強科普資源的共享，充分利用現(xiàn)有科普設施資源，積極挖掘潛在社會資源，優(yōu)化配置新增資源，推動全社會科普設施資源的合理分布和高效利用；推動科普工作體制機制創(chuàng)新，強化政策保障體系和人才隊伍建設，實現(xiàn)科普基礎設施可持續(xù)發(fā)展。

本規(guī)劃提出了到2015年我國科普基礎設施的發(fā)展目標、總體部署與重點任務以及保障措施，同時明確了2010年的階段性目標和具體任務。

3.1總體部署

（一）科普展教資源開發(fā)工程

科普展教資源開發(fā)工程是為各類科普基礎設施提供展示和教育內(nèi)容的核心支撐?；舅悸肥牵捍罅﹂_發(fā)新的科普展教品，加強主題展覽和科普活動的策劃，充分挖掘和利用全社會的展教資源，建立公益性和經(jīng)營性相結(jié)合的開發(fā)體系，推動展教資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高展品設計與制作水平。

1．大力發(fā)展科普展教品

開展基礎性、原創(chuàng)性研發(fā)。加強科普展教品內(nèi)容的整體設計，圍繞公眾科學生產(chǎn)、文明生活、科學探究以及應對突發(fā)事件，制定重點創(chuàng)作選題規(guī)劃。著力開發(fā)優(yōu)秀、原創(chuàng)性科普展教品，加強展教衍生品的研發(fā)和推廣，研制全國普適性展教品與發(fā)展區(qū)域特色展教品相結(jié)合，豐富各類科普設施的展示和活動內(nèi)容。

促進將社會教育資源轉(zhuǎn)化為科普展教品。推動與科技、教育、傳媒界合作，挖掘自然、科技、人文社會等潛在教育資源，重點將科研機構(gòu)、大學、企業(yè)、動植物園、自然保護區(qū)、天文臺站等相關方面的教育資源開發(fā)、轉(zhuǎn)化為科普展教品。推動各地結(jié)合地方特色和民族特點，挖掘具有鮮明特色的科普展教資源，形成全社會力量參與科普展教品開發(fā)的局面。

推動國內(nèi)外交流與合作。引進、借鑒國際先進理念和方法，提高國內(nèi)自主開發(fā)科普展教品的能力。營造交流與合作環(huán)境，推動國內(nèi)外科普展教品研發(fā)的有效合作。適度引進國外優(yōu)秀展教資源，推動科普展教品國內(nèi)外交流與合作。

2．創(chuàng)新科普展覽和教育活動

強化科普展覽和教育活動的策劃與組織。圍繞未成年人、老年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員等人群的心理特點和個性化需求，結(jié)合青少年活動中心、社區(qū)活動中心、農(nóng)業(yè)教育培訓機構(gòu)、企業(yè)職業(yè)技能培訓機構(gòu)和黨校、行政院校、干部學院等開展的培訓教育活動，設計開發(fā)各類互動式、體驗式科普展覽和教育活動。將開發(fā)科教影視節(jié)目、科普圖書、掛圖等展教資源與各類科普基礎設施的展教活動有機結(jié)合起來，提高資源利用率和活動效果。推動旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園、綠色生態(tài)園等結(jié)合自身優(yōu)勢，開展特色科普展教活動。策劃針對中西部地區(qū)的科普展覽和科普活動。

推動主題展覽和常設展品在中小科技場館之間進行交流與共享。搭建互動平臺，形成工作機制，豐富中小科技場館的展示和活動內(nèi)容，逐步提高中小科技場館開展科普活動的能力與水平。依托圖書館、文化館、活動中心等場所，推出簡便易行、具有特色的科普展覽和科普活動。增加科技實驗趣味性演示和科技實用技術(shù)性培訓的內(nèi)容，加大對學?？茖W實驗室、實驗器材、教具等科普設施設備的配備。

促進科普展教活動與學?？茖W課程教學、綜合實踐和研究性學習相銜接。適應學?？茖W教育的要求，集成現(xiàn)有展教資源并適當研發(fā)新的展教資源，將學校的科學課程安排到科技類博物館和科普基地等科普設施中。集成優(yōu)化科技類博物館和科普基地等各項科普設施的科普展覽和教育資源，送到廣大農(nóng)村地區(qū)和中小城市的中小學。

3．培育科普展教資源產(chǎn)業(yè)

培育科普展教資源市場。制定和完善有關優(yōu)惠政策，引入市場機制，加強與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，推動設計制作社會化。鼓勵科研機構(gòu)、大學、企事業(yè)單位、社會團體等加強合作，參與科普產(chǎn)品研發(fā)中心的建設和展教資源的開發(fā)活動。支持企業(yè)經(jīng)營展教資源的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務，為各類科普設施提供市場化的展覽開發(fā)服務。建立區(qū)域合作與互助機制，促進東西部、發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之間的展教資源交流。開展科普展教資源研發(fā)理論研究，完善展教資源技術(shù)規(guī)范和設計制作機構(gòu)資質(zhì)認定辦法等，培育科普展覽策劃、研制、使用、推廣的一體化產(chǎn)業(yè)。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護。開展科普產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和管理的研究工作，完善科普產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護相關政策及制度。開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，加強法制教育，營造尊重和保護科普產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境。加強科普產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)法律實施的監(jiān)督、檢查工作，保障知識產(chǎn)權(quán)保護制度的有效實施。

（二）科普基礎設施拓展工程

科普基礎設施拓展工程是為全體公民提供更多參與科普教育活動機會的公共服務體系保障?；舅悸肥牵撼鋵嵑屯晟片F(xiàn)有各類科普基礎設施的科普教育功能，統(tǒng)籌利用、挖掘潛力，拓展和提升社會設施資源的科普服務能力，改建、擴建和新建相結(jié)合，形成各類科普基礎設施優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的良好格局。

4．拓展完善科技類博物館

更新改造現(xiàn)有科技類博物館。按照《科學技術(shù)館建設標準》，對不具備展教功能或不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進行必要的更新改造，激發(fā)活力，滿足公眾參與科普活動的需求。有計劃地對現(xiàn)有自然博物館進行更新改造，引入新理念，從簡單展出標本向揭示自然發(fā)展規(guī)律等主題展示轉(zhuǎn)變。配合國家重大安排和重點區(qū)域布局，突出生態(tài)環(huán)境保護、防震減災等區(qū)域重點和特色，在科技館、自然博物館、天文館等適當新增部分內(nèi)容。

挖掘潛在社會科普設施資源。充分利用國家有關重大工程項目或企業(yè)閑置、淘汰的生產(chǎn)設施，建設工業(yè)科技類博物館。在有條件的研究機構(gòu)、大學和具有重要資源的城市，利用現(xiàn)有設施和資源建設專業(yè)或產(chǎn)業(yè)科技類博物館。積極推動農(nóng)業(yè)科學技術(shù)博物館、健康科學博物館等具有專業(yè)特色的科技類博物館建設。結(jié)合國家文物類博物館、工程技術(shù)展覽館等建設，充實科學技術(shù)相關內(nèi)容。與建立民族、民俗博物館相結(jié)合，在少數(shù)民族地區(qū)建立具有民族特色的科技類博物

適當新建科技類博物館。鼓勵社會力量參與科技類博物館建設，結(jié)合區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，積極推動科技館（科學中心）、自然科學博物館、天文館以及專業(yè)科技館、產(chǎn)業(yè)科技館等在全國各區(qū)域、各層級的合理布局，避免科技類博物館建設的功能重復、形式單一、內(nèi)容雷同。鼓勵、推動有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點，因地制宜地建設一批工業(yè)科技類博物館或產(chǎn)業(yè)科技類博物館。注重內(nèi)容建設，將展覽展品設計納入新建科技類博物館建設工程的整體規(guī)劃中，鼓勵設計理念、主題內(nèi)容和展示框架的創(chuàng)新，提高展教品制作工藝水平，增強展覽展品的互動性、生動性、趣味性。

5．開發(fā)開放科普基地

推進各類科普基地建設。適度發(fā)展國家級和省部級科普基地。充分發(fā)揮各行業(yè)部門和地方優(yōu)勢，根據(jù)自身特點和資源，把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、氣象、地震、體育、文物、旅游、婦女兒童、民族、國防教育等工作與科普工作有機結(jié)合，按照開展科學技術(shù)教育、傳播與普及等需要，建設不同功能的行業(yè)科普基地。

挖掘和綜合利用社會科普教育資源。推動科研機構(gòu)和大學面向公眾開放實驗室、研究中心等科研設施，支持和鼓勵科研機構(gòu)和大學創(chuàng)造條件設立面向公眾的專門科普場所。推動青少年宮和青少年實踐基地等未成年人校外活動場所、婦女兒童活動中心、家長學校、文化宮、職工學校、技工院校、職業(yè)技能培訓機構(gòu)和農(nóng)村致富技術(shù)函授大學等增加科普內(nèi)容，實現(xiàn)科普教育的功能。完善相關政策措施，鼓勵高新技術(shù)園區(qū)開展科普活動，有條件的企業(yè)面向公眾開放研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)設施（流程）或展覽館，并根據(jù)自身特點建設專門科普場所；引導海洋館、野生動物園、主題公園、自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、動植物園等經(jīng)營性旅游場館強化科普教育功能。

6．大力發(fā)展基層科普設施

完善基層科普服務設施體系。推動在全國所有的縣（市、區(qū)）建設具備科普教育、培訓、展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。在縣（市、區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)（村）的公共活動場所建立科普活動站（室）、科普畫廊（宣傳欄），定期更新科普內(nèi)容。

依托現(xiàn)有社會設施共建共享基層科普設施。依托縣級文化館、圖書館、青少年活動中心、婦女兒童活動中心、少年宮等，拓展科普教育功能，建設縣級綜合性科普活動場所。依托遍布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的文化站、廣播站、中小學校、成人文化技術(shù)學校、職業(yè)培訓學校、黨校（黨員活動室）以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織等公共設施，結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、全國文化信息資源共享工程、“農(nóng)家書屋”和“農(nóng)民科技書屋”工程、科技大院等國家重點項目，增加科普圖書、掛圖、聲像資料以及有關展示設備的數(shù)量和比例，豐富科普教育內(nèi)容，建設“科普活動站（室）”、“科普圖書室”、“社區(qū)科普學校（大學）”等基層科普陣地。有條件的中小學根據(jù)科學課程的需要，利用現(xiàn)有的教育培訓場所、基地，充實實驗儀器、教具、音像設備、計算機等教學器材，建立青少年科學工作室。發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)觀光園、綠色生態(tài)園和科技示范園，增強其農(nóng)業(yè)科技教育服務功能。拓展各類職業(yè)培訓中心、再就業(yè)培訓中心（基地）等基礎設施的科普功能。

7．加大科普大篷車建設力度

完善科普大篷車等流動科普設施的布局。增加科普大篷車配發(fā)數(shù)量，重點向地（市、州）和有條件的縣（市、區(qū)）傾斜。鼓勵有條件的地方發(fā)展符合當?shù)匦枨蟮牧鲃涌破赵O施。探索與社會各界共建“科普大篷車”的新形式，拓展“西部鄉(xiāng)村流動圖書車”、“農(nóng)業(yè)科技入戶直通車”等流動設施的科普展教功能。鼓勵、引導社會各方面力量參與各類流動科普設施的研制、配發(fā)和運行，擴大配發(fā)覆蓋面，搭建省、地、縣三級服務梯形結(jié)構(gòu)，使其活動覆蓋全國城鄉(xiāng)社區(qū)。

擴展科普大篷車功效。根據(jù)服務對象的不同需求，開發(fā)研制專題科普大篷車系列車型。充實和完善已有各類流動設施的科普功能，不斷創(chuàng)新車載設備和展品的形式與內(nèi)容，豐富活動形式，提高活動效果。研究適合科普大篷車運行的活動模式和教育項目。完善科普大篷車相關技術(shù)標準、產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范。加大公共投入，制定優(yōu)惠政策，廣泛吸納社會資金，為科普大篷車的配發(fā)及運行服務提供支撐和保障。

（三）數(shù)字科技館建設工程

數(shù)字科技館建設工程是利用網(wǎng)絡信息技術(shù)開展科普活動的重要手段，是對實體科普基礎設施的重要補充。基本思路是：健全數(shù)字科技館共建共享機制，集成社會現(xiàn)有科普資源并進行數(shù)字化開發(fā)和轉(zhuǎn)化，加快支撐服務體系建設，重點建設科普基礎設施資源門戶系統(tǒng)和面向社會的展示服務系統(tǒng)，搭建功能完備、運行高效的科普傳播平臺。

8．集成和開發(fā)數(shù)字科普資源

建設數(shù)字化科普資源庫。建立有效機制，集成全社會優(yōu)質(zhì)科普資源，對各類科技、教育等資源進行開發(fā)和轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資源的科普化、數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化和集成化。做好整體規(guī)劃和標準制訂，定期發(fā)布科普資源建設指南，不斷完善科普資源內(nèi)容的覆蓋面和規(guī)范化建設。及時更新科普內(nèi)容，重點建立科普圖庫、科普動漫作品庫、科普音像庫、科普書庫、科普報告庫、科普基地資源庫、科技館展品庫和博物館藏品庫等若干數(shù)字化科普資源數(shù)據(jù)庫。

9．完善科普資源信息服務功能

強化中國數(shù)字科技館的平臺功能。拓展科普信息發(fā)布、虛擬科普社區(qū)、資源集成與組合、動態(tài)跟蹤與監(jiān)管等功能，構(gòu)建支持視頻、音頻和圖像等多媒體形式的交互式科普信息內(nèi)容的集成平臺、發(fā)布平臺和管理平臺。培育和扶持一批對公眾有較強吸引力的優(yōu)秀科普網(wǎng)站。

建立虛擬科普場館。利用多媒體、虛擬現(xiàn)實和人機交互等現(xiàn)代信息技術(shù)，配置數(shù)字化藏品和場景，建立主題虛擬博物館或各類兼具知識傳播和科學實踐功能的專題虛擬科學體驗區(qū)，構(gòu)建包括觀察認知、探索體驗和實驗制作等眾多主題的虛擬科學樂園，使公眾通過人機交互等方式體驗科學的過程。

10．健全科普信息資源共建共享機制

完善數(shù)字科技館標準規(guī)范體系。加強規(guī)范化建設，遵循“實用、簡明、可操作”原則，制定和完善科學合理的技術(shù)、質(zhì)量和可用性標準與規(guī)范。加大標準規(guī)范的執(zhí)行力度，不斷提升建設質(zhì)量。建立全面高效的評估系統(tǒng)，促進實現(xiàn)數(shù)字科技館的長效服務功能。

建立數(shù)字科技館共建共享機制。健全保障數(shù)字科技館建設與運行的績效考核機制、共享監(jiān)管機制和人才評價機制，探索數(shù)字科技館的市場化運行機制。完善資源整合與共享過程中的部門協(xié)調(diào)機制與措施，加強應用推廣。堅持政府引導與社會參與、公益性與市場機制相結(jié)合原則，調(diào)動擁有數(shù)字科普資源的各方面力量，積極參與數(shù)字科技館建設。

（四）科普人才隊伍培養(yǎng)工程

科普人才隊伍培養(yǎng)工程是促進科普基礎設施長效發(fā)展的人力資源保障?；舅悸肥牵和晟普?guī)教育體系中科普基礎設施適用人才培養(yǎng)體系和科普基礎設施人員在職培訓體系；加強與社會兼職科普專家的密切聯(lián)系，發(fā)展和壯大兼職、志愿者隊伍。

11．重點建設專職科普人才隊伍

完善正規(guī)教育體系中科普基礎設施適用人才培養(yǎng)工作。加強科技傳播學和科技博物館學等學科建設，利用現(xiàn)有科技傳播學、科學教育、科學技術(shù)史、科學技術(shù)哲學、科學社會學、工業(yè)設計、動漫制作等學科點和相關專業(yè)博士后流動站，培養(yǎng)科技傳播和科技博物館領域的研究、開發(fā)、設計和制作專業(yè)人才，以及各類科普設施運行管理服務人才。支持大學開設科技傳播、博物館學、科學技術(shù)史、科學技術(shù)與社會、科學方法論、科普創(chuàng)作等課程，鼓勵設立科技傳播及科技博物館領域和方向的博士后工作站和研究項目，激發(fā)大學生對科普事業(yè)的興趣。

建立科普基礎設施人員在職培訓體系。圍繞科普基礎設施建設與運行管理，充分利用現(xiàn)有科技場館、研究機構(gòu)、高等院校資源，通過設立專題進修班、研究生課程班等，積極開展學術(shù)探討和經(jīng)驗交流，加大在職人員培訓力度，提升從業(yè)人員的創(chuàng)新服務能力和綜合素質(zhì)。不斷拓寬國際合作渠道，加強科普設施人才的國際交流與培養(yǎng)。

加強科普崗位人員配置。完善考核激勵機制，強化崗位設置和人員配備，建立科技類博物館館長的職業(yè)化管理模式，增加在編專職科學教育或展教人員的比例。在特大、大型科技館等科普場館設立展教資源研發(fā)崗位。采取相應措施，吸引工業(yè)、藝術(shù)等展覽專業(yè)人才從事科普教育工作。逐步改進和完善各類科普設施的用人機制和分配政策，制定與科普工作崗位特點相適應的工作業(yè)績考核和評價辦法，逐步形成激發(fā)從業(yè)人員不斷進取、創(chuàng)新服務的激勵機制。

12．積極發(fā)展兼職、志愿者科普隊伍

建設穩(wěn)定、高素質(zhì)的兼職科普隊伍?？萍脊ぷ髡哂辛x務參與科學技術(shù)教育、傳播與普及工作。通過設立榮譽或客座職位，鼓勵大學、研究機構(gòu)和傳媒等領域的專家、學者到科技類博物館、科普基地等兼職。充分利用基層單位的人才資源，建立專兼結(jié)合、一專多能的社區(qū)、鄉(xiāng)村科普宣傳員隊伍，積極推動大學生村官兼任科普宣傳員。

發(fā)展壯大志愿者科普隊伍。充分發(fā)揮在職科技工作者、高校學生和離退休科技、教育和傳媒工作者等各界人士的專業(yè)和技術(shù)特長，鼓勵他們積極參與科學教育、傳播與普及工作，及時將科學前沿的研究成果轉(zhuǎn)化為科普資源。鼓勵在校大學生、研究生利用假期社會實踐和支農(nóng)支邊支教等活動開展科普宣傳。充分利用少數(shù)民族科普工作隊、縣級科普工作隊等形式，動員和組織廣大科技工作者深入基層開展科技教育、傳播與普及活動。探索有效激勵機制，推動建設能夠定期、長期深入城鄉(xiāng)社區(qū)和邊遠、貧困和少數(shù)民族地區(qū)開展科普宣傳活動的志愿者隊伍。

提高兼職、志愿者科普隊伍服務能力。加強兼職、志愿者隊伍的培訓，提高科普教育服務能力。研究制定對科普基地工作人員進行業(yè)績考核的辦法，將其開展的科普教育工作納入業(yè)績考核范圍，調(diào)動他們的積極性。

3.2未來三年的重點任務

1．加強科普展教資源的創(chuàng)新和開發(fā)。研究制定《科普資源共建共享工作方案》，重點圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”等主題，開發(fā)一批展品、圖書、掛圖、音像制品和設備等。推進國家科技計劃項目科普創(chuàng)作試點，推出一批科普創(chuàng)作精品。開發(fā)適合科普大篷車活動的互動表演劇、科普活動資源包和主題展覽。推進“科技館活動進校園”工作，設計和開發(fā)一批與學?？茖W課程有機結(jié)合的活動項目。制作一批在青少年中有廣泛影響且具有知識性、趣味性的科普作品和科普網(wǎng)絡游戲。發(fā)展適合鄉(xiāng)村黨員活動室、文化站、科技大院、農(nóng)家書屋等設施的科普展教品，促進基層科普設施的內(nèi)容建設。

2．加強科普展教資源的共享與服務。向社會推介優(yōu)秀科普作品和選題。繼續(xù)實施中小科技館支援計劃，重點推動主題展覽的巡展和交換，支持中小科技場館充實和豐富展教內(nèi)容，為中小科技場館提供技術(shù)支持和人員培訓服務，提高其業(yè)務水平。

3．加強科普產(chǎn)品研發(fā)中心建設。扶持一批不以盈利為目的、專業(yè)化的展教資源設計和開發(fā)機構(gòu)，使其初步具備科普展教資源的基礎性、原創(chuàng)性研發(fā)能力，助其成為科普產(chǎn)品研發(fā)中心。

4．推動現(xiàn)有特大、大型和中型科技館達標。按照《科學技術(shù)館建設標準》，對各地科技館進行考核評估，推動不能充分發(fā)揮科普作用的科技館進行必要的更新完善和機制改革，激發(fā)活力，改進服務，滿足公眾需求。

5．加強對各地建設科技類博物館的指導。指導各地在未建立科技類博物館的省會城市和自治區(qū)首府以及常住人口100萬以上的城市新建20-30座科技類博物館，其中特大、大型和中型科技館10-15座。在我國具有天文觀測站的重點城市新建、擴建5座天文館，展示天文學的最新成就，激發(fā)公眾尤其是青少年的興趣。推動在西藏、青海、新疆等地圍繞生態(tài)環(huán)境保護等內(nèi)容建設主題自然科學博物館。推動面向婦女、兒童等特定人群的博物館建設。

6．規(guī)范科普基地建設，發(fā)掘和拓展社會相關設施的科普教育功能。研究制定《關于加強科普基地的若干意見》，完善科普基地的認定辦法和管理條例。開展示范性引導、專業(yè)咨詢以及資源服務等工作，推動現(xiàn)有科普基地拓展完善科普展教功能。實施國家科普基地建設工程，發(fā)展一批國家級和省部級科普基地，重點建設一批以體驗、觀察為主的科普教育基地。積極推動國家安全生產(chǎn)教育示范基地、煤炭礦區(qū)安全生產(chǎn)科普示范基地、北京市奧運村科技園科普教育平臺、國家環(huán)?？破栈?、中國林業(yè)數(shù)字科技館、全國林業(yè)科普基地、中國科學院系統(tǒng)30個科學傳播基地、工程科學技術(shù)教育基地的科學發(fā)展。研究制定《關于科研機構(gòu)和大學向社會開放開展科普活動的若干意見》的相關配套政策措施。中國科學院所屬科研機構(gòu)、國務院部門所屬科研機構(gòu)和大學率先實現(xiàn)向社會定期開放其相關科普設施，其他科研機構(gòu)逐步實現(xiàn)向社會開放。通過國家自然科學基金科普項目重點資助科研機構(gòu)、大學面向社會開展科學普及教育活動。制訂科普基礎設施的認定辦法和管理條例，規(guī)范和推動科技類博物館及基層科普設施的建設、運行與發(fā)展。推動科普展覽、展品、科普大篷車等產(chǎn)品技術(shù)標準的制訂工作

7．共建共享基層科普設施。增強現(xiàn)有縣級科技館（科技活動中心）的科普展教功能，與有關部門共建一批具備科普教育、培訓、展示等功能的縣級綜合性科普活動場所。與相關社會設施共建共享基層科普活動站（室）、科普畫廊（宣傳欄），建立遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的基層科普服務網(wǎng)點。在充分利用和整合現(xiàn)有資源的基礎上，所有的城市街道、半數(shù)以上的社區(qū)以及農(nóng)村近半數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有綜合性的科普活動室和至少一處長度10米以上的科普畫廊（宣傳欄），近半數(shù)的行政村擁有科普活動站和至少一處長度5米以上的科普宣傳欄（畫廊）。加強科普展教資源送達基層的物流和信息流服務，建立需求反饋迅速、資源提供及時、群眾使用方便的服務機制?；鶎涌破债嬂龋ㄐ麄鳈冢┑恼故緝?nèi)容每兩個月更新一次，有條件的全國科普示范縣（市、區(qū)）每月更新科普宣傳欄的展示內(nèi)容。鼓勵發(fā)展電子科普畫廊等新型基層科普設施。結(jié)合科普惠農(nóng)興村計劃的實施，發(fā)揮農(nóng)村科普示范基地的帶動輻射作用。

8．加強科普大篷車配發(fā)工作。新配置科普大篷車整車裝備200-300臺，重點向中西部和偏遠地區(qū)傾斜。結(jié)合“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”等主題內(nèi)容，重點開發(fā)研制專題系列車載展品，創(chuàng)新單項車載展品。

9．集成開發(fā)一批數(shù)字化科普資源。集成各部門現(xiàn)有科普資源，重點圍繞能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)與避險、健康生活與消費等內(nèi)容，進行科普資源的數(shù)字化開發(fā)。重點開發(fā)科技類博物館和科普基地的展品、藏品等數(shù)字化科普資源。將有關國家科技計劃成果開發(fā)成數(shù)字化科普資源。

10．建設科普基礎設施資源門戶系統(tǒng)。以“中國數(shù)字科技館”為基礎，建立科普基礎設施的資源導航、信息檢索等一站式服務系統(tǒng)，對科普基礎設施的運行管理情況進行監(jiān)測評估。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡科普游戲引擎，研發(fā)集成一批數(shù)字科技館建設所需的應用工具軟件。

11．建設科普資源數(shù)據(jù)共享服務中心。構(gòu)建若干大型科普資源數(shù)據(jù)庫及存儲設施，集成各方面已有數(shù)字化科普資源。采用分布與集中相結(jié)合的共享數(shù)據(jù)庫維護機制，建立科普數(shù)據(jù)資源、科普信息資源、科普產(chǎn)品資源數(shù)據(jù)服務中心，分步驟完成全國服務節(jié)點的布局和建設，提供方便、實用、快捷的數(shù)據(jù)維護、數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)發(fā)布手段，為各類科普活動的開展提供資源信息共享服務。

12．研究制定數(shù)字科技館建設的指導性工作規(guī)范以及資源建設、運行服務和評價等方面的標準規(guī)范。制定《數(shù)字科技館建設標準》。統(tǒng)一資源接口標準和技術(shù)，先期啟動與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程以及全國文化信息資源共享工程的銜接。組織開展標準規(guī)范的技術(shù)培訓，加強標準規(guī)范的執(zhí)行力度。制定《數(shù)字科技館運行管理辦法》和《數(shù)字科技館知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》，明確運行服務職責，保障數(shù)字科技館切實發(fā)揮好作用。

13．加強科普基礎設施負責人和業(yè)務骨干在職培訓。充分發(fā)揮相關社會團體組織的作用，聯(lián)合大學和研究機構(gòu)，通過短期集中和遠程教育等方式，定期組織培訓和經(jīng)驗交流活動，提升在職科技教育、傳播與普及人員的科學素質(zhì)和業(yè)務水平。