2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告

2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告,該報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2007年國務(wù)院令第492號,以下簡稱《條例》),《南京市政府信息公開規(guī)定》(2007年市人民政府令第264號,以下簡稱《規(guī)定》),以及南京市規(guī)劃局2015年的政府信息公開情況編制。2015年度報(bào)告由概況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、保密審查、申請行政復(fù)議提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況六個(gè)部分組成。 

2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告基本信息

中文名 2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告 發(fā)布單位 南京市規(guī)劃局

一、概 況

  2015年,在市政府的統(tǒng)一部署下,我局緊緊遵照《條例》和《規(guī)定》,著重在政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、平臺建設(shè)以及強(qiáng)化職責(zé)履行等方面下功夫、抓落實(shí),較好地履行了《條例》、《規(guī)定》所賦予的職責(zé)和任務(wù)。

(一)信息公開組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

  根據(jù)市政府對政府信息工作提出的新要求,以及社會對政府信息公開的新需求,今年,我局進(jìn)一步加強(qiáng)了政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在原局系統(tǒng)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上,要求各駐區(qū)規(guī)劃分局各自成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由分局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管局長任副組長,相關(guān)科室指定專人負(fù)責(zé)日常工作。此外,還按照新需求改善了信息公開工作的設(shè)備保障,各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新配備了網(wǎng)絡(luò)、電腦、打印儀、掃描儀等專用設(shè)施,確保了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。

(二)信息公開制度建設(shè)情況

  在現(xiàn)有的我局政府信息公開對內(nèi)、對外兩個(gè)規(guī)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。一是出臺《市規(guī)劃局政府信息公開督查辦法》,對全局主動公開信息、依申請公開事項(xiàng)開展日常檢查,必要時(shí)督查督辦,結(jié)果納入全局考核。二是統(tǒng)一依申請政府信息辦理平臺,在局內(nèi)網(wǎng)建立辦理系統(tǒng),實(shí)行線下會審,線上辦理,提高了依申請辦理的效率。三是建立部門聯(lián)動和會商機(jī)制,主動公開與規(guī)劃成果歸檔、備案聯(lián)動,依申請公開與保密等會商,提高了公開信息的可靠性。四是加強(qiáng)與“中國·南京”網(wǎng)站的對接與共享,實(shí)時(shí)推送信息,延伸公開渠道。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織全局性信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,從政策法規(guī)、辦理流程,系統(tǒng)操作、司法應(yīng)對等進(jìn)行全方位培訓(xùn)。

(三)信息公開渠道建設(shè)情況

  為了方便社會公眾及時(shí)對規(guī)劃工作進(jìn)行監(jiān)督,就重大規(guī)劃編制提出好的建議,我局利用新媒體、新技術(shù),不斷拓寬信息公開渠道,創(chuàng)新公開形式。一是利用迎接全國政府網(wǎng)站普查、整改鍥機(jī),進(jìn)一步梳理我局網(wǎng)站政府信息公開目錄結(jié)構(gòu),重新編制政府信息公開指南,使我局網(wǎng)站政府信息公開平臺更加便民。二是主動完成局網(wǎng)站與“中國·南京”網(wǎng)站信息公開平臺對接,逐日向市政府平臺推送重要信息,按要求做好信息公示與維護(hù)。三是充分發(fā)揮報(bào)刊等傳統(tǒng)信息公開渠道作用,全年在“南京日報(bào)”等媒體開辟專版4次,參加龍虎網(wǎng)、廣電等政策解讀直播節(jié)目4次。四是積極利用官方微博、微信公眾號等新媒體,開展規(guī)劃信息公示、公開約3600余次,與社會各界進(jìn)行廣泛的交流互動。五是利用網(wǎng)絡(luò)問政、局長信箱、“12345”熱線、信訪舉報(bào)等渠道及時(shí)回應(yīng)社會各界對規(guī)劃工作的誤解,開展政策解讀。

二、主動公開政府信息情況

  2015年,我局網(wǎng)站主動公開政策法規(guī)、規(guī)劃編制批前公示、建設(shè)工程項(xiàng)目批前公示等信息共計(jì)698條;實(shí)時(shí)公開規(guī)劃審批結(jié)果2420條;項(xiàng)目批后現(xiàn)場公示41件;按要求公開了年度工作總結(jié)、部門預(yù)決算信息等。在市規(guī)劃建設(shè)展覽館進(jìn)行規(guī)劃編制方案和建設(shè)工程規(guī)劃方案公示項(xiàng)目384項(xiàng)。全年舉辦城市規(guī)劃專題展覽4次;面向媒體記者、人大政協(xié)委員等定向舉辦規(guī)劃開放日活動11次。

  此外,按市里統(tǒng)一要求,我局網(wǎng)站與“中國·南京”完成對接,實(shí)現(xiàn)將規(guī)劃審批結(jié)果、規(guī)劃項(xiàng)目公示、通知公告等信息向市政府統(tǒng)一的信息公開平臺實(shí)時(shí)推送功能,全年累計(jì)在“中國·南京”平臺公開信息達(dá)2726條,其中27條為我局2015年度建議提案辦理結(jié)果。

  2015年,在我局網(wǎng)站主動公開的本單位重點(diǎn)工作政府信息具體情況如下:

  1.政策法規(guī)信息。頒布并網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、政策性規(guī)定243項(xiàng)。

  2.城市規(guī)劃編制信息。規(guī)劃成果批前征求意見網(wǎng)上公示360項(xiàng);規(guī)劃編制成果網(wǎng)站公告135項(xiàng)。

  3.城市規(guī)劃審批信息。項(xiàng)目批前網(wǎng)站公示1814件;規(guī)劃審批、驗(yàn)收結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開27020條,其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格書共25385條,現(xiàn)場公示牌公告635件。

  4、通知公告、新聞類。及時(shí)公開規(guī)劃業(yè)務(wù)、規(guī)劃方案征集、方案招投標(biāo)等通知公告類信息843條;新聞類信息464條。

三、依申請公開政府信息情況

  在去年基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步優(yōu)化依申請公開辦理的工作機(jī)制,明晰了局機(jī)關(guān)、直屬分局、駐區(qū)分局的工作職責(zé),建立聯(lián)動會商、督查督辦等工作機(jī)制,提高了辦理時(shí)效和準(zhǔn)確率。進(jìn)一步拓寬申請渠道,除保留網(wǎng)絡(luò)平臺、來函來信、局機(jī)關(guān)現(xiàn)場等申請方式外,增加駐區(qū)分局信函和現(xiàn)場等申請方式,方便群眾提出申請。統(tǒng)一辦理平臺,全程納入監(jiān)管,陽光化操作,實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查。通過上述工作改進(jìn),我局今年辦理256件政府信息公開申請,全部按期答復(fù),申請人對答復(fù)的滿意度有了較大提升。

四、保密審查情況

根據(jù)《南京市規(guī)劃局政府信息公開內(nèi)部工作規(guī)則》,我局對公開發(fā)布和依申請公開的信息須履行嚴(yán)格的審查和審批手續(xù)。其中局發(fā)文、城市規(guī)劃編制成果、行政許可結(jié)果、行政處罰結(jié)果依據(jù)發(fā)文、審批、處罰審批程序同步完成信息公開前的審查工作,其他信息公開前執(zhí)行責(zé)任部門經(jīng)辦人初審、部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、分管局長審定的流程。對是否屬于保密范疇有異議的信息,在確定公開前,須報(bào)局保密審查小組定密,由局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否公開。全年未發(fā)生因政府信息公開而泄密的事件。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

在今年辦理的256件政府信息公開申請中,全部按期答復(fù),其中信息公開行政訴訟1件、行政復(fù)議3件,無敗訴或被糾錯情況。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我局2015年的政府信息工作較往年相比取得了一定進(jìn)步,但與《條例》和《規(guī)定》規(guī)定的加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的要求仍有一定的差距。主要問題有:1、隨著社會公眾對政府信息的需求上升,依申請公開的數(shù)量激增,我局信息服務(wù)的效率和水平有待提升。2、重要規(guī)劃信息的政策解讀工作有待改進(jìn)。規(guī)劃信息專業(yè)性強(qiáng),政策解讀不及時(shí),容易使社會產(chǎn)生誤讀,使規(guī)劃工作產(chǎn)生被動局面。下一步,我局將進(jìn)一步建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與市政府信息公開平臺、各區(qū)政府信息公開平臺等業(yè)務(wù)聯(lián)系,以實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、局規(guī)劃信息的共享。

南京市規(guī)劃局

2015年3月21日

附表

附表一 主動公開情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

數(shù)量

主動公開信息數(shù)

5171

其中:全文電子化的主動公開信息數(shù)

5171

新增的行政規(guī)范性文件數(shù)

0

附表二 依申請公開情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

數(shù)量

依申請公開信息目錄數(shù)

256

申請總數(shù)

256

其中:1.當(dāng)面申請數(shù)

19

2.傳真申請數(shù)

0

3.電子郵件申請數(shù)

0

4.網(wǎng)上申請數(shù)

59

5.信函申請數(shù)

178

6.其他形式申請數(shù)

0

對申請的答復(fù)總數(shù)

256

其中:1.同意公開答復(fù)數(shù)

240

2.同意部分公開答復(fù)數(shù)

12

3.否決公開答復(fù)總數(shù)

4

附表三 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

數(shù)量

提供服務(wù)類信息數(shù)

約5100

網(wǎng)上咨詢數(shù)

人次

約3500

現(xiàn)場接待人數(shù)

人次

約500

咨詢電話接聽數(shù)

人次

約1200

網(wǎng)站專欄頁面訪問量

人次

306047

附表四 申訴情況統(tǒng)計(jì)表

指標(biāo)

單位

數(shù)量

行政復(fù)議數(shù)

3

行政訴訟數(shù)

1

行政申訴數(shù)

0

其中:對本部門首次處理不滿意的行政申訴數(shù)

0

附表五 政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)

指標(biāo)

單位

數(shù)量

收取費(fèi)用總數(shù)

0

其中:1.檢索費(fèi)

0

2.郵寄費(fèi)

6800

3.遞送費(fèi)

0

4.復(fù)制費(fèi)(紙張)

0

5.復(fù)制費(fèi)(光盤)

0

6.復(fù)制費(fèi)(軟盤)

0

7.其它收費(fèi)

0

政府信息公開指定專職人員總數(shù)

12

其中:1.全職人員數(shù)

1

2.兼職人員數(shù)

11

處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

萬元

0

處理政府信息公開的實(shí)際支出

萬元

0

與訴訟有關(guān)的總費(fèi)用

萬元

0

2100433B

2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告造價(jià)信息

市場價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號 市場價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
南京 米徑20,高度,冠幅,地徑 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 江蘇綠然花木有限公司
南京 米徑10,高度,冠幅,地徑 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 江蘇綠然花木有限公司
南京 米徑3,高度,冠幅,地徑 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 江蘇綠然花木有限公司
南京 米徑5,高度,冠幅,地徑 查看價(jià)格 查看價(jià)格

13% 江蘇綠然花木有限公司
南京套裝門 2000×800/ms-001 木材 查看價(jià)格 查看價(jià)格

目賞

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南京雨花石 包裝規(guī)格:20kg/袋;品種:雨花石;顏色:彩色;粒徑范圍(mm):2-3; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

南京雨花石

kg 13% 甘肅正發(fā)園林技術(shù)工程有限公司
材料名稱 規(guī)格/型號 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
放采集裝置 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2021年3季度信息價(jià)
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廣東2022年3季度信息價(jià)
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廣東2022年2季度信息價(jià)
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廣東2022年1季度信息價(jià)
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廣東2020年3季度信息價(jià)
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廣東2020年2季度信息價(jià)
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廣東2021年4季度信息價(jià)
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廣東2021年2季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
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2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告常見問題

2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告文獻(xiàn)

南京市規(guī)劃局規(guī)劃驗(yàn)收工作規(guī)則 南京市規(guī)劃局規(guī)劃驗(yàn)收工作規(guī)則

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1 南京市規(guī)劃局規(guī)劃驗(yàn)收工作規(guī)則 為進(jìn)一步規(guī)范和完善規(guī)劃驗(yàn)收工作,保證建設(shè)工程按規(guī)劃許可要求實(shí)施,及時(shí)查處違法建設(shè)行為, 根據(jù)城市規(guī)劃的有關(guān)法律、法規(guī),特制定本規(guī)則。 一、 規(guī)劃驗(yàn)收的內(nèi)容 1、建筑的位置及功能、層數(shù)、高度、立面; 2、附屬用房、綠化、道路、管線等各類配套工程的實(shí)施情況; 3、應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋及施工用房等臨時(shí)建筑的拆除情況。 二、 規(guī)劃驗(yàn)收的條件 (一)申請規(guī)劃驗(yàn)收的場地條件 1、主體工程全部竣工,外墻裝飾基本完工,腳手架已全部拆卸; 2、附屬用房、公共配套實(shí)施同步建設(shè)到位; 3、綠化、道路(除綠化種植和道路鋪裝外)已基本完成; 4、管線工程已完工,架空桿塔已拆除; 5、用地紅線內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋、施工用房、臨時(shí)建筑、違法建筑已全部拆除; 6、施工場地清理完畢。 (二)申請規(guī)劃驗(yàn)收需提供的圖件 1、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收申報(bào)表(加蓋公章) ; 2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(原件、

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南京市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書 南京市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書

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1 / 2 南京市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)通知書 項(xiàng)目編號: 200801180江寧 JYOl 第 01輪 證書編號:寧規(guī)要點(diǎn) ( ) 號 建設(shè)單位 南京市總工會 項(xiàng)目名稱 南京市總職工療養(yǎng)院 (南京市總老年休養(yǎng)中心 )(可研要求 ) 建設(shè)地點(diǎn) 南京市江寧區(qū)谷里街道 規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù) 地塊編號 用地性質(zhì) 用地面積 (㎡ ) 容積率 建筑高度 (m) 建筑密度 (% ) 綠地率 (% ) 集中綠地 (㎡ ) 1 C53休療養(yǎng)用地 55022 0≤ Far≤ 0.7 0≤H≤ 12 ≤ 25 ≥ 40 ≥0 公共配建 統(tǒng)籌安排好用地內(nèi)各項(xiàng)配套設(shè)施,不得漏項(xiàng)。 停車配建 應(yīng)按《南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》中相關(guān)規(guī)定和要求配建地塊內(nèi)的機(jī)動車和非機(jī)動車的 停車場庫,自行車庫應(yīng)在建筑物內(nèi)部統(tǒng)一考慮 (底層架空、地下或半地下室停放 )。 指標(biāo)說明 指標(biāo)中用地面積以實(shí)際出讓土地面積為準(zhǔn)。 2、

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2017年南京市規(guī)劃局政務(wù)公開工作報(bào)告,該報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(2007年國務(wù)院令第492號,以下簡稱《條例》),《南京市政府信息公開規(guī)定》(2007年市人民政府令第264號,以下簡稱《規(guī)定》),以及南京市規(guī)劃局2017年的政府信息公開情況編制。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)制建設(shè)情況

2017年,我局緊緊圍繞“五公開”原則,認(rèn)真抓好政務(wù)公開要點(diǎn)落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合全市規(guī)劃體制改革現(xiàn)狀,健全駐區(qū)各規(guī)劃分局的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立由規(guī)劃分局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副局長任副組長,相關(guān)科室專人負(fù)責(zé)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工負(fù)責(zé)齊抓共管。 二是健全工作機(jī)制。修訂完善《局政務(wù)公開工作督查辦法》,對全局主動公開信息、依申請公開事項(xiàng)開展日常檢查,加強(qiáng)督查督辦,納入全局績效量化考核;健全聯(lián)動會商機(jī)制,主動公開與規(guī)劃成果歸檔、備案聯(lián)動,依申請公開與保密等會商機(jī)制;出臺《局網(wǎng)站建設(shè)管理辦法》,加強(qiáng)信息推送和欄目維護(hù)更新,打造政務(wù)公開載體平臺;加強(qiáng)與“中國·南京”網(wǎng)站的技術(shù)對接與資源共享,及時(shí)推送信息,拓寬政務(wù)公開渠道;加強(qiáng)與市其他部門協(xié)調(diào)溝通,在輿情應(yīng)對、敏感事項(xiàng)和重點(diǎn)人信息等做到相互提醒、答復(fù)統(tǒng)一。三是做好政策解讀。始終堅(jiān)持出臺政策和政策解讀工作同步考慮、同步安排。2017年局出臺的《市規(guī)劃條件改革實(shí)施辦法》《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃信用管理辦法》等系列政策規(guī)范性文件,均通過媒體解讀會和規(guī)劃開放日活動,邀請行業(yè)專家、城市規(guī)劃師負(fù)責(zé)講解,利用網(wǎng)站、新媒體等平臺向社會進(jìn)行宣傳,取得了良好效果。四是開展工作創(chuàng)新。針對性地開展案例分析、業(yè)務(wù)調(diào)研和工作創(chuàng)新,建立健全全局各部門聯(lián)動會商機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)公開工作機(jī)制、平臺和方式創(chuàng)新,利用局政務(wù)微博微信、網(wǎng)站、規(guī)劃受理窗口和網(wǎng)絡(luò)面對面、規(guī)劃開放日等活動平臺,制作宣傳手冊,積極向社會和媒體進(jìn)行解讀、宣傳和展示城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,結(jié)合典型案例組織政務(wù)公開工作培訓(xùn),邀請行業(yè)專家從政策法規(guī)、辦理流程、系統(tǒng)操作、司法應(yīng)對等進(jìn)行全系統(tǒng)培訓(xùn),從業(yè)人員的能力水平得到較好提升。六是抓好考核監(jiān)督。結(jié)合年底績效考核標(biāo)準(zhǔn),對全局各部門政務(wù)公開工作數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),作為全局年度評先評優(yōu)的參考依據(jù)。

二、主動公開情況

2017年,我局網(wǎng)站主動公開政策法規(guī)、規(guī)劃編制批前公示、建設(shè)工程項(xiàng)目批前公示等信息共計(jì)279件,公開規(guī)劃審批結(jié)果5636件,項(xiàng)目批后現(xiàn)場公示35件,主動公開全局年度工作報(bào)告和部門預(yù)決算信息12條;在規(guī)劃建設(shè)展覽館和政務(wù)微博組織規(guī)劃編制公眾意見征詢和建設(shè)項(xiàng)目批前公示269項(xiàng),上半年共接待參觀群眾近8萬余人次,接待全國地市黨政代表團(tuán)10批次學(xué)習(xí)調(diào)研和參觀考察;全年面向全市媒體、人大政協(xié)委員、社會群眾等組織規(guī)劃公眾開放日活動11次,共接受媒體采訪70余次,召開新聞通氣會6次,省市媒體報(bào)道百余篇;認(rèn)真打造新媒體平臺,加強(qiáng)與全市政務(wù)媒體的溝通合作,利用@南京規(guī)劃微博推送規(guī)劃相關(guān)信息4650條,利用南京規(guī)劃微信編輯推送規(guī)劃信息136條,政務(wù)新媒體綜合指數(shù)排名民生部門前十,精彩解讀讓規(guī)劃更接地氣;堅(jiān)持做好政務(wù)信息的素材收集和深度挖掘,被市委辦公廳、市政府辦公廳采錄政務(wù)信息126條,編輯刊發(fā)《規(guī)劃工作簡報(bào)》12期;進(jìn)一步加強(qiáng)南京市規(guī)劃局網(wǎng)站與“中國·南京”網(wǎng)的對接,實(shí)現(xiàn)將規(guī)劃公示、通知公告和新聞信息等政務(wù)信息向市政府統(tǒng)一的信息公開平臺實(shí)時(shí)推送功能,全年累計(jì)在“中國·南京”平臺公開信息達(dá)2千余條。

目前,局網(wǎng)站主動公開重點(diǎn)工作政府信息具體如下:1、政策法規(guī)信息。頒布并網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、政策性規(guī)定140項(xiàng)。2、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制信息。規(guī)劃成果公眾意見征詢網(wǎng)上公示55項(xiàng),規(guī)劃編制成果批復(fù)公布31項(xiàng)。3、城市規(guī)劃審批信息。建設(shè)項(xiàng)目批前公示183件;規(guī)劃審批、驗(yàn)收結(jié)果等網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開5636件,其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見書742件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證1000件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證2742件;建筑類建設(shè)工程核實(shí)1152件,批后現(xiàn)場公示牌公告35件。4、通知公告及新聞類。及時(shí)公開規(guī)劃業(yè)務(wù)、規(guī)劃方案征集、方案招投標(biāo)等通知公告類信息205條;本局新聞、行業(yè)動態(tài)類信息377條。

此外,我局通過駐市行政服務(wù)中心窗口向建設(shè)單位發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建指南、規(guī)劃科普等十多種宣傳服務(wù)資料,同時(shí)設(shè)立專線電話,指定專人為建設(shè)單位和個(gè)人答疑解惑,提供規(guī)劃咨詢和宣傳服務(wù),全年接受電話咨詢近3千人次。

三、依申請公開辦理情況

2017年,結(jié)合全市規(guī)劃管理體制改革特點(diǎn),我局進(jìn)一步修訂了對內(nèi)、對外以及督查督辦3個(gè)依申請公開工作制度規(guī)范,完善政府信息依申請公開的制度體系,規(guī)范辦理流程,工作效率明顯提升。一是明確局機(jī)關(guān)處室、直屬分局、駐區(qū)分局及受委托管理單位的工作職責(zé),實(shí)行專人負(fù)責(zé),建立聯(lián)動會商和督查督辦等工作機(jī)制,提高辦理時(shí)效性和準(zhǔn)確性;二是建立經(jīng)辦處室、法規(guī)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)三級會審簽批制度,嚴(yán)格辦理程序和規(guī)范申請答復(fù),確保嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性;三是拓寬申請渠道,除保留網(wǎng)絡(luò)平臺、來函來信、機(jī)關(guān)現(xiàn)場等申請方式外,增加直屬分局信函和現(xiàn)場申請的方式,方便群眾辦理;四是研發(fā)系統(tǒng)辦理平臺,全程納入監(jiān)管,陽光操作,實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查;五是加強(qiáng)與其他部門橫向溝通、對重點(diǎn)申請人跟蹤回訪等措施,及時(shí)掌握申請人情況,提前化解矛盾,復(fù)議和訴訟率逐年遞減。通過改進(jìn)工作,我局今年受理的202件依申請公開中,全部做到按期答復(fù),答復(fù)滿意度較往年有較大提升,7件行政復(fù)議和3件行政訴訟,無一敗訴。

2017年度依申請公開辦理情況:

四、信息公開創(chuàng)新形式

近年來,我市城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)加快推進(jìn),特別在征地拆遷、陽光日照、增設(shè)電梯等因素導(dǎo)致市民對規(guī)劃信息的需求激增,給政務(wù)公開工作帶來較大壓力。針對這些情況,我局在政府信息公開形式、依申請公開的辦理方式等方面大膽創(chuàng)新:一是建立依申請公開網(wǎng)上辦理系統(tǒng),對每個(gè)依申請公開事項(xiàng)進(jìn)行線上辦理,對答復(fù)意見要求三級審批,對疑難問題進(jìn)行線下會商,同時(shí)做好紙質(zhì)簽批資料存檔備查;二是對重大規(guī)劃項(xiàng)目,采用新聞發(fā)布、成果展覽、政務(wù)新媒體和規(guī)劃開放日等多種形式組織成果展示和介紹解讀,宣傳規(guī)劃重大決策和工作思路;三是通過運(yùn)用“規(guī)劃開放日”等手段,邀請媒體記者、人大代表政協(xié)委員、行業(yè)專家、網(wǎng)絡(luò)大咖和社會公眾等,走進(jìn)規(guī)劃,介紹規(guī)劃成果,讓他們了解規(guī)劃理解規(guī)劃,通過他們向社會宣傳規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開效果;四是多樣化制作公開信息,提升公開效果,對城市熱點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃成果制作成宣傳視頻、三維數(shù)字模型等,在局大廳等窗口實(shí)時(shí)播放,給市民留下深刻印象;五是做好建鄴區(qū)國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)的組織指導(dǎo),根據(jù)國家、省試點(diǎn)工作要求,梳理完成權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)公開目錄,政務(wù)公開目錄包含4個(gè)二級目錄、20個(gè)三級目錄。

五、信息公開平臺渠道建設(shè)、維護(hù)情況

一是認(rèn)真梳理我局網(wǎng)站政府信息公開目錄結(jié)構(gòu),重新編制政府信息公開指南,使我局網(wǎng)站政府信息公開平臺更加親民便民;二是主動完成局網(wǎng)站與“中國·南京”網(wǎng)站信息公開平臺對接,逐日向市政府平臺推送重要信息;三是充分發(fā)揮報(bào)刊等傳統(tǒng)信息公開渠道作用,全年在南京日報(bào)等媒體開辟專版4期,參加龍虎網(wǎng)、廣電等政策解讀直播節(jié)目6次;四是積極打造政務(wù)微博微信等新媒體,開展規(guī)劃信息宣傳展示、公開,與社會各界進(jìn)行廣泛的交流互動;五是利用網(wǎng)絡(luò)問政、局長信箱、“12345”熱線、信訪舉報(bào)等渠道及時(shí)回應(yīng),組織政策解讀。全年共回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政來帖276件、辦理市長信箱107件、市信訪局和諧信訪網(wǎng)站交辦件102件、局長信箱618件、普通來信210件,12345政務(wù)服務(wù)熱線1017件,做到件件有回應(yīng),事事有回聲。

六、存在不足

一是針對規(guī)劃信息專業(yè)性強(qiáng),如對重要規(guī)劃政策信息解讀不及時(shí),容易導(dǎo)致社會產(chǎn)生理解上的偏差;二是針對一些民生項(xiàng)目,如既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程,社會公眾對政府信息需求上升,依申請公開數(shù)量遞增,服務(wù)效率和水平有待提升。

七、下步打算

一是加強(qiáng)全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳和培訓(xùn),全面提升全局對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識程度;二是強(qiáng)化與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市信息中心、市政府各單位政務(wù)公開工作部們的溝通交流,形成共享和聯(lián)動機(jī)制,形成合力;三是健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制和實(shí)施辦法,為合理應(yīng)對和處理突發(fā)事件提供可操作性的抓手;四是打造建設(shè)集約化規(guī)范化服務(wù)性政府網(wǎng)站,進(jìn)一步做好信息推送和維護(hù)更新,充分發(fā)揮好政務(wù)公開第一平臺作用;五是打造局新媒體、網(wǎng)站、規(guī)劃開放日和規(guī)劃窗口等載體平臺,進(jìn)一步公開展示城鄉(xiāng)規(guī)劃信息,方便社會查詢,廣泛接受各界監(jiān)督。 2100433B

一、概 況

  2014年,按照市政府的統(tǒng)一部署,我局緊緊遵照《條例》和《規(guī)定》,著重在機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、政府信息公開平臺建設(shè)以及強(qiáng)化職責(zé)履行等方面下功夫、抓落實(shí),為《條例》、《規(guī)定》的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

  結(jié)合全市規(guī)劃管理體制改革,我局成立了由局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,處室、分局領(lǐng)導(dǎo)任成員的局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳處,負(fù)責(zé)政府信息公開工作的日常管理。同時(shí),各駐區(qū)規(guī)劃分局成立相應(yīng)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu),指派專人負(fù)責(zé)日常的政府信息公開工作。全局上下形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總綱、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制。

(二)扎實(shí)抓好制度建設(shè)

  根據(jù)改革后的規(guī)劃管理運(yùn)行機(jī)制及當(dāng)前政府信息公開工作面臨的形勢和任務(wù),在梳理2009年版全局政府信息公開制度基礎(chǔ)上,修訂出臺《南京市規(guī)劃局政府信息公開規(guī)定》、《南京市規(guī)劃局政府信息公開內(nèi)部工作規(guī)則》等系列文件,進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)處室及相關(guān)分局的職責(zé)分工,理順了信息公開辦理流程,建立了保密審查、責(zé)任追究、考核考評等工作機(jī)制。同時(shí),在局辦公網(wǎng)上建立依申請公開辦理系統(tǒng),將所有依申請公開事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理,網(wǎng)上審批,提高了辦理效率和信息準(zhǔn)確性。

(三)拓寬信息公開渠道

  為了方便社會公眾及時(shí)對規(guī)劃監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督,就重大規(guī)劃編制提出好的建議,我局利用新媒體、新技術(shù),不斷創(chuàng)新信息公開形式,多渠道、多層次滿足了社會公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。一是充分利用兩個(gè)網(wǎng)站平臺,即市政府“中國南京”網(wǎng)站政府信息公開平臺和我局政務(wù)網(wǎng)站,對我局日常產(chǎn)生的建設(shè)工程規(guī)劃信息,以及涉及規(guī)劃的法規(guī)和文件、辦事指南、服務(wù)承諾、重大規(guī)劃方案批前公示和審批結(jié)果等,進(jìn)行實(shí)時(shí)、集中公開。二是通過政務(wù)大廳窗口、現(xiàn)場公示、來信、來訪、來電等方式增加信息公開渠道。三是將重大規(guī)劃方案和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃信息通過新聞發(fā)布會、報(bào)紙專版等形式進(jìn)行及時(shí)公布。四是利用政務(wù)微博等新媒體及時(shí)公開公眾關(guān)心的熱點(diǎn)信息。五是在中國南京網(wǎng)站、局政務(wù)網(wǎng)站及局宣傳處、相關(guān)分局、受委托單位現(xiàn)場建立受理平臺,以及通過來信來函等方式受理依申請公開事項(xiàng),對市民的公開需求進(jìn)行及時(shí)答復(fù)。

(四)強(qiáng)化信息公開落實(shí)

  我局局機(jī)關(guān)、駐區(qū)規(guī)劃分局分別指派專人負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的規(guī)劃網(wǎng)站、現(xiàn)場批前公示、現(xiàn)場批后公告、展覽館等載體的主動公開信息的管理維護(hù),以及依申請公開政府信息的接待和處理。通過多年來對政府信息公開工作的加強(qiáng)和改進(jìn),信息公開已經(jīng)成為我局一項(xiàng)常規(guī)性、全局性的工作,形成了“以公開為原則,以不公開為例外”的工作局面。

二、主動公開政府信息情況

  按照《條例》和《規(guī)定》要求,我局在局規(guī)劃網(wǎng)站、“中國南京”網(wǎng)站群平臺等公布了政府信息公開指南和公開目錄。采用向市政府網(wǎng)站信息公開平臺主動推送發(fā)布,在局外網(wǎng)開辟信息公開專欄,以及在市行政服務(wù)中心、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館、項(xiàng)目現(xiàn)場信息公示等方式,進(jìn)行多渠道、廣覆蓋的信息公開。2014年,我局網(wǎng)站主動公開政策法規(guī)、規(guī)劃批前公示、項(xiàng)目批前公示等信息共2440條;實(shí)時(shí)公開規(guī)劃審批結(jié)果18121條;項(xiàng)目批后現(xiàn)場公示1528件;城市規(guī)劃建設(shè)展覽館項(xiàng)目批前公示138件,規(guī)劃編制項(xiàng)目批前公示94件,規(guī)劃成果展覽74件。

  涉及本單位重點(diǎn)工作的信息公開具體情況如下:

  1.政策法規(guī)信息。頒布并網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、政策性規(guī)定228項(xiàng)。

  2.城市規(guī)劃編制信息。規(guī)劃成果批前征求意見網(wǎng)上公示264件;規(guī)劃編制成果網(wǎng)站公告61件。

  3.城市規(guī)劃審批信息。項(xiàng)目批前網(wǎng)站公示1552件;規(guī)劃審批、驗(yàn)收結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開23477條,其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格書共21949條,現(xiàn)場公示牌公告1528件。

  4、通知公告、新聞類。及時(shí)公開規(guī)劃業(yè)務(wù)、規(guī)劃方案征集、方案招投標(biāo)燈等通知公告類信息716條;新聞類信息316條。

三、依申請公開政府信息情況

  在外網(wǎng)上公開我局依申請公開受理部門、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、傳真號碼等內(nèi)容。開通信函申請、現(xiàn)場申請、政府網(wǎng)站在線申請等多種信息申請渠道,及時(shí)受理并登記信息公開申請。每個(gè)依申請公開受理件都按規(guī)定進(jìn)辦公系統(tǒng)上線辦理,按時(shí)進(jìn)行答復(fù)。全年共受理書面申請176件,約計(jì)280多人次,其中受理現(xiàn)場申請20件、信函申請53件、轉(zhuǎn)自政府網(wǎng)站的申請103件,全部在規(guī)定周期內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。

四、保密審查

  根據(jù)《南京市規(guī)劃局政府信息公開內(nèi)部工作規(guī)則》,我局對公開發(fā)布和依申請公開的信息須履行嚴(yán)格的審查和審批手續(xù)。其中局發(fā)文、城市規(guī)劃編制成果、行政許可結(jié)果、行政處罰結(jié)果依據(jù)發(fā)文、審批、處罰審批程序同步完成信息公開前的審查工作,其他信息公開前執(zhí)行責(zé)任部門經(jīng)辦人初審、部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、分管局長審定的流程。對是否屬于保密范疇有異議的信息,在確定公開前,須報(bào)局保密審查小組定密,由局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否公開。全年未發(fā)生因政府信息公開而泄密的事件。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2014年因政府信息公開工作被行政訴訟4件,被糾錯1件,維持3件;全年無行政復(fù)議被糾錯事項(xiàng)。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我局在推行政府信息公開公開工作中取得了一定的成效,但與《條例》和《規(guī)定》要求的加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的要求仍有一定的差距。主要問題是市、局、分局三級政府信息公開平臺尚未實(shí)現(xiàn)無縫連接,易造成信息版本不一,欄目設(shè)置交叉、內(nèi)容重復(fù)等情況。針對存在的不足,下一步我局將進(jìn)一步建立信息共享機(jī)制,加強(qiáng)與市政府信息公開平臺、各區(qū)政府信息公開平臺等業(yè)務(wù)聯(lián)系,以實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、局規(guī)劃信息的共享。建立我局外網(wǎng)與“中國南京”網(wǎng)站信息公開平臺的無縫對接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我局網(wǎng)站與市政府信息公開平臺信息的同步更新。

附表

2014年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

指標(biāo)名稱

2014年度數(shù)據(jù)

主動公開情況

政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄(目錄)中發(fā)布信息總數(shù)

6771

(我局網(wǎng)站發(fā)布)

召開新聞發(fā)布會總數(shù)

19

申請信息公開情況

申請信息公開總數(shù)

176

其中:1.當(dāng)面申請數(shù)

20

2.網(wǎng)上及電子郵件申請數(shù)

103

3.信函及傳真申請數(shù)

53

4.其他形式申請數(shù)

0

受理答復(fù)情況

依申請受理答復(fù)總數(shù)

176

其中:1.同意公開答復(fù)數(shù)

154

2.延期答復(fù)數(shù)

1

3.同意部分公開答復(fù)數(shù)

22

4.已公開并告知檢索途徑數(shù)

5

5.不同意公開答復(fù)數(shù)

2

6.不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍數(shù)

5

7.信息不存在數(shù)

4

8.申請內(nèi)容不明確數(shù)

12

9.其他答復(fù)情況數(shù)

3

行政復(fù)議訴訟情況

政府信息公開行政復(fù)議總數(shù)

0

其中:1.維持具體行政行為數(shù)

0

2.撤銷、變更、確認(rèn)違法或責(zé)令履行數(shù)

0

政府信息公開行政訴訟案件總數(shù)

4

其中:1.維持具體行政行為數(shù)

3

2.確認(rèn)具體行政行為違法數(shù)

1

3.原告撤訴案件數(shù)

0

4.其他情況案件數(shù)

0

咨詢舉報(bào)情況

政府信息公開咨詢數(shù)

40

政府信息公開舉報(bào)、投訴總數(shù)

0

會議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障情況

召開政府信息公開會議和培訓(xùn)次數(shù)

5

其中:1.召開政府信息公開會議或座談會數(shù)

2

2.舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)

3

3.培訓(xùn)人數(shù)(人次)

180

政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(萬元)

為日常的辦公經(jīng)費(fèi)

2100433B

一、2015年總體工作情況

(一)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度機(jī)制。2015年,市長石堅(jiān)和市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志多次對做好政府信息公開工作作出重要批示,提出要求。市政府有關(guān)會議多次研究部署政府信息公開相關(guān)工作。市政府辦先后印發(fā)3個(gè)配套文件,推動政府信息公開工作的落實(shí)。全市各縣(市)區(qū)、各部門不斷健全完善政府信息公開組織機(jī)構(gòu),做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員”三落實(shí),形成完善的互促聯(lián)動網(wǎng)絡(luò) 。

?。ǘ┘?xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任部門。依照國務(wù)院、省政府的文件精神,市政府辦印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)遼寧省人民政府辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的實(shí)施意見》、《丹東市2015年重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作落實(shí)責(zé)任書》,明確了9項(xiàng)重點(diǎn)公開領(lǐng)域,24項(xiàng)主要公開內(nèi)容,14家主要責(zé)任部門,在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政府信息公開重點(diǎn)工作專欄,保障信息的發(fā)布和公開。

  (三)規(guī)范信息發(fā)布,落實(shí)保密審查。嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定,要求各單位把政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序有機(jī)結(jié)合,對擬公開的政府信息,由承辦單位提出具體意見,經(jīng)信息公開操作人員審查后,報(bào)信息公開負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批,從源頭上落實(shí)了保密審查。

 ?。ㄋ模┘皶r(shí)做好部署,發(fā)布年度報(bào)告。1月份,市政務(wù)公開辦開始全面部署政府信息公開年度報(bào)告的編制發(fā)布工作,并在丹東市政府門戶網(wǎng)設(shè)置了年報(bào)專欄。3月31日前集中公布了全市各縣(市)區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會、市政府各部門、中省駐丹直屬單位等政府信息公開年度報(bào)告。同時(shí)各級政府和部門將紙質(zhì)政府信息公開報(bào)告報(bào)送同級公共行政服務(wù)中心、檔案館、圖書館,方便群眾查詢和監(jiān)督。

 ?。ㄎ澹┘哟髾z查力度,提升工作水平。從6月份開始,市政務(wù)公開辦到各縣(市)區(qū)和各牽頭部門進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查政府信息公開工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)還對部分單位負(fù)責(zé)政府信息公開工作人員進(jìn)行培訓(xùn),對如何做好政府信息公開工作開展研討,交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),梳理答復(fù)難點(diǎn),要求各單位深化對信息公開工作重要性、規(guī)律性、差異性和復(fù)雜性的認(rèn)識,抓緊健全領(lǐng)導(dǎo)體制、明確工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員責(zé)任,推動全市各級行政機(jī)關(guān)深入調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)公開工作科學(xué)性。

二、主動公開政府信息情況

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府信息網(wǎng)上公開工作。從2011年開始,我市每年依托丹東市政府門戶網(wǎng)站以“丹東市政府信息公開管理系統(tǒng)”為主渠道開展《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》上網(wǎng)公開、更新和完善工作。該系統(tǒng)涵蓋了全市8個(gè)縣(市)區(qū)、49個(gè)市政府部門、14個(gè)中省駐丹直屬單位以及部分公共企事業(yè)單位,全面向社會公開政府信息,增強(qiáng)了政府信息公開實(shí)效性,使政府信息公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

 ?。ǘ┻M(jìn)一步拓展主動公開內(nèi)容。2015年丹東市政府門戶網(wǎng)站重新改版,在網(wǎng)站首頁開辟了辦事指南欄目,公開了市發(fā)改委、市人社局、市公安局等34家辦事部門的辦事項(xiàng)目,并提供相應(yīng)的電子表格下載,進(jìn)一步提升了政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量,有效地避免了各種交叉重復(fù)辦理環(huán)節(jié),降低了行政運(yùn)行成本。

  (三)通過多種渠道和方式公開政府信息。2015年,通過《丹東市人民政府公報(bào)》公開丹東市政府及丹東市政府辦公室文件150件;全市共舉辦新聞發(fā)布會45次;通過政務(wù)微博和政務(wù)微信公開政府信息1800余條;目前全市共建設(shè)政府信息查閱場所1200個(gè)。

 三、 重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

  (一)推進(jìn)行政審批信息和行政權(quán)利清單公開。根據(jù)《丹東市人民政府關(guān)于做好國務(wù)院及省政府下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目承接落實(shí)工作的通知》,建立了丹東市行政職權(quán)項(xiàng)目目錄。事項(xiàng)的名稱、辦理程序、所需的各種材料及表格,均通過市政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站向社會公開。任何辦事單位和個(gè)人都可通過網(wǎng)站查閱并完成表格下載,行政審批的過程和結(jié)果也一并納入公開范圍。9月底前,通過市政府門戶網(wǎng)等渠道集中展示全市行政審批清單,市政府工作部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)共計(jì)2108項(xiàng),包括行政許可253項(xiàng),行政處罰1073項(xiàng),行政強(qiáng)制104項(xiàng),行政征收32項(xiàng),行政給付17項(xiàng),行政檢查145項(xiàng),行政確認(rèn)78項(xiàng),行政獎勵30項(xiàng),行政裁決9項(xiàng),其他行政權(quán)力367項(xiàng)。

 ?。ǘ┩七M(jìn)財(cái)政資金信息公開。市財(cái)政局不斷加大財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作和指導(dǎo)力度,市本級政府預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算在丹東市政府門戶網(wǎng)站公開。市本級政府決算在丹東市人大網(wǎng)站上公布。全市各縣(市)區(qū)和市直部門也按時(shí)公開了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。截止11月30日,公開財(cái)政預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算168條,公開財(cái)政決算和“三公經(jīng)費(fèi)”決算114條。經(jīng)丹東市第十五屆人民代表大會第三次會議審議,通過了市政府提出的《關(guān)于丹東市2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》,丹東市政府門戶網(wǎng)對報(bào)告內(nèi)容同步進(jìn)行了公開。丹東市政府采購網(wǎng)及時(shí)公開政府采購信息,全年共公開3055條。

 ?。ㄈ┩七M(jìn)公共資源配置信息公開。一是深化征地拆遷信息,重點(diǎn)公開土地征收審批結(jié)果,方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。二是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開,及時(shí)全面向社會公開住房保障年度目標(biāo)任務(wù)、開竣工項(xiàng)目情況、房源分配情況以及相關(guān)政策規(guī)定、監(jiān)督電話等,方便群眾監(jiān)督和查詢。加強(qiáng)房源分配“陽光操作”,實(shí)行保障房源、分配過程、分配結(jié)果“三公開”。強(qiáng)化后續(xù)跟蹤監(jiān)管,對不符合保障條件的及時(shí)予以清退。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)公共資源交易信息公開,所有公共資源交易信息均在丹東市公共資源交易中心上網(wǎng)公布,充分保證所有愿意參加公共資源交易活動的單位和個(gè)人都能及時(shí)的、機(jī)會均等的獲取信息。切實(shí)保證所有程序、環(huán)節(jié)公開,使每個(gè)參加公共資源交易活動的單位和個(gè)人都清楚如何獲取采購文件,明白文件編制要求、開標(biāo)、評標(biāo)的程序,所有中標(biāo)結(jié)果均在網(wǎng)上公告,接受全社會監(jiān)督。

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。市發(fā)改委積極推進(jìn)重大項(xiàng)目信息公開工作。全年共發(fā)布立項(xiàng)信息45條,發(fā)布招投標(biāo)公告264條。重點(diǎn)項(xiàng)目信息全部在市發(fā)改委網(wǎng)站公開,招投標(biāo)公告信息在市政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)信息專欄公開。

  (五)推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)校招生信息公開,涉及中小學(xué)、高中招生入學(xué)政策文件全部向社會公布,并做好政策解讀工作。針對中小學(xué)招生工作,市教育局及時(shí)組織有關(guān)人員與市民進(jìn)行面對面交流,做好招生咨詢服務(wù)工作,積極回應(yīng)廣大群眾關(guān)心的招生入學(xué)熱點(diǎn)問題,讓學(xué)生、家長及社會各界及時(shí)準(zhǔn)確地了解我市中小學(xué)招生政策。二是市衛(wèi)生計(jì)生委把衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)信息公開作為政府職能部門為民、親民、惠民的一項(xiàng)重要舉措來抓,利用市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會網(wǎng)站累計(jì)向社會主動公開信息308條,內(nèi)容涉及衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、政務(wù)咨詢、行政審批、工作動態(tài)、政策落實(shí)、安全生產(chǎn)等信息。三是市民政局建設(shè)服務(wù)型民政,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,在市民政局門戶網(wǎng)站公開了《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《丹東市居民最低生活保障操作規(guī)范》等便民服務(wù)事項(xiàng) 。

(六)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。市政府網(wǎng)站上可實(shí)時(shí)查詢?nèi)锌諝赓|(zhì)量AQI值,實(shí)現(xiàn)對未來24小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),并為公眾提供空氣質(zhì)量信息服務(wù)。水環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布方面,適時(shí)公布全市水質(zhì)監(jiān)測信息。市環(huán)保部門加大企業(yè)環(huán)境違法行為查處及處罰整改情況信息公開力度,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開。

 ?。ㄆ撸┩七M(jìn)食品藥品安全信息公開。市食品藥品監(jiān)督管理部門對每月新開辦和經(jīng)營許可變更的醫(yī)藥器械、餐飲、藥品企業(yè)進(jìn)行公示,促使企業(yè)廣泛接受群眾監(jiān)督,提升審批事項(xiàng)公開透明度;通過工作動態(tài)、曝光臺和稽查信息專欄向社會公開執(zhí)法檢查信息,提醒市民注意用藥和飲食安全;及時(shí)更新門戶網(wǎng)站上組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)等信息,方便群眾準(zhǔn)確了解機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息,確保第一時(shí)間為群眾解決燃眉之急。

  (八)推進(jìn)社會組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。9月,市政府辦公室下發(fā)《丹東市人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務(wù)的實(shí)施意見》,對中介服務(wù)和社會組織進(jìn)行全面清理和規(guī)范。

  其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作均按要求穩(wěn)步推進(jìn)。

四、 政策解讀回應(yīng)情況

  全市各級政府及部門在出臺涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民生以及專業(yè)性較強(qiáng)的重大政策時(shí),起草部門同步制定解讀方案、提供解讀材料,保證政策文件發(fā)布時(shí),推出適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電視傳播特點(diǎn)的權(quán)威解讀稿件、圖表圖解、音頻視頻、專家解讀文章等解讀信息,增強(qiáng)政策解讀效果,有效開展輿論引導(dǎo)。

  健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制,對涉及本地區(qū)、本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題,依法按程序第一時(shí)間通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博、新聞發(fā)布會、新聞媒體等予以回應(yīng),公布客觀事實(shí),并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動態(tài)信息,表明政府態(tài)度,為群眾提供客觀、可感、可信的信息,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

五、依申請公開工作情況

 ?。ㄒ唬┙⒔∪郎暾埞_政府信息工作機(jī)制。制定下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》(丹政辦傳〔2015〕42號),完善政府信息公開申請登記、受理、審查、補(bǔ)正、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程,做好答復(fù)工作。

 ?。ǘ┘皶r(shí)做好依申請公開。堅(jiān)持以“答復(fù)及時(shí),內(nèi)容完整,格式規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)做好依申請公開政府信息答復(fù)工作。全年,我市共受理依申請公開34件,其中受理當(dāng)面申請9件,受理網(wǎng)絡(luò)申請4件,受理信函申請21件;有16件申請同意公開答復(fù),17件申請的信息不存在,1件申請不屬于本行政機(jī)關(guān)公開。各地、各部門積極回復(fù),依法依程序妥善處理,所有依申請公開件全部按時(shí)辦結(jié),答復(fù)工作沒有向群眾收取任何費(fèi)用,使申請人獲得了滿意的結(jié)果。

 ?。ㄈ┮?guī)范依申請公開。針對依申請公開答復(fù)不規(guī)范、不及時(shí)等問題,在政府網(wǎng)站上開辟了依申請公開專欄,方便群眾查詢工作流程并下載統(tǒng)一制作的申請表格。組織相關(guān)人員對申請內(nèi)容是否明確、信息是否應(yīng)當(dāng)公開和如何公開、公開后可能帶來的影響等進(jìn)行綜合分析,研究提出處理意見,確保答復(fù)依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

六、舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

  2015年,我市涉及政府信息公開的行政復(fù)議共9件,其中2件在審,3件已撤銷,3件申請人已自行撤回,1件責(zé)令履行;全市沒有因?yàn)檎畔⒉还_而發(fā)生舉報(bào)投訴和行政訴訟。

七、建議提案辦理結(jié)果公開情況

  2015年,丹東市人民政府共承辦全國、省、市人大代表建議和政協(xié)委員提案632件,其中,承辦省政府交辦的全國政協(xié)提案1件、省人大代表建議5件、省政協(xié)提案7件,市人大代表建議279件,市政協(xié)提案340件。截止9月底,632件建議提案全部按期辦結(jié),按時(shí)辦結(jié)率、見面答復(fù)率、代表提案者滿意和基本滿意率均達(dá)到100%,圓滿完成了2015年省政府建議提案辦理工作績效考核各項(xiàng)指標(biāo)。

八、政府信息公開工作存在的主要問題

  2015年我市政府信息公開工作雖然取得了顯著成績,但還存在一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地區(qū)和部門負(fù)責(zé)政府信息公開的人員不固定,主動公開意識不夠,專業(yè)性不強(qiáng),公開工作動態(tài)類信息較多,政策解讀類信息相對較少;二是有的地區(qū)和部門沒有按照《條例》要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)發(fā)布新產(chǎn)生的政府信息,及時(shí)性有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是部分單位辦理依申請公開工作經(jīng)驗(yàn)不足,辦理流程和答復(fù)意見不規(guī)范,業(yè)務(wù)水平有待提高;四是有的地區(qū)和部業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,政府信息公開人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

九、開展“5·15政務(wù)公開日”情況

  2015年5月15日,丹東市開展了第九屆“政務(wù)公開日”活動?;顒赢?dāng)天, 40余個(gè)政府部門在丹東市開發(fā)區(qū)文化廣場開展集中宣傳活動,7個(gè)縣(市)區(qū)和其他市直、中省直部門自行開展“政務(wù)公開日”宣傳活動。各單位通過懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立公開板、向群眾發(fā)放宣傳材料等形式宣傳政策,公開部門職責(zé)、辦事程序、訴求方式,接受監(jiān)督,解答問題。市長石堅(jiān)親臨活動現(xiàn)場,逐一視察了各部門的宣傳情況,要求不斷加大政策解讀力度,積極回應(yīng)社會關(guān)切,發(fā)揮正面引導(dǎo)作用,提升政務(wù)服務(wù)效能。石堅(jiān)市長還發(fā)表了《全面推進(jìn)政務(wù)公開 加快建設(shè)法治政府》的署名文章,在當(dāng)天的丹東日報(bào)、丹東市政府網(wǎng)站等主要媒體刊載。各縣(市)區(qū)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,在活動現(xiàn)場與群眾零距離互動,聽取群眾意見和建議,解答相關(guān)政策,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 。

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