2015年南京市規(guī)劃局政府信息公開報(bào)告簡介

一、概 況

　　2015年，在市政府的統(tǒng)一部署下，我局緊緊遵照《條例》和《規(guī)定》，著重在政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)以及強(qiáng)化職責(zé)履行等方面下功夫、抓落實(shí)，較好地履行了《條例》、《規(guī)定》所賦予的職責(zé)和任務(wù)。

（一）信息公開組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

　　根據(jù)市政府對政府信息工作提出的新要求，以及社會(huì)對政府信息公開的新需求，今年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在原局系統(tǒng)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，要求各駐區(qū)規(guī)劃分局各自成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由分局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，相關(guān)科室指定專人負(fù)責(zé)日常工作。此外，還按照新需求改善了信息公開工作的設(shè)備保障，各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重新配備了網(wǎng)絡(luò)、電腦、打印儀、掃描儀等專用設(shè)施，確保了相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。

（二）信息公開制度建設(shè)情況

　　在現(xiàn)有的我局政府信息公開對內(nèi)、對外兩個(gè)規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。一是出臺(tái)《市規(guī)劃局政府信息公開督查辦法》，對全局主動(dòng)公開信息、依申請公開事項(xiàng)開展日常檢查，必要時(shí)督查督辦，結(jié)果納入全局考核。二是統(tǒng)一依申請政府信息辦理平臺(tái)，在局內(nèi)網(wǎng)建立辦理系統(tǒng)，實(shí)行線下會(huì)審，線上辦理，提高了依申請辦理的效率。三是建立部門聯(lián)動(dòng)和會(huì)商機(jī)制，主動(dòng)公開與規(guī)劃成果歸檔、備案聯(lián)動(dòng)，依申請公開與保密等會(huì)商，提高了公開信息的可靠性。四是加強(qiáng)與“中國·南京”網(wǎng)站的對接與共享，實(shí)時(shí)推送信息，延伸公開渠道。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全局性信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，從政策法規(guī)、辦理流程，系統(tǒng)操作、司法應(yīng)對等進(jìn)行全方位培訓(xùn)。

（三）信息公開渠道建設(shè)情況

　　為了方便社會(huì)公眾及時(shí)對規(guī)劃工作進(jìn)行監(jiān)督，就重大規(guī)劃編制提出好的建議，我局利用新媒體、新技術(shù)，不斷拓寬信息公開渠道，創(chuàng)新公開形式。一是利用迎接全國政府網(wǎng)站普查、整改鍥機(jī)，進(jìn)一步梳理我局網(wǎng)站政府信息公開目錄結(jié)構(gòu)，重新編制政府信息公開指南，使我局網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)更加便民。二是主動(dòng)完成局網(wǎng)站與“中國·南京”網(wǎng)站信息公開平臺(tái)對接，逐日向市政府平臺(tái)推送重要信息，按要求做好信息公示與維護(hù)。三是充分發(fā)揮報(bào)刊等傳統(tǒng)信息公開渠道作用，全年在“南京日報(bào)”等媒體開辟專版4次，參加龍虎網(wǎng)、廣電等政策解讀直播節(jié)目4次。四是積極利用官方微博、微信公眾號(hào)等新媒體，開展規(guī)劃信息公示、公開約3600余次，與社會(huì)各界進(jìn)行廣泛的交流互動(dòng)。五是利用網(wǎng)絡(luò)問政、局長信箱、“12345”熱線、信訪舉報(bào)等渠道及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對規(guī)劃工作的誤解，開展政策解讀。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　2015年，我局網(wǎng)站主動(dòng)公開政策法規(guī)、規(guī)劃編制批前公示、建設(shè)工程項(xiàng)目批前公示等信息共計(jì)698條；實(shí)時(shí)公開規(guī)劃審批結(jié)果2420條；項(xiàng)目批后現(xiàn)場公示41件；按要求公開了年度工作總結(jié)、部門預(yù)決算信息等。在市規(guī)劃建設(shè)展覽館進(jìn)行規(guī)劃編制方案和建設(shè)工程規(guī)劃方案公示項(xiàng)目384項(xiàng)。全年舉辦城市規(guī)劃專題展覽4次；面向媒體記者、人大政協(xié)委員等定向舉辦規(guī)劃開放日活動(dòng)11次。

　　此外，按市里統(tǒng)一要求，我局網(wǎng)站與“中國·南京”完成對接，實(shí)現(xiàn)將規(guī)劃審批結(jié)果、規(guī)劃項(xiàng)目公示、通知公告等信息向市政府統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)實(shí)時(shí)推送功能，全年累計(jì)在“中國·南京”平臺(tái)公開信息達(dá)2726條，其中27條為我局2015年度建議提案辦理結(jié)果。

　　2015年，在我局網(wǎng)站主動(dòng)公開的本單位重點(diǎn)工作政府信息具體情況如下：

　　1.政策法規(guī)信息。頒布并網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、政策性規(guī)定243項(xiàng)。

　　2.城市規(guī)劃編制信息。規(guī)劃成果批前征求意見網(wǎng)上公示360項(xiàng)；規(guī)劃編制成果網(wǎng)站公告135項(xiàng)。

　　3.城市規(guī)劃審批信息。項(xiàng)目批前網(wǎng)站公示1814件；規(guī)劃審批、驗(yàn)收結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開27020條，其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格書共25385條，現(xiàn)場公示牌公告635件。

　　4、通知公告、新聞?lì)?。及時(shí)公開規(guī)劃業(yè)務(wù)、規(guī)劃方案征集、方案招投標(biāo)等通知公告類信息843條；新聞?lì)愋畔?64條。

三、依申請公開政府信息情況

　　在去年基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步優(yōu)化依申請公開辦理的工作機(jī)制，明晰了局機(jī)關(guān)、直屬分局、駐區(qū)分局的工作職責(zé)，建立聯(lián)動(dòng)會(huì)商、督查督辦等工作機(jī)制，提高了辦理時(shí)效和準(zhǔn)確率。進(jìn)一步拓寬申請渠道，除保留網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、來函來信、局機(jī)關(guān)現(xiàn)場等申請方式外，增加駐區(qū)分局信函和現(xiàn)場等申請方式，方便群眾提出申請。統(tǒng)一辦理平臺(tái)，全程納入監(jiān)管，陽光化操作，實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查。通過上述工作改進(jìn)，我局今年辦理256件政府信息公開申請，全部按期答復(fù)，申請人對答復(fù)的滿意度有了較大提升。

四、保密審查情況

根據(jù)《南京市規(guī)劃局政府信息公開內(nèi)部工作規(guī)則》，我局對公開發(fā)布和依申請公開的信息須履行嚴(yán)格的審查和審批手續(xù)。其中局發(fā)文、城市規(guī)劃編制成果、行政許可結(jié)果、行政處罰結(jié)果依據(jù)發(fā)文、審批、處罰審批程序同步完成信息公開前的審查工作，其他信息公開前執(zhí)行責(zé)任部門經(jīng)辦人初審、部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、分管局長審定的流程。對是否屬于保密范疇有異議的信息，在確定公開前，須報(bào)局保密審查小組定密，由局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否公開。全年未發(fā)生因政府信息公開而泄密的事件。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

在今年辦理的256件政府信息公開申請中，全部按期答復(fù)，其中信息公開行政訴訟1件、行政復(fù)議3件，無敗訴或被糾錯(cuò)情況。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我局2015年的政府信息工作較往年相比取得了一定進(jìn)步，但與《條例》和《規(guī)定》規(guī)定的加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的要求仍有一定的差距。主要問題有：1、隨著社會(huì)公眾對政府信息的需求上升，依申請公開的數(shù)量激增，我局信息服務(wù)的效率和水平有待提升。2、重要規(guī)劃信息的政策解讀工作有待改進(jìn)。規(guī)劃信息專業(yè)性強(qiáng)，政策解讀不及時(shí)，容易使社會(huì)產(chǎn)生誤讀，使規(guī)劃工作產(chǎn)生被動(dòng)局面。下一步，我局將進(jìn)一步建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與市政府信息公開平臺(tái)、各區(qū)政府信息公開平臺(tái)等業(yè)務(wù)聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、局規(guī)劃信息的共享。

南京市規(guī)劃局

2015年3月21日

附表

附表一 主動(dòng)公開情況統(tǒng)計(jì)

附表二 依申請公開情況統(tǒng)計(jì)

附表三 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表四 申訴情況統(tǒng)計(jì)表

附表五 政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)

2100433B

2017年南京市規(guī)劃局政務(wù)公開工作報(bào)告，該報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（2007年國務(wù)院令第492號(hào)，以下簡稱《條例》），《南京市政府信息公開規(guī)定》（2007年市人民政府令第264號(hào)，以下簡稱《規(guī)定》），以及南京市規(guī)劃局2017年的政府信息公開情況編制。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)制建設(shè)情況

2017年，我局緊緊圍繞“五公開”原則，認(rèn)真抓好政務(wù)公開要點(diǎn)落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合全市規(guī)劃體制改革現(xiàn)狀，健全駐區(qū)各規(guī)劃分局的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立由規(guī)劃分局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副局長任副組長，相關(guān)科室專人負(fù)責(zé)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工負(fù)責(zé)齊抓共管。 二是健全工作機(jī)制。修訂完善《局政務(wù)公開工作督查辦法》，對全局主動(dòng)公開信息、依申請公開事項(xiàng)開展日常檢查，加強(qiáng)督查督辦，納入全局績效量化考核；健全聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制，主動(dòng)公開與規(guī)劃成果歸檔、備案聯(lián)動(dòng)，依申請公開與保密等會(huì)商機(jī)制；出臺(tái)《局網(wǎng)站建設(shè)管理辦法》，加強(qiáng)信息推送和欄目維護(hù)更新，打造政務(wù)公開載體平臺(tái)；加強(qiáng)與“中國·南京”網(wǎng)站的技術(shù)對接與資源共享，及時(shí)推送信息，拓寬政務(wù)公開渠道；加強(qiáng)與市其他部門協(xié)調(diào)溝通，在輿情應(yīng)對、敏感事項(xiàng)和重點(diǎn)人信息等做到相互提醒、答復(fù)統(tǒng)一。三是做好政策解讀。始終堅(jiān)持出臺(tái)政策和政策解讀工作同步考慮、同步安排。2017年局出臺(tái)的《市規(guī)劃條件改革實(shí)施辦法》《南京市城鄉(xiāng)規(guī)劃信用管理辦法》等系列政策規(guī)范性文件，均通過媒體解讀會(huì)和規(guī)劃開放日活動(dòng)，邀請行業(yè)專家、城市規(guī)劃師負(fù)責(zé)講解，利用網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行宣傳，取得了良好效果。四是開展工作創(chuàng)新。針對性地開展案例分析、業(yè)務(wù)調(diào)研和工作創(chuàng)新，建立健全全局各部門聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化政務(wù)公開工作機(jī)制、平臺(tái)和方式創(chuàng)新，利用局政務(wù)微博微信、網(wǎng)站、規(guī)劃受理窗口和網(wǎng)絡(luò)面對面、規(guī)劃開放日等活動(dòng)平臺(tái)，制作宣傳手冊，積極向社會(huì)和媒體進(jìn)行解讀、宣傳和展示城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用全局業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，結(jié)合典型案例組織政務(wù)公開工作培訓(xùn)，邀請行業(yè)專家從政策法規(guī)、辦理流程、系統(tǒng)操作、司法應(yīng)對等進(jìn)行全系統(tǒng)培訓(xùn)，從業(yè)人員的能力水平得到較好提升。六是抓好考核監(jiān)督。結(jié)合年底績效考核標(biāo)準(zhǔn)，對全局各部門政務(wù)公開工作數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，作為全局年度評先評優(yōu)的參考依據(jù)。

二、主動(dòng)公開情況

2017年，我局網(wǎng)站主動(dòng)公開政策法規(guī)、規(guī)劃編制批前公示、建設(shè)工程項(xiàng)目批前公示等信息共計(jì)279件，公開規(guī)劃審批結(jié)果5636件，項(xiàng)目批后現(xiàn)場公示35件，主動(dòng)公開全局年度工作報(bào)告和部門預(yù)決算信息12條；在規(guī)劃建設(shè)展覽館和政務(wù)微博組織規(guī)劃編制公眾意見征詢和建設(shè)項(xiàng)目批前公示269項(xiàng)，上半年共接待參觀群眾近8萬余人次，接待全國地市黨政代表團(tuán)10批次學(xué)習(xí)調(diào)研和參觀考察；全年面向全市媒體、人大政協(xié)委員、社會(huì)群眾等組織規(guī)劃公眾開放日活動(dòng)11次，共接受媒體采訪70余次，召開新聞通氣會(huì)6次，省市媒體報(bào)道百余篇；認(rèn)真打造新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)與全市政務(wù)媒體的溝通合作，利用@南京規(guī)劃微博推送規(guī)劃相關(guān)信息4650條，利用南京規(guī)劃微信編輯推送規(guī)劃信息136條，政務(wù)新媒體綜合指數(shù)排名民生部門前十，精彩解讀讓規(guī)劃更接地氣；堅(jiān)持做好政務(wù)信息的素材收集和深度挖掘，被市委辦公廳、市政府辦公廳采錄政務(wù)信息126條，編輯刊發(fā)《規(guī)劃工作簡報(bào)》12期；進(jìn)一步加強(qiáng)南京市規(guī)劃局網(wǎng)站與“中國·南京”網(wǎng)的對接，實(shí)現(xiàn)將規(guī)劃公示、通知公告和新聞信息等政務(wù)信息向市政府統(tǒng)一的信息公開平臺(tái)實(shí)時(shí)推送功能，全年累計(jì)在“中國·南京”平臺(tái)公開信息達(dá)2千余條。

目前，局網(wǎng)站主動(dòng)公開重點(diǎn)工作政府信息具體如下：1、政策法規(guī)信息。頒布并網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、政策性規(guī)定140項(xiàng)。2、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制信息。規(guī)劃成果公眾意見征詢網(wǎng)上公示55項(xiàng)，規(guī)劃編制成果批復(fù)公布31項(xiàng)。3、城市規(guī)劃審批信息。建設(shè)項(xiàng)目批前公示183件；規(guī)劃審批、驗(yàn)收結(jié)果等網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開5636件，其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見書742件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證1000件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證2742件；建筑類建設(shè)工程核實(shí)1152件，批后現(xiàn)場公示牌公告35件。4、通知公告及新聞?lì)?。及時(shí)公開規(guī)劃業(yè)務(wù)、規(guī)劃方案征集、方案招投標(biāo)等通知公告類信息205條；本局新聞、行業(yè)動(dòng)態(tài)類信息377條。

此外，我局通過駐市行政服務(wù)中心窗口向建設(shè)單位發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建指南、規(guī)劃科普等十多種宣傳服務(wù)資料，同時(shí)設(shè)立專線電話，指定專人為建設(shè)單位和個(gè)人答疑解惑，提供規(guī)劃咨詢和宣傳服務(wù)，全年接受電話咨詢近3千人次。

三、依申請公開辦理情況

2017年，結(jié)合全市規(guī)劃管理體制改革特點(diǎn)，我局進(jìn)一步修訂了對內(nèi)、對外以及督查督辦3個(gè)依申請公開工作制度規(guī)范，完善政府信息依申請公開的制度體系,規(guī)范辦理流程，工作效率明顯提升。一是明確局機(jī)關(guān)處室、直屬分局、駐區(qū)分局及受委托管理單位的工作職責(zé)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，建立聯(lián)動(dòng)會(huì)商和督查督辦等工作機(jī)制，提高辦理時(shí)效性和準(zhǔn)確性；二是建立經(jīng)辦處室、法規(guī)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)三級會(huì)審簽批制度，嚴(yán)格辦理程序和規(guī)范申請答復(fù)，確保嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性；三是拓寬申請渠道，除保留網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、來函來信、機(jī)關(guān)現(xiàn)場等申請方式外，增加直屬分局信函和現(xiàn)場申請的方式，方便群眾辦理；四是研發(fā)系統(tǒng)辦理平臺(tái)，全程納入監(jiān)管，陽光操作，實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查；五是加強(qiáng)與其他部門橫向溝通、對重點(diǎn)申請人跟蹤回訪等措施，及時(shí)掌握申請人情況，提前化解矛盾，復(fù)議和訴訟率逐年遞減。通過改進(jìn)工作，我局今年受理的202件依申請公開中，全部做到按期答復(fù)，答復(fù)滿意度較往年有較大提升，7件行政復(fù)議和3件行政訴訟，無一敗訴。

2017年度依申請公開辦理情況：

四、信息公開創(chuàng)新形式

近年來，我市城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)加快推進(jìn)，特別在征地拆遷、陽光日照、增設(shè)電梯等因素導(dǎo)致市民對規(guī)劃信息的需求激增，給政務(wù)公開工作帶來較大壓力。針對這些情況，我局在政府信息公開形式、依申請公開的辦理方式等方面大膽創(chuàng)新：一是建立依申請公開網(wǎng)上辦理系統(tǒng)，對每個(gè)依申請公開事項(xiàng)進(jìn)行線上辦理，對答復(fù)意見要求三級審批，對疑難問題進(jìn)行線下會(huì)商，同時(shí)做好紙質(zhì)簽批資料存檔備查；二是對重大規(guī)劃項(xiàng)目，采用新聞發(fā)布、成果展覽、政務(wù)新媒體和規(guī)劃開放日等多種形式組織成果展示和介紹解讀，宣傳規(guī)劃重大決策和工作思路；三是通過運(yùn)用“規(guī)劃開放日”等手段，邀請媒體記者、人大代表政協(xié)委員、行業(yè)專家、網(wǎng)絡(luò)大咖和社會(huì)公眾等，走進(jìn)規(guī)劃，介紹規(guī)劃成果，讓他們了解規(guī)劃理解規(guī)劃，通過他們向社會(huì)宣傳規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開效果；四是多樣化制作公開信息，提升公開效果，對城市熱點(diǎn)地區(qū)的規(guī)劃成果制作成宣傳視頻、三維數(shù)字模型等，在局大廳等窗口實(shí)時(shí)播放，給市民留下深刻印象；五是做好建鄴區(qū)國家基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)的組織指導(dǎo)，根據(jù)國家、省試點(diǎn)工作要求，梳理完成權(quán)力清單、責(zé)任清單和政務(wù)公開目錄，政務(wù)公開目錄包含4個(gè)二級目錄、20個(gè)三級目錄。

五、信息公開平臺(tái)渠道建設(shè)、維護(hù)情況

一是認(rèn)真梳理我局網(wǎng)站政府信息公開目錄結(jié)構(gòu)，重新編制政府信息公開指南，使我局網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)更加親民便民；二是主動(dòng)完成局網(wǎng)站與“中國·南京”網(wǎng)站信息公開平臺(tái)對接，逐日向市政府平臺(tái)推送重要信息；三是充分發(fā)揮報(bào)刊等傳統(tǒng)信息公開渠道作用，全年在南京日報(bào)等媒體開辟專版4期，參加龍虎網(wǎng)、廣電等政策解讀直播節(jié)目6次；四是積極打造政務(wù)微博微信等新媒體，開展規(guī)劃信息宣傳展示、公開，與社會(huì)各界進(jìn)行廣泛的交流互動(dòng)；五是利用網(wǎng)絡(luò)問政、局長信箱、“12345”熱線、信訪舉報(bào)等渠道及時(shí)回應(yīng)，組織政策解讀。全年共回復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政來帖276件、辦理市長信箱107件、市信訪局和諧信訪網(wǎng)站交辦件102件、局長信箱618件、普通來信210件，12345政務(wù)服務(wù)熱線1017件，做到件件有回應(yīng)，事事有回聲。

六、存在不足

一是針對規(guī)劃信息專業(yè)性強(qiáng)，如對重要規(guī)劃政策信息解讀不及時(shí)，容易導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)生理解上的偏差；二是針對一些民生項(xiàng)目，如既有住宅增設(shè)電梯建設(shè)工程，社會(huì)公眾對政府信息需求上升，依申請公開數(shù)量遞增，服務(wù)效率和水平有待提升。

七、下步打算

一是加強(qiáng)全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部的宣傳和培訓(xùn)，全面提升全局對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)程度；二是強(qiáng)化與上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市信息中心、市政府各單位政務(wù)公開工作部們的溝通交流，形成共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成合力；三是健全完善政務(wù)公開工作機(jī)制和實(shí)施辦法，為合理應(yīng)對和處理突發(fā)事件提供可操作性的抓手；四是打造建設(shè)集約化規(guī)范化服務(wù)性政府網(wǎng)站，進(jìn)一步做好信息推送和維護(hù)更新，充分發(fā)揮好政務(wù)公開第一平臺(tái)作用；五是打造局新媒體、網(wǎng)站、規(guī)劃開放日和規(guī)劃窗口等載體平臺(tái)，進(jìn)一步公開展示城鄉(xiāng)規(guī)劃信息，方便社會(huì)查詢，廣泛接受各界監(jiān)督。 2100433B

一、概 況

　　2014年，按照市政府的統(tǒng)一部署，我局緊緊遵照《條例》和《規(guī)定》，著重在機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、政府信息公開平臺(tái)建設(shè)以及強(qiáng)化職責(zé)履行等方面下功夫、抓落實(shí)，為《條例》、《規(guī)定》的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

　　結(jié)合全市規(guī)劃管理體制改革，我局成立了由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，處室、分局領(lǐng)導(dǎo)任成員的局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳處，負(fù)責(zé)政府信息公開工作的日常管理。同時(shí)，各駐區(qū)規(guī)劃分局成立相應(yīng)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，指派專人負(fù)責(zé)日常的政府信息公開工作。全局上下形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)抓總綱、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、專門機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的工作機(jī)制。

（二）扎實(shí)抓好制度建設(shè)

　　根據(jù)改革后的規(guī)劃管理運(yùn)行機(jī)制及當(dāng)前政府信息公開工作面臨的形勢和任務(wù)，在梳理2009年版全局政府信息公開制度基礎(chǔ)上，修訂出臺(tái)《南京市規(guī)劃局政府信息公開規(guī)定》、《南京市規(guī)劃局政府信息公開內(nèi)部工作規(guī)則》等系列文件，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)處室及相關(guān)分局的職責(zé)分工，理順了信息公開辦理流程，建立了保密審查、責(zé)任追究、考核考評等工作機(jī)制。同時(shí)，在局辦公網(wǎng)上建立依申請公開辦理系統(tǒng)，將所有依申請公開事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上審批，提高了辦理效率和信息準(zhǔn)確性。

（三）拓寬信息公開渠道

　　為了方便社會(huì)公眾及時(shí)對規(guī)劃監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督，就重大規(guī)劃編制提出好的建議，我局利用新媒體、新技術(shù)，不斷創(chuàng)新信息公開形式，多渠道、多層次滿足了社會(huì)公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)。一是充分利用兩個(gè)網(wǎng)站平臺(tái)，即市政府“中國南京”網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)和我局政務(wù)網(wǎng)站，對我局日常產(chǎn)生的建設(shè)工程規(guī)劃信息，以及涉及規(guī)劃的法規(guī)和文件、辦事指南、服務(wù)承諾、重大規(guī)劃方案批前公示和審批結(jié)果等，進(jìn)行實(shí)時(shí)、集中公開。二是通過政務(wù)大廳窗口、現(xiàn)場公示、來信、來訪、來電等方式增加信息公開渠道。三是將重大規(guī)劃方案和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃信息通過新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)紙專版等形式進(jìn)行及時(shí)公布。四是利用政務(wù)微博等新媒體及時(shí)公開公眾關(guān)心的熱點(diǎn)信息。五是在中國南京網(wǎng)站、局政務(wù)網(wǎng)站及局宣傳處、相關(guān)分局、受委托單位現(xiàn)場建立受理平臺(tái)，以及通過來信來函等方式受理依申請公開事項(xiàng)，對市民的公開需求進(jìn)行及時(shí)答復(fù)。

（四）強(qiáng)化信息公開落實(shí)

　　我局局機(jī)關(guān)、駐區(qū)規(guī)劃分局分別指派專人負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)的規(guī)劃網(wǎng)站、現(xiàn)場批前公示、現(xiàn)場批后公告、展覽館等載體的主動(dòng)公開信息的管理維護(hù)，以及依申請公開政府信息的接待和處理。通過多年來對政府信息公開工作的加強(qiáng)和改進(jìn)，信息公開已經(jīng)成為我局一項(xiàng)常規(guī)性、全局性的工作，形成了“以公開為原則，以不公開為例外”的工作局面。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　按照《條例》和《規(guī)定》要求，我局在局規(guī)劃網(wǎng)站、“中國南京”網(wǎng)站群平臺(tái)等公布了政府信息公開指南和公開目錄。采用向市政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)主動(dòng)推送發(fā)布，在局外網(wǎng)開辟信息公開專欄，以及在市行政服務(wù)中心、城市規(guī)劃建設(shè)展覽館、項(xiàng)目現(xiàn)場信息公示等方式，進(jìn)行多渠道、廣覆蓋的信息公開。2014年，我局網(wǎng)站主動(dòng)公開政策法規(guī)、規(guī)劃批前公示、項(xiàng)目批前公示等信息共2440條；實(shí)時(shí)公開規(guī)劃審批結(jié)果18121條；項(xiàng)目批后現(xiàn)場公示1528件；城市規(guī)劃建設(shè)展覽館項(xiàng)目批前公示138件，規(guī)劃編制項(xiàng)目批前公示94件，規(guī)劃成果展覽74件。

　　涉及本單位重點(diǎn)工作的信息公開具體情況如下：

　　1.政策法規(guī)信息。頒布并網(wǎng)上公開規(guī)范性文件、政策性規(guī)定228項(xiàng)。

　　2.城市規(guī)劃編制信息。規(guī)劃成果批前征求意見網(wǎng)上公示264件；規(guī)劃編制成果網(wǎng)站公告61件。

　　3.城市規(guī)劃審批信息。項(xiàng)目批前網(wǎng)站公示1552件；規(guī)劃審批、驗(yàn)收結(jié)果網(wǎng)上實(shí)時(shí)公開23477條，其中建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格書共21949條，現(xiàn)場公示牌公告1528件。

　　4、通知公告、新聞?lì)?。及時(shí)公開規(guī)劃業(yè)務(wù)、規(guī)劃方案征集、方案招投標(biāo)燈等通知公告類信息716條；新聞?lì)愋畔?16條。

三、依申請公開政府信息情況

　　在外網(wǎng)上公開我局依申請公開受理部門、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼等內(nèi)容。開通信函申請、現(xiàn)場申請、政府網(wǎng)站在線申請等多種信息申請渠道，及時(shí)受理并登記信息公開申請。每個(gè)依申請公開受理件都按規(guī)定進(jìn)辦公系統(tǒng)上線辦理，按時(shí)進(jìn)行答復(fù)。全年共受理書面申請176件，約計(jì)280多人次，其中受理現(xiàn)場申請20件、信函申請53件、轉(zhuǎn)自政府網(wǎng)站的申請103件，全部在規(guī)定周期內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。

四、保密審查

　　根據(jù)《南京市規(guī)劃局政府信息公開內(nèi)部工作規(guī)則》，我局對公開發(fā)布和依申請公開的信息須履行嚴(yán)格的審查和審批手續(xù)。其中局發(fā)文、城市規(guī)劃編制成果、行政許可結(jié)果、行政處罰結(jié)果依據(jù)發(fā)文、審批、處罰審批程序同步完成信息公開前的審查工作，其他信息公開前執(zhí)行責(zé)任部門經(jīng)辦人初審、部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審、分管局長審定的流程。對是否屬于保密范疇有異議的信息，在確定公開前，須報(bào)局保密審查小組定密，由局信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否公開。全年未發(fā)生因政府信息公開而泄密的事件。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

2014年因政府信息公開工作被行政訴訟4件，被糾錯(cuò)1件，維持3件；全年無行政復(fù)議被糾錯(cuò)事項(xiàng)。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

我局在推行政府信息公開公開工作中取得了一定的成效，但與《條例》和《規(guī)定》要求的加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的要求仍有一定的差距。主要問題是市、局、分局三級政府信息公開平臺(tái)尚未實(shí)現(xiàn)無縫連接，易造成信息版本不一，欄目設(shè)置交叉、內(nèi)容重復(fù)等情況。針對存在的不足，下一步我局將進(jìn)一步建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與市政府信息公開平臺(tái)、各區(qū)政府信息公開平臺(tái)等業(yè)務(wù)聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、局規(guī)劃信息的共享。建立我局外網(wǎng)與“中國南京”網(wǎng)站信息公開平臺(tái)的無縫對接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我局網(wǎng)站與市政府信息公開平臺(tái)信息的同步更新。

附表

2014年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

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一、2015年總體工作情況

（一）不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機(jī)制。2015年，市長石堅(jiān)和市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志多次對做好政府信息公開工作作出重要批示，提出要求。市政府有關(guān)會(huì)議多次研究部署政府信息公開相關(guān)工作。市政府辦先后印發(fā)3個(gè)配套文件，推動(dòng)政府信息公開工作的落實(shí)。全市各縣（市）區(qū)、各部門不斷健全完善政府信息公開組織機(jī)構(gòu)，做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員”三落實(shí)，形成完善的互促聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò) 。

?。ǘ┘?xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任部門。依照國務(wù)院、省政府的文件精神，市政府辦印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)遼寧省人民政府辦公廳2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的實(shí)施意見》、《丹東市2015年重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作落實(shí)責(zé)任書》，明確了9項(xiàng)重點(diǎn)公開領(lǐng)域，24項(xiàng)主要公開內(nèi)容，14家主要責(zé)任部門，在市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立政府信息公開重點(diǎn)工作專欄，保障信息的發(fā)布和公開。

　　（三）規(guī)范信息發(fā)布，落實(shí)保密審查。嚴(yán)格執(zhí)行“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”、“先審查、后公開”、“一事一審”等保密審查規(guī)定，要求各單位把政府信息公開保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息發(fā)布程序有機(jī)結(jié)合，對擬公開的政府信息，由承辦單位提出具體意見，經(jīng)信息公開操作人員審查后，報(bào)信息公開負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審批，從源頭上落實(shí)了保密審查。

　?。ㄋ模┘皶r(shí)做好部署，發(fā)布年度報(bào)告。1月份，市政務(wù)公開辦開始全面部署政府信息公開年度報(bào)告的編制發(fā)布工作，并在丹東市政府門戶網(wǎng)設(shè)置了年報(bào)專欄。3月31日前集中公布了全市各縣（市）區(qū)政府、各經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市政府各部門、中省駐丹直屬單位等政府信息公開年度報(bào)告。同時(shí)各級政府和部門將紙質(zhì)政府信息公開報(bào)告報(bào)送同級公共行政服務(wù)中心、檔案館、圖書館，方便群眾查詢和監(jiān)督。

　　（五）加大檢查力度，提升工作水平。從6月份開始，市政務(wù)公開辦到各縣（市）區(qū)和各牽頭部門進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查政府信息公開工作開展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)還對部分單位負(fù)責(zé)政府信息公開工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，對如何做好政府信息公開工作開展研討，交流實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，梳理答復(fù)難點(diǎn)，要求各單位深化對信息公開工作重要性、規(guī)律性、差異性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，抓緊健全領(lǐng)導(dǎo)體制、明確工作機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員責(zé)任，推動(dòng)全市各級行政機(jī)關(guān)深入調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)公開工作科學(xué)性。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政府信息網(wǎng)上公開工作。從2011年開始，我市每年依托丹東市政府門戶網(wǎng)站以“丹東市政府信息公開管理系統(tǒng)”為主渠道開展《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》上網(wǎng)公開、更新和完善工作。該系統(tǒng)涵蓋了全市8個(gè)縣（市）區(qū)、49個(gè)市政府部門、14個(gè)中省駐丹直屬單位以及部分公共企事業(yè)單位，全面向社會(huì)公開政府信息，增強(qiáng)了政府信息公開實(shí)效性，使政府信息公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　?。ǘ┻M(jìn)一步拓展主動(dòng)公開內(nèi)容。2015年丹東市政府門戶網(wǎng)站重新改版，在網(wǎng)站首頁開辟了辦事指南欄目，公開了市發(fā)改委、市人社局、市公安局等34家辦事部門的辦事項(xiàng)目，并提供相應(yīng)的電子表格下載，進(jìn)一步提升了政府工作效率和服務(wù)質(zhì)量，有效地避免了各種交叉重復(fù)辦理環(huán)節(jié)，降低了行政運(yùn)行成本。

　?。ㄈ┩ㄟ^多種渠道和方式公開政府信息。2015年，通過《丹東市人民政府公報(bào)》公開丹東市政府及丹東市政府辦公室文件150件；全市共舉辦新聞發(fā)布會(huì)45次；通過政務(wù)微博和政務(wù)微信公開政府信息1800余條；目前全市共建設(shè)政府信息查閱場所1200個(gè)。

　三、 重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)行政審批信息和行政權(quán)利清單公開。根據(jù)《丹東市人民政府關(guān)于做好國務(wù)院及省政府下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目承接落實(shí)工作的通知》，建立了丹東市行政職權(quán)項(xiàng)目目錄。事項(xiàng)的名稱、辦理程序、所需的各種材料及表格，均通過市政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站向社會(huì)公開。任何辦事單位和個(gè)人都可通過網(wǎng)站查閱并完成表格下載，行政審批的過程和結(jié)果也一并納入公開范圍。9月底前，通過市政府門戶網(wǎng)等渠道集中展示全市行政審批清單，市政府工作部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)共計(jì)2108項(xiàng)，包括行政許可253項(xiàng)，行政處罰1073項(xiàng)，行政強(qiáng)制104項(xiàng)，行政征收32項(xiàng)，行政給付17項(xiàng)，行政檢查145項(xiàng)，行政確認(rèn)78項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng)，行政裁決9項(xiàng)，其他行政權(quán)力367項(xiàng)。

　?。ǘ┩七M(jìn)財(cái)政資金信息公開。市財(cái)政局不斷加大財(cái)政預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開工作和指導(dǎo)力度，市本級政府預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算在丹東市政府門戶網(wǎng)站公開。市本級政府決算在丹東市人大網(wǎng)站上公布。全市各縣（市）區(qū)和市直部門也按時(shí)公開了部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。截止11月30日，公開財(cái)政預(yù)算和“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算168條，公開財(cái)政決算和“三公經(jīng)費(fèi)”決算114條。經(jīng)丹東市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議，通過了市政府提出的《關(guān)于丹東市2014年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2015年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》，丹東市政府門戶網(wǎng)對報(bào)告內(nèi)容同步進(jìn)行了公開。丹東市政府采購網(wǎng)及時(shí)公開政府采購信息，全年共公開3055條。

　　（三）推進(jìn)公共資源配置信息公開。一是深化征地拆遷信息，重點(diǎn)公開土地征收審批結(jié)果，方便公眾查詢征地批復(fù)、范圍、補(bǔ)償、安置等相關(guān)信息。二是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房信息公開，及時(shí)全面向社會(huì)公開住房保障年度目標(biāo)任務(wù)、開竣工項(xiàng)目情況、房源分配情況以及相關(guān)政策規(guī)定、監(jiān)督電話等，方便群眾監(jiān)督和查詢。加強(qiáng)房源分配“陽光操作”，實(shí)行保障房源、分配過程、分配結(jié)果“三公開”。強(qiáng)化后續(xù)跟蹤監(jiān)管，對不符合保障條件的及時(shí)予以清退。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)公共資源交易信息公開，所有公共資源交易信息均在丹東市公共資源交易中心上網(wǎng)公布，充分保證所有愿意參加公共資源交易活動(dòng)的單位和個(gè)人都能及時(shí)的、機(jī)會(huì)均等的獲取信息。切實(shí)保證所有程序、環(huán)節(jié)公開，使每個(gè)參加公共資源交易活動(dòng)的單位和個(gè)人都清楚如何獲取采購文件，明白文件編制要求、開標(biāo)、評標(biāo)的程序，所有中標(biāo)結(jié)果均在網(wǎng)上公告，接受全社會(huì)監(jiān)督。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。市發(fā)改委積極推進(jìn)重大項(xiàng)目信息公開工作。全年共發(fā)布立項(xiàng)信息45條，發(fā)布招投標(biāo)公告264條。重點(diǎn)項(xiàng)目信息全部在市發(fā)改委網(wǎng)站公開，招投標(biāo)公告信息在市政府門戶網(wǎng)站重點(diǎn)信息專欄公開。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是重點(diǎn)推進(jìn)中小學(xué)校招生信息公開，涉及中小學(xué)、高中招生入學(xué)政策文件全部向社會(huì)公布，并做好政策解讀工作。針對中小學(xué)招生工作，市教育局及時(shí)組織有關(guān)人員與市民進(jìn)行面對面交流，做好招生咨詢服務(wù)工作，積極回應(yīng)廣大群眾關(guān)心的招生入學(xué)熱點(diǎn)問題，讓學(xué)生、家長及社會(huì)各界及時(shí)準(zhǔn)確地了解我市中小學(xué)招生政策。二是市衛(wèi)生計(jì)生委把衛(wèi)生計(jì)生政務(wù)信息公開作為政府職能部門為民、親民、惠民的一項(xiàng)重要舉措來抓，利用市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站累計(jì)向社會(huì)主動(dòng)公開信息308條，內(nèi)容涉及衛(wèi)生計(jì)生法律法規(guī)、財(cái)務(wù)預(yù)決算、政務(wù)咨詢、行政審批、工作動(dòng)態(tài)、政策落實(shí)、安全生產(chǎn)等信息。三是市民政局建設(shè)服務(wù)型民政，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，在市民政局門戶網(wǎng)站公開了《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《丹東市居民最低生活保障操作規(guī)范》等便民服務(wù)事項(xiàng) 。

（六）推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。市政府網(wǎng)站上可實(shí)時(shí)查詢?nèi)锌諝赓|(zhì)量AQI值，實(shí)現(xiàn)對未來24小時(shí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，并為公眾提供空氣質(zhì)量信息服務(wù)。水環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布方面，適時(shí)公布全市水質(zhì)監(jiān)測信息。市環(huán)保部門加大企業(yè)環(huán)境違法行為查處及處罰整改情況信息公開力度，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開。

　?。ㄆ撸┩七M(jìn)食品藥品安全信息公開。市食品藥品監(jiān)督管理部門對每月新開辦和經(jīng)營許可變更的醫(yī)藥器械、餐飲、藥品企業(yè)進(jìn)行公示，促使企業(yè)廣泛接受群眾監(jiān)督，提升審批事項(xiàng)公開透明度；通過工作動(dòng)態(tài)、曝光臺(tái)和稽查信息專欄向社會(huì)公開執(zhí)法檢查信息，提醒市民注意用藥和飲食安全；及時(shí)更新門戶網(wǎng)站上組織機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)等信息，方便群眾準(zhǔn)確了解機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息，確保第一時(shí)間為群眾解決燃眉之急。

　?。ò耍┩七M(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。9月，市政府辦公室下發(fā)《丹東市人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范市政府部門行政審批中介服務(wù)的實(shí)施意見》，對中介服務(wù)和社會(huì)組織進(jìn)行全面清理和規(guī)范。

　　其他重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作均按要求穩(wěn)步推進(jìn)。

四、 政策解讀回應(yīng)情況

　　全市各級政府及部門在出臺(tái)涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生以及專業(yè)性較強(qiáng)的重大政策時(shí)，起草部門同步制定解讀方案、提供解讀材料，保證政策文件發(fā)布時(shí)，推出適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播電視傳播特點(diǎn)的權(quán)威解讀稿件、圖表圖解、音頻視頻、專家解讀文章等解讀信息，增強(qiáng)政策解讀效果，有效開展輿論引導(dǎo)。

　　健全政務(wù)輿情收集、研判和回應(yīng)機(jī)制，對涉及本地區(qū)、本部門的重要政務(wù)輿情、重大突發(fā)事件等熱點(diǎn)問題，依法按程序第一時(shí)間通過政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博、新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體等予以回應(yīng)，公布客觀事實(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息，表明政府態(tài)度，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用。

五、依申請公開工作情況

　?。ㄒ唬┙⒔∪郎暾埞_政府信息工作機(jī)制。制定下發(fā)《進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》（丹政辦傳〔2015〕42號(hào)），完善政府信息公開申請登記、受理、審查、補(bǔ)正、處理、答復(fù)以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的流程，做好答復(fù)工作。

　?。ǘ┘皶r(shí)做好依申請公開。堅(jiān)持以“答復(fù)及時(shí)，內(nèi)容完整，格式規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)做好依申請公開政府信息答復(fù)工作。全年，我市共受理依申請公開34件，其中受理當(dāng)面申請9件，受理網(wǎng)絡(luò)申請4件，受理信函申請21件；有16件申請同意公開答復(fù)，17件申請的信息不存在，1件申請不屬于本行政機(jī)關(guān)公開。各地、各部門積極回復(fù)，依法依程序妥善處理，所有依申請公開件全部按時(shí)辦結(jié)，答復(fù)工作沒有向群眾收取任何費(fèi)用，使申請人獲得了滿意的結(jié)果。

　?。ㄈ┮?guī)范依申請公開。針對依申請公開答復(fù)不規(guī)范、不及時(shí)等問題，在政府網(wǎng)站上開辟了依申請公開專欄，方便群眾查詢工作流程并下載統(tǒng)一制作的申請表格。組織相關(guān)人員對申請內(nèi)容是否明確、信息是否應(yīng)當(dāng)公開和如何公開、公開后可能帶來的影響等進(jìn)行綜合分析，研究提出處理意見，確保答復(fù)依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

六、舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況

　　2015年，我市涉及政府信息公開的行政復(fù)議共9件，其中2件在審，3件已撤銷，3件申請人已自行撤回，1件責(zé)令履行；全市沒有因?yàn)檎畔⒉还_而發(fā)生舉報(bào)投訴和行政訴訟。

七、建議提案辦理結(jié)果公開情況

　　2015年，丹東市人民政府共承辦全國、省、市人大代表建議和政協(xié)委員提案632件，其中，承辦省政府交辦的全國政協(xié)提案1件、省人大代表建議5件、省政協(xié)提案7件，市人大代表建議279件，市政協(xié)提案340件。截止9月底，632件建議提案全部按期辦結(jié)，按時(shí)辦結(jié)率、見面答復(fù)率、代表提案者滿意和基本滿意率均達(dá)到100%，圓滿完成了2015年省政府建議提案辦理工作績效考核各項(xiàng)指標(biāo)。

八、政府信息公開工作存在的主要問題

　　2015年我市政府信息公開工作雖然取得了顯著成績，但還存在一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地區(qū)和部門負(fù)責(zé)政府信息公開的人員不固定，主動(dòng)公開意識(shí)不夠，專業(yè)性不強(qiáng)，公開工作動(dòng)態(tài)類信息較多，政策解讀類信息相對較少；二是有的地區(qū)和部門沒有按照《條例》要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)發(fā)布新產(chǎn)生的政府信息，及時(shí)性有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是部分單位辦理依申請公開工作經(jīng)驗(yàn)不足，辦理流程和答復(fù)意見不規(guī)范，業(yè)務(wù)水平有待提高；四是有的地區(qū)和部業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，政府信息公開人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

九、開展“5·15政務(wù)公開日”情況

　　2015年5月15日，丹東市開展了第九屆“政務(wù)公開日”活動(dòng)?；顒?dòng)當(dāng)天， 40余個(gè)政府部門在丹東市開發(fā)區(qū)文化廣場開展集中宣傳活動(dòng)，7個(gè)縣（市）區(qū)和其他市直、中省直部門自行開展“政務(wù)公開日”宣傳活動(dòng)。各單位通過懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立公開板、向群眾發(fā)放宣傳材料等形式宣傳政策，公開部門職責(zé)、辦事程序、訴求方式，接受監(jiān)督，解答問題。市長石堅(jiān)親臨活動(dòng)現(xiàn)場，逐一視察了各部門的宣傳情況，要求不斷加大政策解讀力度，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，發(fā)揮正面引導(dǎo)作用，提升政務(wù)服務(wù)效能。石堅(jiān)市長還發(fā)表了《全面推進(jìn)政務(wù)公開 加快建設(shè)法治政府》的署名文章，在當(dāng)天的丹東日報(bào)、丹東市政府網(wǎng)站等主要媒體刊載。各縣（市）區(qū)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，在活動(dòng)現(xiàn)場與群眾零距離互動(dòng)，聽取群眾意見和建議，解答相關(guān)政策，解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題 。