暗夜星空保護(hù)地和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)起草人

王曉華、周晉峰、姜浩翔、任小東、王豁、張永飛、張星兒等。

中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)。

標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)暗夜自然保護(hù)地，例如暗夜保護(hù)區(qū)、暗夜公園、暗夜主題公園、暗夜社區(qū)。

中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)星空工作委員會(huì)暗夜星空保護(hù)地項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)

A.分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

各類(lèi)暗夜星空保護(hù)地（暗夜保護(hù)區(qū)、暗夜公園、暗夜主題公園、暗夜社區(qū)）的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是：

一. 暗夜保護(hù)區(qū)：

1、暗夜保護(hù)區(qū)是一處擁有優(yōu)異星空質(zhì)量和夜間環(huán)境的大面積地域（700 平方千米以上）,并獲得專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)正式命名的地方。在這里，暗夜星空作為自然、科學(xué)、教育、歷史、文化資源遺產(chǎn)受到專(zhuān)門(mén)保護(hù)并對(duì)社會(huì)開(kāi)放，使大眾得以分享。暗夜保護(hù)區(qū)的核心區(qū)不少于25 平方千米（可設(shè)置若干核心區(qū)），其他為緩沖區(qū)。如有必要，可在緩沖區(qū)外再增設(shè)一定地幅的外圍地帶。

2、暗夜保護(hù)區(qū)的夜空質(zhì)量測(cè)試達(dá)到21.0 平方角秒以上，目視星等達(dá)到6.0 等以上，可清晰看到M31 等天體目標(biāo)、以及黃道光和氣輝等現(xiàn)象。

3、暗夜保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)初始流明500 以上的戶(hù)外照明設(shè)施均應(yīng)為“全遮擋式”，光源色溫不高于2500K，并禁止使用汽車(chē)大燈、強(qiáng)光手電、激光發(fā)射等；各類(lèi)建筑的外向窗戶(hù)夜間均應(yīng)有遮光窗簾遮擋。暗夜保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)以?xún)?nèi)不應(yīng)有廠(chǎng)礦等照明集中的區(qū)域，戶(hù)外照明色溫不高于4000K，

鼓勵(lì)使用色溫2500K 以下的光源和設(shè)置定時(shí)控制裝置，其環(huán)境亮度參照?qǐng)?zhí)行《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》E1 區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。如設(shè)立外圍地帶，其大片照明集中區(qū)域（如城鎮(zhèn)、廠(chǎng)礦、機(jī)場(chǎng)等）的環(huán)境亮度參照?qǐng)?zhí)行《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》E2 區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)制定相應(yīng)的改進(jìn)措施和規(guī)劃，在3-5 年內(nèi)達(dá)到基本要求。

4、暗夜保護(hù)區(qū)應(yīng)在其緩沖區(qū)或外圍地帶設(shè)置開(kāi)放區(qū)域或暗夜公園（執(zhí)行暗夜公園標(biāo)準(zhǔn)），開(kāi)展面向社會(huì)的暗夜宣傳、天文科普、星空旅游等活動(dòng)。暗夜保護(hù)區(qū)內(nèi)如有天文臺(tái)等科學(xué)觀(guān)測(cè)設(shè)施，應(yīng)定期安排向社會(huì)大眾開(kāi)放。

5、暗夜保護(hù)區(qū)內(nèi)如有射電天文設(shè)施，可設(shè)定為“暗夜（射電）保護(hù)區(qū)”，或建立專(zhuān)門(mén)的“電磁波寧?kù)o區(qū)”，防止占用和干擾為開(kāi)展射電天文業(yè)務(wù)所需的頻率。電磁波寧?kù)o區(qū)可劃分為核心區(qū)、中間區(qū)和邊遠(yuǎn)區(qū)，其控制地域和無(wú)線(xiàn)電臺(tái)功率、頻率及設(shè)施，由射電天文臺(tái)與當(dāng)?shù)責(zé)o線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)參照《國(guó)際電信聯(lián)盟ITU-R RA.2259 報(bào)告》論證確定。

電磁波寧?kù)o區(qū)的中間區(qū)或邊遠(yuǎn)區(qū)內(nèi)，可參照暗夜公園標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置面向社會(huì)的開(kāi)放區(qū)或暗夜公園。

二.暗夜公園：

1、暗夜公園是一處擁有優(yōu)秀星空質(zhì)量和夜間環(huán)境、并獲得專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)正式命名的地方。在這里，暗夜星空作為科學(xué)、自然、教育、歷史、文化資源遺產(chǎn)受到專(zhuān)門(mén)保護(hù)，并對(duì)社會(huì)開(kāi)放、使大眾得以分享。暗夜公園的戶(hù)外照明控制范圍在10 平方千米以上，范圍內(nèi)及附近不應(yīng)有廠(chǎng)礦等大片照明集中的區(qū)域。范圍較大的暗夜公園，可劃定一定地幅的核心區(qū)，主要在核心區(qū)外對(duì)社會(huì)開(kāi)放。

2、暗夜公園的夜空質(zhì)量測(cè)試在20.0 平方角秒以上，目視星等在5.0 以上，可以看到M31 等天體目標(biāo)，并能辨識(shí)本天區(qū)全部星座。

3、暗夜公園控制范圍內(nèi)初始流明500 以上的戶(hù)外照明設(shè)施均應(yīng)為“全遮擋式”，光源色溫控制在4000K 以下，鼓勵(lì)使用色溫2500K 以下的光源；如劃定核心區(qū)，其戶(hù)外照明色溫在2500K 以下。暗夜公園的環(huán)境亮度參照?qǐng)?zhí)行《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》E1 區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)能根據(jù)需要統(tǒng)一關(guān)閉和開(kāi)啟其開(kāi)放活動(dòng)區(qū)的照明。

4、暗夜公園的進(jìn)出道路方便，各類(lèi)標(biāo)識(shí)、特別是安全標(biāo)識(shí)明確，游客中心、廁所等基本設(shè)施完善，達(dá)到國(guó)家A級(jí)景區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)。

5、暗夜公園應(yīng)為游客和天文愛(ài)好者提供相應(yīng)的夜間觀(guān)測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施和食宿條件。

三.暗夜主題公園:

1、暗夜主題公園是在城市附近具有良好夜空質(zhì)量地方設(shè)立的以暗夜保護(hù)和星空文化為主題的旅游景區(qū)，并獲得專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的正式命名。暗夜主題公園的戶(hù)外照明控制范圍在1 平方千米以上，附近不應(yīng)有大片照明集中的區(qū)域、或能對(duì)主要光污染源（如果有）作有效遮蔽。

2、暗夜主題公園基本觀(guān)測(cè)區(qū)的夜空質(zhì)量測(cè)試在20.0平方角秒以上，天頂方向的目視星等在5.0 以上，能夠辨識(shí)本天區(qū)主要星座。

3、暗夜主題公園內(nèi)初始流明500 以上的戶(hù)外照明設(shè)施均應(yīng)為“全遮擋式”，光源色溫控制在4000K 以下，鼓勵(lì)使用色溫2500K 以下的光源，其環(huán)境亮度參照?qǐng)?zhí)行《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》E2 區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。暗夜主題公園內(nèi)的戶(hù)外照明應(yīng)能根據(jù)需要統(tǒng)一關(guān)閉和開(kāi)啟。

4、暗夜主題公園的天文科普教育設(shè)施相對(duì)完善，應(yīng)有小型科普天文臺(tái)和包括暗夜保護(hù)內(nèi)容的天文科普展覽館。

5、暗夜主題公園的進(jìn)出道路方便，各類(lèi)標(biāo)識(shí)、特別是安全標(biāo)識(shí)明確，游客中心、廁所等基本設(shè)施完善，達(dá)到國(guó)家A 級(jí)景區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)。

6、暗夜主題公園應(yīng)為游客和天文愛(ài)好者提供相應(yīng)的夜間觀(guān)測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施和食宿條件。

四.暗夜社區(qū):

1、暗夜社區(qū)是在當(dāng)?shù)毓茌牭牡胤鶅?nèi)（如海島、村鎮(zhèn)），經(jīng)過(guò)社區(qū)組織和大多數(shù)居民同意所建立的暗夜保護(hù)與星空旅游的區(qū)域，并獲得專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。暗夜社區(qū)內(nèi)和附近不應(yīng)有廠(chǎng)礦等照明集中的區(qū)域。

2、暗夜社區(qū)觀(guān)測(cè)區(qū)的夜空質(zhì)量測(cè)試在20.0 平方角秒以上，天頂方向的目視星等在5.0 以上，能辨識(shí)出本天區(qū)主要星座。

3、暗夜社區(qū)內(nèi)的500 流明以上的戶(hù)外照明設(shè)施均應(yīng)為“全遮擋式”，光源色溫控制在4000K 以下。如設(shè)立專(zhuān)門(mén)的觀(guān)測(cè)區(qū)，其戶(hù)外照明的色溫在2500K 以下。暗夜社區(qū)的環(huán)境亮度參照?qǐng)?zhí)行《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》E2 區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，并能根據(jù)需要統(tǒng)一關(guān)閉或開(kāi)啟。

4、暗夜社區(qū)的進(jìn)出道路方便，各類(lèi)標(biāo)識(shí)、特別是安全標(biāo)識(shí)明確，游客中心、廁所等基本設(shè)施完善，達(dá)到國(guó)家A級(jí)景區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn)。

5、暗夜社區(qū)應(yīng)為游客和天文愛(ài)好者提供相應(yīng)的夜間觀(guān)測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施和食宿條件。

B.建設(shè)、管理與運(yùn)行

各類(lèi)暗夜保護(hù)地的建設(shè)、管理與運(yùn)行，在中國(guó)星空會(huì)的指導(dǎo)幫助下進(jìn)行，并遵循以下要求：

一、（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)）取得聯(lián)系；中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)將派出人員參與對(duì)當(dāng)?shù)氐囊箍召|(zhì)量、暗夜環(huán)境、戶(hù)外照明及組織領(lǐng)導(dǎo)等基本情況進(jìn)行考察。在達(dá)成共識(shí)并簽署工作備忘錄后，中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)對(duì)暗夜保護(hù)地的規(guī)劃建設(shè)與申報(bào)認(rèn)證等提供全程咨詢(xún)服務(wù)。

二、管理機(jī)構(gòu)。以暗夜保護(hù)地的原管理機(jī)構(gòu)為主，必要時(shí)可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)及社會(huì)代表參與組成專(zhuān)門(mén)的管理辦公室，負(fù)責(zé)暗夜保護(hù)地的建設(shè)、管理與運(yùn)行。對(duì)一些重要的暗夜或射電保護(hù)區(qū)，中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)可根據(jù)需要派員參與管理。

三、管理辦法。管理辦公室根據(jù)本《項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》，制定具體的管理辦法，明確目的意義、范圍劃定、照明標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)開(kāi)展、管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督措施等。管理辦法應(yīng)符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，得到當(dāng)?shù)乜h以上政府認(rèn)定或由其行文頒發(fā)。

四、組織運(yùn)行。各類(lèi)暗夜保護(hù)地都應(yīng)定期開(kāi)展以暗夜保護(hù)和天文科普為基本內(nèi)容的生態(tài)旅游活動(dòng)?；顒?dòng)應(yīng)有計(jì)劃、有記錄。鼓勵(lì)與當(dāng)?shù)氐目萍肌h(huán)保、旅游等組織建立合作，并廣泛吸收志愿者參與。各暗夜星空保護(hù)地應(yīng)按要求參與中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)統(tǒng)一組織的全國(guó)性或全球性的科普環(huán)保教育活動(dòng)。

五、夜空監(jiān)測(cè)。通過(guò)夜空質(zhì)量?jī)x（UnihedronSky Quality Meter），每年2 次（3 月和9 月的上旬）對(duì)項(xiàng)目地范圍內(nèi)的10 個(gè)固定點(diǎn)（由暗夜保護(hù)地外沿至核心區(qū)平均分布，包括最亮和最暗點(diǎn)）的夜空質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立記錄檔案。對(duì)違反規(guī)定或突出的光污染問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正或提請(qǐng)政府部門(mén)幫助處理。無(wú)線(xiàn)電頻率監(jiān)測(cè)由射電天文臺(tái)和當(dāng)?shù)責(zé)o線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施。

C. 認(rèn)證 、資格與 監(jiān)督

一、達(dá)到本《項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》要求的地方，可向中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)正式申請(qǐng)資格認(rèn)證。

二、擬提交認(rèn)證的地方，應(yīng)組織準(zhǔn)備申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容包括：項(xiàng)目地管理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)函，縣以上政府有關(guān)部門(mén)的推薦函，有關(guān)專(zhuān)家或組織（環(huán)保、科技、旅游等）的推薦函等；項(xiàng)目區(qū)域的位置和范圍，核心區(qū)、緩沖區(qū)及外圍地帶的劃分；項(xiàng)目所在地的地理、自然和社會(huì)狀況，及以自然、科學(xué)、歷史、文化、教育等方面的價(jià)值等；當(dāng)?shù)氐慕涤旰颓缈章实然練庀筚Y料，經(jīng)過(guò)中國(guó)星空會(huì)工作

代表確認(rèn)的夜空質(zhì)量測(cè)試指標(biāo)；本項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)、管理辦法及照明改造方案；面向社會(huì)的科普旅游活動(dòng)計(jì)劃、軟硬件條件及社會(huì)活動(dòng)實(shí)施情況；現(xiàn)有主要戶(hù)外照明設(shè)施的型號(hào)、指標(biāo)等資料和照片。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)配合地圖和各類(lèi)照片加以說(shuō)明。

三、中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)建立由環(huán)境、天文、照明、旅游、法律等方面的專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)，對(duì)提交的申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行集體評(píng)審，以 2/3 的票數(shù)確定通過(guò)。如未獲得通過(guò)，中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)將向該項(xiàng)目方發(fā)函指出存在問(wèn)題和提出意見(jiàn)建議；達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求的地方可再次申報(bào)。

四、中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)將以新聞發(fā)布會(huì)或公報(bào)的形式向社會(huì)公布通過(guò)認(rèn)證的項(xiàng)目地，并向其頒發(fā)“中華暗夜星空保護(hù)地”的證書(shū)、標(biāo)牌，在網(wǎng)站上刊載其基本信息。

五、通過(guò)認(rèn)證的項(xiàng)目地應(yīng)在其主要入口處建立標(biāo)示，如“中華暗夜星空保護(hù)地 xx 暗夜保護(hù)區(qū)”、“中華暗夜星空保護(hù)地 xx 暗夜公園”等，并加以中國(guó)綠發(fā)會(huì)暗夜保護(hù)地標(biāo)志。經(jīng)過(guò)認(rèn)證的暗夜星空保護(hù)地名稱(chēng)和標(biāo)志，可以在社會(huì)宣傳、商務(wù)活動(dòng)、旅游產(chǎn)品中使用。

六、通過(guò)認(rèn)證的項(xiàng)目地即為中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)的會(huì)員單位，享受在對(duì)外宣傳、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、法律事務(wù)、國(guó)際合作等方面的服務(wù)。對(duì)于符合國(guó)家部門(mén)、行業(yè)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)的暗夜星空保護(hù)地，中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)可協(xié)助申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)或支持。

七、通過(guò)認(rèn)證的項(xiàng)目地，每年 9 月 10 日前向中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)提交年度報(bào)告，包括夜空質(zhì)量監(jiān)測(cè)、戶(hù)外照明改造、社會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的情況及問(wèn)題和建議。中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)將定期或不

定期組織檢查評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。

八、對(duì)于項(xiàng)目地出現(xiàn)的問(wèn)題，中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)將予以指出并限定改正期限。如不能按期改正或不能執(zhí)行規(guī)定的，將會(huì)被暫停資格，直至問(wèn)題的解決。一年以上仍不能糾正問(wèn)題的，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)討論，將會(huì)取消該項(xiàng)目地的資格并予以公布。被取消資格的地方，不得繼續(xù)使用中華暗夜星空保護(hù)地的名稱(chēng)和標(biāo)志,否則將追究其法律責(zé)任。

九、中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)為國(guó)際暗夜協(xié)會(huì)（International Dark-Sky Association）在中國(guó)的基本合作機(jī)構(gòu)。對(duì)于符合國(guó)際暗夜協(xié)會(huì)有關(guān)項(xiàng)目指南的暗夜星空保護(hù)地，中國(guó)綠發(fā)會(huì)星空工作委員會(huì)可根據(jù)會(huì)員單位要求協(xié)助提交認(rèn)證申請(qǐng)，并協(xié)助國(guó)際暗夜協(xié)會(huì)對(duì)通過(guò)認(rèn)證的項(xiàng)目地進(jìn)行監(jiān)督管理。2100433B

國(guó)家公園建，設(shè)所涉國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一覽表：

就是有原地表覆蓋層的。

其實(shí)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是隧道進(jìn)洞的時(shí)候是否露天，參考圖紙刷的仰坡里程一般在明暗交接處，施工進(jìn)洞時(shí)露天段是明洞，接著明洞開(kāi)挖的為暗洞。明暗洞支護(hù)參數(shù)也不一樣，一般隧道以套拱進(jìn)洞，明洞不設(shè)初期支護(hù)2100433B