北京市優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員集中供熱采暖補助暫行辦法

第一條為在推進本市供熱體制改革過程中，切實保障享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇人員和分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員(以下統(tǒng)稱優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員)冬季采暖需求，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條本市優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員集中供熱采暖補助資金的申請、發(fā)放以及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

第三條優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員申請本辦法規(guī)定的集中供熱采暖補助，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有本市戶籍；

(二)在本市所有或承租的房屋采用集中供暖形式。

第四條優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員集中供熱采暖補助資金按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

(一)享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象，每戶每采暖季按照居住房屋建筑面積80平方米應(yīng)交納的采暖費予以補助；

(二)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇人員和分散供養(yǎng)的城鄉(xiāng)特困人員，每戶每采暖季按照居住房屋建筑面積60平方米應(yīng)交納的采暖費予以補助。應(yīng)交納的采暖費低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，按實際交納的采暖費予以補助；應(yīng)交納的采暖費達到或超出上述標(biāo)準(zhǔn)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)予以補助，超出部分由個人負(fù)擔(dān)。

第五條享受集中供熱采暖補助的本市優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員，不再享受自采暖補貼和居民冬季取暖補貼(即“煤火費”補貼)。

第六條優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員應(yīng)當(dāng)按照市民政部門規(guī)定的程序，攜帶供熱采暖合同等相關(guān)材料，到戶籍所在地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門申領(lǐng)集中供熱采暖補助憑證(以下簡稱補助憑證)。

優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員在其住房、戶籍信息、供熱單位等情況發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)按程序重新申領(lǐng)補助憑證。

第七條居民應(yīng)當(dāng)在取得補助憑證的當(dāng)年法定采暖季(當(dāng)年11月15日至次年3月15日)結(jié)束前，將補助憑證提交供熱單位，并交納超出補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的采暖費。

第八條供熱單位接到居民提交的補助憑證后，應(yīng)當(dāng)對該居民的信息進行登記，并于每年法定采暖季結(jié)束后(次年3月15日后)，攜帶加蓋本單位公章的補助憑證復(fù)印件、供熱采暖合同等材料，按照市民政部門規(guī)定的程序申領(lǐng)補助資金，用于保障上述群體的供熱采暖需求。

每年法定采暖季結(jié)束后，供熱單位應(yīng)當(dāng)將其供熱范圍內(nèi)享受集中供熱采暖補助居民情況，告知相關(guān)區(qū)縣民政部門、供熱管理部門。

第九條市民政部門負(fù)責(zé)制定補助憑證和資金的申請、審核、發(fā)放程序等相關(guān)細(xì)則，保證符合條件的居民能夠及時享受集中供熱采暖補助。

經(jīng)核實原符合集中供熱采暖補助條件的居民不再符合條件時，由民政部門及時注銷該居民的補助憑證，并告知相關(guān)供熱單位。

第十條未取得補助憑證或補助憑證被注銷的居民，供熱單位應(yīng)當(dāng)依法向其收取采暖費；已取得補助憑證而拒絕將補助憑證交給供熱單位，或拒絕交納超出補助標(biāo)準(zhǔn)部分采暖費的，視為欠交采暖費。

第十一條優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員的集中供熱采暖補助資金由其戶籍所在地區(qū)縣財政負(fù)擔(dān)。區(qū)縣財政部門負(fù)責(zé)在同級民政部門的年度部門預(yù)算中安排優(yōu)撫、低保和分散供養(yǎng)特困人員的集中供熱采暖補助資金。

第十二條本辦法由市市政市容委、市民政局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

日前，《北京市農(nóng)村危房改造實施辦法》（試行）正式發(fā)布?！掇k法》具體規(guī)定了我市農(nóng)村危房改造工作的組織機構(gòu)和職責(zé)、補助對象和標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理和驗收、資金管理等方面?！掇k法》自發(fā)布之日起實施。

補助對象須滿足三個條件

《辦法》明確我市農(nóng)村危房改造補助對象須滿足三個條件，一是具有本市農(nóng)業(yè)戶籍，二是享受農(nóng)村低保、低收入救助，分散供養(yǎng)的特困人員和享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象家庭，三是住房狀況符合《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》中的房屋危險性鑒定等級為C級危房、D級危房。C級危房指房屋部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。D級危房指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)有險情，構(gòu)成整幢危房。

補助面積3間不變 各區(qū)自行測算補助金

農(nóng)村危房改造方式為新建翻建和維修加固兩種。危房改造補助資金由各區(qū)住建委進行嚴(yán)格測算，區(qū)財政局全額保障。

新建翻建改造對象補助面積標(biāo)準(zhǔn)為：低保和低收入家庭、實行分散供養(yǎng)的特困人員家庭的補助面積為3間，每間15平方米，共計45平方米；享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象家庭的補助面積為3間，每間18平方米，共計54平方米；超出補助面積部分資金由個人自行承擔(dān)。

農(nóng)戶向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提申請 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委最終確認(rèn)

《辦法》遵循“政府主導(dǎo)、農(nóng)村居民自愿、科學(xué)規(guī)劃、抗震節(jié)能”的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村社會救助對象和優(yōu)撫對象的危房。

申請農(nóng)村危房改造應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，符合條件的家庭，由本人或共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門提出書面申請，填寫《北京市農(nóng)村危房改造申請表》，提交農(nóng)村居民身份證、住房情況等申請材料。本人或家庭成員申請有困難的，可委托村民委員會代為提交申請，代為申請的，需提供申請人書面委托書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)管理部門應(yīng)將申請家庭信息與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府民政部門進行動態(tài)核實，申請家庭信息經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核實、村內(nèi)評議公示及房屋鑒定后，由各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委進行最終確認(rèn)，確定當(dāng)年農(nóng)村危房改造名單。

該《辦法》的發(fā)布，標(biāo)志著我市農(nóng)村危房改造工作長效機制的建立，該工作今后將常態(tài)化，同時將進一步完善和推進我市農(nóng)村危房改造工作，在促進農(nóng)村保障性安居工程建設(shè)、農(nóng)村居民脫貧攻堅等方面發(fā)揮重要作用。 2100433B