拜泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

局 長(zhǎng)：劉正偉

副局長(zhǎng)：于洪義 劉新奇 仲光山

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、條例和規(guī)范，依據(jù)我縣的實(shí)際情況研究制定具體相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和實(shí)施意見(jiàn)，研究制定年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）承擔(dān)全縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣保障性住房規(guī)劃、政策，提出有關(guān)保障性住房資金安排建議并監(jiān)督實(shí)施。編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（三）承擔(dān)推進(jìn)全縣住房制度改革的責(zé)任。擬訂適合縣情的住房政策。指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。參與全縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃的編制和審查。指導(dǎo)全縣住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施工作。

（四）承擔(dān)貫徹實(shí)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家和省標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及全國(guó)、全省統(tǒng)一定額。貫徹實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度。公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)監(jiān)督全縣各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)。負(fù)責(zé)施工圖審查和設(shè)計(jì)問(wèn)題的處理。

（五）承擔(dān)規(guī)范全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。會(huì)同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。擬訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。加強(qiáng)物業(yè)管理、履行物業(yè)管理方面的行政處罰權(quán)。

（六）監(jiān)督管理全縣建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)。負(fù)責(zé)全縣建筑工程和市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章草案。貫徹落實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的法規(guī)、規(guī)章制度，負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體合同履約行為的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。負(fù)責(zé)建筑裝飾裝修管理工作。貫徹落實(shí)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)工程勘察設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)咨詢、監(jiān)理和招投標(biāo)代理等企業(yè)資質(zhì)管理工作。負(fù)責(zé)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理。

（七）擬訂全縣城市建設(shè)管理的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施和城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)、安全和應(yīng)急管理。組織進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建管交接。提出全縣城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃建議。參與全縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作的論證、審查。負(fù)責(zé)市管市政道路、橋梁的管理工作。負(fù)責(zé)城市供熱、燃?xì)?、供水、排水和污水處理的管理工作，履行破壞供排水、供熱、燃?xì)庠O(shè)施的行政處罰權(quán)。

（八）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全縣鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)鄉(xiāng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）審查申報(bào)和保護(hù)監(jiān)督。

（九）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域行業(yè)安全生產(chǎn)工作。擬訂全縣建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可管理。組織或參與建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。貫徹落實(shí)建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)的技術(shù)政策。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣房屋及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范的貫徹實(shí)施。

（十）承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施建筑節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)城鎮(zhèn)減排。組織實(shí)施重點(diǎn)科技項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)。負(fù)責(zé)各類房屋墻體材料革新及散裝水泥管理工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)信息和城建檔案管理工作。

（十一）負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)改造年度資金計(jì)劃的編制及協(xié)調(diào)落實(shí)工作。負(fù)責(zé)城市建設(shè)資金的籌措、計(jì)劃安排和管理。培育、規(guī)范城建投融資市場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂城建資金的來(lái)源渠道，組織論證儲(chǔ)備城建項(xiàng)目。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)收費(fèi)的使用管理。

（十二）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市、縣有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法方面的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；研究擬定有關(guān)城市管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定相關(guān)規(guī)范性文件，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（十三）編制有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法方面的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城市管理方面行政審批事項(xiàng)的勘查、論證、審核和審批工作。

（十四）負(fù)責(zé)法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的城市管理綜合執(zhí)法方面的行政性收費(fèi)工作。

（十五）制定市容市貌行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；負(fù)責(zé)再生資源管理方面涉及市容、市貌的管理；負(fù)責(zé)制定市容市貌專項(xiàng)資金計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用、管理工作。

（十六）負(fù)責(zé)城區(qū)夜景亮化的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)公建廣場(chǎng)、綠地、公園等夜景亮化建設(shè)維護(hù)工作。

（十七）負(fù)責(zé)參加城市公共建筑環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套工程的規(guī)劃審查；組織指導(dǎo)全縣市容環(huán)境衛(wèi)生工程施工和設(shè)施維護(hù)；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾、餐廚廢棄物的管理工作；組織指導(dǎo)城市公廁運(yùn)行管理。

（十八）編制城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導(dǎo)和管理工作。負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理。

（十九）組織制定實(shí)施城市綠化和公園專業(yè)規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全縣城市綠化和公園的行業(yè)管理工作，制定城市綠化和公園管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市綠地占用、挖掘和樹(shù)木砍伐等管理工作，負(fù)責(zé)城市古樹(shù)名木保護(hù)管理工作；組織城區(qū)全民義務(wù)植樹(shù)等群眾性綠化工作；履行城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（二十）負(fù)責(zé)規(guī)劃審批后違章、違法建筑的執(zhí)法管理、審批后建設(shè)項(xiàng)目的全程跟蹤稽查。負(fù)責(zé)規(guī)劃審批后建（構(gòu)）筑物、設(shè)施建設(shè)跟蹤管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的查處工作。

（二十一）負(fù)責(zé)縣管區(qū)域（早晚露天市場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)）的城市管理綜合執(zhí)法工作。參與占用城市道路設(shè)置停車場(chǎng)（泊位）的規(guī)劃設(shè)置工作；負(fù)責(zé)城區(qū)停車場(chǎng)車輛停放管理。負(fù)責(zé)城市道路行駛的履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長(zhǎng)車輛的路政管理工作；負(fù)責(zé)渣土運(yùn)輸車的監(jiān)管工作。

（二十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的占用城市道路從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及在人行道內(nèi)的道路交通違法行為的行政處罰權(quán)。

（二十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對(duì)在城市內(nèi)違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)等的行政處罰權(quán)。

（二十四）負(fù)責(zé)全縣的城市管理綜合執(zhí)法和數(shù)字化城管建設(shè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和督辦工作；負(fù)責(zé)制定城市管理綜合執(zhí)法工作的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣城市管理綜合執(zhí)法方面行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)城管執(zhí)法人員的培訓(xùn)和執(zhí)法證件管理工作。健全完善與縣直各相關(guān)部門之間的權(quán)責(zé)和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。

（二十五）負(fù)責(zé)對(duì)全縣城市管理綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)，研究擬定有關(guān)政策，制定管理規(guī)范加強(qiáng)對(duì)全縣城市管理綜合執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考評(píng)評(píng)價(jià)，對(duì)重大、復(fù)雜、跨區(qū)域和上級(jí)交辦案件的依法查處，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域具體行政執(zhí)法工作。

（二十六）履行社會(huì)噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾和煙塵惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行政處罰權(quán)。

（二十七）履行向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)。再生資源回收利用管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（二十八）在全縣區(qū)劃內(nèi)（鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)除外）履行自然資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

（二十九）貫徹實(shí)施黨和國(guó)家關(guān)于人民防空工作的方針、政策和法律法規(guī)。擬訂全縣人民防空事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，編制全縣人民防空工作年度計(jì)劃并組織實(shí)施。審核城市總體規(guī)劃（空間規(guī)劃）中貫徹落實(shí)人民防空要求及人民防空建設(shè)規(guī)劃情況。編制全縣人民防空工程規(guī)劃。依法對(duì)城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織開(kāi)展人民防空工作。戰(zhàn)時(shí)組織開(kāi)展城市人民防空襲斗爭(zhēng)。平時(shí)對(duì)人民防空組織指揮體制提出建議，制定城市防空襲方案。擬訂全縣人民防空演習(xí)計(jì)劃、方案并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)全縣防空組織建設(shè)和訓(xùn)練工作。會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展人民防空宣傳教育工作。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作。配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查全縣人口疏散地域（基地）建設(shè)；組織管理全縣人民防空信息警報(bào)建設(shè)；組織管理全縣人民防空工程建設(shè)。指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全縣人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全縣人民防空工程維護(hù)、管理、平時(shí)開(kāi)發(fā)利用和城市地下空間開(kāi)發(fā)建設(shè)中落實(shí)人民防空要求的工作。組織、指導(dǎo)全縣人民防空指揮設(shè)施的建設(shè)和管理；組織開(kāi)展人民防空業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)人民防空領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（三十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

建設(shè)路拜泉縣公安局第一派出所附近。

詳情

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、建材業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和市政公用事業(yè)等方面的方針、政策、法律和法規(guī)。依據(jù)我縣的實(shí)際情況研究制定具體地相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、改革方案和實(shí)施意見(jiàn)，研究制定年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定額和部門管理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)定額;加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的管理與秩序整頓，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序；強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)監(jiān)管，認(rèn)真履行行政審查和施工圖審查基本程序，確保建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化和工程質(zhì)量的提高；加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理，嚴(yán)格招投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)審查與監(jiān)督；加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理的力度，促進(jìn)各項(xiàng)責(zé)任、制度、規(guī)定、措施的落實(shí)；加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督與檢查，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)建筑水平提檔升級(jí)。

（三）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于規(guī)劃方面的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、勘察、市政監(jiān)察、市政工程測(cè)量、大地水準(zhǔn)點(diǎn)測(cè)繪等方面的監(jiān)督與管理；研究和制定全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和控詳規(guī)劃，與有關(guān)部門配合參與制定國(guó)土規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)城市建設(shè)檔案搜集、整理與歸檔。

（四）規(guī)范和強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)管理，嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理程序；規(guī)范房屋拆遷、評(píng)估、交易、租賃市場(chǎng)行為；完善城鎮(zhèn)商品房開(kāi)發(fā)與建設(shè)有關(guān)政策與具體實(shí)施辦法，規(guī)范廉租樓產(chǎn)權(quán)證照發(fā)放基本程序，嚴(yán)把廉租住房補(bǔ)貼審查發(fā)放關(guān)。

（五）組織和指導(dǎo)建材企業(yè)的生產(chǎn)與銷售，研制開(kāi)發(fā)新型節(jié)能墻體材料，在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐步消滅實(shí)體粘土磚，積極推廣應(yīng)用新型節(jié)能墻體材料，大力提升我縣建筑工程節(jié)能水平。

（六）組織指導(dǎo)全縣集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃與建設(shè)工作，加快農(nóng)村泥草房和危房改造的步伐，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)沿著健康的軌道向前發(fā)展。

（七）加強(qiáng)全縣居民樓供熱與物業(yè)管理工作，努力改善人居環(huán)境，減少空氣污染，新建樓房一律消滅大煙囪，大力提高我縣居民樓供熱與物業(yè)管理水平。

（八）加強(qiáng)全縣燃?xì)馐袌?chǎng)的監(jiān)督與檢查，狠抓各種安全措施的落實(shí)，消除安全隱患、堵塞安全漏洞，努力凈化燃?xì)馐袌?chǎng)的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（九）研究和制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展和人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、計(jì)劃，認(rèn)真抓好各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人才和建筑職工教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè)，更好地適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

（十）研究制定全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃和構(gòu)想，加強(qiáng)中小學(xué)校、敬老院等抗震設(shè)防工程的監(jiān)督檢查，促進(jìn)我縣建筑業(yè)的進(jìn)檔升級(jí)。

（十一）加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員和直屬事業(yè)單位的工作人員教育和培訓(xùn)，大力提高業(yè)務(wù)技能和工作水平，認(rèn)真抓好人事、勞資、審計(jì)、勞動(dòng)保障和國(guó)有資產(chǎn)管理等工作，緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，促進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)有序運(yùn)行。

（十二）承辦縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

局長(zhǎng)：張樹(shù)海

副局長(zhǎng)：謝圣?！埓荷?