巴中市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局

辦公室、人事教育科、計劃財務科、行政審批科、規(guī)劃編制科、規(guī)劃管理科、城市建設科、村鎮(zhèn)建設科、建筑業(yè)管理科、住宅與房地產業(yè)科、勘察設計科、建筑節(jié)能與墻體材料革新科、信訪和群眾工作科

1、

2、主管全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作；負責和監(jiān)督全市城市規(guī)劃的實施和管理；負責城市規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報批；承擔對全市歷史文化名城的審查報批和保護監(jiān)督工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

3、組織實施工程建設實施階段的國家標準、全省統(tǒng)一定額和行業(yè)標準定額；組織制定工程建設的地方標準；監(jiān)督指導各類工程建設標準定額的實施。

4、主管全市建筑業(yè)、工程勘察設計咨詢業(yè)；綜合管理和指導全市建筑活動，規(guī)范建筑市場；指導和監(jiān)督管理建筑市場和室內外裝飾裝修市場準入、工程監(jiān)理及工程質量監(jiān)督、檢測和施工安全。負責勘察設計市場準入，指導和規(guī)范勘察設計市場；負責勘察設計技術質量管理；負責各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的初步設計審查、施工圖審批、開工審批和招投標活動的執(zhí)法監(jiān)督，草擬勘察設計、施工建設監(jiān)理和相關社會中介組織管理的規(guī)范性文件。

5、負責基本建設（含重點建設）項目的實施。承擔市人民政府重點建設領導小組和市地方電力建設領導小組的日常工作。

6、主管全市城市和村鎮(zhèn)建設管理，主管全市城市供水、排水、燃氣、公共客運、市政設施（管網(wǎng)）、戶外廣告、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；指導城市計劃用水、節(jié)約用水和城市規(guī)劃區(qū)內地下水的開發(fā)利用和保護。負責城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、城建監(jiān)察和城市垃圾、污水處理以及城市防洪設施建設工作。負責、指導全市小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計、開發(fā)建設和城市建設檔案管理工作。

7、負責全市住宅和房地產行業(yè)管理，負責城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內房屋權屬登記發(fā)證，負責城市危險房屋管理工作，主管全市城市房屋拆遷工作。指導和參與城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓和開發(fā)利用工作；負責規(guī)范房地產市場；負責全市住宅建設，指導全市城鎮(zhèn)住房制度改革工作，指導和監(jiān)督住房公積金的管理和使用。

8、主管全市風景名勝區(qū)工作；負責風景名勝區(qū)的保護、規(guī)劃、建設和管理；負責市級以上重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、建設項目規(guī)劃和近期建設詳細規(guī)劃的審查報批、項目的選址定點、方案評審和核發(fā)“一書二證”（選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證）工作；負責全市世界自然遺產、自然與文化遺產審核報批；負責全市世界自然遺產，自然與文化遺產的保護、監(jiān)測與管理工作。

9、主管全市測繪工作，負責全市測繪行業(yè)和市場管理。

10、負責全市白螞蟻防治工作。

11、制定建設行業(yè)的科技發(fā)展規(guī)劃和技術經(jīng)濟政策，組織重大科研項目攻關和成果推廣；負責散裝水泥和墻改的推廣使用工作。

12、管理建設行業(yè)的對外經(jīng)濟技術合作，指導企事業(yè)單位開拓國內外建筑市場和房地產市場，組織協(xié)調建設企業(yè)參與國內外工程承包，建筑勞務合作、勞務輸出，指導和協(xié)調全市建設系統(tǒng)的招商引資工作。

13、貫徹執(zhí)行各類房屋建筑及其附屬設施和城鎮(zhèn)市政設施建設工程的抗震設計規(guī)范；指導全市城市地下、地上空間的開發(fā)利用和管理。

14、負責全市與建筑配套的電梯、起重機械、管道等設備設施的施工設計和安裝活動的監(jiān)督管理工作。

15、制定全市建設行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責建設行業(yè)科技人才隊伍建設，專業(yè)技術職務評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作；指導監(jiān)督建設行業(yè)協(xié)會、學會工作。

16、負責局機關和直屬事業(yè)單位的機構編制和人事管理、勞動工資、財務、審計和國有資產管理工作；負責局機關和直屬事業(yè)單位的黨群和紀檢監(jiān)察工作；指導行業(yè)的思想政治工作和精神文明建設。

17、承辦市政府交辦的其他事項。

(一)將原巴中市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局承擔的住房和城鄉(xiāng)建設管理工作職責劃入巴中市住房和城鄉(xiāng)建設局。

(二)將巴中市巴州區(qū)承擔的市中心城市規(guī)劃區(qū)內的房產管理、園林和路燈管理的行政職責劃入巴中市住房和城鄉(xiāng)建設局。

(三)將城市環(huán)境衛(wèi)生管理、城市生活垃圾處理職責劃給巴中市巴州區(qū)人民政府。

(四)將市中心城市規(guī)劃區(qū)內依法行使市政管理、綠化管理、建筑業(yè)和房地產業(yè)方面除市場準入、清出行為以外的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權劃給巴中市城市管理行政執(zhí)法局。

(五)加強住房保障職責。建立健全住房保障制度，完善住房保障體系，著力解決中低收入家庭住房困難問題。

(六)加強農村住房建設管理和危房改造職責。

(七)加強建筑節(jié)能和新材料、新技術推廣應用職責。

(八)加強建設工程抗震設防監(jiān)督管理職責。

巴中市住房和城鄉(xiāng)建設局機關核定行政編制18名，其中：局長1名、副局長3名；總工程師、機關黨委書記、工會主任各1名（按副縣級配備）；科級領導職數(shù)9名。

紀檢、監(jiān)察機構人員編制包括在核定的編制總數(shù)內，其領導按市委規(guī)定配備。

機關工勤事業(yè)編制2名。

根據(jù)上述職責，巴中市住房和城鄉(xiāng)建設局設7個內設機構：

（一）辦公室（信訪和群眾工作科）

負責局機關政務協(xié)調、文電處理和外事工作；負責重要文件、文稿的起草、審查和報批；負責政務信息、政務公開、對外宣傳、目標管理、文書檔案工作；負責局綜合性會議的組織協(xié)調和會議決定事項的督辦工作；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作；負責指導住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)法制建設；負責維穩(wěn)和社會治安綜合治理、計劃生育、機要和保密工作；負責機關后勤保障、設備以及固定資產管理工作；負責接待、轉辦或承辦群眾來信來訪工作和督查督辦重大信訪案件。

（二）住房改革與保障科

擬訂全市住房政策、規(guī)章制度并組織實施；指導全市住房建設和住房制度改革；組織編制全市保障性住房建設規(guī)劃、住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；會同有關部門做好市級保障性住房資金安排并監(jiān)督實施；會同市規(guī)劃管理局負責保障性住房建設項目方案的審查；會同有關部門擬訂全市住房公積金管理相關配套政策并組織實施；承擔市住房制度改革領導小組辦公室、市住房公積金管理委員會辦公室日常工作。

（三）房產市場監(jiān)管科（市房地產管理局）

擬訂全市房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和規(guī)章制度；擬訂房產市場監(jiān)管和穩(wěn)定住房價格的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂商品住宅發(fā)展規(guī)劃；負責城鎮(zhèn)住宅建設、房產開發(fā)、房屋征收補償、房產交易、房屋權屬登記、產權產籍管理、物業(yè)管理、房屋安全鑒定、白蟻防治和房產中介服務的監(jiān)督管理工作；負責房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房產中介等行業(yè)機構資質及其人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督管理工作；指導農房產權產籍管理工作；會同市規(guī)劃管理局負責舊城改造涉及征收與補償方案的審查；會同市城市管理行政執(zhí)法局負責房地產市場違法違規(guī)行為的處理；負責商品房預售許可、房屋權屬登記、物業(yè)管理企業(yè)三級資質審查、廉租住房申請核準等行政許可、審批事項辦理。

（四）城鄉(xiāng)建設科

擬訂全市城市建設、村鎮(zhèn)建設、市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策并監(jiān)督實施；負責城市燃氣、熱力、市政設施（城市道路、橋梁、廣場、雕塑、路燈等）、園林綠化的監(jiān)督管理工作；負責編制城市重大建設項目、重點工程的年度計劃并監(jiān)督實施；會同市規(guī)劃管理局負責城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審核、市政設施建設和重大工程項目的規(guī)劃選址及方案評審；負責市政公用事業(yè)單位（企業(yè)）資質及其人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督管理工作；負責指導農村住房建設、建設質量管理、危房改造工作；指導全市重點鎮(zhèn)建設、村鎮(zhèn)建設試點工作；負責辦理占用挖掘拆改市政基礎設施及附件管道桿線等設施、改動燃氣設施、城市新建燃氣企業(yè)、占用城市綠地和移植砍伐城市樹木等行政許可、審批事項；會同市規(guī)劃管理局負責歷史文化名城及歷史文化街區(qū)保護的監(jiān)督管理和相關審查報批工作；會同市城市管理行政執(zhí)法局負責城鄉(xiāng)建設中重大違法違規(guī)行為的處理；指導城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作；承擔市小城鎮(zhèn)建設領導小組辦公室日常工作。

（五）建筑管理科（科技與勘察設計科）

擬訂全市建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)政策；擬訂招標代理、建筑施工、工程監(jiān)理、工程檢測、工程擔保等市場準入與清出管理的規(guī)章制度并監(jiān)督實施；負責建設工程質量和施工安全的監(jiān)督檢查，參與工程重大質量、安全事故的調查處理；負責市外入巴建設類企業(yè)及個人執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理；負責各類房屋建筑工程和市政基礎設施工程招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；負責工程竣工驗收備案和指導建筑行業(yè)誠信體系建設；牽頭組織建筑業(yè)企業(yè)參與國內國際工程承包、建筑勞務合作以及建筑技術工人的培訓、輸送工作；負責建筑工程企業(yè)、勘察設計咨詢企業(yè)（單位）資質及其人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督管理工作；負責建筑工程施工許可、建設工程質量監(jiān)督手續(xù)審批、建筑業(yè)企業(yè)三級資質審查等行政許可、審批事項的辦理；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)科技、建筑節(jié)能、墻體材料革新、散裝水泥推廣的發(fā)展規(guī)劃和地方性政策；組織工程建設設計標準的推廣應用；負責組織重大公共建設項目的初步設計技術審查工作；負責監(jiān)督管理施工圖設計審查、工程勘察、設計合同；指導建設工程抗震設防工作，組織開展城市建筑物抗震性能普查、鑒定加固和改造；會同市規(guī)劃管理局負責城市規(guī)劃區(qū)內建設項目定點選址、規(guī)劃設計條件出具、規(guī)劃設計方案審查、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、規(guī)劃專項驗收等工作；會同市城市管理行政執(zhí)法局處理建筑市場和勘察設計市場違法違規(guī)行為。

（六）人事教育科

負責局機關和直屬單位的機構編制、人力資源、工資福利、社會保障及離退休管理工作；負責干部職工的培訓、考核、獎懲工作；擬訂全市建設行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導建設職業(yè)技能培訓、崗位培訓、職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術人員繼續(xù)教育等工作；負責全市建筑專業(yè)技術職務任職資格評審、聘任及申報工作；指導行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格培訓、考試及審查工作；負責黨風廉政建設有關工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各類社團工作。

（七）計劃財務科

負責編制市本級住房和城鄉(xiāng)建設的投資計劃、利用外資計劃；綜合管理市本級住房和城鄉(xiāng)建設各項專項資金；負責城市建設配套費的核算、收取、監(jiān)管工作，會同財政部門編制使用計劃；負責行政審批（許可）事項中涉及建設規(guī)費的核定與征收工作；負責局機關財務管理工作；負責直屬事業(yè)單位的財務監(jiān)督審計、固定資產清產核資工作；指導和協(xié)調本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費和政府基金項目管理工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)統(tǒng)計工作。