常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

根據(jù)上述職責(zé)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的協(xié)調(diào)和督辦﹔負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作﹔負(fù)責(zé)來信來訪、政務(wù)公開、安全保密工作﹔負(fù)責(zé)信息、綜合調(diào)研、宣傳報道等工作﹔負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理、接待工作﹔負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市城建檔案和信息化建設(shè)工作﹔綜合協(xié)調(diào)為民辦實(shí)事工作。

（二）人事科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、干部隊(duì)伍建設(shè)、人事管理、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作﹔負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作﹔負(fù)責(zé)局系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職稱評定、審核呈報、考核和專業(yè)技術(shù)人員的分類管理工作﹔指導(dǎo)局屬各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理﹔負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)方面的有關(guān)工作﹔負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)計劃生育工作。

（三）財務(wù)審計科

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位財務(wù)會計、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)、內(nèi)部審計等工作﹔負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工程資金的分配與調(diào)度﹔負(fù)責(zé)行業(yè)統(tǒng)計工作。

（四）法制科

負(fù)責(zé)法律法規(guī)和政策的宣傳，提出組織實(shí)施意見﹔組織擬訂本行業(yè)法律法規(guī)和政策實(shí)施辦法﹔負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法性審核﹔負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作﹔負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)裙ぷ鳗r負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作﹔負(fù)責(zé)人大代表建議及政協(xié)委員提案辦理工作。

（五）信訪科

負(fù)責(zé)處理人民群眾來信，接待群眾來訪，做好局領(lǐng)導(dǎo)接待上訪群眾的組織服務(wù)工作﹔承辦市委、市政府和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，并督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況﹔綜合反映群眾來信來訪中提出的重要意見、建議和問題，提供信訪信息﹔負(fù)責(zé)綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科

負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作﹔參與建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案及施工圖審查的監(jiān)管和指導(dǎo)﹔指導(dǎo)從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn)，組織建設(shè)工程安全檢查﹔負(fù)責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急管理工作。

（七）市政工程建設(shè)管理科

負(fù)責(zé)編制城區(qū)市政工程年度計劃、工程前期準(zhǔn)備工作﹔指導(dǎo)協(xié)調(diào)城區(qū)市政公用設(shè)施工程建設(shè)，督察工程進(jìn)度﹔參與工程預(yù)（決）算以及工程質(zhì)量的監(jiān)督與驗(yàn)收。

（八）建筑業(yè)管理科

歸口管理建筑行業(yè)的資質(zhì)審核、備案工作，包括建筑企業(yè)（含市政、公路），建筑工程質(zhì)量檢測實(shí)驗(yàn)機(jī)構(gòu)，建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，房屋、市政工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，全市建筑企業(yè)建造師，建設(shè)監(jiān)理工程師﹔負(fù)責(zé)市管建設(shè)工程（含工業(yè)與民用建筑、市政設(shè)施、園林綠化工程）施工許可證核發(fā)﹔負(fù)責(zé)施工企業(yè)出入境登記﹔參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理﹔組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作﹔參與市城區(qū)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)管理科

負(fù)責(zé)擬訂全市村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)章制度并指導(dǎo)實(shí)施﹔負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作及住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作﹔負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金的統(tǒng)籌與管理﹔指導(dǎo)各縣市區(qū)城建資金的安排與使用﹔指導(dǎo)各縣市區(qū)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施和改善生態(tài)環(huán)境工作﹔負(fù)責(zé)文化名鎮(zhèn)（村）的審核報批工作，組織全市示范鎮(zhèn)（村）試點(diǎn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)工作﹔指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)報批和管理工作﹔指導(dǎo)新農(nóng)村宜居住宅和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，指導(dǎo)村鎮(zhèn)供水、排水、節(jié)水、燃?xì)鉄崃?、市政設(shè)施、園林綠化工作。承擔(dān)市城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（十）設(shè)計科技管理科（市建筑工程抗震管理辦公室）

指導(dǎo)與管理全市勘察設(shè)計工作，審批建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計，負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查備案，監(jiān)督管理建設(shè)工程勘察設(shè)計招投標(biāo)工作和施工圖審查機(jī)構(gòu)活動﹔負(fù)責(zé)全市勘察設(shè)計單位資質(zhì)初審及勘察設(shè)計注冊人員的有關(guān)管理工作﹔負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能工作的歸口管理，擬訂建設(shè)科技發(fā)展計劃，管理行業(yè)科技成果，負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，歸口管理建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)﹔負(fù)責(zé)房屋建筑工程和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)與利用工作。

（十一）離退休人員管理服務(wù)科

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員管理、服務(wù)工作，指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理、服務(wù)工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位黨群工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局機(jī)關(guān)行政編制為42名，其中：局長1 名、副局長4名，紀(jì)委書記1名，工會主席1名，總工程師1名﹔正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)14名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、正科級黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名、團(tuán)工委書記1名），副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名﹔其它工作人員15名。

機(jī)關(guān)后勤服務(wù)全額撥款事業(yè)編制3名。

局長：劉興華

常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)城市建設(shè)(含城市雕塑)、村鎮(zhèn)建設(shè)、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)、建筑構(gòu)件、勘測設(shè)計等行業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制訂實(shí)施辦法及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理；負(fù)責(zé)城建檔案的收集保管利用。

（二）負(fù)責(zé)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工階段計劃調(diào)度、協(xié)調(diào)和建設(shè)工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等綜合管理工作。作為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城區(qū)市政公用設(shè)施工程建設(shè)。

（三）參與土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查。

（四）負(fù)責(zé)全市建筑施工、建筑安裝、建設(shè)監(jiān)理、建筑裝飾(包括城市雕塑)、建筑材料試驗(yàn)、預(yù)制構(gòu)件的管理工作；按照國家和省規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)、園林綠化一級與二級、勘察設(shè)計和市政公用工程施工及其他相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)審查、審批、申報和發(fā)證認(rèn)證工作。

（五）根據(jù)國家基本建設(shè)程序，組織或主持全市建設(shè)項(xiàng)目(含民用建筑、工業(yè)建筑、市政設(shè)施、公用建筑、園林綠化工程)的建設(shè)方案的評審和報批工作。

（六）指導(dǎo)和管理全市建筑活動。監(jiān)督管理建筑從業(yè)資格、工程監(jiān)理、工程招投標(biāo)以及工程質(zhì)量和安全；負(fù)責(zé)管理各類工程建設(shè)造價、標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施；規(guī)范建筑市場；負(fù)責(zé)監(jiān)督勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理、造價和相關(guān)社會中介組織的經(jīng)營活動；組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。負(fù)責(zé)建筑市場行政執(zhí)法工作。

（七）指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)住房制度改革工作和房地產(chǎn)業(yè)管理，指導(dǎo)和推進(jìn)住宅建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)；管理市房地產(chǎn)管理局；會同有關(guān)部門指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地開發(fā)利用、土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓；指導(dǎo)規(guī)范房地產(chǎn)市場。

（八）負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市供水、排水、污水處理、燃?xì)?、熱力、市政道路、城市橋梁、城市公共客運(yùn)、城市路燈(含社會燈飾)、城市排澇等工作。管理市市政公用事業(yè)管理局；接受水利部門的指導(dǎo)，指導(dǎo)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的計劃用水、節(jié)約用水工作。

（九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)、市城區(qū)綠化管理和園林綠化企業(yè)行業(yè)管理工作；管理市風(fēng)景園林綠化管理局；會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的審查報批及其建設(shè)管理。

（十）指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作，組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)，指導(dǎo)村鎮(zhèn)綜合開發(fā)，促進(jìn)縣城以及建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。

（十一）負(fù)責(zé)施工圖審查和實(shí)施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施的建設(shè)工程的抗震設(shè)防工作；負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計的有關(guān)管理與協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)和利用。

（十二）指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技項(xiàng)目的開發(fā)和新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)制定全市建設(shè)人才的培訓(xùn)規(guī)劃，開展職業(yè)技術(shù)教育，指導(dǎo)管理行業(yè)重大技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，組織和管理建設(shè)職工隊(duì)伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。

（十三）會同有關(guān)部門籌措與管理城市維護(hù)建設(shè)資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、預(yù)算外資金及其他專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)年度城市維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目資金計劃的編制，指導(dǎo)與監(jiān)督各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用；對市本級維護(hù)建設(shè)工程進(jìn)行預(yù)(決)算的審核和審計；指導(dǎo)和檢查建設(shè)行業(yè)企、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理。

（十四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨建黨務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部任免調(diào)配、政治思想、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察、社會治安綜合治理，以及工會、共青團(tuán)、計劃生育、精神文明建設(shè)等工作。指導(dǎo)監(jiān)督歸口管理單位的黨務(wù)、干部人事等工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)勞動工資、社會保險、勞動標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和執(zhí)業(yè)資格管理的有關(guān)工作。

（十五）歸口指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)學(xué)會、協(xié)會工作。

（十六）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

（一）市住房保障辦公室（簡稱市住保辦），為市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管理的具有行政職能的正科級事業(yè)單位。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、市住房保障政策，擬訂全市住房保障管理的措施、制度和年度計劃并指導(dǎo)實(shí)施﹔指導(dǎo)、督促縣市區(qū)住房保障機(jī)制的建立和完善﹔規(guī)范監(jiān)督住房保障管理﹔督導(dǎo)檢查全市保障性住房建設(shè)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)管﹔建立規(guī)范的資金籌措和管理制度，協(xié)調(diào)爭取和分配上級住房保障補(bǔ)助資金﹔會同有關(guān)部門做好政府有關(guān)廉租住房資金安排和資金監(jiān)督管理﹔承擔(dān)市住房保障體系建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。核定全額撥款事業(yè)編制5名，其中：主任1名，副主任1名﹔其它工作人員3名。

（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局管理市房地產(chǎn)管理局、市市政公用事業(yè)管理局、市風(fēng)景園林綠化管理局、常德詩墻管理處、市建筑勘測設(shè)計院。

（三）常德市建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)更名為常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)，其隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)級別等均維持不變。

（四）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局其它所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（五）節(jié)約用水的職責(zé)分工。市水利局為全市水資源行政主管部門，牽頭負(fù)責(zé)全市節(jié)約用水管理工作，牽頭組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃，組織擬訂全市節(jié)約用水相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施﹔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是市建成區(qū)內(nèi)節(jié)約用水行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)市建成區(qū)內(nèi)節(jié)約用水工作﹔市市政公用事業(yè)管理局負(fù)責(zé)市建成區(qū)內(nèi)節(jié)約用水日常工作，負(fù)責(zé)市建成區(qū)內(nèi)公共供水管網(wǎng)及其用水戶的節(jié)約用水工作和城市污水（再生水）處理工作。

常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)（原名常德市建設(shè)局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)），是2005年9月經(jīng)市編委批準(zhǔn)成立的行政執(zhí)法正科級全額撥款事業(yè)單位。單位主要職責(zé)有：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，實(shí)施建筑市場（包括勘察、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、造價管理、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、檢測試驗(yàn)、工程竣工備案）、地下管線建設(shè)、城建檔案管理等方面的行政執(zhí)法，對責(zé)任主體的違法行為進(jìn)行調(diào)查、取證和登記上報，參與有關(guān)行政處罰聽證，依據(jù)行政主管部門的處罰決定實(shí)施處罰等。辦公地址位于武陵大道中段88號，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局三樓。

常德市房地產(chǎn)管理局、常德市物業(yè)管理協(xié)會、常德市質(zhì)量協(xié)會。

常德市價格監(jiān)測中心是常德市發(fā)改委直屬單位，負(fù)責(zé)監(jiān)測關(guān)系國計民生的重要商品和服務(wù)價格變動，調(diào)查反饋國家重要經(jīng)濟(jì)政策和價格變化的反映，為價格調(diào)控決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)；負(fù)責(zé)落實(shí)國家、省價格監(jiān)測報告制度；開展價格預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急監(jiān)測，及時提出政策建議；適時發(fā)布價格監(jiān)測信息等。