風電場綠色評估指標起草人

李在卿、李新航、劉曉斌、吳學瑞、段海強、康龍、王學、范科、郭繼旺、周才華、石雋雋、陳金軍、張翼、羅永梅、李勉、李沐、王成鵬、陳明、王娟。

北京天潤新能投資有限公司、北京京能新能源有限公司、中廣核新能源控股有限公司、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心、中國電建集團華東勘察設計研究院有限公司、大自然保護協(xié)會 (The Nature Conservancy)、北京鑒衡認證中心有限公司。

本標準適用于陸上風電場綠色評估。

本標準規(guī)定了風電場綠色評估的基本要求、資源節(jié)約與高效利用、生態(tài)環(huán)境保護與水土保持、工作場所有害物質控制、溫室氣體減排的指標。 2100433B

績效評估指標有多種分類方式，為了更好地構建公共部門績效評估指標體系，我們應該熟悉各種評估指標，并將各類評估指標納入公共部門績效評估指標體系之中。

績效評估指標業(yè)績

就是指測量公共部門及其公務人員履行職能、職責及其實現目標所產生的結果和所產生的社會影響的指標。

績效評估指標能力

就是測量公共部門及其公務人員公共管理能力的指標，例如創(chuàng)新能力、依法行政能力、溝通協(xié)調能力等，能力指標包括公共管理一般通用的能力和各個部門因業(yè)務、職能不同而表現的特殊能力。

績效評估指標工作態(tài)度

就是測量公共部門及其公務人員履行職能、職責的工作指導思想、積極主動性等方面的指標，工作態(tài)度是影響公共部門績效等級、影響公共部門在公眾中的形象的重要因素，是反應公共管理和質量服務的重要方面。

績效評估指標硬指標

就是可以量化的指標，是指那些能夠以統(tǒng)計數據為基礎，把統(tǒng)計數據作為主要評估信息，建立評估數學模型，以數學手段求得評估結果，并能夠以數量表示評估結果的評估指標。盡可能量化、建立定量指標，是當代公共部門績效評估的發(fā)展趨勢。

績效評估指標軟指標

指的是通過運用人的知識、經驗進行判斷和主管評估方能得出評估結果的評估指標。軟指標屬于定性判斷、難以量化的指標，軟指標的適用主要依賴于評估者的知識和經驗來作出主觀判斷和評估，容易受到各種主觀因素的影響。所以，軟指標的評估通常由多個評估主體共同進行，有時甚至由一個特定的集體共同作出一個評估結論，以彼此相互補充與印證，從而產生一個比較標準、客觀的結論。

績效評估指標結合指標

在實際公共部門績效評估中，單純使用硬指標或單純使用軟指標進行評估，都是不可取的。因此，要將硬指標與軟指標各自的長處加以綜合應用，實行硬指標與軟指標的有機結合，以彌補各自的不足。主要表現為：在數據比較充足的情況下，以硬指標為主，輔以軟指標進行評估；適用軟指標進行主觀判斷、評估時，也必須建立在定量分析的基礎上。在建立指標體系的時候，應盡量將指標量化，收集相關的統(tǒng)計資料，提高評估結果的精確度。同時還要考慮評估對象的具體情況，將硬指標和軟指標的評估技術有效地結合起來使用。

需要注意的是，軟指標和非量化指標并非一個概念。軟指標和硬指標的區(qū)分強調的是評估方式上的區(qū)別；量化指標和非量化指標則強調評估結論表現方式上的區(qū)別。 2100433B