鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法制定過程

鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法制定背景

鋼鐵行業(yè)節(jié)水成效顯著，行業(yè)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)噸鋼取水量由2000年的22.9立方米降至2014年的3.6立方米。不過，其中仍有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)噸鋼取水量超過5立方米，甚至個(gè)別企業(yè)高達(dá)15.5立方米。而且，隨著產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸和節(jié)能環(huán)保深入，相應(yīng)鋼鐵行業(yè)對(duì)水的需求有增加的趨勢(shì)。因此，鋼鐵行業(yè)節(jié)水工作仍需要長(zhǎng)抓不懈，創(chuàng)新管理。

為執(zhí)行國(guó)家實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理和考核制度，落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)合同節(jié)水管理促進(jìn)節(jié)水服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，在高耗水工業(yè)中廣泛開展水平衡測(cè)試和用水效率評(píng)估，建立合同節(jié)水管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。高耗水鋼鐵行業(yè)有必要建立與此相適應(yīng)的節(jié)水考核制度，構(gòu)建節(jié)水評(píng)價(jià)與考核技術(shù)支撐體系，尤其重要的是開展鋼鐵行業(yè)節(jié)水量的科學(xué)測(cè)算規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究，強(qiáng)化節(jié)水工作的定量評(píng)價(jià)和考核。

為規(guī)范節(jié)水量計(jì)算方法，彌補(bǔ)相關(guān)概念和方法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺乏，水利部已經(jīng)組織制定了《項(xiàng)目節(jié)水量導(dǎo)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善節(jié)水量計(jì)算評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范鋼鐵行業(yè)節(jié)水量計(jì)算，水利部特委托冶金工業(yè)規(guī)劃研究院組織開展《鋼鐵行業(yè)節(jié)水量計(jì)算方法》（立項(xiàng)號(hào)：20171161-T-469）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法編制進(jìn)程

• 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃

2017年7月21日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃《鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法》（20171161-T-469）下達(dá)，項(xiàng)目周期24個(gè)月，由TC442（全國(guó)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）提出并歸口上報(bào)及執(zhí)行，主管部門為中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。

• 發(fā)布實(shí)施

2020年10月11日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法》（GB/T 39186-2020）由中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布。

2021年5月1日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法》（GB/T 39186-2020）實(shí)施。

鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法制定依據(jù)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法》（GB/T 39186-2020）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法起草工作

主要起草單位：冶金工業(yè)規(guī)劃研究院、水利部水資源管理中心、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、寶鋼工程技術(shù)集團(tuán)有限公司、常熟市龍騰特種鋼有限公司、安徽欣創(chuàng)節(jié)能環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽⒔K申源集團(tuán)有限公司、水利部交通運(yùn)輸部國(guó)家能源局南京水利科學(xué)研究院。

主要起草人：李新創(chuàng)、程繼軍、孫淑云、朱春雁、陳琦、徐勝、方輝、張國(guó)付、王小軍、武建國(guó)、董四方、劉靜、白雪、沈淵瑋、王昌華。

參考資料：

《鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法》（GB/T 39186-2020）規(guī)定了鋼鐵行業(yè)項(xiàng)日節(jié)水量計(jì)算的術(shù)語(yǔ)和定義、計(jì)算方法、計(jì)算方法說明。該標(biāo)準(zhǔn)適用于鋼鐵行業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的節(jié)水量計(jì)算。新建類項(xiàng)目、管理類項(xiàng)目節(jié)水量的計(jì)算可參考使用。

參考資料：

《鋼鐵行業(yè)項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算方法》（GB/T 39186-2020）是結(jié)合鋼鐵企業(yè)用水特點(diǎn)和節(jié)水實(shí)際情況，提出節(jié)水量計(jì)算的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、計(jì)算原則，以及項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算的基本方法，為鋼鐵行業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目節(jié)水量的計(jì)算提供指導(dǎo)。 2100433B

2017年9月7日，《項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算導(dǎo)則》發(fā)布。

2018年4月1日，《項(xiàng)目節(jié)水量計(jì)算導(dǎo)則》實(shí)施。

主要起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、水利部水資源管理中心、北京新華節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證有限公司。

主要起草人：張繼群、吳一紅、許鳳冉、朱春雁、羅林、張淑玲、白音包力皋、殷春霞、胡夢(mèng)婷、穆祥鵬、陳興茹、劉慧、馮志祥、陳宇燦、熊藝淞、李思諾、劉晶。 2100433B

2019年5月，水利部啟動(dòng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)，從嚴(yán)叫停不通過項(xiàng)目，突出節(jié)水在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目前期工作中的優(yōu)先地位。

今后，對(duì)于與取用水相關(guān)的水利規(guī)劃、水利工程項(xiàng)目、需開展水資源論證的相關(guān)規(guī)劃、辦理取水許可的非水利建設(shè)項(xiàng)目，水利部門在辦理行政職權(quán)范圍內(nèi)的規(guī)劃審查、項(xiàng)目立項(xiàng)、取水許可等手續(xù)時(shí)，將對(duì)相關(guān)報(bào)告中的節(jié)水評(píng)價(jià)章節(jié)作重點(diǎn)審查，形成節(jié)水評(píng)價(jià)是否通過審查的明確意見。